延安市残疾人联合会残疾人康复、托养机构康复设备补贴采购中标（成交）明细，延安市残疾人联合会残疾人康复、托养机构康复设备补贴采购中标（成交）明细

受受延安市残疾人联合会，延安市残疾人联合会委托，采用委托，采用进行采购进行采购残疾人康复、托养机构康复设备补贴采购，残疾人康复、托养机构康复设备补贴采购（项目编码：（项目编码：SXCY2022-21）项目，中标）项目，中标

（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：，（成交）供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（延安市残疾人联合会残疾人康复设备补贴采购）

、中标（成交）供应商：陕西吉登伯医疗器械有限公司

、中标（成交）总价：总价：598000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西吉登伯医疗器械有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

货物类货物类

二、合同包2（延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购）

、中标（成交）供应商：汉中铭胜冠达实业有限公司

、中标（成交）总价：总价：798000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：汉中铭胜冠达实业有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

货物类货物类

-第1页-

陕西吉登伯医疗器械有限公司分项报价

2.2分部分项报价表

序号货物名称

高清数字成奥漫

1

像设备

高清数字互动

2奥漫天津奥漫优悦

捕提设备

触摸式控制主

3漫天津奥漫优

机

音响设备奥漫优

4奥漫天津

5地面成像系统奥漫天津奥漫优ABS-13个7350.002090.00

6墙面成像系统奥漫天津奥漫优ABS-23个

7墙面装饰软包奥漫天津奥漫优EPU24个368008600

8便携式数字化奥漫天津奥漫优AM-AO3个1000.003000.00

训练平一引导优悦悦科技有限

式综合教育康公司

复训练系统

9情景体验模块奥漫津奥漫优A02.03个32480.0097440.00

（前庭平衡觉）优悦悦科技有限

10活动训练模块奥漫天津奥漫优

（弹跳）优悦悦兑科技有限

11思维能力训练典漫天津奥漫优A02.03个32480.0097440.00

模块（固有平优悦悦科技有限

衡)预算训练

模块（本体感）

预算训练模块奥漫天津奥漫优悦A02.03个32480.0097440.00

12

（本体感）

23

杨准

供应商：陕西吉登伯医疗器械有限公司

（盖章）

240269

法定代表人：

（签字或法人印监）

委托代理人：

（签字）

日期：2022年06月24

日

日122222201

汉中铭胜冠达实业有限公司分项报价

2.2分部分项报价表

序号货物名称品牌

生产厂家型号数量单位单价（元）总价（元）

广东凯洋医疗

折叠浴椅

1凯洋

科技集团有限12把

公司

中山市康德宝

马桶扶手架

2

卫宜康康复器材有限10个

公司

台州市黄岩可

3移动马桶

益思贝42个

可宝贝婴童用YSB-1.220350.0014700.00

品有限公司

A电动移位车佛山达浩医疗

达浩4辆

科技有限公司

佛山达浩医疗

5手动移位车DH077600达浩9辆

科技有限公司

中山市康德宝

6移动洗澡椅卫宜康康复器材有限KDB63110把620.006200.00

公司

邢

7电动爬楼车戴邦TH2辆4000.008000.00

中山市福住得

轻便可折叠

822790.0017380.00福仕得健身器材有限SYTV100-

轮椅

公司SY870

中山市福住博

9助行器福仕得健身器材有限YC823022个430.009460.00

公司

四轮多功能佛山市富士康

10富士康医疗用品有限FZK-43521450.0021750.00

坐便椅

公司

中科四广东中科四创ZKCS-T103套

11电动手套1850.005550.00

创科技有限公司00

衡水君缘医疗

12实木电动床君缘JYC-014800.0048000.00

器械有限公司

中山市福仕得

13旋转浴椅福仕得健身器材有限

公司

祥发利科技

14吊架移位机（厦门）有限祥发

公司

第59页共300页

康复训练老

15

鑫众祥衡水知知医疗

人学步车

器械有限公司

16家用护理床衡水迈德医疗

睡营养

器械有限公司

常州市建本医

17电动直立床

建本疗康复器材有B-QLC-A6张

限公司

佛山市南海区

18音响功放

正音正音电子科技3个

19电视机王牌百广州尚视金品

惠科技有限公司

合肥荣事达电

20洗衣机XQB80-81

荣事达子电器集团有14台1100.0015400.00

限公司

21担架鸿佳衡水鸿佳医疗15副

器械有限公司

常州市建本医

推拿按摩床

22建本疗康复器材有B-AMC18张1090.0019620.00

限公司

厕所马桶滑瑞安市永久亮

23永久亮无障碍设施890810个860.008600.00

轮助力器

限公局

河北新才医疗

24床上靠背冀泰XCF主25个180.004500.00

器械有限公

中山市福仕得

25四脚拐杖福仕得健身器材有限135.003375.00

公司

26防疮气垫冀泰XCB-Yb河北新才医疗80个290.0023200.00

器械有限公司

多功能座椅

台州市黄岩可

27式豪华益思贝可宝贝婴童用YSB-L220

品有限公司

移动马桶

河北新才医疗30个170.005100.00

28翻身神器冀泰

器械有限公司

福安市蓓巡薇30730.0021900.00

29按摩垫蓓位

电子有限公司

页

第60页共300

普通医疗专

30衡水迈德医疗

睡营养

用床

医疗专用床

31衡水迈德医疗睡营养20个

头柜

医疗专用衣

32龙之都10个

柜箱柜有限公司

33PT训练床5张

建本疗康复器材有B-PTC-A1360.006800.00

34偏摊康复器1个

建本疗康复器材有P-PTK-A1130.001130.00

电子媒体多

感官游戏训常州市建本医

35建本疗康复器材有B-DMT-0159400.0059400.00

练室操作控

制平台

36音频电疗机DL-YII12000.002000.00达佳牌

牵引网架

37（网架和建本疗康复器材有O-GWJ-B1个4600.004600.00

床）

经颜磁刺激199800.0

38君健医疗器械有限RT-1000

仪

冠达

汉中铭胜冠达实业有限公司（盖章）

供应商：

印强

签字或法人印鉴）

法定代表

（签字）

委托代理人：

期：2022年7月1日

日

第61页共300页

日1月2222202

采购代理机构：陕西宸永项目管理有限公司采购人：延安市残疾人联合会竞争性谈判文件补贴采购延安市残疾人联合会残疾人康复设备项目编号：SXCY2022-21-1

第四章供应商资格及响应文件审核方法36第三章合同（拟签订文本）32第二章供应商须知6第一章竞争性谈判公告1目录日期：二〇二二年六月

一、项目基本情况延安市残疾人联合会残疾人康复设备补贴采购的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）平台获取采购文件，并于2022年7月1日09时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性谈判公告第六章响应文件格式及构成47第五章采购人要求43

合同包1(延安市残疾人联合会残疾人康复设备补贴采购):采购需求：预算金额：600000.00元采购方式：竞争性谈判项目名称：延安市残疾人联合会残疾人康复设备补贴采购项目编号：SXCY2022-21-1

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求合同履行期限：2022-6-3000:00:00至2023-6-3000:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）本合同包不接受联合体投标合同包预算金额：600000.00元

2.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号。2.2财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68号；2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策:合同包1(延安市残疾人联合会残疾人康复设备补贴采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(延安市残疾人联合会残疾人康复设备补贴采购)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：2.7陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。2.6《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；2.5《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）；2.4《环境标志产品政府采购实施意见》--财库[2006]90号；

3.5税收缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；3.4提供参加政府采购活动前3年内经营活动中没有重大违法记录声明；3.3法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接参加时，只须出示法定代表人身份证)；3.2银行开户许可证或开户行基本信息；3.1提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（供应商无需提供营业执照年检报告，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，法人或其他组织提供营业执照（事业单位法人证书），自然人提供身份证明。

三、获取采购文件3.10本项目不接受联合体谈判。3.9提供谈判保证金的银行转账或电汇凭证并确保响应文件递交截止时间前到达谈判文件指定账户；3.8根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，供应商不得被列入【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】“政府采购严重违法失信行为记录名单”，栏目中有失信等负面信息的供应商，将拒绝其参加本项目（供应商无需提供相关信息查询截图，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；3.7财务状况报告：提供2020或2021年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；3.6社会保障资金缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；

截止时间：2022年7月1日09时00分00秒（北京时间）四、响应文件提交售价：免费获取方式：在线获取地点：全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）时间：2022年6月22日8时00分至2022年6月24日18时00分（北京时间）持CA锁在《全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）》电子招投标系统报名，报名成功后在《全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）》网上免费下载招标文件。

自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：延安市公共资源交易中心交易五厅时间：2022年7月1日09时00分00秒（北京时间）五、开启地点：延安市公共资源交易中心交易五厅

（4）发布公告的媒介：本次招标公告在《陕西省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）》上同时发布。（3）本项目专门面向中小企业采购。（2）投标人须完成数字认证证书（CA锁）办理（包括法人锁、主锁、副锁）及信息绑定。数字认证证书（CA锁）办理地址：延安市新区为民服务中心7号楼2楼B205室，CA锁企业信息绑定在1号服务窗口（7号楼2楼大厅）办理。注：（1）请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。本项目开标地点:延安市公共资源交易中心交易五厅七、其他补充事宜

名称：陕西宸永项目管理有限公司联系方式：0911-8806128地址：陕西省延安市宝塔区双拥大道延安市残疾人康复中心四楼名称：延安市残疾人联合会1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

第二章供应商须知电话：0911-8688810项目联系人：杨工3.项目联系方式联系方式：0911-8688810地址：延安市新区盛世花园北区12号楼一单元802室

1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本谈判项目已具备谈判条件，现对延安市残疾人联合会残疾人康复设备补贴采购进行谈判。1.1谈判项目概况1.总则供应商须知前列表

（1）资质要求：见供应商须知前附表；1.2.1供应商应具备承担本谈判项目资质条件：1.2供应商资格要求1.1.5项目预算：见供应商须知前附表。1.1.4谈判项目名称：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。

（5）为本谈判项目的代建人；（4）与本谈判项目的其他供应商存在控股、管理关系；（3）与本谈判项目的其他供应商为同一个单位负责人；（2）与采购人存在利害关系且可能影响谈判公正性；（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.2.2供应商不得存在下列情形之一：

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（9）被依法暂停或者取消谈判资格；（8）与本谈判项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；（7）与本谈判项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；（6）为本谈判项目的采购代理机构；

供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.3费用承担（15）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（12）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.6计量单位谈判响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.5语言文字参与谈判活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.4保密

不允许分包1.8分包1.7.3谈判预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有购买谈判文件的供应商。该澄清内容为谈判文件的组成部分。1.7.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.7.1供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。1.7谈判预备会

2.1.1谈判文件由本文件目录所列第一章至第六章构成。2.1谈判文件2.谈判及谈判文件1.9.2供应商应根据谈判文件的要求提供谈判方案内容以对谈判文件作出响应。1.9.1响应文件应当对谈判文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的谈判将被否决。1.9响应和偏差

2.3供应商不得擅自转让、变卖或复制谈判文件进行谈判响应。2.2谈判文件由采购代理机构登记发售，一经售出，恕不能退。c.采购代理机构可以视采购具体情况，延长谈判截止时间和谈判时间，但至少在谈判文件要求的提交响应文件的截止时间二日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人，并在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。b.供应商要求对谈判文件进行澄清的，必须在谈判截止时间三日前，以书面形式送达采购代理机构；采购代理机构将以书面形式予以答复；必要时将书面答复传送给所有谈判文件收受人。a.采购代理机构可对已发出的谈判文件进行必要的修改、澄清或补正，修改、澄清或补正的内容在谈判截止时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人，该澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分。2.1.2谈判文件各章内容对谈判事宜提出明确要求，供应商须仔细阅读和正确理解。因供应商在阅读、理解谈判文件方面产生疏漏和误解，而导致谈判不利后果的或者被废标的，其责任由供应商自负。

a.谈判供应商在响应文件递交截止时间撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的谈判保证金，但因谈判供应商自身原因导致无法及时退还的除外。2.5.3保证金的退还2.5.2供应商未交纳、或者未足额交纳、或者未按规定时限交纳保证金的，将被视为自动放弃谈判的权利。2.5.1谈判保证金缴纳详见谈判须知前附表；2.5谈判保证金2.4谈判文件的解释权归采购代理机构。

d.供应商交纳谈判保证金后，无故不参加谈判活动的；c.成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将成交项目分包给他人的；b.成交后无正当理由不与采购人或采购代理机构签订合同的；a.在响应文件有效期内，撤回响应文件或者擅自退出谈判活动的；2.5.4供应商有下列情形之一的，已交纳的谈判保证金不予退还：b.采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金或者转为成交供应商的合同履约保证金（以成交价10%的标准）。若保证金不足支付的，剩余款项转至谈判保证金缴纳账户。合同履约保证金在项目验收合格后15天内退还给成交供应商（无息）。

3.4响应文件格式及构成（详见《响应文件格式及构成》章节要求）。3.3供应商须依据谈判文件内容和响应文件格式的要求编制响应文件，明确表达谈判意愿，详细说明谈判方案、谈判承诺及谈判价格。供应商须保证其编制、递交的响应文件内容真实、合法、有效，并承担相应的法律责任。3.2供应商在谈判时使用的计量单位应为公制单位（另有规定的除外）。3.1响应的所有文件、资料、函电文字均须使用简体中文（通用缩写、代号、名称除外）。3.响应文件的编制e.具有欺诈、无理取闹行为谈判的。

3.8响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。3.7响应文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定处签字或盖章。电子文档采用U盘制作。b.在特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长响应文件有效期的书面要求。供应商书面同意延长响应文件有效期的，供应商资格、保证金有效期相应延长。供应商也可书面拒绝延长有效期（在规定时限内无应答的视为拒绝），供应商资格则自动丧失，但保证金无息退还。a.响应文件有效期（法人授权书、响应函、谈判方案）自响应文件递交截止时间起90日历天。3.6响应文件有效期3.5响应文件中未要求提供备选方案的，供应商只能提交唯一的谈判方案。否则，谈判无效。

a.供应商代表身份确认：在所有响应文件开启之前，按以下要求对参加谈判大会的供应商代表进行身份确认：3.13响应文件的递交3.12响应文件正、副本、资格证明文件需逐页加盖公章（鲜章），否则按无效投标处理。3.11响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，供应商将自行承担其响应文件被视为无效响应文件的风险。3.10响应文件统一用A4幅面纸印制。3.9响应文件正本、副本必须装订成册并在每页下方编制连续页码（左侧胶装），不按规定制作的响应文件视为无效响应文件。

d.递交、接收手续完毕的文件由谈判组织机构项目承办人妥善保管，任何人不得擅自拆封、调换和退回。c.谈判组织机构项目承办人仅负责响应文件的接收、清点、记录工作，并请递交人签字确认。b.供应商须按谈判文件确定的时间和地点（详见供应商须知前附表），将全部响应文件递交至采购代理机构项目承办人。上述原件若不符合要求的，其响应文件将按无效对待，不予接收。（2）若参加开标的为谈判单位法定代表人，必须手持一份法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；（1）若参加谈判大会的为谈判单位法定代表人授权代理人，必须手持一份法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件；

c.在谈判截止时间后，谈判单位不得申请撤销响应文件，如有发生，其谈判保证金将被没收。b.谈判单位在响应文件递交截止时间后，不得对其响应文件做任何修改。a.供应商只能在谈判截止时间之前，对已递交的响应文件提出补充、修改或撤回的书面申请。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。3.14响应文件的修改与撤回f.无论供应商成交与否，其响应文件恕不退还。e.在宣布递交响应文件时间截止之后，任何人送达、递交的响应文件和文书资料，谈判组织机构拒绝接收。

4.3谈判报价只能提交唯一、不可选择的报价。谈判货币：人民币。4.2供应商对所投谈判内容不得分解或只报一部分，否则视为非响应性谈判，按无效标处理。4.1凡本谈判文件要求及谈判供应商认为需要进行报价的各项费用项目，若谈判时未报或未在谈判文件中予以说明，评标时将视这些费用已取，并已包含在谈判报价中。4.谈判报价e.撤回响应文件应以书面的形式通知谈判单位。d.对撤回的响应文件进行修改、补充、再递交的，按谈判文件规定的响应文件编制、密封及递交要求办理。

（1）宣布开标纪律；主持人按下列程序进行谈判：5.3谈判程序5.2谈判大会在递交响应文件截止时间的同一时间举行，出席和参加大会的人员和代表，应在会议开始之前进行会议签到。5.1采购代理机构在谈判公告规定的时间和地点通过组织谈判大会的形式公开开标，并邀请所有购买谈判文件的供应商参加。5.谈判

b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；a.依据《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等规定(陕财办采资[2016]53号)，竞争性谈判采用两次报价，主持人在谈判大会不当众宣布谈判报价内容，并将响应文件中谈判报价作为第一次报价。（5）报价程序。（4）查验法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人直接参加谈判只须提供法定代表人身份证原件）（单独手持一份）；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）公布在谈判截止时间前递交响应文件的供应商名称；

5.4谈判时，响应文件中出现下列情况，修正原则为。（6）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；f.采购代理机构指定专人对报价全过程进行记录，并存档备查。e.谈判小组在与供应商一对一谈判后，给各供应商第二次报价机会，即最终报价，评审以最终报价为依据。根据《政府采购法》第三十八条第五款规定的成交原则为“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的确定为成交供应商”。d.总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；

5.5谈判异议（5）文字与图表不符时以文字为准。（4）多处内容交叉不符时，以谈判小组评审结果为准；（3）响应文件正本与副本不一致的，以正本为准（签字盖章除外）；（2）单价金额小数点有明显错位的，以修改单价为准；（1）谈判报价的大写金额和小写不一致的，以大写金额为准；

2.谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（2）评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由谈判小组成员负责。（1）谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数应当为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。1.谈判工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由谈判小组成员负责。6、谈判评审供应商对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。

A.职责：审查响应文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；推荐成交候选供应商名单，向采购单位或者有关部门报告非法干预响应文件评审工作的行为。3.谈判小组独立履行下列职责和义务：D.曾因在采购、响应文件评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。C.与供应商有经济利益关系，可能影响对采购公正评审的。B.项目主管部门或者行政监督部门的人员。A.采购人或供应商的主要负责人的近亲属。

（1）采购代理机构必须采取必要措施，保证评标工作在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评审方法的确定，以及评标过程和结果。4.评标保密工作E.谈判小组有权对谈判、谈判过程中出现的一切问题，根据相关法律法规，本着公平、公正的原则，提出处理意见，经采购人、采购代理机构同意后做出处理决定。D.谈判小组有权就响应文件中有疑义之处或前后表述不一致的问题，向供应商提出询问或澄清。供应商必须在谈判小组规定的时间内派技术和商务人员进行澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，并由供应商法定代表人或委托代理人签字确认。澄清时供应商只作说明和解释，不得借此对谈判报价、优惠条件、售后服务等实质性内容做任何修改。C.本项目确定采用的具体评审方法、评审工作程序等详见《供应商资格及响应文件审核方法》章节的规定。B.义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；按照谈判文件规定的响应文件评审方法和响应文件评审标准进行响应文件评审，对评审意见承担个人责任；对响应文件评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；参与响应文件评审报告的起草；配合有关部门的投诉处理工作；配合采购单位答复供应商提出的质疑。

6.谈判完成后，谈判小组应当向采购人提交书面评标报告和成交候选人名单。谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。b.当谈判小组认为供应商有明显的小数点错误，此时应以标书的合价为准，并修改单价。a.当出现合价与汇总价不符时为准，重新计算汇总价；当单价与合价不符时，以合价为准，重新调整单价；（1）谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：5.响应文件计算错误的修正（2）谈判后，直至授予成交合同为止，谈判小组成员及全体与会工作人员不得将响应文件的审查、答疑、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。违者依法追究其责任。

7.3定标成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原谈判小组按照谈判文件规定的标准和方法进行审查确认。7.2成交候选人履约能力审查采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，并函复采购代理机构。按照供应商须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人，公示期不得少于1个工作日。7.1成交候选人公示7.合同授予

7.5.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还谈判保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.1采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起30日内，根据谈判文件和成交人的谈判文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照谈判文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.4成交通知按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的谈判小组依法确定成交供应商。

8.3对谈判小组成员的纪律要求：供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人（采购代理机构）或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对供应商的纪律要求：采购人（采购代理机构）不得泄露谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.1对采购人（采购代理机构）的纪律要求：8.纪律和监督

9.1.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.1供应商对采购事项有疑问的，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》规定，以书面形式向采购人或代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。9.质疑与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求：谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

（1）未在有效期限内提出质疑的；9.2有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：9.1.5供应商提出质疑应当提交质疑函（质疑函范本见附件1）和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。9.1.4对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。9.1.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。9.1.2供应商对谈判文件条款或技术参数有异议的，应当在谈判截止时间前通过澄清或修改程序提出。供应商已经参与谈判，并于谈判截止时间后对谈判文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。在法定质疑期内对采购文件只能是一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（7）其它不符合受理条件的情形。（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖供应商公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；（1）质疑缺乏事实和法律依据的；9.5质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑：9.4供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性谈判小组协助答复质疑。9.3采购人或代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。

质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。9.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：9.6供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件19.8质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书范本见附件2）。

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件26.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：事实依据：投诉事项1：

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

合同（拟签订文本）7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

1、合同内容及金额：即成交供应商的响应具体内容及其成交总金额。一、合同价款延安市残疾人联合会（以下简称甲方）采购项目，按照政府采购程序，采用竞争性谈判采购的方式，选定公司（以下简称乙方）为成交供应商。依据国家《合同法》、《政府采购法》及谈判文件和乙方的响应文件，经甲、乙双方协商，达成如下合同条款。确认方：乙方：甲方：延安市残疾人联合会

1.供货期：二、合同期限及承诺单位：元3、付款方式：具体付款方式与甲方协商。2、合同价不受市场价格变化因素的影响。

2.选用的货物等必须保证技术指标先进、质量可靠、进货渠道正常，配置合理，满足甲方要求。1.质保期：三、质量标准4.乙方严格按照相关质量控制规范，保证检验结果准确可靠。3.成交供应商遇到可能妨碍按时交货情况，应当及时以书面形式通知采购人，说明原由、拖延的期限等；采购人、采购代理机构在收到通知后，尽快进行情况评估并确定是否通过修改合同，酌情延长期限或者通过协商加收误期赔偿金。2.成交供应商未征得采购人同意和谅解而单方面延迟交货，将按违约终止合同。

四、项目地点：延安市残疾人联合会指定地点。7.合同标的物的质量负责条件和期限：有国家标准的，按国家标准；厂家标准高于国家标准的，按厂家提供标准执行；没有国家标准的，按厂家提供标准执行。6.合同标的物的质保期和技术标准：有国家标准的，按国家标准；厂家标准高于国家标准的，按厂家提供标准执行；没有国家标准的，按厂家提供标准执行。5.按谈判文件、响应文件、采购合同、采购单位要求、以及国家现行施工规范规定的质量为标准，达到合格标准。4.符合国家有关规范，确保货物质量达到甲方要求。3.应提供原材料清单，并在到货24小时内通知甲方代表检验核实（具体方式在合同中明确）。

七、本合同一式肆份，经供需双方签字盖章后生效，甲方贰份，乙方壹份，确认方壹份，均具有同等法律效力。六、合同争议的解决：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，可向当地人民法院提请诉讼。2、未按合同要求提供服务质量不能满足采购要求的，甲方会同相关单位，有权终止合同和对成交单位违约进行追究。1、按《合同法》中的相关条款执行。五、违约责任

1.提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（供应商无需提供营业执照年检报告，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，法人或其他组织提供营业执照（事业单位法人证书），自然人提供身份证明。（2）特定资格条件：（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；一、供应商须将下列资格证明文件单独密封并与响应文件一同递交。第四章供应商资格及响应文件审核方法

7.财务状况报告：提供2020或2021年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；6.社会保障资金缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；5.税收缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；4.提供参加政府采购活动前3年内经营活动中没有重大违法记录声明；3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接参加时，只须出示法定代表人身份证)；2.银行开户许可证或开户行基本信息；

c.其它原件由供应商携带（备查），如评委要求提供原件，供应商应及时递交，如不能按要求递交，按无效响应处理。b.上述资格证明文件除按谈判文件的要求提供一套加盖公章的复印件（法人授权书、违法记录声明等需提供原件）单独密封后与响应文件一同递交。a.上列资格证明文件为必备资格条件，缺项或者符合性、有效性、合法性审核不合格的，自动丧失谈判资格。10.本项目不接受联合体谈判。9.提供谈判保证金的银行转账或电汇凭证并确保响应文件递交截止时间前到达谈判文件指定账户；8.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，投标人需提供【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】“政府采购严重违法失信行为记录名单”对企业信用记录查询截图，栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其报名参加本项目（供应商无需提供相关信息查询截图，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；

2.竞争性谈判响应文件的有效性。竞争性谈判响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否真实、有效。1.竞争性谈判响应文件的完整性。竞争性谈判响应文件构成是否有重大缺项，是否按照竞争性谈判文件要求的格式编写竞争性谈判响应文件。（2）符合性检查：依据谈判文件的规定，对响应文件的完整性、有效性、响应性、报价是否超过采购预算进行审查，以确定其是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（1）资格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判单位是否具备谈判资格。1.响应文件的初审二、响应文件审核方法

在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《办法》规定的中小企业扶持政策:1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）三、需要落实的政府采购政策（3）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代理人签字，但不得改变响应文件的实质性内容，如澄清、补正、说明的内容与响应文件内容有重大相悖或矛盾，将被认定为无效标。4.报价是否超过采购预算。3.竞争性谈判响应文件的响应性。谈判有效期是否符合竞争性谈判文件要求；是否满足本次谈判的特殊要求；谈判方案是否有重大缺漏项；谈判产品的技术规格是否有重大偏离；谈判商务响应条款是否有重大偏离；对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性修改。

依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

评标委员会对监狱企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知—财库〔2014〕68号接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%(工程项目为1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。评标委员会根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，小微企业报价给予6%(工程项目为3%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件）。供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。

5.《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购。根据《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号规定，采购人采购的产品在品目清单中并具有认证证书的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。4.《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购。3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》—国办发〔2007〕51号

7.陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）福利企业参加政府采购活动时，应当提供市级以上民政局、财政局、残联部门出具的福利性企业的证明文件。6.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号注：获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖供应商公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购。根据《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）规定，采购人采购的产品在品目清单中并具有认证证书的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。

（3）响应文件未按照响应文件格式及内容要求填写的；（2）未按谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；无响应有效期或有效期达不到谈判文件要求的，不符合谈判文件规定且影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争的；（1）谈判单位未经过正常渠道领取谈判文件，或谈判单位名称与领取谈判文件时登记的谈判单位名称不符的；四、响应文件属下列情形之一的，按无效标处理：网址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/融资平台：有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。

（9）谈判报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争的；（8）在政府采购或其它重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的；（7）附有采购人、采购代理机构不能接受的条款和商务响应方面（付款条件、供货期、质保期）与谈判文件要求不一致的；（6）提供虚假资质、虚假证明（包括第三方提供的虚假证明）的，除按无效文件处理外，还将按照政府采购的有关规定进行处罚；（5）未按谈判文件要求提供资格证明文件原件或提供的原件缺项；（4）谈判单位针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的；

（15）供应商的商务响应达不到谈判文件要求；（14）谈判内容不完整；（13）供应商有串通谈判、弄虚作假、行贿等违法行为的。（12）供应商无法定代表人授权书或其授权书的有效性不符合谈判文件规定的；（11）以他人名义进行谈判的；（10）有重大缺漏项的；

（21）未按时缴纳谈判保证金的。（20）响应文件电子版无法打开或主要内容无法显示，影响正常评标的。（19）其他经谈判小组确认的未能实质性响应谈判文件要求的谈判。（18）提供的响应文件电子版不能正常参与评标的谈判。（17）谈判小组认定供应商以低于成本报价竞标的。（16）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。

第六章响应文件格式及构成第五章采购人要求根据符合采购需求、质量和服务相等或优于谈判文件且报价最低的原则确定成交供应商。五、成交原则（22）法律法规规定其他投标无效情形的。

补贴采购延安市残疾人联合会残疾人康复设备项目编号：SXCY2022-21-13.响应文件的正、副本必须按照要求编制，凡正、副本不相符的，以正本为准。2.供应商应认真审阅本章内容，并参照格式要求编制响应文件。凡未按格式要求编制响应文件而造成的不利后果，由供应商自行承担。1.响应文件格式由本章目录所列第1部分至第6部分构成，不得缺项漏项，否则按废标处理，其中资格证明文件还应单独提供，相应要求详见须知前附表。

时间：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）采购人：响应文件（格式）（正本或副本）

第5部分供应商承诺第4部分商务谈判方案第3部分技术谈判方案第2部分报价一览表第1部分响应函目录

项目名称:RMB元2.1谈判报价总表第1部分响应函第6部分供应商认为有必要补充说明的事项

日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）特别提示：总报价包括产品供应价、人工费、安装运输、税金及其他费用。

日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）2.2分部分项报价表

委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）1.技术规范偏离表2.3偏离表

第4部分商务谈判方案3.3质量保障3.2技术响应说明3.1供货方案第3部分技术谈判方案日期：年月日

承诺书Ⅰ未签署或者虚假承诺签署本承诺书的，其责任由供应商自行承担。第5部分供应商承诺4.3服务承诺4.2业绩证明4.1企业简介

陕西省政府采购供应商承诺书Ⅳ承诺书Ⅲ承诺书Ⅱ

3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：（执行陕财办采管[2006]21号文件）拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构竞争性谈判采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。

附件1第6部分供应商认为有必要补充说明的事项日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）

附件3法定代表人授权书附件2法定代表人证明书

（三）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位作为参加采购项目的谈判单位，现郑重承诺我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动的基本资格条件：致：（采购人名称）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的书面承诺函

委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）（六）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。（五）我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

若采购人在本项目招标采购过程中发现我单位参加政府采购活动前3年内，在经营活动中存在重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的谈判活动，并承担因此引起的一切后果。我单位（供应商名称）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。致：（采购人名称）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附件4日期：年月日

非联合体谈判声明附件5日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）

供应商：（盖章）特此声明。2.我公司愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。1.本项目我公司以自己的名义参加谈判，不存在联合体谈判的情况。我公司收到贵单位采购项目（项目编号：）的谈判文件，经详细研究，我们决定参加该项目的谈判活动。为此，我方郑重声明以下内容，并负法律责任。致：（采购人名称）

编号：投标担保函附件6日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）

2．招标文件规定的供应商应当交纳投标保证金的其他情形。1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及谈判保证金额鉴于_______________（以下简称“供应商”）拟参加编号为___________的________________________项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目谈判文件，供应商参加谈判时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：___________________（采购人或采购代理机构）：

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起______个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币______元（大写_____________），即本项目的投标保证金金额。

五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________________法院。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。

中小企业声明函（货物）附件7年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

残疾人福利性单位声明函附件81、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：日期：企业名称（盖章）：

监狱企业证明函（是/否）附件9日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

供应商：（盖章）特此声明！本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。陕西宸永项目管理有限公司：

设备补贴采购延安市残疾人联合会托养机构康复项目编号：SXCY2022-21-2日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）

第一章竞争性谈判公告1目录日期：二〇二二年六月采购代理机构：陕西宸永项目管理有限公司采购人：延安市残疾人联合会竞争性谈判文件

第一章竞争性谈判公告第六章响应文件格式及构成56第五章采购人要求45第四章供应商资格及响应文件审核方法37第三章合同（拟签订文本）33第二章供应商须知7

采购方式：竞争性谈判项目名称：延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购项目编号：SXCY2022-21-2一、项目基本情况延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）平台获取采购文件，并于2022年7月1日09时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

本合同包不接受联合体投标合同包预算金额：800000.00元合同包1(延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购):采购需求：预算金额：800000.00元

依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购政策:合同包1(延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求合同履行期限：2022-6-3000:00:00至2023-6-3000:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）

2.6《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；2.5《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）；2.4《环境标志产品政府采购实施意见》--财库[2006]90号；2.3《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号。2.2财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68号；2.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）；

3.2银行开户许可证或开户行基本信息；3.1提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（供应商无需提供营业执照年检报告，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，法人或其他组织提供营业执照（事业单位法人证书），自然人提供身份证明。合同包1(延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购)特定资格要求如下:3.本项目的特定资格要求：2.7陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。

3.8投标人为生产厂家须提供医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证（或备案凭证）、有效的医疗器械注册证复印件并加盖投标企业公章；投标人为代理商的须提供有效的医疗器械经营许可证（或二类医疗器械备案凭证）、生产厂家的有效的医疗器械生产许可证、有效的医疗器械注册证，如国家规定免注册产品提供相关证明文件复印件并加盖投标企业公章(若所投产品为医疗器械，则需提供以上资质)；3.7财务状况报告：提供2020或2021年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；3.6社会保障资金缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；3.5税收缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；3.4提供参加政府采购活动前3年内经营活动中没有重大违法记录声明；3.3法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接参加时，只须出示法定代表人身份证)；

地点：全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）时间：2022年6月22日8时00分至2022年6月24日18时00分（北京时间）持CA锁在《全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）》电子招投标系统报名，报名成功后在《全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）》网上免费下载招标文件。三、获取采购文件3.11本项目不接受联合体谈判。3.10提供谈判保证金的银行转账或电汇凭证并确保响应文件递交截止时间前到达谈判文件指定账户；3.9根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，投标人需提供【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】“政府采购严重违法失信行为记录名单”对企业信用记录查询截图，栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其报名参加本项目（供应商无需提供相关信息查询截图，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；

五、开启地点：延安市公共资源交易中心交易五厅截止时间：2022年7月1日09时00分00秒（北京时间）四、响应文件提交售价：免费获取方式：在线获取

本项目开标地点:延安市公共资源交易中心交易五厅七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：延安市公共资源交易中心交易五厅时间：2022年7月1日09时00分00秒（北京时间）

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系（4）发布公告的媒介：本次招标公告在《陕西省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（陕西省·延安市）》上同时发布。（3）本项目专门面向中小企业采购。（2）投标人须完成数字认证证书（CA锁）办理（包括法人锁、主锁、副锁）及信息绑定。数字认证证书（CA锁）办理地址：延安市新区为民服务中心7号楼2楼B205室，CA锁企业信息绑定在1号服务窗口（7号楼2楼大厅）办理。注：（1）请投标人按照陕西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知中的要求，通过陕西省政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

联系方式：0911-8688810地址：延安市新区盛世花园北区12号楼一单元802室名称：陕西宸永项目管理有限公司联系方式：0911-8806128地址：陕西省延安市宝塔区双拥大道延安市残疾人康复中心四楼名称：延安市残疾人联合会

供应商须知前列表供应商须知电话：0911-8688810项目联系人：杨工3.项目联系方式

1.1.4谈判项目名称：见供应商须知前附表。1.1.3采购代理机构：见供应商须知前附表。1.1.2采购人：见供应商须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本谈判项目已具备谈判条件，现对延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购进行谈判。1.1谈判项目概况1.总则

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.2.2供应商不得存在下列情形之一：（1）资质要求：见供应商须知前附表；1.2.1供应商应具备承担本谈判项目资质条件：1.2供应商资格要求1.1.5项目预算：见供应商须知前附表。

（7）与本谈判项目的代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；（6）为本谈判项目的采购代理机构；（5）为本谈判项目的代建人；（4）与本谈判项目的其他供应商存在控股、管理关系；（3）与本谈判项目的其他供应商为同一个单位负责人；（2）与采购人存在利害关系且可能影响谈判公正性；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（12）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（9）被依法暂停或者取消谈判资格；（8）与本谈判项目的代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

参与谈判活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.4保密供应商准备和参加谈判活动发生的费用自理。1.3费用承担（15）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

1.7.1供应商须知前附表规定召开谈判预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开谈判预备会，澄清供应商提出的问题。1.7谈判预备会所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.6计量单位谈判响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.5语言文字

1.9.1响应文件应当对谈判文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的谈判将被否决。1.9响应和偏差不允许分包1.8分包1.7.3谈判预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有购买谈判文件的供应商。该澄清内容为谈判文件的组成部分。1.7.2供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

a.采购代理机构可对已发出的谈判文件进行必要的修改、澄清或补正，修改、澄清或补正的内容在谈判截止时间前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人，该澄清或修改的内容为谈判文件的组成部分。2.1.2谈判文件各章内容对谈判事宜提出明确要求，供应商须仔细阅读和正确理解。因供应商在阅读、理解谈判文件方面产生疏漏和误解，而导致谈判不利后果的或者被废标的，其责任由供应商自负。2.1.1谈判文件由本文件目录所列第一章至第六章构成。2.1谈判文件2.谈判及谈判文件1.9.2供应商应根据谈判文件的要求提供谈判方案内容以对谈判文件作出响应。

2.5谈判保证金2.4谈判文件的解释权归采购代理机构。2.3供应商不得擅自转让、变卖或复制谈判文件进行谈判响应。2.2谈判文件由采购代理机构登记发售，一经售出，恕不能退。c.采购代理机构可以视采购具体情况，延长谈判截止时间和谈判时间，但至少在谈判文件要求的提交响应文件的截止时间二日前，将变更时间书面通知所有谈判文件收受人，并在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。b.供应商要求对谈判文件进行澄清的，必须在谈判截止时间三日前，以书面形式送达采购代理机构；采购代理机构将以书面形式予以答复；必要时将书面答复传送给所有谈判文件收受人。

2.5.4供应商有下列情形之一的，已交纳的谈判保证金不予退还：b.采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的谈判保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金或者转为成交供应商的合同履约保证金（以成交价10%的标准）。若保证金不足支付的，剩余款项转至谈判保证金缴纳账户。合同履约保证金在项目验收合格后15天内退还给成交供应商（无息）。a.谈判供应商在响应文件递交截止时间撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的谈判保证金，但因谈判供应商自身原因导致无法及时退还的除外。2.5.3保证金的退还2.5.2供应商未交纳、或者未足额交纳、或者未按规定时限交纳保证金的，将被视为自动放弃谈判的权利。2.5.1谈判保证金缴纳详见谈判须知前附表；

3.响应文件的编制e.具有欺诈、无理取闹行为谈判的。d.供应商交纳谈判保证金后，无故不参加谈判活动的；c.成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购代理机构同意，将成交项目分包给他人的；b.成交后无正当理由不与采购人或采购代理机构签订合同的；a.在响应文件有效期内，撤回响应文件或者擅自退出谈判活动的；

3.6响应文件有效期3.5响应文件中未要求提供备选方案的，供应商只能提交唯一的谈判方案。否则，谈判无效。3.4响应文件格式及构成（详见《响应文件格式及构成》章节要求）。3.3供应商须依据谈判文件内容和响应文件格式的要求编制响应文件，明确表达谈判意愿，详细说明谈判方案、谈判承诺及谈判价格。供应商须保证其编制、递交的响应文件内容真实、合法、有效，并承担相应的法律责任。3.2供应商在谈判时使用的计量单位应为公制单位（另有规定的除外）。3.1响应的所有文件、资料、函电文字均须使用简体中文（通用缩写、代号、名称除外）。

3.10响应文件统一用A4幅面纸印制。3.9响应文件正本、副本必须装订成册并在每页下方编制连续页码（左侧胶装），不按规定制作的响应文件视为无效响应文件。3.8响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应。3.7响应文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定处签字或盖章。电子文档采用U盘制作。b.在特殊情况下，在响应文件有效期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长响应文件有效期的书面要求。供应商书面同意延长响应文件有效期的，供应商资格、保证金有效期相应延长。供应商也可书面拒绝延长有效期（在规定时限内无应答的视为拒绝），供应商资格则自动丧失，但保证金无息退还。a.响应文件有效期（法人授权书、响应函、谈判方案）自响应文件递交截止时间起90日历天。

（2）若参加开标的为谈判单位法定代表人，必须手持一份法定代表人身份证明原件和本人身份证原件；（1）若参加谈判大会的为谈判单位法定代表人授权代理人，必须手持一份法定代表人授权委托书原件和本人身份证原件；a.供应商代表身份确认：在所有响应文件开启之前，按以下要求对参加谈判大会的供应商代表进行身份确认：3.13响应文件的递交3.12响应文件正、副本、资格证明文件需逐页加盖公章（鲜章），否则按无效投标处理。3.11响应文件应根据谈判文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，供应商将自行承担其响应文件被视为无效响应文件的风险。

f.无论供应商成交与否，其响应文件恕不退还。e.在宣布递交响应文件时间截止之后，任何人送达、递交的响应文件和文书资料，谈判组织机构拒绝接收。d.递交、接收手续完毕的文件由谈判组织机构项目承办人妥善保管，任何人不得擅自拆封、调换和退回。c.谈判组织机构项目承办人仅负责响应文件的接收、清点、记录工作，并请递交人签字确认。b.供应商须按谈判文件确定的时间和地点（详见供应商须知前附表），将全部响应文件递交至采购代理机构项目承办人。上述原件若不符合要求的，其响应文件将按无效对待，不予接收。

e.撤回响应文件应以书面的形式通知谈判单位。d.对撤回的响应文件进行修改、补充、再递交的，按谈判文件规定的响应文件编制、密封及递交要求办理。c.在谈判截止时间后，谈判单位不得申请撤销响应文件，如有发生，其谈判保证金将被没收。b.谈判单位在响应文件递交截止时间后，不得对其响应文件做任何修改。a.供应商只能在谈判截止时间之前，对已递交的响应文件提出补充、修改或撤回的书面申请。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。3.14响应文件的修改与撤回

5.1采购代理机构在谈判公告规定的时间和地点通过组织谈判大会的形式公开开标，并邀请所有购买谈判文件的供应商参加。5.谈判4.3谈判报价只能提交唯一、不可选择的报价。谈判货币：人民币。4.2供应商对所投谈判内容不得分解或只报一部分，否则视为非响应性谈判，按无效标处理。4.1凡本谈判文件要求及谈判供应商认为需要进行报价的各项费用项目，若谈判时未报或未在谈判文件中予以说明，评标时将视这些费用已取，并已包含在谈判报价中。4.谈判报价

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）公布在谈判截止时间前递交响应文件的供应商名称；（1）宣布开标纪律；主持人按下列程序进行谈判：5.3谈判程序5.2谈判大会在递交响应文件截止时间的同一时间举行，出席和参加大会的人员和代表，应在会议开始之前进行会议签到。

d.总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；c.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判一览表（报价表）的总价为准，并修改单价；b.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；a.依据《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等规定(陕财办采资[2016]53号)，竞争性谈判采用两次报价，主持人在谈判大会不当众宣布谈判报价内容，并将响应文件中谈判报价作为第一次报价。（5）报价程序。（4）查验法定代表人授权书（附法定代表人身份证复印件）及被授权人身份证原件（法定代表人直接参加谈判只须提供法定代表人身份证原件）（单独手持一份）；

（2）单价金额小数点有明显错位的，以修改单价为准；（1）谈判报价的大写金额和小写不一致的，以大写金额为准；5.4谈判时，响应文件中出现下列情况，修正原则为。（6）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；f.采购代理机构指定专人对报价全过程进行记录，并存档备查。e.谈判小组在与供应商一对一谈判后，给各供应商第二次报价机会，即最终报价，评审以最终报价为依据。根据《政府采购法》第三十八条第五款规定的成交原则为“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的确定为成交供应商”。

6、谈判评审供应商对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。5.5谈判异议（5）文字与图表不符时以文字为准。（4）多处内容交叉不符时，以谈判小组评审结果为准；（3）响应文件正本与副本不一致的，以正本为准（签字盖章除外）；

B.项目主管部门或者行政监督部门的人员。A.采购人或供应商的主要负责人的近亲属。2.谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（2）评审工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由谈判小组成员负责。（1）谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，人数应当为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。1.谈判工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由谈判小组成员负责。

C.本项目确定采用的具体评审方法、评审工作程序等详见《供应商资格及响应文件审核方法》章节的规定。B.义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；按照谈判文件规定的响应文件评审方法和响应文件评审标准进行响应文件评审，对评审意见承担个人责任；对响应文件评审过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；参与响应文件评审报告的起草；配合有关部门的投诉处理工作；配合采购单位答复供应商提出的质疑。A.职责：审查响应文件是否符合谈判文件要求，并作出评价；要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；推荐成交候选供应商名单，向采购单位或者有关部门报告非法干预响应文件评审工作的行为。3.谈判小组独立履行下列职责和义务：D.曾因在采购、响应文件评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。C.与供应商有经济利益关系，可能影响对采购公正评审的。

5.响应文件计算错误的修正（2）谈判后，直至授予成交合同为止，谈判小组成员及全体与会工作人员不得将响应文件的审查、答疑、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。违者依法追究其责任。（1）采购代理机构必须采取必要措施，保证评标工作在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评审方法的确定，以及评标过程和结果。4.评标保密工作E.谈判小组有权对谈判、谈判过程中出现的一切问题，根据相关法律法规，本着公平、公正的原则，提出处理意见，经采购人、采购代理机构同意后做出处理决定。D.谈判小组有权就响应文件中有疑义之处或前后表述不一致的问题，向供应商提出询问或澄清。供应商必须在谈判小组规定的时间内派技术和商务人员进行澄清，有关澄清的内容应以书面形式提交，并由供应商法定代表人或委托代理人签字确认。澄清时供应商只作说明和解释，不得借此对谈判报价、优惠条件、售后服务等实质性内容做任何修改。

7.1成交候选人公示7.合同授予6.谈判完成后，谈判小组应当向采购人提交书面评标报告和成交候选人名单。谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。b.当谈判小组认为供应商有明显的小数点错误，此时应以标书的合价为准，并修改单价。a.当出现合价与汇总价不符时为准，重新计算汇总价；当单价与合价不符时，以合价为准，重新调整单价；（1）谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

7.4成交通知按照供应商须知前附表的规定，采购人或采购人授权的谈判小组依法确定成交供应商。7.3定标成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出成交通知书前提请原谈判小组按照谈判文件规定的标准和方法进行审查确认。7.2成交候选人履约能力审查采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的成交候选人顺序确定成交供应商，并函复采购代理机构。按照供应商须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人，公示期不得少于1个工作日。

8.1对采购人（采购代理机构）的纪律要求：8.纪律和监督7.5.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还谈判保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.1采购人和成交人应当在成交通知书发出之日起30日内，根据谈判文件和成交人的谈判文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照谈判文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其谈判保证金不予退还；给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。

8.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求：谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.3对谈判小组成员的纪律要求：供应商不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人（采购代理机构）或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对供应商的纪律要求：采购人（采购代理机构）不得泄露谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.1.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。9.1.2供应商对谈判文件条款或技术参数有异议的，应当在谈判截止时间前通过澄清或修改程序提出。供应商已经参与谈判，并于谈判截止时间后对谈判文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。在法定质疑期内对采购文件只能是一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。9.1.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.1供应商对采购事项有疑问的，应当按照《政府采购质疑和投诉办法》规定，以书面形式向采购人或代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。9.质疑与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；9.2有下列情形之一的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：9.1.5供应商提出质疑应当提交质疑函（质疑函范本见附件1）和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附上相关证明材料，否则质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。9.1.4对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

9.4供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性谈判小组协助答复质疑。9.3采购人或代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及政府采购制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。（7）其它不符合受理条件的情形。（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖供应商公章；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，没有法定代表人的特别授权；质疑书加盖合同专用章的；

9.6供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请有关部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。（4）其他根据相关法律、法规应当予以驳回的情形。（3）质疑已经处理并答复后，质疑人就同一事项又提起质疑且未提供新的有效证据的；（2）质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内多次质疑而无实据的；（1）质疑缺乏事实和法律依据的；9.5质疑人有下列情形之一的，代理机构应驳回质疑：

附件19.8质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本办法第六条规定的财政部门提起投诉（投诉书范本见附件2）。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。9.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件2

联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：

二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2

采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：采购项目名称：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

乙方：甲方：延安市残疾人联合会合同（拟签订文本）7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

3、付款方式：具体付款方式与甲方协商。2、合同价不受市场价格变化因素的影响。1、合同内容及金额：即成交供应商的响应具体内容及其成交总金额。一、合同价款延安市残疾人联合会（以下简称甲方）采购项目，按照政府采购程序，采用竞争性谈判采购的方式，选定公司（以下简称乙方）为成交供应商。依据国家《合同法》、《政府采购法》及谈判文件和乙方的响应文件，经甲、乙双方协商，达成如下合同条款。确认方：

3.成交供应商遇到可能妨碍按时交货情况，应当及时以书面形式通知采购人，说明原由、拖延的期限等；采购人、采购代理机构在收到通知后，尽快进行情况评估并确定是否通过修改合同，酌情延长期限或者通过协商加收误期赔偿金。2.成交供应商未征得采购人同意和谅解而单方面延迟交货，将按违约终止合同。1.供货期：二、合同期限及承诺单位：元

4.符合国家有关规范，确保货物质量达到甲方要求。3.应提供原材料清单，并在到货24小时内通知甲方代表检验核实（具体方式在合同中明确）。2.选用的货物等必须保证技术指标先进、质量可靠、进货渠道正常，配置合理，满足甲方要求。1.质保期：三、质量标准4.乙方严格按照相关质量控制规范，保证检验结果准确可靠。

1、按《合同法》中的相关条款执行。五、违约责任四、项目地点：延安市残疾人联合会指定地点。7.合同标的物的质量负责条件和期限：有国家标准的，按国家标准；厂家标准高于国家标准的，按厂家提供标准执行；没有国家标准的，按厂家提供标准执行。6.合同标的物的质保期和技术标准：有国家标准的，按国家标准；厂家标准高于国家标准的，按厂家提供标准执行；没有国家标准的，按厂家提供标准执行。5.按谈判文件、响应文件、采购合同、采购单位要求、以及国家现行施工规范规定的质量为标准，达到合格标准。

一、供应商须将下列资格证明文件单独密封并与响应文件一同递交。第四章供应商资格及响应文件审核方法七、本合同一式肆份，经供需双方签字盖章后生效，甲方贰份，乙方壹份，确认方壹份，均具有同等法律效力。六、合同争议的解决：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成一致时，可向当地人民法院提请诉讼。2、未按合同要求提供服务质量不能满足采购要求的，甲方会同相关单位，有权终止合同和对成交单位违约进行追究。

3.法定代表人授权委托书及被授权人身份证（法定代表人直接参加时，只须出示法定代表人身份证)；2.银行开户许可证或开户行基本信息；1.提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（供应商无需提供营业执照年检报告，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，法人或其他组织提供营业执照（事业单位法人证书），自然人提供身份证明。（2）特定资格条件：（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

9.根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）要求，投标人需提供【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”，【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】“政府采购严重违法失信行为记录名单”对企业信用记录查询截图，栏目中有失信等负面信息的潜在供应商，将拒绝其报名参加本项目（供应商无需提供相关信息查询截图，在资格审查时通过互联网或者相关信息系统查询）；8.投标人为生产厂家须提供医疗器械生产许可证、医疗器械经营许可证（或备案凭证）、有效的医疗器械注册证复印件并加盖投标企业公章；投标人为代理商的须提供有效的医疗器械经营许可证（或二类医疗器械备案凭证）、生产厂家的有效的医疗器械生产许可证、有效的医疗器械注册证，如国家规定免注册产品提供相关证明文件复印件并加盖投标企业公章(若所投产品为医疗器械，则需提供以上资质)；7.财务状况报告：提供2020或2021年度经审计的财务报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或其开标前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明；6.社会保障资金缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明；5.税收缴纳证明：自2021年10月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明；4.提供参加政府采购活动前3年内经营活动中没有重大违法记录声明；

二、响应文件审核方法c.其它原件由供应商携带（备查），如评委要求提供原件，供应商应及时递交，如不能按要求递交，按无效响应处理。b.上述资格证明文件除按谈判文件的要求提供一套加盖公章的复印件（法人授权书、违法记录声明等需提供原件）单独密封后与响应文件一同递交。a.上列资格证明文件为必备资格条件，缺项或者符合性、有效性、合法性审核不合格的，自动丧失谈判资格。11.本项目不接受联合体谈判。10.提供谈判保证金的银行转账或电汇凭证并确保响应文件递交截止时间前到达谈判文件指定账户；

3.竞争性谈判响应文件的响应性。谈判有效期是否符合竞争性谈判文件要求；是否满足本次谈判的特殊要求；谈判方案是否有重大缺漏项；谈判产品的技术规格是否有重大偏离；谈判商务响应条款是否有重大偏离；对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性修改。2.竞争性谈判响应文件的有效性。竞争性谈判响应文件的签署、加盖印章是否合格、有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否真实、有效。1.竞争性谈判响应文件的完整性。竞争性谈判响应文件构成是否有重大缺项，是否按照竞争性谈判文件要求的格式编写竞争性谈判响应文件。（2）符合性检查：依据谈判文件的规定，对响应文件的完整性、有效性、响应性、报价是否超过采购预算进行审查，以确定其是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（1）资格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判单位是否具备谈判资格。1.响应文件的初审

(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《办法》规定的中小企业扶持政策:1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）三、需要落实的政府采购政策（3）澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代理人签字，但不得改变响应文件的实质性内容，如澄清、补正、说明的内容与响应文件内容有重大相悖或矛盾，将被认定为无效标。4.报价是否超过采购预算。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件）。供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

3.《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》—国办发〔2007〕51号评标委员会对监狱企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知—财库〔2014〕68号接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%(工程项目为1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。评标委员会根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，小微企业报价给予6%(工程项目为3%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。

根据《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）规定，采购人采购的产品在品目清单中并具有认证证书的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。5.《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购。根据《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号规定，采购人采购的产品在品目清单中并具有认证证书的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。4.《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购。

融资平台：有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。7.陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）福利企业参加政府采购活动时，应当提供市级以上民政局、财政局、残联部门出具的福利性企业的证明文件。6.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号注：获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料。以上所有证明文件复印件须加盖供应商公章并注明“与原件一致”，否则不予计分。产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购。

（4）谈判单位针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件，未书面声明哪一份是有效的或出现选择性报价的；（3）响应文件未按照响应文件格式及内容要求填写的；（2）未按谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；无响应有效期或有效期达不到谈判文件要求的，不符合谈判文件规定且影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争的；（1）谈判单位未经过正常渠道领取谈判文件，或谈判单位名称与领取谈判文件时登记的谈判单位名称不符的；四、响应文件属下列情形之一的，按无效标处理：网址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/zcdservice/zcd/shanxi/

（10）有重大缺漏项的；（9）谈判报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争的；（8）在政府采购或其它重大项目履约过程中有不良记录，不能按期履约的；（7）附有采购人、采购代理机构不能接受的条款和商务响应方面（付款条件、供货期、质保期）与谈判文件要求不一致的；（6）提供虚假资质、虚假证明（包括第三方提供的虚假证明）的，除按无效文件处理外，还将按照政府采购的有关规定进行处罚；（5）未按谈判文件要求提供资格证明文件原件或提供的原件缺项；

（16）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。（15）供应商的商务响应达不到谈判文件要求；（14）谈判内容不完整；（13）供应商有串通谈判、弄虚作假、行贿等违法行为的。（12）供应商无法定代表人授权书或其授权书的有效性不符合谈判文件规定的；（11）以他人名义进行谈判的；

（22）法律法规规定其他投标无效情形的。（21）未按时缴纳谈判保证金的。（20）响应文件电子版无法打开或主要内容无法显示，影响正常评标的。（19）其他经谈判小组确认的未能实质性响应谈判文件要求的谈判。（18）提供的响应文件电子版不能正常参与评标的谈判。（17）谈判小组认定供应商以低于成本报价竞标的。

1.响应文件格式由本章目录所列第1部分至第6部分构成，不得缺项漏项，否则按废标处理，其中资格证明文件还应单独提供，相应要求详见须知前附表。第六章响应文件格式及构成第五章采购人要求根据符合采购需求、质量和服务相等或优于谈判文件且报价最低的原则确定成交供应商。五、成交原则

采购人：响应文件（格式）（正本或副本）延安市残疾人联合会托养机构康复设备补贴采购项目编号：SXCY2022-21-23.响应文件的正、副本必须按照要求编制，凡正、副本不相符的，以正本为准。2.供应商应认真审阅本章内容，并参照格式要求编制响应文件。凡未按格式要求编制响应文件而造成的不利后果，由供应商自行承担。

第1部分响应函目录时间：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）

第1部分响应函第6部分供应商认为有必要补充说明的事项第5部分供应商承诺第4部分商务谈判方案第3部分技术谈判方案第2部分报价一览表

供应商：（盖章）特别提示：总报价包括产品供应价、人工费、安装运输、税金及其他费用。项目名称:RMB元2.1谈判报价总表第2部分报价一览表

2.2分部分项报价表日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）

1.技术规范偏离表2.3偏离表日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）

3.1供货方案第3部分技术谈判方案日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）

4.3服务承诺4.2业绩证明4.1企业简介第4部分商务谈判方案3.3质量保障3.2技术响应说明

承诺书Ⅱ承诺书Ⅰ未签署或者虚假承诺签署本承诺书的，其责任由供应商自行承担。第5部分供应商承诺

（执行陕财办采管[2006]21号文件）拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书陕西省政府采购供应商承诺书Ⅳ承诺书Ⅲ

5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。3、不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资格文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交。2、不向政府采购人、采购代理机构和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：

法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构竞争性谈判采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7、不与采购人、采购代理机构政府采购评审专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

法定代表人证明书附件1第6部分供应商认为有必要补充说明的事项日期：年月日委托代理人：（签字）

致：（采购人名称）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的书面承诺函附件3法定代表人授权书附件2

（五）我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位作为参加采购项目的谈判单位，现郑重承诺我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动的基本资格条件：

附件4日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）（六）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）若采购人在本项目招标采购过程中发现我单位参加政府采购活动前3年内，在经营活动中存在重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的谈判活动，并承担因此引起的一切后果。我单位（供应商名称）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。致：（采购人名称）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

我公司收到贵单位采购项目（项目编号：）的谈判文件，经详细研究，我们决定参加该项目的谈判活动。为此，我方郑重声明以下内容，并负法律责任。致：（采购人名称）非联合体谈判声明附件5日期：年月日委托代理人：（签字）

委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）特此声明。2.我公司愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。1.本项目我公司以自己的名义参加谈判，不存在联合体谈判的情况。

鉴于_______________（以下简称“供应商”）拟参加编号为___________的________________________项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目谈判文件，供应商参加谈判时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：___________________（采购人或采购代理机构）：编号：投标担保函附件6日期：年月日

二、保证的方式及保证期间（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币______元（大写_____________），即本项目的投标保证金金额。2．招标文件规定的供应商应当交纳投标保证金的其他情形。1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及谈判保证金额

四、保证责任的终止2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在_____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。三、承担保证责任的程序我方的保证期间为：自本保函生效之日起______个月止。我方保证的方式为：连带责任保证。

2．因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。1．依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。五、免责条款3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________________法院。六、争议的解决4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。3．因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件7年月日保证人：（公章）

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件81、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：

根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。陕西宸永项目管理有限公司：监狱企业证明函（是/否）附件9日期：单位名称（盖章）：

委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或法人印鉴）供应商：（盖章）特此声明！本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

日期：年月日