一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002638	项目名称：	公安厅三圈三网智能防控体系算力及大数据建设项目
分包名称：	公安厅三圈三网智能防控体系算力及大数据建设项目（三标段信息安全等级保护测评））	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	38000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加，参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》，监狱企业及残疾人福利性企业视同中小企业，须提供相应《声明函》。
2	三标段供应商须具备《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，并在中国网络安全等级保护网的《全国网络安全等级测评与检测评估机构目录》中。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起一年。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

其他商务要求
服务团队要求：1名项目经理(负责项目总体管理、分析被测系统基本情况、确定具体测评对象和测评范围、编制测评方案、组织并参与现场测评工作并对工作成果质量进行把关)，1名技术负责人(负责项目整体技术把控、技术指导、测评报告审核批准)，实施团队至少5人以上；在接到采购人对某一系统开展测评的通知后，2个工作日内派人员对系统开展测评工作。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
中标方完成合同约定的评估任务并向甲方提交评估报告，经甲方验收合格后，甲方在收到中标方合格正规发票后按照财务付款流程一次性支付全部款项。中标方未及时提供发票，或出具发票不合规、不符合甲方要求，甲方有权延迟付款，且不承担逾期付款的违约责任。

交付标准和方法
中标人完成测评并出具本次建设项目的《网络安全等级保护xxx系统等级测评报告》。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16060000-测试评估认证服务	公安厅三圈三网智能防控体系算力及大数据建设项目（三标段信息安全等级保护测评）	本次项目服务内容为公安厅三圈三网智能防控体系算力及大数据建设项目所建设平台，建设完成后按照国家相关规范提供第三方验收评测服务，评估项目的完成情况，客观公正评测建设成果是否符合项目招标文件、合同文件、设计方案、项目需求说明书以及采购需求等文件的要求，验证平台系统的功能性、性能效率是否达到该项目的建设目标。	1	38000.00	标的1-测试评估认证服务：测评工作结束后，出具正式、有效的《网络安全等级保护XXX系统等级测评报告》作为该项目验收的依据，最终形成项目的验收。	自合同签订之日起一年。

采购需求附件：

采购需求附件
公安厅三圈三网智能防控体系算力及大数据建设项目采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
本次项目服务内容为公安厅三圈三网智能防控体系算力及大数据建设项目所建设平台，建设完成后按照国家相关规范提供第三方验收评测服务，评估项目的完成情况，客观公正评测建设成果是否符合项目招标文件、合同文件、设计方案、项目需求说明书以及采购需求等文件的要求，验证平台系统的功能性、性能效率是否达到该项目的建设目标。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范。

履约保证金
无

甲方责任
（一）甲方的权利 1.甲方有权要求乙方按本ht约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作； 2.甲方有权要求乙方对其提供的服务工作所涉及的所有问题进行解答，直至能达到甲方的要求； 3.甲方有权组织相关人员对乙方提供的服务工作进行验收； 4.甲方有权许可 使用乙方按本ht约定向其提供的服务工作； 5.在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务需要改进的，甲方有权要求乙方在甲方规定的时间内免费继续改进（如有）。 （二）甲方的义务 1.甲方应按本ht约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用； 2.甲方应按本ht的约定向乙方提供相关技术背景资料、资料及相关数据； 3.甲方应按本ht的约定向乙方提供相应的工作条件，完成配合事项包括 （如有）； 4.甲方应按期接受乙方提交的符合本ht约定的服务工作成果。

乙方责任
（一）乙方的权利 1.乙方有权要求甲方按本ht约定的金额、方式、时间向乙方支付服务费用； 2.乙方有权要求甲方按本ht的约定向乙方提供项目相关技术、背景和数据资料； 3.乙方有权要求甲方按本ht的约定向乙方提供相应的工作条件； 4.甲方未按约定接受乙方提交的符合本ht约定的服务成果的，乙方有权利要求甲方接受并按本ht约定支付费用。 （二）乙方的义务 1.乙方应按本ht约定的内容、期限、地点、质量要求提供服务工作； 2.乙方应对甲方提供的技术背景资料、技术资料、相关数据、样品以及和甲方ht关系存续期间所获得的甲方相关信息包括但不限于技术秘密及商业秘密，负有向第三人保密的义务； 3.未经甲方同意，乙方不得将本ht项下部分或全部的服务工作向第三人转包、转让或者分包。乙方对其向甲方提交的服务成果，不得再让与、转让或提供给第三人使用； 4.乙方应提供足够数量的称职的技术人员来履行本ht约定的义务；乙方应对其履行ht的技术人员的一切行为负完全责任并使甲方免受其技术人员因执行ht任务所引起的一切损害； 5.在质量保证期内，如甲方认为乙方提供的服务成果需要改进的，乙方应当在甲方规定的时间内免费继续改进（如有）。

违约责任
1.乙方逾期交付服务成果时，每逾期1日乙方向甲方支付ht总金额3‰的违约金；逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行ht，如甲方决定终止履行ht的，乙方向甲方支付ht总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 2.乙方虽未逾期但乙方所提供服务成果及与之配套项目等不符合ht约定标准或有产权瑕疵的，甲方有权拒收，要求乙方按ht约定继续履行，同时，乙方向甲方支付ht总金额20%的违约金。如果ht总金额价款已经支付完毕或者开始支付ht价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。 3.乙方完全不能交付服务成果时，乙方向甲方支付ht总金额20%的违约金后，双方的权利义务终止。 4.除本条已经明确列明乙方应承担责任的情形下，如乙方违反本ht其他条款的，甲方根据乙方的违约情形的严重程度按照ht总金额10-30%的区间范围内向乙方主张违约责任，同时向乙方主张因乙方的违约行为给甲方造成的各种直接和间接的损失。 5.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
1.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、叛乱、瘟疫、自然灾害等； 2.受影响的一方对因不可抗力而不能履行或延迟履行ht义务不承担责任； 3.双方在不可抗力事件停止后或影响消除后立即继续履行ht义务，ht有效期和／或有关履行ht的预定的期限相应延长； 4.如不可抗力的发生致使本ht的履行成为不必要或不可能，在提供相关证明后，任何一方可以通知对方解除ht。

保密
1.乙方在ht履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给ht双方以外的其他方（包括乙方内部与本ht无关的任何人员），乙方的保密责任不因本ht的终止而终止。 2.乙方违反本ht所规定的保密义务，应按照本ht总金额的10%支付违约金。

服务期限
自合同签订之日起一年。

争议解决
甲乙双方在ht履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以将争议提交至 （提示：ht内容权利义务明确，可设为仲裁，如ht内容涉密，应将纠纷地设为法院）。 （1）银川仲裁委员会。 （2）甲方所在地有管辖权的人民法院。 本ht中留存的通讯地址、联系电话，用于接收文件的送达地址。同时，如因本ht发生纠纷而诉诸法院/仲裁，本ht中所列明的通讯地址、联系电话将作为司法送达地址。该送达地址适用于包括仲裁、一审、二审、再审、执行等各个诉讼阶段。如ht期内或诉讼/仲裁期间一方通讯地址、联系电话变更的，应及时告知相对方及受诉法院/仲裁变更后的通讯地址、联系电话。如果提供的通讯地址、联系电话不准确、或不及时告知变更后的通讯地址、联系电话，导致各类通知或诉讼文书无法送达或未及时送达，该方将自行承担由此可能产生的法律效果。相对方、受诉法院/仲裁机构将文书邮寄至送达地址或以电子方式送达即视为有效送达。

合同生效及其他
1.由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为ht生效日期。 2.招标文件（包括澄清、修改）、乙方投标文件、乙方在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（如有）与本ht具有同等法律效力并作为项目验收依据。 3.本项目属于延续性服务（如是），服务期限为 年，ht一年一签，年度服务期满经甲方验收合格后签订下一年度服务ht。 4.本ht一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
具体验收标准以实际签订合同为准 （验收方案附件）：公安厅三圈三网智能防控体系算力及大数据建设项目验收方案.doc

服务地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
中标方完成合同约定的评估任务并向甲方提交评估报告，经甲方验收合格后，甲方在收到中标方合格正规发票后按照财务付款流程一次性支付全部款项。中标方未及时提供发票，或出具发票不合规、不符合甲方要求，甲方有权延迟付款，且不承担逾期付款的违约责任。

交付标准和方法
中标人完成测评并出具本次建设项目的《网络安全等级保护xxx系统等级测评报告》。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标人的价格分统一按下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。
2	投标人综合实力	2	投标人具有信息安全管理体系ISO27001认证证书、信息技术服务管理体系ISO20000认证证书、，每提供一项得1分，满分2分；
3	业绩	8	投标人2021年以来，有网络安全等级保护测评类似项目业绩，每提供1个业绩得2分，最多得8分，未提供或不符合不得分。 注:投标人提供中标通知书原件扫描件、合同书原件扫描件，并加盖投标单位公章，未提供或不符合不得分。
4	技术部分-测评实施方案	20	测评实施方案包括测评实施内容、测评指标项、风险控制措施等。方案全面、合理、准确，测评内容设计详细，指标到每一个检查项，人员配置充沛，风险评估及防控措施详细，可行性强得20分;测评实施内容设计完整，测试指标完整涵盖，风险防控措施描述完整的，得16分;测评内容基本合理、指标检查项基本涵盖的得12分；测评内容设计简单，指标检查项不全，风险防控措施不全的，得8分;仅提供基本测评内容，存在严重缺漏的得4分；未提供不得分。
5	技术部分-质量控制方案	15	质量控制方案要求合理可行，详细内容含:(1)系统等保测评质量目标;(2)测评质量管理制度;(3)质量控制管理计划:(4)项目过程文档质量控制。内容完整、详实、合理，能够准确说明质量控制方式方法，可行性强的得15分;内容基本涵盖，质量把控方式方法基本可行，有一定合理性和可行性的得12分;内容简单，有可行性，具体措施准确但粗略的得9分;内容有缺失、但具备一定可行、实施性的得6分；内容缺失严重，不具备可行性、实施性的得3分；未提供不得分。
6	技术部分-进度计划方案	15	进度计划方案合理可行，详细内容含:(1)项目总体流程计划;(2)项目各阶段服务计划;(3)进度管理;(4)项目实施计划周期。内容完整、详实、合理，能够准确说明进度计划方案内容，可行性强的得15分;内容合理，进度计划方案可行的得12分；内容简单，有可行性，具体措施准确但粗略的得9分;内容不完整、可行性差的得6分;内容存在严重缺漏、不具备可行性的得3分；未提供不得分。
7	技术部分-安全保密方案	15	安全保密方案合理可行，详细内容含:(1)安全保密管理体系;(2)安全保密管理制度;(3)安全保密管理措施;(4)安全保密承诺。内容完整、详实、合理，能够准确说明安全保密方案内容，可行性强的得15分;内容合理，安全保密方案基本可行的得12分；内容简单，有可行性，具体措施准确但粗略的得9分;内容不完整、可行性差的得6分;内容存在严重缺漏，不具备可行性的得3分；未提供不得分。
8	技术部分-实施团队	15	1.投标人提供项目经理1名:须具备网络安全等级保护测评师证书（中级及以上），在此基础上：具备注册渗透测试工程师证书（CISP-PTE）、系统架构设计师证书，每具备一项得1.5分，满分3分。 2.投标人提供项目团队不少于三名等级测评师的得6分，在此基础上，团队人员具备注册信息系统项目管理师证书、信息安全工程师证书，系统集成项目管理师证书，每具备一项证书得2分，满分6分。 注:以上涉及人员资质，同一类证书仅计分一次，同一名团队人员具备多项资质证书的，仅计分一次，同时需提供证书清晰的原件扫描件并加盖公章，同时提供2024年1月至今任意连续1个月社保缴费证明，不提供不予得分。如出现模糊无法辨认情况，评委有权视为不合格资料，不予得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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