一、功能及要求：
1.项目目标
根据老年人家庭实际情况进行改造，本次适老化改造项目合计484户，具体改造户数分布将结合宁乡市市各乡镇（街道）服务对象需求及名单报送时效等因素进行调整。每户居家适老化改造平均标准为3000元。
2.实施对象
主要对象为拥有房屋产权或长期居住权且近期没有纳入动迁规划、有适老化改造需求的分散特困供养人员、最低生活保障对象中选择居家养老方式的高龄、失能、留守、空巢、残疾老年人家庭以及重点优抚对象和计划生育特殊家庭（以上对象统称“特殊困难老年人家庭”）。
3.改造内容
居家适老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，选择适配性产品，组成不同场景，适应居家环境的改造服务，重点围绕以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标，充分考虑城乡地域特点、家庭环境条件现状、老年人身体状况及实际需求等，提升老年人生活自理能力和居家生活品质。
3.1地面改造
（1）防滑处理，在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶。
（2）高差处理，铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进出。
（3）平整硬化，对地面进行平整硬化，方便轮椅通过，降低风险。
（4）安装扶手，在高差变化处安装扶手，辅助老年人通过。
3.2卧室改造
安装床边护栏（抓杆），辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。
3.3如厕洗浴设备改造
（1）安装扶手，在如厕区或者洗浴区安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。
（2）配置淋浴椅，辅助老年人洗澡，避免老年人滑倒。
3.4物理环境改造
（1）安装自动感应灯具，安装感应便携灯，避免直射光源、强刺激性光源，人走灯灭，辅助老年人起夜使用。
（2）安装防撞护角/防撞条、提示标识，在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，避免老年人磕碰划伤，必要时粘贴防滑条、警示条等符合相 关标准和老年人认知特点的提示标识。
3.5老年用品配置
（1）手杖，辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。
（2）防走失装置，用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。
（3）安全监控装置，佩戴于人体或安装在居家环境中，用于监测老年人动作或者居室环境，发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。
3.6卧室改造（重度失能老年人、完全失能老年人）
（1）配置护理床，帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等。
（2）配置防压疮垫，避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。
改造项目类型分为基础类和可选类。基础类项目是政府对特殊困难老年人家庭予以补助支持的改造项目和老年用品配置，是适老化改造的基本内容；可选类项目是根据老年人家庭意愿，供自主付费购买的适老化改造项目和老年用品配置。根据老年人实际需求，按照先基础、后自选的原则，优先最需要的项目进行改造。改造项目要充分结合实际，科学规划改造内容，一户一案分类施策，应以施工类为主，适量配置老年用品、康复辅助器具，不得以添置一般性家具、家电产品代替适老化改造，具体项目内容参考《家庭适老化改造项目和老年用品配置推荐清单》（长民办发〔2023〕16号文附件2）
二、相关标准：
详见采购需求
三、技术规格：
1.改造清单明细表
家庭适老化改造项目和老年用品配置推荐清单
基础清单

序号	改造类别	项目名称	具体内容	技术参数		上限价格
1	地面改造	防滑处理	在卫生间、厨房、卧室等区域，铺设防滑砖或者防滑地胶，提高安全性。	1. 防滑地垫：PVc材质，厚度≧4mm，防滑防水。		70元/平方米
				2. 防滑地胶：PVc材质，厚度≧5mm，含找平。		100元/平方米
				3. 防滑地砖：厚度≧10mm，正面有凹凸点或褶皱条纹，含找平。		160元/平方米
				4. 防滑涂料或防滑剂：要求环保无毒无害，耐高温耐磨。		45元/平方米
2		高差处理	铺设水泥坡道或者加设橡胶等材质的可移动式坡道，保证路面平滑、无高差障碍，方便轮椅进岀。	水泥坡道：①基层清理干净（施工区域）无油污、杂物；坡道的坡面应平整、防滑、无反光；②使用混凝土标号c25或以上混凝土，或用1： 3： 0. 6的水泥、沙、水混合拌均匀，找平形成平整误差不超6mm,基面基础抗压强度N25mpa,地面无空鼓，无开裂现象。		450元/立方米
				橡胶坡道：材质为实心环保橡胶。 （1）高差低于10厘米，长度不低于80厘米。 （2）（2）高差大于10厘米，长度不低于100厘米。		（1）150元/条 （2）350元/条
3		平整硬化	对地面进行平整硬化，方便轮椅通过，降低风险。	1. 使用混凝土标号c25或以上混凝土，或用1： 3：0.6的水泥、沙、水混合拌均匀，找平形成平整误差不超6mm,基面基础抗压强度N25mpa,地面无空鼓， 无开裂现象； 2. 水泥层厚度一般为5-10cm,施工工艺达到行业标准，交界处应保证平滑。		280元/平方米
4		安装扶手	在高差变化处安装扶手，辅助老年人通过。	1.材质：木质、树脂等防滑、热惰性指标材料，直径以35mm-45mm，截面的内测边缘距离墙面净距离应不少于40mm，扶手末端应向墙面或向下延伸，延伸长度不应小于100mm。		160元/米
5	卧室改造	安装床边护栏（抓杆）	辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。	1.底座尺寸面积≥500mm*500mm、钢板喷漆、主架外管ABS材料、内管304不锈钢、主架高度可调节，扶手表面具有防滑功能；		700元/个
6	如厕洗浴设备改造	安装扶手	在如厕区或者洗浴区安装扶手，辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。	1. 材质：内芯为304不锈钢，壁厚≧O.8mm。 2. 外层：为优质尼龙注塑制成，具有防滑抗菌特性。
				一字形扶手	长度不少于60厘米	110元/个
				L形扶手	尺寸：40厘米*60厘米	150元/个
				135°扶手	尺寸：45厘米*45厘米	150元/个
				U型扶手	尺寸：60厘米*70厘米	160元/个
				T型扶手	尺寸：70厘米*50厘米	180元/个
7		蹲便器改坐便器	减轻蹲姿造成的腿部压力，避免老年人如厕时摔倒，方便乘轮椅老年人使用。	1.尺寸：坑距：300～500mm； 2.功能：超漩虹吸，顶按双档，防臭功能，冲水噪音小； 3.材质：马桶体身为高温釉面陶瓷，马桶盖为pvc材质； 4.要求符合国家节水标准； 5.原有蹲便器拆除、粉平、安装新坐便器（含进水、排水改造、安装地漏及防水固定处理），确保能正常使用。		1800元/个
8		配置淋浴椅	辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。	壁挂式淋浴椅	可安装于淋浴下方，供老人坐浴使用，适用范围：2平米＜卫生间面积≤5平米，材料抗菌防腐、坚固耐用，无锐角、无毛刺，防滑耐磨，安装牢固，可折叠，产品符合GB/T 24434-2009《座便椅(凳)》国家标准	350元/个
				可移动淋浴椅	材质：优质铝合金，尺寸长、宽不低于40厘米*48厘米，高度可调节，大管直径不低于2厘米。	280元/个
9	物理环境改造	安装自动感应灯具	安装感应便携灯，避免直射光源、强刺激性光源，人走灯灭，辅助老年人起夜使用。	1.高强度抗冲击耐温 ABS 材质， 2.led 灯珠、可调光，低能耗0.6W，充电款， 3.无需布线，可挂、可摆放、可贴。 4.感应距离是正面 100 度，3米以内可感应，人离开，缓慢自动熄灭。		60元/个
10		安装防撞护角/防撞条、 提示标识	在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，避免老年人磕碰划伤，必要时粘贴防滑条、警示条等符合相 关标准和老年人认知特点的提示标识。	防撞条	1.材质：NBR带双面胶； 2.功能：经久耐用，不含甲醛；	8元/米
					1.材质：环保pvc透明材质，透明亚克力背胶。	10元/米
				防撞护角	1.材质：NBR带双面胶，不含甲醛； 2.功能：可避免老年人磕碰划伤。	6元/个
				警示条	1.材质：环保pvc，嵌入式高亮度黄色反光材质，尺寸不低于30厘米*10厘米； 2.功能：防滑耐磨，起到有效警示和保护作用；	12元/个
11	老年用品 配置	手杖	辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐等。	凳拐	1.尺寸：多档可调高度； 2.材质：高强度铝合金、整体防锈能力强；把手：PVC；防滑胶脚； 3.产品符合 GB/T19545.4-2008《单臂操作助行器具要求和试验方法 第 4 部分：三脚或多脚手杖》国家标准	150元/个
				四脚拐杖	1.尺寸：多档可调高度； 2.材质：高强度铝合金、整体防锈能力强；把手：PVC；防滑胶脚； 3.产品符合 GB/T19545.4-2008《单臂操作助行器具要求和试验方法 第 4 部分：三脚或多脚手杖》国家标准	150元/个
				单脚手杖	1.尺寸：多档可调高度； 2.材质：高强度铝合金，表面经氧化处理；把手：PVC；防滑胶脚；	80元/个
12		防走失装置	用于监测失智老年人或其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。	智能手环	可穿着或佩戴，具有一键呼救功能、精准实时定位、电子围栏等智能防走失功能，可防水，待机时间长，并通过4G/NB联网上传数据到系统平台等特点。	350元/个
				防走失胸卡	可穿着或佩戴，具有一键呼救功能、精准实时定位、电子围栏等智能防走失功能，可防水，待机时间长，并通过4G/NB联网上传数据到系统平台等特点。	350元/个
13		安全监控装置	佩戴于人体或安装在居家环境中，用于监测老年人动作或者居室环境，发生险情时及时报警。包括红外探测器、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄露/溢水报警器等。	红外探测器	可以检测人体进入与离开的状态，并通过4G/NB联网上传数据到系统平台。可用于室内活动检测，长时间未检测到人体活动触发告警，感应距离小于3米。	400元/个
				紧急呼叫器	功能：物联网通讯、按钮报警、远程呼叫等紧急呼叫功能；	250元/个
				烟雾报警器	感温报警：大于55℃；报警方式：声、光报警；符合GB20517-2006《独立式感烟火灾探测报警器》	150元/个
				煤气泄露	检测气体：CH4,报警设定值：8%LEL（误差范围+-3%），本地报警方式：声、光报警；执行GB15322.2-2019《可燃气体探测器 第2部分：家用可燃气体探测器》	150元/个
				溢水报警	漏水提醒、报警恢复提醒、拆除报警；触发方式：分离、闭合；	120元/个
14	卧室改造（重度失能老年人、完全失能老年人）	配置护理床	帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等。	1. 可通过调节床板高度和/或角度实现对卧床者头部、背部、膝部等人体部位姿态调整以便于对卧床者进行护理的床。 2. 规格：不低于2000×960×450㎜。 3. 配置：床垫、万向轮、ABS吹塑加厚/多层实木床头尾、折叠护栏。 4. 床头尾板及包围部位采用ABS吹塑塑料/多层实木。加厚材质，挂板式结构，可拆卸。		ABS吹塑1600元/张 多层实木：2200元/张
15		配置防压疮垫	避免长期乘坐轮椅或卧床的老年人发生严重压疮，包括防压疮坐垫、靠垫或床垫等。	坐垫	尺寸：不低于400*400mm 材质：具备医疗器械备案信息表 轻巧耐拉伸，承重效果佳； 充气方便快捷。	80元/个
				床垫	尺寸：不低于1900*800mm 材质：具备医疗器械备案信息表 充气方便快捷。	400元/个
入户评估费
16	入户评估	评估设计（一户一方案）	对老年人进行能力评估及居家生活环境等情况进行现场评估，结合老年人自身需求、实际状况及适老化改造基本要求设计制定切实可行的改造方案。			80元/户
17		档案制作及管理（一户一档案）	将家庭适老化改造申请表、居家适老化改造环境及身体状况评估表、改造需求评估确认表、过程监督记录、改造验收表、改造前后图片对比等资料，按照一户一档的原则进行归档整理，将纸质资料转为电子档案归档留存，同时录入信息到金民系统适老化改造版块。

注：本项目采用单价包干方式采购，“上限单价”已包含产品运输、安装调试、项目验收、员工工资、社保、交通、食宿、通讯、管理、税金等一切与该项目有关的所有费用。
 
家庭适老化改造项目和老年用品配置推荐清单
可选清单

序号	改造类别	项目名称	具体内容	备注
1	门改造	门槛移除	移除门槛，保证老年人进门无障碍，方便轮椅进岀。
2		平开门改为推拉门	方便开启，增加通行宽度和辅助操作空间。
3		房门拓宽	对卫生间、厨房等空间较窄的门洞进行拓宽，改善通过性，方便轮椅进岀。
4		下压式门把手改造	可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门。
5		安装闪光振动门铃	供听力视力障碍老年人使用。
6	如厕洗浴设备改造	水龙头改造	采用拔杆式或感应水龙头，方便老年人开关水阀。
7		浴缸/淋浴房改造	拆除浴缸/淋浴房，更换浴帘、浴杆，增加淋浴空间，方便照护人员辅助老年人洗浴。
8		台面改造	降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留岀容膝空间，方便乘轮椅或者体型矮小老年人操作。
9	厨房设备改造	加设中部柜	在吊柜下方设置开敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。
10		电源插座及开关改造	视情进行高/低位改造，避免老年人下蹲或弯腰，方便老年人插拔电源和使用开关。
11	物理环境改造	适老家具配置	比如换鞋凳、适老椅、电动升降晾衣架等。
12		轮椅/助行器	辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。
13	老年用品 配置	放大装置	运用光学/电子原理进行影像放大，方便老年人近用。
14		助听器	帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。
15		自助进食器具	辅助老年人进食，包括防洒碗（盘）、助食筷、弯柄勺（叉）、饮水杯（壶）等。

四、交付时间和地点：
服务期：2023年10月底前完成本项目全部工作。
地点：按采购人要求执行。
五、服务标准：
详见采购需求
六、验收标准：
（1）采购人组织完工验收，如发现存在质量问题，中标人须及时整改，直至验收合格。改造结果经老年人或其监护人签字确认后，作为政府补贴资金的结算依据。
（2）项目验收不合格的，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商，由此带来的一切损失由中标人承担。
（3）采购人的其他要求。
七、其他要求：
一、项目实施与管理要求
1.中标人负责产品到施工地点的全部运输，包括装卸、现场搬运及安装调试等。项目验收合格前产品的损毁、灭失、脏污等一切风险由中标人承担。
2.中标人负责其派出人员的人身意外保险，加强施工的组织管理，所有施工人员须遵守文明安全施工的有关规章制度，持证上岗，施工人员在施工中发生安全事故或造成采购人及第三方损失的，由中标人负责和承担赔偿责任。
3.中标人根据本项目的特点和建设内容，组建一支经验丰富、人员相对稳定的服务团队。
4.在项目实施全过程中，采购人有对项目进度和质量进行监督控制的职责和权利，中标人应全面配合，确保人力、物力的定量投入，定期向采购人提交最新的进展情况报告。
5.中标人应将本项目的所有文档和相关资料移交给采购人，并保证文档的一致性和完整性。
6.中标人应按照招标文件进度要求的时间节点制定详细的项目计划，并按照项目计划实施。
二、售后服务
1.定期维护计划，对采购人不定期维护要求的响应措施。
2.提供7×24小时的热线服务。中标人应在2小时内响应，并在接到故障通知后48小时内解决，由此产生的一切费用均由中标人承担。
3.项目整体质保维护期为两年，保修质保维护期从验收合格签字之日起计算。质保维护期内出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等）更换或维护，如同一货物出现三次质量问题，中标人需予以免费更换。
三、其它说明
1.付款方式：合同签订后支付合同价款的30%；项目验收合格后按实际产生金额支付至合同价款的95%；质保维护期满后（无质量问题、售后服务纠纷，以及其他经济法律纠纷等）支付合同价款的5%。
2.保密要求：未经采购人书面同意，中标人不得擅自将其权利义务全部或部分转让给他人，并对所提供的服务和服务中接触的资料内容严格保密，不得泄露相关内容和事项。因中标人泄密造成的一切损失由中标人自行承担，并且采购人有权要求中标人按采购预算的双倍支付违约金，违约金不足以弥补采购人损失的，中标人应另行赔偿。项目完成后，中标人应移交所有底稿和备份资料，不得私自留存。
3.代理服务费14892元已包含在预算中。
4、安全问题：项目实施过程中的安全问题均由中标人负责，包括且不限于人员安全、设备安全、管理安全等。
5.投标人在投标前如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。