中标
南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程监理项目招标公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/07/15
公告摘要
公告正文
一、招标条件
本招标项目南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程监理项目已列入年度养护计划，建设资金已落实。建设资金来自养护资金，项目出资比例为100%，招标人为南通市港航事业发展中心，招标代理为中诚智信工程咨询集团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。欢迎符合要求的单位参与本项目的投标，并接受资格后审。
二、项目概况与招标范围
1、工程项目概况
南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程项目，现拟将上述工程的监理项目进行打包招标。
2、招标范围及内容
本次监理招标共划分1个标段，分别为RGYH-JL标段。招标范围与内容为南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期等监理工作。
3、监理服务期：
自本标段合同签订之日至2024年12月31日，但在截止之日前已经开始进行的项目，需完成约定的服务内容，缺陷责任期12个月。
三、投标人资格要求
1、资质要求：
（1）投标人应为独立法人，具备有效的企业基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；
（2）投标人具有交通运输主管部门颁发的水运工程乙级及以上监理资质；
2、业绩要求：投标人自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），至少完成过一项水运工程施工监理项目（提供合同、交（竣）工验收证明材料）；
3、信誉要求：投标文件递交截止日当天，投标人在最近一期江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级或以上级别。
4、项目总监理工程师要求
（1）拟派项目总监理工程师具有交通运输部颁发的水运工程监理工程师资格证书（持证专业为港口工程或航道工程）或交通运输工程（水运工程专业）监理工程师证书；
（2）自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），拟派项目总监理工程师担任过已完水运工程施工监理项目的总监理工程师（或副总监理工程师）（提供合同、交（竣）工验收证明材料）；
（3）投标人拟投入本项目的项目总监理工程师必须为投标人正式职工，出具投标人为其缴纳的最近三个月（2022年4月~2022年6月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险）。
5、本次招标不接受联合体投标。
6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。
7、投标文件递交截止日当天，在“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得参加本次投标。
四、招标文件获取
1、请自南通市交通运输局—公共资源交易栏目下载招标文件。
2、凡有意参与本项目投标的，自公告上网发布之日起至2022年7月22日，每日工作时间：上午9:00—11:30整，下午13:30—17:30整（节假日除外）按照招标公告下附件《申请函》的形式，回函（加盖单位章）发彩色扫描件至邮箱szzcjyb@126.com中，并致电代理机构确认邮件送达，确认是否参与本次投标及缴纳招标文件费用的相关事宜。（联系人：吴工，联系电话：18851339010）
（注：以上时间均为北京时间）
3、招标文件每套售价300元，售后不退。
注：未按上述要求进行招标文件获取及支付招标文件费用的，视为放弃本项目投标。
五、投标文件的递交及相关事宜
1、投标文件递交时间：2022年8月8日10时00分—10时30分整
2、投标文件递交截止时间：2022年8月8日10时30分整
3、投标文件递交地点：南通市港航事业发展中心如皋分中心四楼会议室【地址：江苏省如皋市福寿西路9号】，如有变动，另行通知。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4、开标时间：同投标文件递交截止时间。
5、开标地点：同投标文件递交地点。
以上时间均为北京时间。
6、本次投标文件的开标等事宜，由招标人（代理单位）在相关纪检人员的监督下统一完成。如开标过程中对开标过程有质疑的，请于开标过程中提出，如无投标人提出异议，视同默认开标过程及结果。
注：
（1）因疫情防控需要，每投标单位最多派遣一人参与开标会，并携带本人身份证原件，防疫期需规范佩戴口罩，自觉服从和配合现场工作人员的检查；按照当地（投标人所在地、招标人所在地）最新发布的疫情防控要求执行，请各投标人及时关注并获取最新消息，亦可拨打当地区号+12345热线电话咨询。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。
招标人邀请投标人的法定代表人或其授权代理人准时参与开标会，投标人未派遣法定代表人或其授权代理人参与开标会的，视为默认开标结果。
（2）本项目不统一组织召开现场考察与标前会议，投标人若需进行现场考察，自行前往并自行负责住宿与安全。
六、发布公告的媒介
本次招标公告在南通市交通运输局网站（http://jtysj.nantong.gov.cn/ntjy/）发布。南通市交通运输局网站是本项目招标公告、招标文件澄清、评标结果公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。
七、联系方式
招标人：南通市港航事业发展中心
地 址：江苏省如皋市福寿西路9号
联 系 人：石峰
电 话：13862752595
代理机构：中诚智信工程咨询集团股份有限公司
地 址：南通市钟秀中路128号淘宝城1幢1305室
联 系 人：冯建敏、吕俊峰
电 话：15162874928（冯建敏），18550663166（吕俊峰）
附件-南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程监理项目.zip附件-南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程监理项目.zip
1.本项目招标文件由《水运工程标准施工监理招标文件》（JTS110-10-2012）（以下简称《监理标准文件》和项目专用本两部分组成，本册为项目专用本。说明二〇二二年七月十五日招标文件南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程监理项目
一、招标条件第一章招标公告第一卷4.本项目采用综合评估法，因此《监理标准文件》中的相关内容采用综合评估法条款。3.本项目采用资格后审，因此《监理标准文件》中的已进行资格预审内容不适用。2.项目专用本是根据实际情况和需要而对《监理标准文件》进行的补充、完善和修改，投标人应将《监理标准文件》和项目专用本结合阅读，凡《监理标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准。项目专用本未对《监理标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《监理标准文件》为准。
本次监理招标共划分1个标段，分别为RGYH-JL标段。招标范围与内容为南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程施工准备阶段、施工阶段、交工验收及缺陷责任期等监理工作。2、招标范围及内容南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程项目，现拟将上述工程的监理项目进行打包招标。1、工程项目概况二、项目概况与招标范围本招标项目南通市港航事业发展中心如皋分中心2022年-2024年日常养护和市专项养护工程监理项目已列入年度养护计划，建设资金已落实。建设资金来自养护资金，项目出资比例为100%，招标人为南通市港航事业发展中心，招标代理为中诚智信工程咨询集团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。欢迎符合要求的单位参与本项目的投标，并接受资格后审。
（2）投标人具有交通运输主管部门颁发的水运工程乙级及以上监理资质；（1）投标人应为独立法人，具备有效的企业基本账户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；1、资质要求：三、投标人资格要求自本标段合同签订之日至2024年12月31日，但在截止之日前已经开始进行的项目，需完成约定的服务内容，缺陷责任期12个月。3、监理服务期：
（3）投标人拟投入本项目的项目总监理工程师必须为投标人正式职工，出具投标人为其缴纳的最近三个月（2022年4月~2022年6月）的社保缴费证明[社保缴纳证明材料需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险）。（2）自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），拟派项目总监理工程师担任过已完水运工程施工监理项目的总监理工程师（或副总监理工程师）（提供合同、交（竣）工验收证明材料）；（1）拟派项目总监理工程师具有交通运输部颁发的水运工程监理工程师资格证书（持证专业为港口工程或航道工程）或交通运输工程（水运工程专业）监理工程师证书；4、项目总监理工程师要求3、信誉要求：投标文件递交截止日当天，投标人在最近一期江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级或以上级别。2、业绩要求：投标人自2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），至少完成过一项水运工程施工监理项目（提供合同、交（竣）工验收证明材料）；
2、凡有意参与本项目投标的，自公告上网发布之日起至2022年7月22日，每日工作时间：上午9:00—11:30整，下午13:30—17:30整（节假日除外）按照招标公告下附件《申请函》的形式，回函（加盖单位章）发彩色扫描件至邮箱szzcjyb@126.com中，并致电代理机构确认邮件送达，确认是否参与本次投标及缴纳招标文件费用的相关事宜。（联系人：吴工，联系电话：18851339010）1、请自南通市交通运输局—公共资源交易栏目下载招标文件。四、招标文件获取7、投标文件递交截止日当天，在“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得参加本次投标。6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。5、本次招标不接受联合体投标。
2、投标文件递交截止时间：2022年8月8日10时30分整1、投标文件递交时间：2022年8月8日10时00分—10时30分整五、投标文件的递交及相关事宜注：未按上述要求进行招标文件获取及支付招标文件费用的，视为放弃本项目投标。3、招标文件每套售价300元，售后不退。（注：以上时间均为北京时间）
注：6、本次投标文件的开标等事宜，由招标人（代理单位）在相关纪检人员的监督下统一完成。如开标过程中对开标过程有质疑的，请于开标过程中提出，如无投标人提出异议，视同默认开标过程及结果。以上时间均为北京时间。5、开标地点：同投标文件递交地点。4、开标时间：同投标文件递交截止时间。3、投标文件递交地点：南通市港航事业发展中心如皋分中心四楼会议室【地址：江苏省如皋市福寿西路9号】，如有变动，另行通知。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、联系方式本次招标公告在南通市交通运输局网站（http://jtysj.nantong.gov.cn/ntjy/）发布。南通市交通运输局网站是本项目招标公告、招标文件澄清、评标结果公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。六、发布公告的媒介（2）本项目不统一组织召开现场考察与标前会议，投标人若需进行现场考察，自行前往并自行负责住宿与安全。招标人邀请投标人的法定代表人或其授权代理人准时参与开标会，投标人未派遣法定代表人或其授权代理人参与开标会的，视为默认开标结果。（1）因疫情防控需要，每投标单位最多派遣一人参与开标会，并携带本人身份证原件，防疫期需规范佩戴口罩，自觉服从和配合现场工作人员的检查；按照当地（投标人所在地、招标人所在地）最新发布的疫情防控要求执行，请各投标人及时关注并获取最新消息，亦可拨打当地区号+12345热线电话咨询。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。
代理机构：中诚智信工程咨询集团股份有限公司电话：13862752595联系人：石峰地址：江苏省如皋市福寿西路9号招标人：南通市港航事业发展中心
投标须知前附表第二章投标人须知电话：15162874928（冯建敏），18550663166（吕俊峰）联系人：冯建敏、吕俊峰地址：南通市钟秀中路128号淘宝城1幢1305室
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.1本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标，项目概况见投标人须知前附表。1.1项目概况1.总则投标人须知（投标人须知正文部分不加修改的引用自《监理标准文件》，投标须知前附表与正文不一致之处，以投标须知前附表为准）
1.2资金来源和落实情况1.1.7本监理标段计费额：见投标人须知前附表。1.1.6本监理标段规模：见投标人须知前附表。各调整系数按照国家现行吸建设工程监理与相关服务收费管理规定》填写。1.1.5本监理标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本监理标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.3.3监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3.2监理服务阶段：见投标人须知前附表。1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、监理服务阶段、监理工作范围、施工工期和监理服务期1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（1）资质条件：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本标段施工监理的资质、能力和信誉。1.4投标人资格要求1.3.4施工工期和监理服务期：见投标人须知前附表。
人须知前附表的规定外，还应遵守以下原则：1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1款和投标（7）其他要求：见投标人须知前附表。（6）财务要求：见投标人须知前附表；（5）其他主要监理人员资格要求资格：见投标人须知前附表；（4）总监理工程师：见投标人须知前附表；
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：(5)联合体各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格及工程监理业绩等的文件或资料复印件，并加盖投标人公章。(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；(3)联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的监理企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和本章第1.4.1款规定的相应要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(2)拟派驻现场监理机构的总监理工程师应为联合体牵头人单位人员，且登记工作单位为本单位；(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(6)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构相互任职或工作；(5)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构相互控股或参股；(4)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(3)与本标段的施工承包人、代建人或招标代理机构有隶属关系；(2)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5费用承担(10)在最近三年内有弄虚作假骗取中标、围标串标行为或严重违约等的。(9)财产被接管、冻结或破产的；(8)被暂停或取消投标资格的；(7)被责令停业的；
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会1.9.3招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.2除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9踏勘现场
重大偏差、细微偏差内容见投标人须知前附表。1.12偏离见投标人须知前附表。1.11分包1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
（4）监理合同条款及格式；（3）评标办法；（2）投标人须知；（1）招标公告(或投标邀请书)2.1招标文件的组成2.招标文件
（10）根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。（9）投标人须知1比附表规定的其他材料；（8）投标文件格式；（7）标准与规范；（6）图纸和资料；（5）监理服务费报价；
2.3.1在投标截止时间15日前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15日，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15日前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，澄清的内容可能影响投标文件编制的，相应顺延提交投标文件的截止时间。2.2.1投标人获取招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人索取，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。2.2招标文件的澄清
第一信封（商务及技术文件）：3.1.1投标文件应包括下列内容：3.1投标文件的组成3.投标文件当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。
（6）拟分包项目情况表；（5）拟投入本项目主要人员情况表（4）项目管理机构（3）投标保证金（2）法定代表人身份证明及授权委托书（1）投标函及投标函附录
（12）江苏公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书（11）江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书（10）投入本标段的仪器设备及工具表（9）投标人与其他单位存在控股、管理关系情况表（8）投标人业绩表（7）资格审查资料
3.1.3投标人须知前附表规定不允许分包的，投标文件不包括本章第3.1.1（8）项所指的拟分包项目情况表。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）项所指的联合体协议书。（1）投标函第二信封（报价文件）：（14）其他证明材料（投标人认为应提供的其他资料）（13）监理大纲
3.3投标有效期3.2.4投标人应按照招标文件规定的格式和内容计算投标报价。3.2.3投标人应按投标人须知前附表规定的监理服务费报价方式进行报价，如采用投标控制价上限的报价方式，投标人在投标函中的报价应在投标控制价上限范围内。3.2.2本合同监理服务费依据国家现行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计取，计费依据见投标人须知前附表。3.2.1投标报价是投标人按照招标文件的要求完成投标人须知前附表规定监理服务阶段监理工作所需的费用。3.2投标报价
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应从其基本账户转出，并在投标文件投标保证金复印件后附其基本账户开户许可证的复印件。以银行保函、专业担保公司保证担保方式提交投标保证金的，原件应在递交投标文件截止时间前单独密封递交给招标人。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4投标保证金3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权撤销其投标文件，并收回投标保证金。3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.5资格审查资料(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签监理合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.3投标保证金有效期与投标文件有效期一致，招标人按规定延长投标文件有效期的，投标保证金按本章投标人须知第3.3条的规定执行。3.4.2招标人与中标人签订监理合同后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金，以现金、支票等方式提交投标保证金的，还应退还投标保证金的银行同期存款利息；如果要求中标人提供履约保证的，中标人的投标保证金在中标人提交了履约保证金并签订监理合同后5日内退还。
3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1款至第3.5.5款规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.5“投标人近年发生的诉讼及仲裁情况一览表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4“投标人在监的和新承监的项目一览表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。3.5.3“投标人近年已完工的类似工程一览表”应附所列工程的施工监理合同协议书、项目评定书或交工验收证明文件的复印件并加盖单位公章，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.2“投标人近年财务状况表”应附由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人公司简介、企业法人营业执照副本及其年检合格的证明材料、监理资质证书副本、质量认证证书等相关资料的复印件并加盖公章。
4.投标3.6.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本与副本应分别装订成册，并编制目录。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本可以是正本的复制件，字迹应清晰易于辨认，当副本、电子版内容和正本不一致时，以正本为准。电子版格式见投标人须知前附表。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.2投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、适用的技术标准、监理服务阶段、监理工作范围、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.6投标文件的编制
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.1投标人应在本章第2.2.2款规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的递交4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1投标文件的密封和标记
(2)未送达指定地点的；(1)逾期送达的；4.2.6对以下情况的投标文件，招标人应当拒收：4.2.5招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.4投标文件提交人应在出示授权委托书(原件)及本人身份证(原件)后再提交投标文件。如法定代表人为投标文件提交人，应在出示本人身份证(原件)后再提交投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3节、第4节规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3款的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.1在本章第2.2.2款规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3投标文件的修改与撤回(4)未按本章第4.1条规定密封和加写标记的。(3)未按规定提交投标保证金的；
主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标结果提出任何异议。招标人在本章第2.2.2款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1开标时间和地点5.开标
(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布下列内容：投标人名称、投标标段名称、投标保证金的递交情况、密封情况、监理服务费报价、监理服务期、总监理工程师以及招标文件确定的其他内容，并当场记录在案；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（1）宣布开标纪律；
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标(8)开标结束。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人或招标代理应当场作出答复，并做好记录。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认开标结果。(7)招标人应做好开标记录，并经投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(5)与投标人有其他利害关系的。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
7.1定标方式7.合同授予评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照招标文件规定的标准和方法，对投标文件进行评审和比较。6.2评标原则
7.2.1在本章第3.3条规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。投标人在收到中标通知书后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式进行确认。7.2中标通知7.1.4中标候选人公示媒体见投标人须知前附表。7.1.3依法必须进行招标的项目，招标人自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日，投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人在自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应暂停招标投标活动。中标候选人经公示无异议、招标人向交通运输主管部门履行评标结果备案手续后，发出中标通知书。7.1.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能签订合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会推荐中标候选人的数量见投标人须知前附表。
7.4签订合同7.3.2中标人不能按本章第7.3.1款要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章规定的格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件规定的履约保证金格式要求。7.3履约保证金7.2.3投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效。7.2.2中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；有下列情形之一的，招标人应当重新招标：8.1重新招标8.重新招标和不再招标7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及银行同期存款利息；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
9.1对招标人和招标代理的纪律要求9.纪律和监督重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经书面报告交通运输主管部门后招标人可不再招标，并可通过谈判确定中标人，将谈判情况书面报告交通运输主管部门备案。8.2不再招标(3)评标委员会推荐的中标候选人均未能与招标人签订监理合同的。(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。9.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人、招标代理串通投标，不得向招标人、招标代理或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求招标人和招标代理不得收受他人的财物或者其他好处，不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益·社会公共利益或者他人合法权益，不得对评标委员会的评标工作进行干预和施加任何影响。
需要补充的其他内容见投标人须知前附表。自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮箱)一直有效，以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知到投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.需要补充的其他内容投标人或者其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向交通运输主管部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。受理投诉的交通运输主管部门见投标人须知前附表。9.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
2.1初步评审标准2.评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。当综合得分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先顺序推荐中标候选人或确定中标人。1.评标方法第三章评标办法（综合评估法）