A3200000001005597008
1.招标条件
苏北灌溉总渠堤防加固工程（运东闸除险加固工程）已由苏发改农经发〔2023〕952号文批准建设，工程所需资金为省级及以上财政资金。招标人为江苏省灌溉总渠管理处（江苏省苏北灌溉总渠堤防加固枢纽工程建设处），招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对运东闸除险加固工程质量检测进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
项目建设地点：淮安市淮安区南郊。
苏北灌溉总渠位于淮安、盐城市境内，建成于1952年， 西起洪泽湖高良涧，东至扁担港入海，流经淮安市洪泽区、清江 浦区、淮安区及盐城市阜宁县、射阳县、滨海县，全长168km，沿线有高良涧闸、运东闸、阜宁腰闸、通榆河立交、六垛南闸5个梯级控制建筑物，设计行洪流量800m3/s。苏北灌溉总渠是淮河流域防洪体系的重要组成部分，承担分泄淮河洪水、灌溉及排涝、南(江)水北调及通航等任务。经过70余年运行，苏北灌溉总渠存在部分险工，局部堤防渗水、欠高，运东闸下河坡冲刷；沿线部分控制建筑物及多座穿堤建筑物被安全鉴定为三、四类工程，存在安全隐患；六垛南闸闸下引河淤积严重，影响泄洪能力。为保障淮河下游地区防洪安全，消除安全隐患，促进经济社会可持续发展，经同意实施苏北灌溉总渠堤防加固工程，工程主要建设内容包括河道工程、堤防工程、防护工程、枢纽及穿堤建筑物除险加固工程、防汛交通工程。其中，枢纽建筑物工程主要包括运东闸除险加固，阜宁腰闸拆建、通榆河总渠立交加固改造。
运东闸位于江苏省淮安市淮安区南郊，灌溉总渠与京杭运河交叉口以东，为苏北灌溉总渠第二级控制建筑物，是一座具有泄洪、灌溉、节制、发电等综合效益的工程，设计泄洪流量为800m3/s，水电站发电功率为500kW；运东闸加固工程建设内容包括拆除现状闸室，小水电，上下游连接段，保留下游部分海漫、护坡，新建闸室、小水电、清污机桥、上下游连接段，并对保留的海漫、护坡进行维修加固等。
现状运东闸共7孔，每孔净宽9.2m。底板顺水流向长度20m，采用低堰底板，闸门为实腹式框架钢面板门，岸墙及上游翼墙采用钢筋砼空箱结构，其余翼墙为浆砌块石重力式结构。
本次运东闸加固改造设计维持现状闸上交通桥的中心线位置不变，水闸中心线与河道中心线一致，闸室结构向上游平移12.0m , 赔建小水电采用对称布置于闸室两侧空箱岸墙内。加固后设计泄洪流量为800m3/s，校核流量为1000m3/s。
（1）闸室
拆建后的闸室为开敞式钢筋混凝土结构，共7孔，单孔净宽10m，闸孔总净宽70m，分三块底板布置，中间一块底板三孔一联，两边块底板二孔一联；底板面高程3.85m，厚1.50m，顺水流向长18.00m，垂直水流向总宽度为79.80m，闸墩顶高程12.50m，下游侧设交通桥，桥面净宽6m，总宽7m，桥面高程14.00m，荷载等级为公路-Ⅱ级，工作桥桥面高程20.90m，上设启闭机房，启闭机房总宽5.50m，闸室上游侧设检修便桥，便桥宽3.20m，桥面高程12.50m。闸室采用7扇弧形钢闸门，配7台套卷扬式启闭机，门顶高程11.30m。
（2）小水电
拆建小水电混凝土结构，并对机组进行更新改造，对水轮机及其附属设备进行改造、对发电机及其附属设备进行更新。拆建后小水电对称布置于闸室两侧，每侧设两台机组，每台水轮机发电功率为125kW。站身底板面高程为2.85m，站身顺水流向的长度为19.0m，垂直水流向的长度为14.0m，厂房内布置桥式起重机。站身下游侧布置总宽7m的交通桥。小水电站身进水侧设置拦污栅兼检修门槽。
（3）清污机桥
小水电进水侧设置清污机桥，共计4孔，南北两侧各2孔，采用钢筋混凝土U型结构，单孔净宽为3.8m，顺水向长度为10.0m，闸顶布置6.0m宽交通桥。清污机桥底板面高程为4.65m，墩顶高程为12.50m。每孔清污机桥配置1台回转式清污机，同时设皮带输送机一台。
（4）上、下游连接段
闸室上游侧设24m长钢筋砼护坦及40m长素砼护底，后接抛石防冲槽。闸室的下游侧依次布置消力池、海漫及抛石防冲槽；消力池总长36m，池深2m；海漫长54m，前段24m为现状保留结构，后期对缝隙进行灌浆处理，后段30m为现浇素砼结构；两侧岸坡采用素砼护坡。
上游翼墙采用钢筋砼扶壁、悬臂式结构，翼墙顶高程12.30m，南、北侧翼墙对称布置，分3节；第一、二节翼墙底板面高程均为3.85m；第三节翼墙底板面高程6.50m。下游北侧翼墙采用钢筋砼扶壁式、悬臂式结构，翼墙顶高程11.50m，分3节，第一、二、三节翼墙底板面高程均为2.85m。下游南侧翼墙采用前排灌注桩排桩加后排灌注桩拉桩承台结构，前排采用φ100@108cm灌注桩排桩，后排采用φ100@200cm灌注桩拉桩，双排灌注桩间距4.35m，两排灌注桩间采用钢筋混凝土承台连接，承台顶高程为9.30m。
在下游闸室与小水电间设钢筋混凝土隔水墙，隔水墙顶高程10.70m，顺水向总长同消力池长度为36m，采用φ60cm灌注桩进行基础处理。
 
2.2项目总体建设内容：拆除现状闸室，小水电，上下游连接段，保留下游部分海漫、护坡，新建闸室、小水电、清污机桥、上下游连接段，并对保留的海漫、护坡进行维修加固等。工程总投资约1.37亿元，工期约18个月。
2.3项目招标范围：苏北灌溉总渠堤防加固工程运东闸除险加固工程质量检测。
2.4本合同项目服务期限：计划于2023年11月10日进场，根据工程建设及各阶段验收进度要求及时开展质量检测并编制检测计划和报告，直至工程竣工验收结束止。（电子投标文件按1080天填写）
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有水利工程质量检测岩土工程甲级、混凝土工程甲级、量测甲级资质、金属结构甲级、机械电气甲级的法人单位；具有省级以上计量行政主管部门的计量认证资质证书。
（2）业绩要求：投标人2018年1月1日以来（时间以合同签订时间为准）承担过水利工程质量检测服务单项合同金额（签约合同价或合同结算价）30万元（以费率签约的以合同结算价计，同时提供含有合同价款的取费基数与费率的价款结算清单）及以上的业绩（附合同协议书、中标通知书<如有>、已经完成检测服务的证明<竣工验收证明或已经完成的检测成果文件或委托人出具的已经完成检测服务的证明或合同中的服务期限已届满任一均可>，评分标准中的业绩证明材料要求与此相同）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）项目负责人要求：须是本单位在职员工，拟任项目负责人具有水利类中级及以上职称且具有水利工程质量检测员资格证书；具有与本公告第3.1（2）项条款相同要求的且担任项目负责人的质量检测业绩，（附合同协议书、中标通知书<如有>）。
（5）其他要求
①投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。
②投标人（含联合体各成员<如有>）不得与本项目对应工程建设的施工、设计、监理、设备制造（供应）、项目法人等任何一方隶属同一经营实体的，或为本项目施工单位提供质量检测服务的。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年10月12日至2023年10月19日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；
（2）招标文件售价0元；
（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年11月3日10时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2递交方式及开标模式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准与最高限价

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.项目负责人资格	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年7月至 2023年9 月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明。详见投标人须知前附表第10.6款要求
7.联合体投标人	不接受联合体
8.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

注：1.评审有关人员姓名与在本项目任职的对应关系需要查看“项目管理机构组建”章节时，以“其他材料”（其他资料）中“项目管理机构组建（修改重置）”为准。
    2.资格评审、评分查看业绩时，均从原件复印件的“企业业绩、个人业绩”目录中查看（企业与个人业绩同框）。
7.3评标基准价的计算方法
S=T×α×β+B×（1-β）
式中    
S—评标基准价；
T—最高投标限价；
α—T的调整系数，取值范围为：1.0；0.99；0.98，开标现场抽取；
β—T×α在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70% ，开标现场抽取；
B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，其余投标人投标报价的算术平均值【①当其余投标报价个数≤5时，B为所有其余投标报价的算术平均值；②当其余投标报价个数>5时，B为所有其余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价85%时，取B=最高投标限价×85%。
最高投标限价：89万元。超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分为100分：详见7.5。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素		评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	检测单位资信		同时具备有效的ISO质量管理体系认证证书、环境体系认证证书、职业健康体系认证证书的，得1分，否则得0分；	1
	单位业绩评分标准	检测单位业绩		2018年1月1日以来（时间以合同签订时间为准），承担过水利工程质量检测服务单项合同金额40万元及以上的业绩的，每有1个加2分；本项最多得4分。（已经完成检测服务的证明<竣工验收证明或已经完成的检测成果文件或委托人出具的已经完成检测服务的证明或合同中的服务期限已届满任一均可>，以费率签订合同的同时提供含有合同价款的取费基数与费率的价款结算清单）	4
2.2.4 （2）	检测实施方案	检测计划、大纲		1、检测工作大纲重点突出，针对性强得10分；有缺陷扣0.1～3分，无表述不得分。 2、检测项目、内容齐全，检测计划重点突出得10分；有缺陷扣0.1～3分，无表述不得分。 3、检测参数齐全，有完善检测手段的得10分；有缺陷扣0.1～3分，无表述不得分。 4、检测频次满足工程需要、有保证的得10分；有缺陷扣0.1～3分，无表述不得分。 5、合同管理、资料归档制度完善的5分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。。	45
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同的，得20分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以上的，每高1％，在20分基础上扣1分； 100％以下的，每低1％，在20分基础上扣0.5分； 注：1、采用内插法计算；保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。			20
2.2.4（4）	项目负责人素质评分标准	项目负责人素质	具有水利类高级工程师及以上职称得2分。（提供职称证书扫描件）		2
		项目负责人业绩	项目负责人承担过水利工程质量检测服务单项合同金额40万元及以上的业绩的，每有1项得2分，最多4分。（已经完成检测服务的证明<竣工验收证明或已经完成的检测成果文件或委托人出具的已经完成检测服务的证明或合同中的服务期限已届满任一均可>，以费率签订合同的同时提供含有合同价款的取费基数与费率的价款结算清单） 注：如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可。		4
	资源配置评分标准	人员配置	1、专业（岩土、混凝土、量测、金属结构、机械电气）齐全且有水利工程质量检测员资格证书，满足工作需要得8分。每个专业有1名符合要求的专业人员得1.6分（每个专业最多得1.6分，某一专业人员不能在其他专业兼得分），共8分。 在满足上述要求的条件下（专业齐全，满足工作需要，得8分），每增一个专业人员，得1分（如不能满足上述要求的条件，则不予赋分），最多得2分。 2、项目组人员（项目负责人除外）中具有水利类高级职称每名得2分，有水利类中级职称每名得1分，最高得5分。 3、承诺检测人员满足工程实施过程中的各项检测要求，有承诺，得2分。 上述人员须提供相关证书及相关证明。		17
		仪器设备	主要试验检测仪器及专用设备、车辆能满足本工程质量检测业务需要的得7分。有缺陷扣0.1～3分，无表述不得分。（投标人须对照检测内容列出仪器设备名称型号，同时提供发票和有效期内的检定证书扫描件）		7
合计					100

注：1.评审有关人员姓名与在本项目任职的对应关系需要查看“项目管理机构组建”章节时，以“其他材料”（其他资料）中“项目管理机构组建（修改重置）”为准。
8.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。
9．其他内容
本批次招标为苏北灌溉总渠堤防加固工程阜宁腰闸拆建工程及通榆河总渠立交加固改造工程质量检测标、运东闸除险加固工程质量检测标共2个关联标段。每个投标申请人可投2个标段，但最多只能中一个标段，如投标人在2个标段均排名第一，则按①阜宁腰闸拆建工程及通榆河总渠立交加固改造工程质量检测标、②运东闸除险加固工程质量检测标的顺序进行推荐。已推荐为第一中标候选人的投标人，不再参加其后合同的中标候选人推荐。
10.联系方式
招标人：江苏省灌溉总渠管理处（江苏省苏北灌溉总渠堤防加固枢纽工程建设处）
地址：江苏省淮安市淮安区南郊运东闸院内省灌溉总渠管理处
联 系 人：孙先生
电 话：0517-85964022     15189582000
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼
联系人：马时春、王玉燕、陈军 
电话：025-86338454
传真：025-86338777
电子邮件：2173607732@qq.com