第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：新疆公司乌东煤矿北区顶板探测和地表火灾勘查服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230407557，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团新疆能源有限责任公司乌东煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：                         
2.1.1项目概况：乌东煤矿隶属国家能源集团新疆公司，行政区划属乌鲁木齐市米东区管辖，地址为乌鲁木齐市米东区，东北距乌鲁木齐市34km，井田面积约19.94k㎡。矿井划分北区、南区和西区三个区，其中北区井田位于准葛尔盆地南缘，分布在八道湾向斜北翼，主采43#（即B3-6煤层）、45#（即B1+2煤层）煤层，其中43#煤层平均厚度30m，45#煤层平均厚度44m，煤层平均倾角45°，煤层间距65～112m，平均91m，属急倾斜煤层；矿井于2001年由露天开采转为井工开采，北区45#煤层东翼开采8个分层（+721~+575m），原铁厂沟煤矿开采5个分层（+721~+645m)，43#煤层东翼开采8个分层（+742~+600m），原铁厂沟煤矿6个分层（+742~+645m）， +575水平43#煤层东翼工作面未采。+655水平及以上工作面在回采过程中，未发生大面积顶板垮冒和来压现象，地面未出现塌陷坑和拉裂情况。期间+575水平43#煤层东翼综采工作面走向2632m-332m段，由东向西布置地面钻孔，间距为100m，孔径100mm，要求均与采空区打通或者施工至+620水平，采用钻孔电视进行窥视顶板裂隙发育和跨落状态，通过对钻孔钻进和窥视结果显示，综采工作面正常回采区域，上部顶板垮冒水平标高位于+641m-+673m之间，离层标高位于652m-694m之间。为了进一步验证乌东煤矿北区东翼已开采区域的顶板及地表火区，现需要对乌东煤矿北区顶板探测和地表火灾勘查。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不设标段（包）划分。
勘察目的、内容及要求：
(1)本期顶板探测工程的目的为，一是揭示乌东煤矿北区东翼历年开采8个水平分层的岩层垮冒情况，在里程2450m处沿煤层倾向布置1排钻孔进行补勘，钻孔编号分别为BK1~BK4。其中BK1布置在+575m43#煤南巷对应地表位置，BK4布置在+726m43#煤工作面中部对应地表位置，钻孔间距40m；揭示乌东煤矿北区开采3个水平分层的岩层垮冒情况，在里程820m处沿煤层倾向布置3个钻孔进行补勘，+600m43#煤南巷对应地表位置布置一个孔、+620m43#煤南巷对应地表位置布置一个孔、+640m43#煤南巷对应地表位置布置一个孔；并进行7个孔内的彩色电视观测和可能具有空洞4个孔底空洞的三维激光扫描工作。施工钻孔要求在松散层施工止水套管，孔底空腔扫描时基岩裂隙带施工二次套管，终孔孔径91mm。二是利用无人机快速的探测地表温度异常区域，探测范围为：1#剥挖坑，西边界为工作面2518m，东边界为工作面3416m，南边界为1#坑的南帮，北边界为1#的北帮。利用测氡仪探测地表氡异常区，探测范围东边界为+600m43#开切巷以东50m，南边界为+575m43#南巷以南50m，西边界为+575m43#开切巷以西150m，北边界为1#剥挖坑的南帮。形成地表温度分布图、地表氡分布图，给出地表温度异常和氡异常的表面分布区域；三是在工作面对应地表2591~2973m分三个区域，3#区域范围2591~2691m，2#区域范围2691~2821m，1#区域范围2821~2973m。在2#、3#区域分别施工1个探测钻孔，预计施工2个探测孔。3#区域在+600m43#开切巷向西20m左右位置施工，探测+600m43#开切巷附近区域的火区温度、气体及深度等内容；2#区域在+575m43#开切巷附近施工，探测井下煤岩体孔隙发育、气体及温度等内容，为构筑防火隔离墙的材料使用量计算提供依据。探测钻孔孔径94mm，孔深：施工至+620m，钻孔内全程下套管保护。在探测孔内布设测温装置及采样束管，并每天取气分析和读取温度，以便分析矿井煤体自燃状况及发展趋势。地表探测孔观测：火灾燃烧下部边界、空洞、温度、气体等。
(2)严格按照国家标准、行业标准的要求，进行北区顶板探测和地表火灾勘查等。
(3)勘查工作应满足甲方顶板探测和地表火灾勘查方案所提出的勘查要求；勘查工作前应编制钻探、勘查等工作的施工组织设计；全面收集、分析与本次任务有关的资料，评价资料的可利用程度，做到充分利用以往资料。
(4)采用适宜的技术方法探查北区顶板和火区，报告内容应重点突出；论证依据充分，数据可靠，结论明确。
(5)成果报告提交甲方审查前，编制单位应组织相关审查，提交的审查报告包括纸质文字报告及附图、附表、附件。经甲方审查批准后的成果报告应及时汇交，汇交的成果资料包括电子文档和纸质报告（电子版1份、纸质版6份）；根据外业方法选择的不同必须提供原始数据的电子资料包括但不限于原始观测记录、钻探日志等。
（6）探测方法及内容必须符合国家、行业标准，精度满足要求。
2.1.3服务期：自签订合同之日起90天内完成，计划开始时间：2023年9月20日，计划截止时间：2023年12月20日，实际开工时间以招标人通知为准。
2.1.4服务地点：乌鲁木齐市米东区乌东煤矿北区。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的地质灾害防治单位甲级资质（类别：勘查甲级）。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年8月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成的煤矿采空区勘查或煤矿火灾勘察服务合同业绩2份，投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人拟任项目负责人须具有并提供有效的高级职称证书。
    （2）项目负责人（或项目经理）须至少具有1个煤矿采空区勘查或煤矿火灾勘察服务的项目负责人（或项目经理）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人（或项目经理）业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：母子公司业绩不得互相借用。
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-08-22 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-08-28 18:30:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-09-11 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    （1）本项目招标文件为专用格式，需安装“国家能源招标网投标文件制作工具”才能打开。
    （2）投标人需尽快办理CA数字证书，以免耽误投标文件的制作等事宜。
    CA数字证书办理：CA受理网址：chnenergybidding.cedex.cn
     QQ咨询：3596126106；咨询热线：400-862-8689（白）400-880-9888（夜）
    （3）全电子技术支持电话（投标人如有招标文件的打开、投标文件的制作、加密解密、导入导出等问题）：联系方式：010-58131370。
    （4）投标人注册、招标文件费和会员费支付咨询电话：010-58131370。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司
    邮    编：830000
    联 系 人：刘旭东
    电    话：18999883352
    电子邮箱：415576201@qq.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6-7层（驻疆地址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼1007室）
    邮    编：830000
    联 系 人：倪浩
    电    话：0991-6809085
    电子邮箱：12895846@ceic.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn