中标
2022年中国电子口岸数据中心掌上海关APP应用开发服务采购项目公告
金额
-
项目地址
北京市
发布时间
2022/06/24
公告摘要
公告正文
一、项目基本情况
1.项目编号：HG20220526F058
2.项目名称：2022年中国电子口岸数据中心掌上海关APP应用开发服务采购项目
3.采购方式：综合评审
4.预算金额：人民币30万元
5.采购需求：
为进一步推进“掌上海关”APP建设，满足业务司局提出的新需求，对“掌上海关”APP相关功能进行优化和完善，完成系统需求分析、总体设计、详细设计、代码开发、单元测试、集成测试、技术测试和联调测试，配合进行业务验收及更新上线等工作，并提供相关文档。
详见评审文件第四部分《项目需求书》。
6.合同履行期限：2022年8月2日至2023年8月1日
7.项目实施地点：北京，甲方办公地点
8.付款方式：采用后付费的方式以3个月为付款周期结算实际费用
二、申请人的资格要求
1.供应商须符合《政府采购法》第二十二条规定。
2.供应商的资格和信用应符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的通知》（财库[2016]125号）的规定。
3.其他要求：
（1）供应商为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)，不得参加本项目。
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目。
4.本项目不接受联合体投标。
三、获取采购文件
时间：此公告发布次日起七个工作日。
方式：本网站下载
四、响应文件提交
1.递交方式：快递。
2.递交地点：北京市安定门外大街56号楼
3.收件人：曹先生 万女士（均可）
4.电话：010-85193502 010-85193501
5.递交截止时间：自此公告发布次日起七个工作日内，最后一个工作日下午4:30（北京时间）截止。快递签收时间超出递交截止时间的，以快递寄出时间为准。
6.其他要求：供应商应按照评审文件的要求对响应文件分类封装，并统一封装在一个信封中，在该信封外侧注明项目名称、供应商名称、内附文件名称及数量等信息并加盖供应商公章。逾期送达或送达的响应文件不符合本评审文件规定以及以电报、电话、传真、电子邮件、电子文件等其他形式递交的响应文件将不予接受。
五、公告期限
自本公告发布次日起七个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：中国电子口岸数据中心
地址：北京市安定门外大街56号楼
联系人：曹先生 万女士
联系方式：010-85193502 010-85193501
附件：2022年中国电子口岸数据中心掌上海关APP应用开发服务采购项目评审文件.doc2022年中国电子口岸数据中心掌上海关APP应用开发服务采购项目评审文件.doc
特此公告。
中国电子口岸数据中心
2022年6月24日
2022年6月中国电子口岸数据中心项目编号：HG20220526F058评审文件掌上海关APP应用开发服务采购项目2022年中国电子口岸数据中心
第五部分评分标准39第四部分项目需求书27第三部分合同文本21第二部分供应商须知6第一部分采购邀请3目录
三、采购预算：本项目预算金额为人民币30万元二、项目名称：2022年中国电子口岸数据中心掌上海关APP应用开发服务采购项目一、采购编号：HG20220526F058中国电子口岸数据中心就“2022年中国电子口岸数据中心掌上海关APP应用开发服务采购项目”进行采购，现邀请符合资格条件的供应商前来应答。本项目采购活动将严格落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。第一部分采购邀请第六部分响应文件格式42
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①具有独立承担民事责任的能力；1．供应商须符合《政府采购法》第二十二条规定：五、供应商资格条件四、采购内容：
| 服务内容 | 时间 | 地点 | 主要技术或 服务要求 |
| 掌上海关APP应用开发服务采购项目 | 详见评审文件第四部分《项目需求书》 | 北京，甲方指定地点 | 具体内容详见评审文件第四部分《项目需求书》 |
3.其他要求：2．供应商的资格和信用应符合《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关的通知》（财库[2016]125号）的规定。供应商需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和本采购公告发出之日起至响应文件递交截止日之前一日止的信用信息查询网络截图件并加盖公司公章；（截图中需含有网站的抬头和参与投标供应商名称及行政处罚情况，并查看/查询时间）⑥法律、行政法规规定的其他条件。⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
对小微企业制造的货物、承建的工程、承接的服务给予价格评审优惠（监狱企业、残疾人福利性单位、符合中小企业划分标准的个体工商户，视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策）。（1）本项目为非专门面向小微企业的采购。4.落实政府采购政策：（3）为本项目前期建设提供了整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目。（1）供应商为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位)，不得参加本项目。
递交方式：快递。七、响应文件的递交公告附件下载。六、获取评审文件方式及时间5.本项目不接受联合体投标。（2）优先采购节能、环境标志产品。
九、供应商现场勘察本项目不适用。八、样品提交其他要求：供应商应按照评审文件的要求对响应文件分类封装，并统一封装在一个信封中，在该信封外侧注明项目名称、供应商名称、内附文件名称及数量等信息并加盖供应商公章。递交截止时间：自此公告发布次日起七个工作日内，最后一个工作日下午4:30（北京时间）截止。快递签收时间超出递交截止时间的，以快递寄出时间为准。递交地点：北京市东城区安定门外大街56号楼，如有变动将另行通知。逾期送达或送达的响应文件不符合本评审文件规定以及以电报、电话、传真、电子邮件、电子文件等其他形式递交的响应文件将不予接受。
2.本附表中“★”标志的为实质性条款，如有缺项或其中一项不符合即按无效应答处理。注：1.本须知前附表是对供应商须知的修改和补充，如有矛盾，均以本表为准。供应商须知前附表第二部分供应商须知本项目不适用
| 条款号 | 类别 | 内容说明 |
| 2.1 | 采购人 | 中国电子口岸数据中心 |
| 2.2 | 采购项目名称 | 2022年中国电子口岸数据中心掌上海关APP应用开发服务 |
| 采购预算 | 本项目预算金额为人民币30万元 | |
| 应答基本原则 | ||
| 3.1 | ★供应商资格条件 | 见采购邀请 |
| 响应文件编制 | ||
| 12 | 响应 报价 | 1.报价以人民币元为计算单位。 2.按要求的格式内容填写报价。 3.响应报价为服务以及各项税费等费用。 4、针对同一包，一个供应商初始响应报价不得提交两个或两个以上不同的响应文件。 |
| 14 | ★项目保证金 | 本项目不适用。 |
| 15 | ★应答有效期 | 120日历天（从评审日起计算）。 |
| 响应文件准备与递交 | ||
| 16 | 响应文件份数 | 响应文件正本1份、副本2份及电子版0份（U盘）。 |
| 16.6 | 响应文件盖章 | 供应商在评审过程中，签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章； 如供应商需要在本次项目中使用专用章，须提供符合以下要求的特别说明函： 1)特别说明函须声明：针对本次采购项目，该供应商专用章作为直接参与响应时相关响应文件的签章及业务合作伙伴参与响应时授权函的签章，其效力等同于公章； 2)特别说明函须同时加盖供应商公章及专用章。 |
| 17.2 | 响应文件封编 | 响应文件须注明项目名称、项目编号和“在评审之日前不得启封”的字样。 |
| 18.1 | 响应文件的递交 | 递交截止时间：自此公告发布次日起七个工作日内，最后一个工作日下午4:30（北京时间）截止。 响应文件递交地点：北京市东城区安定门外大街56号楼。 响应文件须于响应文件递交截止时间之前由专人送达响应文件递交地点，以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件将不予接受。响应文件递交截止时间之后，响应文件概不接受。 |
| 评审 | ||
| 对小微企业及监狱企业残疾人福利性单位供应商报价扣除 | 根据有关规定，本项目将对小微型企业、监狱企业及残疾人福利性单位制造的产品的报价给予10%的扣除，扣除后的报价参与评审打分。未提供有效证明材料的，评审时其投标报价不予扣除。 | |
| 评审 方法 | 综合评分法 | |
| 27 | 推荐成交原则 | 按综合评分由高到低的排名顺序推荐3名成交候选人。 |
| 主要条款合同 | ||
| 履约保证金 | 本项目不适用 | |
| 合同文本主要条款 | ||
| ★服务时间与地点 | 1.服务期限：详见评审文件第四部分《项目需求书》 2.服务地点：北京，甲方指定地点。 | |
| ★付款条件 | 1.本合同以人民币结算。 2.付款办法： 以3个月为付款周期结算实际费用。 因财政资金不到位，集中支付延误，工程延期等原因导致甲方支付延误的，甲方不因此承担违约责任。 | |
| ★是否允许转包、分包 | 本项目不允许转包和分包给其他服务供应商。 | |
| 售后服务期 | 无。 | |
2.定义项目说明见“供应商须知前附表”。1.项目说明一、总则
2.6“监狱企业”系指满足《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）第一条规定的企业。2.5“中小企业”系指满足《财政部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）第二条规定的企业。2.4“★”标志的为实质性条款，如有缺项或其中一项不符合即将按无效应答处理。2.3“供应商”系指响应采购人要求，领取评审文件，并按要求向采购人提交响应文件、参与竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”无。2.1“采购人”系指中国电子口岸数据中心。
4.应答费用3.2供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的中国法律和法规。3.1供应商应符合采购邀请中规定的资质要求。3.合格的供应商2.8“项目保证金”是为了保护采购人免遭因供应商的不当行为而蒙受损失所需交纳的保证金。如果评审文件中相关包号中没有提交项目保证金的要求，则有关项目保证金的条款均不适用该项目相关包号的评审文件。2.7“残疾人福利性单位”系指满足《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）第一条规定的单位。
二、文件说明5.2供应商应认真阅读评审文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。供应商须知晓因未对评审文件做出全面的实质性响应所带来的一切风险。采购人有权拒绝没有对评审文件要求做出实质性响应的应答。5.1对与本项目有关的通知，采购人将以书面（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已从采购人规定的渠道获取了评审文件的潜在供应商，通讯方式以潜在供应商提供的为准。供应商应于收到通知后按规定时间以书面方式予以回复确认。因潜在供应商提供信息有误或网络线路故障导致通知延迟送达或无法送达的，采购人不承担责任。5.通知4.1供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论应答过程和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
第四部分项目需求书第三部分合同文本第二部分供应商须知第一部分采购邀请6.1文件用以阐明供应商所需提供的服务以及其它类似的义务、采购应答程序和合同条款。文件包括如下六部分内容：6.文件的构成
7.2.1评审文件发出后，采购人有权对评审文件进行澄清和修改，澄清或修改内文件为评审文件的组成部分，对所有获取了评审文件的潜在供应商均具有约束力。7.2澄清和修改：7.1询问：任何已从采购人规定的渠道获取了评审文件的潜在供应商，在发现评审文件存在混淆或错乱等问题时，可以在获取评审文件之日起二个工作日内以电话、电子邮件等方式向采购人提出询问，采购人将在收到询问后的三个工作日内以提出询问的同样方式予以答复，询问不能作为投诉的前提。如果潜在供应商认为评审文件的部分条款使自己的权益受到损害，请按本评审文件规定提出质疑。7.文件的询问、澄清和修改第六部分响应文件格式第五部分评分标准
8.应答语言三、响应文件的编写7.3采购人如果需要组织已获取评审文件的潜在供应商现场考察或召开评审前答疑等活动，将会在采购公告及评审文件中明示，采购人不再另行通知。7.2.3如果澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的文件将在递交响应文件截止时间至少五日前发出，不足上述时间的，采购人将会顺延提交响应文件的截止时间。递交响应文件截止时间变更应在提交响应文件截止时间三日前在本次采购公告的媒体上发布变更公告。并通知所有从采购人规定的渠道获取了评审文件的潜在供应商，采购人和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。7.2.2对评审文件的澄清和修改，将在本次采购公告的媒体上发布变更公告，并书面通知已获取评审文件的潜在供应商，供应商应于收到补充文件后按规定的时间以书面形式回复确认。
★第一类文件：资格审核材料供应商编写的响应文件应包括以下两类文件：10.响应文件的组成9.1除在评审文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.计量单位8.1响应文件及与应答相关的所有文件均应以中文书写。
第二类文件：评审证明材料（五）按附件格式提供供应商参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见附件。（四）供应商距响应文件递交截止之日六个月内任意一次缴纳税收及社会保障资金的有效票据凭证复印件；（三）供应商提供会计师事务所出具的供应商最新的（一般为上年度）财务审计报告复印件（包括但不限于经会计师事务所签章的审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表等），或提供最近三个月内银行出具的资信证明原件；（二）供应商税务登记证复印件（已提交三证合一证件的，可不单独提供此件）；（一）供应商营业执照或自然人的身份证明（仅限自然人参与应答）复印件；
（5）法定代表人及供应商代表相关身份（复印件）；（4）法定代表人授权书（法定代表人作为供应商代表直接应答的，只提供相关身份证明即可），格式见附件；（3）应答分项报价表，格式见附件；（2）响应报价一览表，格式见附件；（1）应答函，格式见附件；★（一）基本文件
（5）证明供应商满足供应商资格标准的其他必要资格证明文件（如有）。（4）供应商近三年来类似项目业绩，以列表形式提供项目简介、项目单位、联系人和联系电话等材料（签订合同前，采购人有权核查成交供应商成功案例的真实性）；（3）供应商基本情况表以及供应商简介（包括但不限于业务范围、注册资金、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的场地环境等）；（2）当供应商为中小企业时，须提供《中小企业声明函》，格式见附件14；监狱企业参加本次采购活动的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》格式见附件15；（1）★商务条款偏离表，格式见附件；（二）商务证明文件
重要提示：(4)服务承诺方案。(3)技术支持体系及服务方案；(2)项目服务团队方案；（1）★服务偏离表：须按照第四部分《项目需求书》中的内容进行逐条应答。应答条款序列号的编制应与《项目需求书》一致，并说明响应情况。对于可以用量化形式表示的条款,供应商必须明确回答；对于非量化的条款供应商应以功能描述回答,指出所提供的货物和服务是否做出实质性的响应。任何通过简单拷贝评审文件的技术规范要求或简单标注“符合”、“满足”的响应文件将视作无效。第三类：服务响应文件
12.响应报价对于评审文件第六部分中已经提供了响应文件格式的，供应商须按提供的格式进行填写和编制，并签字盖章，没有提供格式的可自行设计。11.响应文件格式3、要求提供证明材料原件的，除另行要求外必须将原件装订在响应文件正本中，副本以复印件代替。2、上述文件中，所有带“★”的证明材料原件或复印件必须逐项加盖供应商公章，由原厂或供应商提供的相关材料须逐项加盖原厂或供应商公章，任何一项签章不完整都会导致无效应答。1、供应商提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致无效应答，如发现提供虚假材料者，将按政府采购法律有关规定对当事人进行处罚。
12.6应答供应商的报价出现下列情形之一的，评审小组将在评审现场合理的时间内，要求应答供应商做出书面说明，并提供相关证明材料，应答供应商不能证明其报价合理性的，评审小组将按无效应答处理。12.5供应商根据本须知12.2条规定将响应报价分成几部分并按评审文件第六部分提供的格式填写“响应分项报价表”，只是为了方便采购方对响应文件进行比较，并不限制采购方以其它方式签订合同的权力。12.4供应商的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，未经采购人许可不得以任何理由予以变更。12.3响应分项报价表的总价包括供应商为完成本项目所发生的一切费用且已包括与所报货物/服务相关的所有税费。12.2供应商应在响应分项报价表中详细列出所报货物及服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。响应分项报价表上的价格应按评审文件第六部分的格式填写。12.1响应报价应包括供应商为完成评审文件中规定的本项目采购内容和范围所需要的全部费用，具体包括但不限于供应商须知前附表列出的内容，以及与所报货物/服务相关的所有税费。供应商估算错误或漏项的风险一律由供应商承担。
14.1本项目不要求提供保证金。14.项目保证金13.1评审响应函、响应分项报价表、最终响应分项报价表等所有报价一律用人民币填报。采购方不接受任何非人民币币种的报价。13.报价货币（二）劳动力成本较高的服务类采购项目，响应报价明显低于完成本项目所必须投入劳动力成本总和的。（一）货物类采购项目，响应报价低于本次响应平均报价50%的；
16.2响应文件须用中文编写，并须有序地装订成册（A4纸）。除封面及技术彩页外，每一页都应标有连续页码。装订须牢固，不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。响应文件中不得留有空白页（如隔页纸）。16.1供应商应准备一份响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数目的正本、副本，每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”、“电子版本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.响应文件的制作和签署15.2特殊情况下，采购方可于原评审有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其项目保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长项目保证金的有效期，有关退还和没收项目保证金的规定在评审有效期的延长期内继续有效。15.1评审有效期见本须知前附表。在评审有效期内，所有响应文件均保持有效。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质响应，采购方有权拒绝。15.评审有效期
17.响应文件的密封和标记四、响应文件的递交16.6供应商在评审过程中，签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均应使用与供应商全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章。如响应过程中供应商使用专用章，须提供特别说明函，明确该专用章作为直接参与响应时相关响应文件的签章及业务合作伙伴参与响应时授权函的签章，其效力等同于公章（该特别说明函须同时加盖供应商公章和供应商专用章）。16.5采购方拒绝接受以电报、电话、传真、电子邮件形式递交的响应文件。16.4任何行间插字、涂改或增删，必须由响应文件签字人将姓或首字母在旁边签字才有效。16.3响应文件的正本，一律用不褪色的墨水书写或打印，加盖供应商单位公章，并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签署。响应文件的副本可采用正本的复印件。
17.4内层信封应写明供应商名称和地址,以便若其应答被宣布为“迟到”应答时,能原封退回。（2）注明“供应商须知前附表”中指明的项目名称、编号/包号和“在之前不得启封”的字样，并填入“供应商须知前附表”中规定的应答截止时间。（1）标明递交至“采购邀请”中指明的递交地点。17.3内外层信封均应：17.2供应商应将响应文件正本和所有的副本、电子文档分开密封装在单独的信封中,且在信封上标明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。然后再将除上述标明“资格审核材料等材料”字样的信封以外的所有信封封装在一个完整的外层信封中。17.1供应商应按包另行将响应报价一览表一份密封在一个的信封内单独提交（与装订成册的响应文件分开密封）,并在信封上标明“相应报价一览表材料”字样。
19.1采购人将拒绝接收并原封退回在第18条规定的响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。19.迟交的响应文件18.2采购人可以按本须知第7条规定，通知修改评审文件，适当延长响应文件递交截止时间。在此情况下，采购人和供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。18.1供应商须由其合法的授权人在评审当日响应文件递交截止时间之前将响应文件在响应文件递交地点送达采购人并签字确认。供应商须承担因未送达并签字所造成的一切责任。18.响应文件递交截止时间17.5如果外层信封未按本须知要求加写标记和密封,采购人对误投或过早启封概不负责。
五、评审20.4供应商不得在响应文件递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其项目保证金将按规定被没收。20.3在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。20.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤销的通知应按第16和17条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”或“撤销响应文件”字样。20.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤销，但该修改或撤销的书面通知须在响应文件递交截止时间之前送达响应文件递交地点，且该通知需其法定代表人或经正式授权的供应商代表签字方为有效。20.响应文件的修改和撤销
22.3在资格审查过程中，通过“信用中国”网站查询应答供应商信用情况，如果评审日被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且在有效期内的应答供应商，将被认定为不符合资格条件。22.2资格审查的依据材料是应答供应商提供的“资格条件证明材料”，证明材料不齐全或无效均被认定为供应商不符合资格条件。22.1评审小组依据评审文件要求对应答供应商的资格条件进行审查。22.资格审查21.1本项目不进行公开报价。21.公开报价
24.2应答供应商出现本评审文件12.6规定情形之一时，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，评审小组应当要求应答供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；应答供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效应答处理。24.1响应文件符合性检查。评审小组依据评审文件，对响应文件的有效性、完整性以及对评审文件中所有标明“★”号条款的响应程度进行逐项审查，以确定应答供应商是否对评审文件的实质性要求做出响应。24.响应文件的符合性审查23.2评审小组以评审文件为依据，对应答供应商的响应文件进行审查、澄清、评估和比较，并做出评审意见，不寻求响应文件及符合规定的澄清文件以外的其他证据。23.1采购人根据有关法律法规，由采购人代表组成评审小组，负责具体评审事务。23．评审小组
响应文件采用活页方式装订的；未按照评审文件规定进行签署、盖章的；25.3实质上没有响应采购商文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应的响应文件。如发现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝：25.2在评审之前，根据本须知的规定，评审小组要审查每份响应文件是否实质上响应了评审文件的要求。实质上响应应该是与评审文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。对关键条款，例如关于项目保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评审小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.1对于响应文件中不构成实质性偏离的不正规、不一致或不规则，评审小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。25.响应偏离与非实质性响应
通过“信用中国”网站查询被列入“受惩黑名单”且在有效期内的；报价超过本项目预算的；不满足评审文件★号条款的；响应文件的技术响应与事实不符或提供虚假或失实资料的；评审有效期不足的；供应商基本资质要求不满足评审文件要求或未提供有效证明文件的；
26.4采购人将对评审结果进行记录。经评审小组签字确认后的评审记录将作为成交后采购人与供应商签署合同的依据，具有法律效力。26.3评审小组将根据各供应商的响应文件及评审结果，按公平、公正的原则确定最终项目需求。评审小组若对评审文件作出实质性变动的，应当以书面形式通知所有参加评审的供应商。评审小组将要求各供应商对最终项目需求进行签字确认。26.2评审过程文件须由供应商的法定代表人或本项目的授权代表签字。26.1评审小组所有成员将集中与通过响应文件初审的供应商分别进行评审（根据项目需要将可能安排多轮评审），评审内容包括但不限于报价、技术方案等。在评审中，评审的任何一方不得透露与评审有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。26.评审不符合法律、法规和评审文件中规定的其他实质性要求，以及其他评审小组认为不能实质上满足评审文件要求的行为。
26.8在评审期间，供应商试图影响采购方和评审小组的任何活动，将导致其响应文件被拒绝，并承担相应的法律责任。26.7递交响应文件之后，直到授予成交供应商合同止，凡与本次采购有关的人员对属于评审、澄清、评审的有关资料以及成交意向等，均不得向供应商或其他无关的人员透露。（2）报价未实质性响应评审小组确定的最终项目需求的，或附有采购方无法接受的条件的。（1）供应商未按要求确认评审小组确定的最终项目需求的；26.6如出现下述情形之一的，视为供应商自动放弃本项目成交资格，其响应将被拒绝：26.5评审结束后，评审小组应当通知所有供应商评审结果。
28.2采购人不承诺报价最低的应答供应商为成交供应商。28.1采购方将按评审小组推荐的成交候选人名单排序确定第一成交候选人为成交供应商。成交供应商因不可抗力或自身原因放弃成交资格的，采购方可以按照评审小组推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新组织采购活动。28.成交准则六、授予合同27.1评审小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐前三名成交供应商。27.成交候选人的推荐原则
30.1成交供应商确定后，采购人将在本项目发布采购公告的媒体发布成交公告。30.成交公告29.2成交公告发布生效后，如果已成交的供应商不能按响应文件中承诺的条件履行签约行为，采购人有权按成交候选人排序将合同授予下一位成交候选人。29.1为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授予合同之前任何时候接受或拒绝任何响应的权力，且对受影响的供应商不承担任何责任。29.接受和拒绝任何或所有响应的权力28.3采购人有权组织评审小组对拟确定的成交供应商所提供的证明材料进行核实，如发现不符，将按提供虚假材料行为处罚，并按第28.1条重新确定成交供应商。
32.2评审文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。32.1成交供应商应当自成交公告发布之日起30日内签订合同，成交供应商无正当理由拒绝签订合同的，将承担相应法律责任。32.签订合同31.1在合同履行中，采购人需追加与合同标的相同服务的，在不改变合同其他条款的前提下，采购人有权与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。31.采购人追加采购数量的权力30.2对非成交供应商，采购方不对未成交原因做出解释，同时亦不退还响应文件。
（1）提出质疑的供应商应当是直接参与本项目相关包号采购活动的供应商；33.2供应商质疑应当有明确的事项，并符合下列要求：33.1供应商认为评审文件、评审过程及采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知权益受到损害之日起七个工作日内提出，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。33.质疑提出七、质疑提出与处理32.3成交供应商在响应期间按照评审文件的要求提供的任何文稿，包括：报告、说明、规划书、建议书和方案设计等书面材料或电子文档，其使用权和版权都归采购人所有。
34.1对于依法提出的供应商质疑，采购人将在收到质疑函之日起（以送达日期开始计算）七个工作日内书面答复质疑供应商。34.质疑处理33.3质疑函应当按附件格式通过当面送达或信函邮寄、快递等原件方式向采购人递交，采购人不接受电子邮件、传真等非原件方式递交的质疑函，格式见附件。（4）质疑函应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。以代理商身份提出质疑的，代理商须同时提交所代理制造商出具的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限、期限和相关事项，并加盖制造商单位公章。（3）提出质疑应当提供事实依据和证明材料，证明材料应当内容真实、来源合法。（2）提出质疑应当在法定质疑期限内；
甲方（买方）：中国电子口岸数据中心采购合同第三部分合同文本34.3质疑供应商提出质疑不符合评审文件33.2和33.3要求的，采购人将有权不予受理。34.2质疑答复函将通过来人领取或信函邮寄、快递等原件方式向质疑供应商送达，不得以电子邮件、传真等非原件方式送达质疑供应商。
地址：乙方（卖方）：电话：010-8519联系人：法定代表人：地址：北京市东城区安定门外大街56号楼
在合同约定的期限内，以下服务内容均由乙方提供，详见附件一。一、开发内容根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规之规定，经友好协商，在平等互利的基础上，甲、乙双方就掌上海关APP应用开发服务采购事宜，达成如下协议：电话：联系人：法定代表人：
1.本项目服务费元（即人民币元整）。服务费标准如下：（一）付款方式三、付款方式2022年8月2日至2023年8月1日。二、服务期限
| 类别/级别 | 每人每年 （元） |
| 中级研发工程师（移动前端方向） |
乙方保证其提供的账户信息真实、准确，乙方的账户信息发生变化的，应至少于甲方付款五个工作日前书面通知甲方，否则由此导致的错付、无法支付等所有法律后果均由乙方自行承担。（二）乙方账户信息每个周期届满后五个工作日内，甲方对乙方上个周期的工作进行考核，根据乙方完成的工作量及工作业绩，核算出上个周期的服务费用，发给乙方确认（服务要求、验收标准及工作量计算：详见附件一）。乙方确认后开具合法的增值税发票给甲方，甲方在收到发票后的五个工作日内，通过转账方式支付给乙方。以三个月为结算周期，最后一个结算周期终止时间为2023年8月1日。2.费用结算周期：
| 乙方 | |
| 开户银行 | |
| 账号 |
1.乙方应按合同附件的要求和时限完成开发服务。（二）乙方的权利和义务2.甲方应在制度上、人力上、系统环境上给予乙方充分的配合和支持，确保开发服务的顺利实施。1.甲方有权要求乙方按合同附件的要求和时限完成服务，并予以验收。（一）甲方的权利和义务四、权利保证与品质保证
六、违约救济与合同终止甲方将从人员评价及工作成果验收两个方面对乙方的服务情况进行验收，详见附件一。五、项目验收4.乙方应确保驻场人员防疫物资齐备，提前准备好具有产品合格证的必要防疫物资，包括担不限于体温计、防护口罩（符合国家医药行业标准YY0469-2011或国家标准GB2626-2019）、酒精、消毒液、洗涤用品等。如若因乙方未及时购买物资，导致防疫物资得不到保障，则由此产生的一切后果及法律责任由乙方承担。3.乙方必须无条件配合甲方做好疫情防控管理，严格执行甲方的防疫要求，配合落实甲方制定的疫情防控制度，若因乙方原因未配合甲方做好疫情防控，由此产生的一切后果及法律责任由乙方承担。2.未经甲方书面许可，乙方人员不得将任何关于甲方生产、经营、管理、技术以及投资、人事等情况以任何方式透露给非乙方人员或同本项目无关的乙方人员；也不得将因履行合同所获得的甲方任何资料出示给非乙方人员或同本项目无关的乙方人员。一旦发生此类情况，甲方有权追究乙方以及乙方相关人员法律责任。
（六）本合同所约定的甲方损失包括但不限于甲方经济利益的损失和预期利益的减损，甲方为证实乙方违约行为所支付的调查取证、公证费用，甲方为寻求救济所支付的诉讼费、保全费、律师代理费、咨询费和法院执行费用、调查取证费、差旅费等全部损失及费用。（五）乙方应当保证，由其提供的所有服务，未侵犯任何第三方的知识产权或乙方对任何第三方承担的其他义务和责任（包括但不仅限于违反非竞争义务或超越代理权进行代理行为等）。如果甲方取得或使用乙方提供的服务而导致任何第三方对甲方提出索赔、诉讼或仲裁，不论是由于侵权或任何其他原因，均应由乙方出面解决和承担相应的责任，并赔偿甲方因此受到的一切损失和损害，且乙方应向甲方支付合同金额10%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应予以补足。同时，甲方有权解除合同，并要求乙方退还甲方已支付的全部费用。（四）未经甲方书面同意，乙方不得将本合同项下的权利和义务的全部或部分转让、委托给第三方，乙方违反本款约定的，应向甲方支付合同总额10%的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方应予以补足。同时，甲方有权解除合同，乙方应退还甲方已支付的全部费用。（三）乙方不履行本合同第四条及合同附件规定的义务或存在其他严重违约情形，经甲方提出后仍不立即履行的，甲方有权解除合同，要求乙方按合同总价款10％承担违约责任（附件中有约定的，按附件中约定的比例扣除违约金），并赔偿甲方的实际损失。视情节严重程度，甲方有权依照《政府采购法实施条例》第七十二条的相关规定追究乙方法律责任。（二）若乙方驻场人员考核结果为不合格，则支付该人员50%的服务费用。同时，乙方应对其进行更换。如果因其工作质量问题给甲方造成严重损失的，甲方将追究乙方相关法律和赔偿责任。若乙方驻场人员考核结果为合格，则支付该人员60%的服务费用。若连续两次考核结果为合格，乙方应对其进行更换。若乙方驻场人员考核结果为良好或优秀，则支付该人员全额费用。考核标准详见附件一。（一）如果在双方确认结算周期服务费用后七个工作日内，乙方未开具等额、合法的增值税发票，每延迟一日，乙方须按合同金额的0.5%向甲方支付违约金。如果延迟超过十日，甲方有权解除合同。如果甲方在收到乙方提供的上述材料之日起五个工作日内仍未付款，每延迟一日，须按合同金额的0.5%向乙方支付违约金。如果延迟超过十日，乙方有权解除合同。
（三）如不可抗力产生的影响持续超过三十日，双方须尽快通过友好协商决定进一步履行合同的方案。协商不成，任何一方均可宣布终止合同。（二）因不可抗力因素而无法履行合同的一方，须于事发后尽快以电子邮件、微信、短信等法律认可的方式通知对方，并在发出后的十日内，当面或用快递方式向对方提供由有关当局签发的书面证明。（一）如缔结合同的一方因不可抗力因素，例如战争、严重火灾、台风、地震、政府管制等，而未能如期履行合同，可将履行合同的期限延长，双方不必为此等延误所造成的损失或损坏负责。八、不可抗力除非已经为公众知晓，乙方在本合同项下的服务中接触到的甲方的信息，包括但不限于客户资料、统计数据、计算机运行系统的资料等，均构成甲方的商业秘密。除非法律法规要求或取得甲方事先书面同意，乙方不得对外透漏。七、保密
（二）本合同生效后，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。如一方需要变更合同，双方需另行签订补充协议确认变更事项，补充协议在加盖双方公章或合同章后生效。如若双方未就变更事项签订补充协议的，提出变更方仍应依本合同约定继续履行，否则视为违约。（一）本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章后生效。十、其他（二）本合同项下任何纠纷应通过友好协商予以解决。如果协商未果，可将争议提交北京仲裁委员会，根据届时有效的仲裁规则裁决。仲裁裁决是终局裁决，对双方当事人均有强制约束力。仲裁费用由败诉方承担。（一）有关本合同的争议受中华人民共和国法律支配。九、适用法律与争议解决
法定代表人法定代表人甲方（盖章）：乙方（盖章）：附件一：采购需求本合同包含附件壹份。（四）本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具有同等法律效力。（三）本合同附件为本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。
掌上海关APP应用开发服务注：加★号条款为必须满足条款，否则响应将被拒绝。说明：未经采购人同意，供应商不得向与此项目无关的任何第三方透露评审文件技术内容部分。第四部分项目需求书日期：年月日日期：年月日或授权代表（签字）：或授权代表（签字）：
为进一步推进“掌上海关”APP建设，满足业务司局提出的新需求，需要优化和完善“掌上海关”APP相关功能并提升用户体验。由于海关业务应用部现有开发人力不足，在充分利用现有资源的基础上，申请采购掌上海关APP应用开发服务。2.1项目概况二、采购需求掌上海关APP应用开发服务，预算金额30万元。一、项目基本情况采购需求书
2.4.1服务期限2.4需求标准、技术参数和服务要求，商务要求2.3采购标的汇总表本项目预算金额30万元2.2采购项目预算金额（最高限价）
| 包号 | 标的序号 | 标的名称 | 品目分类代码 | 数量 | 是否进口 | 是否创新产品 |
| 1 | 1 | 掌上海关APP应用开发服务 | C020603 | 1 | 否 | 否 |
1.根据业务司局需求，完成“掌上海关”APP行政审批、优惠贸易原产地要素申报等应用功能优化及完善；需要实现的功能如下：为进一步推进“掌上海关”APP建设，满足业务司局提出的新需求，对“掌上海关”APP相关功能进行优化和完善，完成系统需求分析、总体设计、详细设计、代码开发、单元测试、集成测试、技术测试和联调测试，配合进行业务验收及更新上线等工作，并提供相关文档。2.4.2服务内容注：如因疫情等原因造成运维工作中断，自2022年8月2日起至本合同签订之日期间，恢复中断的运维工作所需要的文档资料及相关信息收集对应的费用，需中标供应商承担。2022年8月2日至2023年8月1日。
（1）具有CMMI软件能力成熟度3级以上（含3级）认证证书；2.4.3.1供应商2.4.3服务要求需满足数据中心移动支撑平台及新一代技术开发架构规划要求和海关外网安全标准。技术安全要求如下：2.完成“掌上海关”APP推广过程中应用问题优化。
2.4.3.2人员要求（6）需对所派驻的技术服务人员进行有效的管理并且有相应的管理手段，包括科学合理的管理制度、培训方案、奖惩机制、人员稳定性、人员工作质量保证等。（5）需具备一定的人员规模，针对本服务的相同岗位，能按照1：3的比例提供面试人员；（4）需保证驻场人员为其正式员工，提供近六个月任意一个月的缴纳社保材料作为有效证明；（3）具有ISO9001质量管理体系认证证书；（2）具有ISO27001信息安全管理体系认证证书；
（4）熟练掌握Java语言，从事Java应用系统软件开发2年以上；（3）熟练掌握移动端主流开源框架的使用，熟悉VUE、Angular、React、VantUI等框架使用；熟练使用各种UI组件并进行定制化开发；（2）3年及以上移动端开发经验，精通HTML（H5）、CSS、JS等前端语言，深入理解并运用各种模块化规范、设计模式；（1）本科以上学历，计算机相关专业；中级研发工程师要求如下：本项目需中级研发工程师（移动前端方向）1名，进行驻场开发工作。
（2）在试用期内，因乙方或者乙方人员个人原因停止为甲方服务的，甲方无需支付此类人员服务费用。因甲方感觉不胜任而停止试用，不满10个工作日（含10个工作日）的，甲方无需支付此类人员服务费用；超过10个工作日的，甲方根据实际试用天数及任务完成情况支付50%的服务费用。（1）乙方新入场人员需试用1个月（自人员到岗之日起算）。在试用期内，甲方如认为乙方人员不能胜任工作的，可随时停止试用，并有权要求乙方更换；如满足甲方要求，在试用期结束后进入正式服务期。乙方为甲方更换的人员试用方法仍按此条规定进行。2.4.3.3人员试用（7）具备良好的团队协作精神、较好的沟通理解及表达能力。（6）具备良好的编程习惯、文档写作及管理能力；（5）有springMVC，dubbo微服务1年以上开发经验；
（5）由于人员考核不合格引起的人员更换，乙方须按照不低于需更换人数三倍的比例提供新的驻场候选人，以便甲方进行人员面试筛选，直至找到合适的接替人员并完成工作交接为止。（4）服务期内，乙方应保证驻场人员的稳定，中途不得擅自更换。因离职等特殊情况需要更换时，乙方应提前一个月书面告知，并在人员离职前安排能力相当的接替人员接受面试，面试合格后立即交接工作，交接完毕后方能更换。（3）甲方对进入正式服务期的乙方人员定期进行绩效考核。考核内容及评分标准参见《中国电子口岸数据中心外包员工考核评估表》。（2）乙方驻场人员应遵守与甲方商定的工作计划和安排，在规定时限内保质保量完成工作任务（包括项目类工作），及时反映存在问题。（1）乙方驻场人员要遵守甲方各项管理制度。2.4.3.4人员管理
乙方人员由于甲方工作需要安排加班的，甲方将安排倒休；如果未安排倒休，则将加班时间按8小时一个工作日，换算成工作天数，甲方按照实际工作天数支付。（3）乙方人员由于请假等事由未达到满月工作量的，甲方按照实际工作天数支付。（2）每月标准工作日按21.75天计算。遇有中华人民共和国法定节假日的月份，满月工作天数以当月法定工作天数为准。（1）乙方驻场人员每人每天工作按8小时计算（不含用餐和休息时间）。2.4.3.5工时计算乙方需承担因人员更换不及时导致甲方任务不能按期完成的损失，如在更换人员离岗30个工作日后乙方还未能提供人员进行补充，损失费用从离岗31个工作日起至接替人员到岗止，按更换人员月费用标准计算。
（1）乙方及乙方人员应对在甲方工作过程中所获知的全部技术资料和技术秘密采取保密措施。除非法律法规要求或取得甲方事先书面同意，乙方不得对外透漏。2.4.3.6保密要求（5）服务期内，乙方人员经甲方批准出差，乙方人员的食宿费、交通费、差旅费等因出差产生的费用由甲方承担。甲方不支付出差补贴。（4）服务期内，由于乙方人员投入的增减及人员的其它变化而引起的费用变更，甲方根据乙方实际投入工作量情况进行支付。工作人月数=当月实际工作天数÷当月法定工作天数当月既有请假，也有加班的，可以相互抵消。不满一个人月的工作天数按下列公式换算成工作人月：
2.4.3.8其他要求服务期内，乙方人员为甲方提供服务而产生的技术成果的专利申请权、计算机软件的著作权、技术秘密以及技术资料的所有权及其它任何成果的知识产权全部归甲方所有。甲方人员对乙方进行透漏并不意味着任何所有权、专利权的转让。乙方应保证乙方人员保守其获悉的甲方秘密，并采取必要措施确保乙方人员遵守上述有关知识产权、保密等方面的约定。2.4.3.7知识产权归属（4）本条规定的义务和权利在服务期满后继续有效。（3）在服务期满后，乙方保证乙方人员归还甲方提供的所有技术资料或文件等，并承诺不保留任何副本。（2）乙方及乙方人员，对违反本条规定给甲方造成的损失，连带承担由此产生的经济上和法律上的责任。除双方有明确约定的情形外，乙方员工非职务行为给甲方造成的损失，由乙方员工自行承担经济上和法律上的责任。
GB2626-2019）、酒精、消毒液、洗涤用品等。如若因乙方未及时购买物资，导致防疫物资得不到保障，则由此产生的一切后果及法律责任由乙方承担。（5）乙方必须无条件配合甲方做好疫情防控管理，严格执行甲方的防疫要求，配合落实甲方制定的疫情防控制度，若因乙方原因未配合甲方做好疫情防控，由此产生的一切后果及法律责任由乙方承担。（6）乙方应确保驻场人员防疫物资齐备，提前准备好具有产品合格证的必要防疫物资，包括担不限于体温计、防护口罩（符合国家医药行业标准YY0469-2011或国家标准（4）乙方有义务按照甲方要求提供乙方人员有关资料，包括但不限于社会保险证明、学历证明、户口所在地公安机关出具的无犯罪证明等；（3）乙方应保证乙方人员为甲方提供服务过程中不得设置可以禁用或者绕过安全机制的组件及其它未经明示的功能模块；（2）乙方保证乙方人员不因为其为甲方提供服务而主张与甲方存在劳动合同关系，或者向甲方提出索赔等权利主张。乙方违反上述保证导致甲方损失的，乙方承担赔偿责任。（1）乙方保证乙方与乙方驻场人员之间有正式劳动合同，与此相关的风险与责任（包括但不限于与乙方人员有关的社保缴纳、工伤等风险和责任）由乙方承担，甲方不承担任何责任。如果导致甲方损失的，乙方承担赔偿责任。乙方须在合同签订后3个月内提供驻场人员的社保缴纳证明。
（1）没有按照甲方项目经理要求的时限完成任务，延期超过任务要求时限的25%，或者任务完成延期率累计达到30%的。存在以下情况之一的人员，不得评为良好及优秀：甲方依据《中国电子口岸数据中心外包员工考核评估表》定期对乙方人员的工作进行考核打分。考核结果分为不合格（＜70分）、合格（≥70分，＜80分）、良好（≥80分，＜90分）、优秀（≥90分）四个等级。2.4.4.1.1人员评价2.4.4.1验收标准2.4.4验收要求
（3）工作执行力及工作态度严重达不到甲方项目经理要求，不能落实项目经理任务安排的。（2）参与运维的项目上线后因乙方人员工作质量问题引发二级及以上故障的；（1）没有按照甲方项目经理要求的时限完成任务，延期超过任务要求时限45%，或者任务完成延期率累计达到60%的。存在以下情况之一的人员，不得评为合格：（3）工作执行力及工作态度达不到甲方项目经理要求，不能积极有效及时落实项目经理任务安排的。（2）参与运维的项目上线后因乙方人员工作质量问题引发三级及以上故障的。（海关信息系统故障级别附后）
（2）项目文档具有完整性、一致性，包括但不限于系统源码、系统部署包及相关文档等，所有重要文档（以甲乙双方认可的《外包项目文档清单》为准）不允许缺失；（1）按期按要求完成系统功能模块设计、开发、单元测试、部署等工作；2.4.4.1.2工作成果验收若乙方驻场人员考核结果为良好或优秀，则支付该人员全额费用。若乙方驻场人员考核结果为合格，则支付该人员60%的服务费用。若连续两次考核结果为合格，乙方应对其进行更换。若乙方驻场人员考核结果为不合格，则支付该人员50%的服务费用。同时，乙方应对其进行更换。如果因其工作质量问题给甲方造成严重损失的，甲方将追究乙方相关法律和赔偿责任。
（2）项目文档及源码的完整性、规范性、一致性，如系统源码、系统部署包及相关文档等；（1）项目按期交付；2.4.4.2验收内容（5）安全代码扫描通过，不存在A类安全代码风险；如果存在此类风险，验收不予通过。（4）千行代码缺陷率应≤1.0（以甲方验收结果为准）。如果超过1.0，甲方有权按千行代码缺陷率乘以10作为百分比扣除合同金额；（3）编码需符合数据中心移动应用开发规范及界面设计规范；
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.5供应商资格条件功能演示、文档检查、验收测试等。2.4.4.3验收方式（3）项目质量情况，包括功能、性能、安全性等。
（3）三级故障：除一、二级故障，其他对业务运行造成影响的情况；（2）二级故障：导致一级运维服务保障信息系统中断（运行效率明显下降），影响业务超过30分钟且造成较严重影响的情况，或导致二级（含）以上运维服务保障信息系统中断（运行效率明显下降），影响业务超过1小时且造成较严重影响的情况；（1）一级故障：导致一级运维服务保障信息系统中断（运行效率明显下降），影响业务超过1小时，且造成严重影响的情况；附1：海关信息系统故障级别（4）近三年内（本项目投标截止期前）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。（3）本项目不接受联合体参与；
(适于操作员及各级技术人员)中国电子口岸数据中心外包员工考核评估表附2：如遇同时多个信息系统受影响，则运维服务保障级别的判定以其中最高保障级别信息系统为准。（4）四级故障：指基本未影响业务运行，可及时处理解决的情况。
| 姓名 所在部门 职位 | |||||||||
| 第一部分 工作业绩评估（共80分） | |||||||||
| 序号 | 评价要素 | 说 明 | 评 分 标 准 | 得 分 | |||||
| 序号 | 评价要素 | 说 明 | 出色 | 较好 | 一般 | 差 | 得 分 | ||
| １ | 工作数量 | 工作任务饱满程度 | 25-30 | 20-24 | 15-19 | 0-14 | |||
| ２ | 工作质量 | 各项工作任务完成的质量高低 | 25-30 | 20-24 | 15-19 | 0-14 | |||
| ３ | 工作效率 | 完成工作任务的过程是否高效快捷 | 12-15 | 9-11 | 5-8 | 0-4 | |||
| ４ | 工作方法 | 完成工作任务的方式方法是否科学、合理、得当 | 5 | 4 | 3 | 0-2 | |||
| 第二部分 工作能力评估（共15分） | |||||||||
| 序号 | 评价要素 | 说 明 | 评 分 标 准 | 得 分 | |||||
| 序号 | 评价要素 | 说 明 | 出色 | 较好 | 一般 | 差 | 得 分 | ||
| 5 | 实际工作能力 | 对领导安排工作任务的理解执行能力 | 12-15 | 9-11 | 5-8 | 0-4 | |||
| 第三部分 素质评估（共5分） | |||||||||
| 序号 | 评价要素 | 说 明 | 评 分 标 准 | 得 分 | |||||
| 序号 | 评价要素 | 评价要素 | 出色 | 较好 | 一般 | 差 | 得 分 | ||
| 6 | 遵规守纪 | 认真遵守、严格执行中心各项规章制度 | 5 | 4 | 3 | 0-2 | |||
| 合 计 | 第一部分得分： 第二部分得分： 第三部分得分： 总分： 综合评定： | ||||||||
1、价格部分分值（10分）二、评分标准一、评分因素及分值第五部分评分标准
| 序号 | 评分因素 | 分值 |
| 1 | 价格部分 | 10分 |
| 2 | 商务部分 | 25分 |
| 3 | 技术服务部分 | 65分 |
| 合计 | 100分 | |
| 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
| 响应报价得分 | 10分 | 采用低价优先法计算，即满足评审文件要求且响应价格最低的响应报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：价格得分=(评审基准价／响应报价)×10%×100。（满分为10分） |
2.评标时，评审小组各成员应当独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，取各评委评分的算术平均数作为供应商的评标最后得分，并以此作为排序、推荐的基础。注：1.评分分值精确到小数点后一位，第二位四舍五入。计算结果精确到小数点后二位，第三位四舍五入。3、技术服务部分评分（65分）2、商务部分评分（25分）
| 评审因素 | 分值 | 评审标准 |
| 综合实力 | 6分 | 1.具有CMMI 软件能力成熟度3级以上（含3级）认证证书； 2.具有ISO27001信息安全管理体系认证证书； 3.具有ISO9001质量管理体系认证证书。 以上证书每提供一个得2分，最高得6分。 注：响应文件中须提供上述相关证书和证明材料复印件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 信誉 | 2分 | 根据供应商提供的财务审计报告或资信证明，供应商财务状况及其信誉良好，得2分，否则不得分。 |
| 供应商业绩 | 10分 | 供应商提供近3年以来与本项目同类型开发服务案例，每提供一个成功案例得2分，最高得10分。 1.合同销售方（乙方）必须为响应供应商自身且销售业绩合同中必须至少包含合同名称、服务内容、合同金额、合同双方印章签字、签订时间、付款条件页、合同履行第一笔付款乙方开具的发票复印件等信息内容（以上内容缺少一项，案例不予承认）。 3.提供销售业绩合同复印件须字迹清晰，辨识无误，合同服务方必须是响应供应商本身。 不符合上述要求或未按要求提供有效证明文件的业绩在评审时将不予以承认。 |
| 供应商文件编制质量 | 2分 | 响应文件内容详实、结构合理、应答明确，相对比较得 0-2 分。 |
| 提供保密方案 | 5分 | 针对本项目服务需求书中的保密要求，供应商需提供保密方案，响应服务需求。 评审小组根据供应商提供的方案进行打分： 完全响应文件要求，陈述合理，有完善的保密措施，得5分； 响应文件要求，表述较为充分，体现具体保密措施，得3分； 基本响应文件要求，表述一版，有保密措施，得2分； 不满足文件要求，表述不充分，得1分； 未提供的不得分。 |
| 评审因素 | 分值 | 评审标准 |
| 服务响应程度 | 30分 | 根据应答文件中服务偏离表情况进行评审，全部满足的得30分，每不满足一项扣1分，本部分减至0分为止。 |
| 项目团队实力 | 15分 | 供应商提供的项目团队情况： 1、提供项目实施管理团队配备情况，人员分工合理，配置完善，得5分；人员分工、配置较为完善，得3分；人员分工、配置一般，得1分。 2、项目组人员中有参与过与本项目采购内容类似的项目经历的，每一个项目得1分，最高4分。 3、项目组中级研发工程师（移动前端方向）具有从事移动前端软件开发3年以上、计算机技术与软件专业技术资格（水平）计算机软件中级以上资质或公司内部对应同级别研发工程师且本科以上学历（计算机相关专业）的，每提供一人得2分，本项最高得6分。 供应商须提供上述人员的相关证明材料，包括但不限于毕业证书（复印件）、资质证书（复印件）、人员简历、供应商为上述人员近6个月任意1个月缴纳社保记录等复印件并加盖公章，否则该项不得分。 |
| 服务方案 | 15分 | 供应商提供的服务方案中，整体服务流程应完备、合理、可行，能够在需求响应、面试、入场工作、退场等环节满足以下几点： 1.及时响应需求并筛选满足工作职责描述的候选人，并按采购人要求的时间内参与面试； 2.确保面试合格人员在一周内入场或在采购人要求的时间内入场； 3.对驻场外包人员在采购人职场办公有完善的日常管理方案及相关工作培训方案； 4.对驻场人员退场流程，工作交接有完善的处置流程以及方案； 5.对于突发情况（如员工突然退场）等有完备的应对机制。 以上每点，充分响应、切实可行，得3分，以上每点基本满足，得2分，以上每点部分满足，得1分。 供应商需要在项目实施方案中响应采购文件要求，对上述要求，逐条做出明确响应，否则不得分。 |
| 人员储备评估 | 5分 | 根据供应商提供的人员储备数量与质量和采购文件需求书中规定的人员要求匹配情况进行评分，包括人员简历数量及资质匹配情况： 1、符合要求的人员简历数量为本项目采购需求人员数量的3倍以上（不含3倍），得5分； 2、符合要求的人员简历数量为本项目采购需求人员数量的3倍，得4分； 3、符合要求的人员简历数量少于本项目采购需求人员数量3倍的，得1分。 供应商须提供上述人员的相关证明材料，包括但不限于毕业证书（复印件）、资质证书（复印件）、人员简历、供应商为上述人员近6个月任意一次缴纳社保记录等复印件并加盖公章，否则该项不得分。 |
3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照本部分提供的响应文件格式填写的相关响应文件，不按规定格式填写的响应文件可能会被拒绝，编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。供应商提交文件须知：第六部分响应文件格式3.评审小组将按照评审最后得分由高到低的顺序对所有响应文件实质上响应评审文件要求的供应商进行排序；得分相同的，按应答报价由低到高顺序排列；得分和应答报价均相同的，按技术指标优劣(技术及服务部分得分由高到低)顺序排列。评审小组将依次推荐排序为前三名的供应商为成交候选人。
致：一、响应函附件16.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交，否则其应答将被拒绝。5.供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。4.评审小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：1、我方同意在本项目竞争性评审文件中规定的响应文件递交截止时间起120日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。在此，签字代表宣布同意如下：根据贵方为（项目名称）项目采购货物及服务的评审邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）参加贵方组织的本次采购活动，并对此项目进行响应。
5、按竞争性评审文件要求提供和交付的货物/服务的响应报价为。4、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本1份，副本2份，响应报价一览表正本1份，以U盘形式提供包括响应文件全部内容的电子版0份。3、我方承诺我单位法人及主要业务、技术人员均无犯罪记录。参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
11、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。10、我方愿意向贵方提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的响应或收到的任何响应。8、如果在规定的响应文件递交截止时间后，我方在评审有效期内撤回响应文件，则项目保证金将被贵方没收。7、保证遵守竞争性评审文件的各项规定。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
未经采购人同意，在采购过程中与采购人进行协商评审的；向采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；与采购人、其它供应商恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；提供虚假材料谋取成交的；12、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销组织机构代码证。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
供应商名称：（盖章）供应商代表签字电话电子函件地址传真与本项目有关的一切往来通讯请寄拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
注：1、此表应按“供应商须知”的规定按包密封标记并单独提交，同时在装订成册的评审文件中仍应提供本表。项目名称：项目编号：响应报价一览表附件2日期：
| 项目内容 | 响应报价 （元） | 交付时间 | 其他 声明 |
供应商签字应答供应商单位全称（盖章）5、“其他声明”中有优惠报价或单独提交优惠报价声明函的，必须同时附有与优惠报价相对应的分项报价表，否则其优惠报价无效。4、响应报价是所投文件及相关服务的全部费用的报价；价格应按照供应商须知第12条的要求报价。3、所有价格单位为人民币元。2、响应报价为本包文件现场完税价，已包括与本次所投文件和伴随服务相关的所有税费以及供应商为完成本项目、达到评审文件要求所需要的全部费用，采购人不再另行支付其他任何费用。
2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应竞争性评审文件。注：1、本表中的总价必须与响应报价一览表中的响应报价金额相一致，如果本表中按分项费用计算的结果与总价不一致，在评审时将以分项费用为准修正总价。项目名称：项目编号：响应分项报价表附件3
| 序号 | 名称 | 费用(元) | 备注 |
| 1 | … | ||
| 2 | … | ||
| 3 | 其他 | ||
| 合计 |
日期供应商名称：（盖章）供应商代表签字：5、本表格可根据具体项目报价组成成分不同进行修改。4、在装订成册响应文件之外提交优惠报价声明的，需同时提交与优惠报价相对应的分项报价表，否则其优惠报价无效。3、响应报价应包括供应商为完成竞争性评审文件中规定的本项目采购内容和范围所需要的全部费用。并按项目需求书中的采购内容逐项列明各项设备或服务的报价，包括售后服务项目；如有缺漏项，评审时将按其他有效人中该项的最高价计入其评审价。如有免费提供的内容也需要逐项列明。
被授权人签字法定代表人签字或签章本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于中华人民共和国的（供应商名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目编号为的(采购项目名称)的响应（含转为其他方式），以本公司名义处理一切与之有关的事务。法定代表人授权书(格式)附件4
供应商应填写和提交下述规定的全部格式以及其他有关资料；填写须知供应商资格声明文件附件5（附：被授权人身份证复印件）供应商盖章
附件4-1资格声明全部文件应按规定的语言和份数提交。供应商提交的材料将被保密，但不退还；采购人将应用供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定供应商履行合同的合格性及能力；本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的；所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写；
供应商授权签署本资格文件下述签字人知道，采购人可能要求其提供进一步的资格材料并同意按采购人的要求提交下述签字人证明本资格文件中的内容是真实的和正确的，同时附上我方银行[银行名称]出具的资信证明及我公司财务报表。我方的资格声明，各有[]份正本，[]份副本。为响应你方20[]年[]月[]日的[项目编号]评审邀请，下述签字人自愿参与本项目，提供评审文件项目需求书中规定的[货物及服务名称]，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。下述签字人将就下述文件中存在的虚假或不真实内容对采购人和采购人承担法律责任。中国电子口岸数据中心：
1、名称及概况：附件4-2供应商的资格声明邮编电话传真签字地址名称（盖章）签字人姓名、职务（印刷字体）
（5）近期资产负债表（到年月日止）（4）实收资本：（3）成立和/或注册日期：电传/传真/电话号码：（2）总部地址：（1）供应商名称：
（6）主要负责人名称：（可选填）5）净值：4）流动负债：3）长期负债：2）流动资产：1）固定资产：
（名称和地址）（项目名称）3.近[]年提供类似项目服务的主要客户的名称地址：年份总额2．近[]年的年营业额
供应商名称（盖章）兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。6.其他情况：5.所属的集团公司，如有的话：4.有关开户银行的名称和地址：（名称和地址）（项目名称）
邮箱电话传真签字日期签字人签字签字人姓名和职务
供应商代表签字：注：本偏离表是评审小组评审响应文件最重要的直观材料和主要依据，供应商必须针对本竞争性评审文件中的各项要求是否满足填写偏离表，不能用“无偏离”简单概括。对于漏报的项目，采购人有权要求其补报，否则将导致其被拒绝。对于供应商在本商务偏离表中未列出的条款，除响应文件其余部分另有描述外，其它所有商务条款均视为完全响应“竞争性评审文件”的要求。项目名称：___________项目编号：______________商务条款偏离表附件6
| 序号 | 竞争性评审文件条款号 | 竞争性评审文件的 商务条款 | 响应文件的商务条款 | 说明 |
注：服务偏离表附件7日期供应商名称：（盖章）
| 评审文件需求对应序号 | 内容概述 | 评审文件服务要求 | 评审文件对应服务应答 | 偏差 | 备注 |
供应商代表(签字)：供应商名称(加盖公章)：4、若提供需求以外的额外支持，可以在这一部分加以详细说明。提供响应文件中涉及的所有投标软、硬件的产品说明（要求彩页）或相关证明，最后以中文描述，并作为附件。供应商认为对整体采购项目有特别重要建议的可单独说明。3、对应那些可以用量化形式表示的条款，投标人必须明确回答，对于那些非量化的条款供应商应以功能描述回答，指出所提供的货物和服务是否做出实质性响应；任何通过简单拷贝招标文件的技术或服务要求、简单标注“符合”、“满足”或非确定性数值（如“>=”或“<=”）的响应均将被视为没有对评审文件的实质性响应，将按无效投标处理。2、本表中所应答的各项服务标准或服务承诺等应当与响应文件其他部分中相同指标的表述一致，如果出现前后不一致情形，将按无效投标处理。1、此表应对响应文件第四部分《项目需求书》服务内容进行逐条如实应答。如投标人中标，其应答内容将作为签订采购合同及履约验收的依据之一，如有虚假应答，将承担相应的法律责任。
注：供应商须随本表附上供应商企业情况简介，该简介应能说明供应商的企业基本情况，包括但不限于业务范围、注册资金、所有权状况、组织机构及职能、人员构成、公司的场地环境和软硬件设施等。单位名称成立日期经营地址单位性质注册资金传真法定代表人电话总经理电话上级单位名称信用等级资质等级经营范围附营业执照复印件（）单位员工概况合计人高级职称中级职称初级职称技师人人人人单位组织构架请附图下属单位情况请附表单位名称成立日期经营地址单位性质注册资金传真法定代表人电话总经理电话上级单位名称信用等级资质等级经营范围附营业执照复印件（）单位员工概况合计人高级职称中级职称初级职称技师人人人人单位组织构架请附图下属单位情况请附表供应商基本情况表附件8日期：
拟投入本项目的团队情况表附件9日期供应商名称（盖章）供应商代表签字
| 序号 | 姓名 | 拟在本项目中担任的职务 | 相关领域工作经验（经验、年限） | 资历和其他相关经验 | 职业经历 | 技能/教育 | 是否企业正式员工 |
拟投入本项目的项目经理简介附件10日期供应商名称（加盖公章）供应商代表签字注：供应商须在本表中详细列出拟派往本项目工作的服务团队人员情况，并提供关键资质（包括但不限于职称、学历、社保等）的证明材料。
| 姓 名 | 年 龄 | 专业 | |||||||
| 职 称 | 公司单位职务 | 拟在本项目担任职务 | |||||||
| 毕业学校 | 年 月毕业于 学校 专业，学制 年 | ||||||||
| 经历 | |||||||||
| 年～ 年 | 参加过的项目名称 | 担任何职 | 用户代表及联系电话 | ||||||
| … | |||||||||
| 获奖情况 | |||||||||
| 目前任职项目状况 | 项目名称 | ||||||||
| 目前任职项目状况 | 担任职位 | ||||||||
| 目前任职项目状况 | 可以调离日期 | ||||||||
| 备注 | |||||||||
质疑人名称：质疑函附件113．所有证件、证明材料的复印件均应清晰可辩，否则责任自负。2．目前未在具体项目上任职的，请在备注栏说明现在负责的工作内容。注：1．本表后应附项目经理的身份证、职称资格证书、社保证明以及其他相关证书的复印件。
质疑项目名称：电子邮箱：手机：联系人：质疑人邮编：质疑人地址：
事实依据和证明材料：（可另附页详细说明）质疑事项：质疑类型：□评审文件□评审过程□成交结果□其他项目编号：
质疑人单位全称（盖章）：质疑人单位法人代表签字：日期：年月日其他需要说明的事项：（可另附页详细说明）法律依据：（可另附页详细说明）
根据《政府采购法》第二十二条的规定，本公司郑重声明：参加此次采购活动前三年内在经营活动中没有发生过以下重大违法记录：致：中国电子口岸数据中心没有重大违法记录的书面声明附件122.以代理商身份发起质疑的供应商须同时提供货物制造商出具的授权书，授权书应当载明具体权限、期限和相关事项，并由授权单位法人或授权代表人（授权代表人需另行提供授权函）签字并加盖单位公章。注：1.供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖公章。
日期：供应商代表签字：供应商名称（加盖公章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。因违法经营受到刑事处罚；
供应商基本账户开户行或其上级银行提供；响应文件正本中应为银行在递交响应文件日前三个月内开具的针对本项目或非特指项目的资信证明原件或复印件，资信证明至少应满足以下要求：银行资信证明附件132、没有提供此项声明的，将视同缺少实质性响应的内容，按无效响应处理注：1、供应商在参加此次采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加此次采购活动。
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函附件14具有资信证明开出行有效公章。是否有到期未归还的贷款及金额；证明供应商资信状况良好，往来账款正常，无透支行为；
供应商名称（加盖公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加XXXXX单位的XXXXXXX项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件15日期：供应商代表（签字）：
日期：供应商代表（签字）：供应商名称（盖章）：
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