项目编号： XZP2024041500277
项目名称： 东台市国瑞新能源科技有限公司200MWp屋顶分布式光伏项目
建设单位：东台市国瑞新能源科技有限公司
招标条件
东台市国瑞新能源科技有限公司200MWp屋顶分布式光伏项目(招标项目编号:DTXH-2024-QT056),已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为：国有资金:51900万元,招标人为;东台市国瑞新能源科技有限公司,本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标
项目概况和招标范围

规模	东台市国瑞新能源科技有限公司200MWp屋顶分布式光伏项目（一期）施工，初步分5个片区，每个片区规模20MW 左右。
范围	东台市国瑞新能源科技有限公司200MWp屋顶分布式光伏项目（一期）;

开标时间及地点

开标时间	2024-05-08 09:00
开标地点	东台市公共资源交易中心，投标人通过腾讯会议参加开标会议。

其他
第一章招标公告1.招标条件本招标项目东台市国瑞新能源科技有限公司200MWp屋顶分布式光伏项目（一期）已由东台市人民政府批准建设，项目业主为东台市国瑞新能源科技有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行招标招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地点：项目建设地位于东台市各镇区。2.1.2建设规模：东台市国瑞新能源科技有限公司200MWp屋顶分布式光伏项目（一期）施工，初步分5个片区，每个片区规模20MW 左右，具体详见发包人要求。2.1.3合同估算价：暂估约5.19亿元1、低压户用项目（全额上网）：单价最高限价：2.53元/千瓦。2、低压公共建筑及工商业项目（自发自用余电上网）：单价最高限价：2.38元/千瓦。3、高压公共建筑及工商业项目（全额上网）：单价最高限价：2.98元/千瓦。2.1.4工期要求：180日历天2.1.5 其他：2.2本公告共划分成一个标段。标段名称 招标范围东台市国瑞新能源科技有限公司200MWp屋顶分布式光伏项目（一期） （1）工程勘察设计：包括荷载证明等全部前期手续办理、各类合规性手续办理、所有并网点的全部工程(含申报方案、投资机会研究报告）、可行性研究报告编制及审查、初步设计报告编制及审查、施工图、竣工图编制等；（2）设备材料采购：包括光伏组件、逆变器、支架、电缆、配电设备等（含备品备件、组件和逆变器设备采购、运输、卸车、存储场地及保管），设备监造（监造单位及标准应符合东台市国瑞新能源科技有限公司有关要求）；（3）工程施工：包括土建、安装（含加固（若有））、施工协调（包括与建筑物业主和供电部门的协调）、试验等；（4）调试并网：包括系统调试、涉网调试、试运行、性能试验（试验单位及标准满足建设单位有关要求并经建设单位确认使用）；（5）工程验收：包括消缺、交付投产、全部技术资料整理归档移交；达标验收、工程竣工验收、项目整体验收、专项验收以及在质量保修期内的维修、服务等全部工作、电网接入各项手续办理等。（6）本工程采用工商业“自发自用余电上网”、户用“全额上网”模式，拟优先采用单晶硅590Wp及以上光伏组件，通过组串式逆变器，将直流电转换成交流电，最终接入公共电网配电箱或线路，220V/380V 低压并网。（7）技术服务及培训。本工程为交钥匙工程，投标人负责项目前期至投产发电、工程竣工验收为止与本项目相关的一切工作。2.3 质量要求：质量标准：合格。3.投标人资格要求3.1投标人资质条件、能力和信誉3.1.1资质等级及范围: 投标人须具有具备下列资质，（1）具备建设行政主管部门颁发的工程设计电力行业乙级或工程设计电力行业新能源发电乙级及以上资质；（2）具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包叁级及以上资质同时具有国家能源局省级监管办公室颁发的“承装(修、试)电力设施许可证”承装、承修和承试五级及以上资质，同时取得有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且投标当日至本工程中标候选人公示期满上述资质动态核查均处于合格状态。3.1.2财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于责令停业、财产被接管、冻结和破产状态。3.1.3业绩要求：投标人2021年1月至投标截止日(以合同签订时间为准)，须至少具有1个已并网15MW及以上的光伏总承包项目，业绩证明至少包含合同首页、签字盖章页和合同主要内容页，光伏并网购售电协议等材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩。3.1.4 信誉要求：投标人没有下列情形。（1）被国家、江苏省、盐城市以及东台市有关部门暂停招投标或市场准入资格，且在公示期、暂停期、处罚期或限制期内的。（2）正被列为失信被执行人的。正被列为失信被执行人是指：失信被执行人信息被“信用中国”、“信用江苏”网站公布，且未被撤销或被更正为非失信被执行人。因正被列为失信被执行人，导致其资格审查不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。3.1.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.2 项目负责人的资格要求3.2.1项目负责人资格类别和等级：（1）项目经理的资格要求：具备机电工程专业一级注册建造师执业资格，具备项目负责人安全生产考核合格证书，并提供2024年度本单位连续3个月的社保缴纳证明材料， 且未在其他建设工程项目中担任同类职务(可由施工负责人兼任)。 （2）设计负责人的资格要求： 具备电力工程相关专业高级及以上技术职称，并提供2024年度在本单位连续3个月的社保缴纳证明材料。 （3）施工负责人的资格要求：具备机电工程专业一级注册建造师执业资格， 具备项目负责人安全生产考核合格证书，并提供2024年度本单位连续3个月的社保缴纳证明材料，且未在其他建设工程项目中担任同类职务(可由项目经理兼任)。3.2.2项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。项目负责人同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③担任其它企业法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业）、其他企业分公司负责人。（均以投标截止日注册登记为准）3.2.3 项目负责人是非变更后无在建工程；或变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日至本项目开标之日已满6个月）；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续；或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。行政主管部门招标投标交易机构信息系统中项目负责人信息处于锁定状态，认定为在建工程。3.2.4项目负责人不得同时在其他建设工程项目中担任关键岗位人员（关键岗位包括：技术负责人、安全员、施工员、质检员）。3.2.5投标申请人须保证须保证代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，并确保从2023年12月开始至投标截止之日当月至少连续3个月均已在本单位缴纳养老保险。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年7月以后任意连续3月养老保险均在本单位缴纳）。3.2.6其他要求：本工程招标人□接受☑不接受投标人的企业法定代表人或总经理担任项目部成员。本工程招标人□接受☑不接受退休人员担任项目负责人。3.3 投标人没有在招投标活动中，因存在招标文件第二章10.1.1以及10.1.2条失信行为，被“江苏省建设工程招标网”公示，且在公示期内的。3.4本次招标是否接受联合体投标。（☑是 □否）。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。3.5招标人需要补充说明的其他内容4、招标文件的领取4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标并符合资格要求者，请至东台市兴华招标代理有限公司网站（www.dtxhzb.com）本项目招标公告下方自行下载招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。5.投标文件的递交及相关事宜 5.1投投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为2024年5月8日9时00分。投标人需在投标文件递交截止时间前加密后发送至电子邮箱：dtxhzb6@163.com。逾期送达的投标文件，招标人不予受理。5.2逾期未完成网上上传的投标文件，招标人不予受理。5.3开标模式：不见面开标，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过腾讯会议参加开标会议，腾讯会议号:（291111448），直接观看直播和在线交流。（各投标人需在开标前提前下载“腾讯会议”直播APP，加入会议，不得因未能观看到视频直播对开标会议提出质疑。）6、投标保证金的缴纳与退还本工程投标保证金人民币 10 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知。7、资格审查与评标办法7.1本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招标文件第三章。7.2本次招标采用综合评分法确定5名中标候选人。一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生5名中标候选人（按得分排序依次承诺其中报价最低者的价格，如发生不承诺，则按得分顺序依次承诺，直至产生5名中标候选人）。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序（一）开标（二）招标人评标准备（清标）评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。（三）评标入围投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；评标入围方法和数量1.评标入围方法：全部入围。进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。（四）资格审查评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：1、初步评审1.1形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审。评审因素 评审标准投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证、承装（修、试）电力设施许可证一致投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求投标文件格式 符合第八章投标文件格式要求投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章报价唯一 只能有一个有效报价联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人…… ……1.2资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素 评审标准营业执照 具备有效的营业执照安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目负责人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定授权委托人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人（如有） 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定…… ……1.3响应性审查对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。评审因素 评审标准投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2项规定工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定技术标准和要求 符合第六章“发包人要求”规定投标价格 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3款载明的招标预算价及最高投标限价。分包计划 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定…… ……若组建联合体投标的，评标委员会仅针对牵头单位提供的有关资料进行评审计分，被牵头单位的资料不予计分。（五）评标基准价及投标报价得分（50分）1、低压户用项目（全额上网）报价（30分）。2、低压公共建筑及工商业项目（自发自用余电上网）报价（10分）3、高压公共建筑及工商业项目（全额上网）报价（10分）4、评标基准价计算评标基准价 =A。以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）针对以上三种模式分别取对应的算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。扣分标准：以评标入围的通过资格审查的投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。5、特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在计算错误外，评标基准价一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；（六）技术部分及业绩（50分） 序号 分部内容 项目 分值 打分要求二 技术部分 设计方案 10 满足项目基本配置要求，计8分；对设计方案的光伏布置平面图、组件排布系统原理图、光伏支架基础图、效果图、 接入系统图等)优化建议的内容合理科学的，酌情加分，本项最高计10分（方案以户用15kW及工商业300kW为例）。 施工组织 设计 10 满足项目基本施工组织要求，计8分； 对施工方法、设备详细配置、备品备件、机电设备安装人员、供电保证措施、施工进度保证措施等切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高计10分。 总体实施 方案 10 满足项目基本建设要求，计8分；对由多个单体子项目构成（户用及工商业屋顶）、建设内容进行综合分析，提出总体建设实施方案，方案切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高计10分。 项目实施 要点 10 满足项目基本要点要求，计8分； 对项目实施的要点及难点、关键过程进行分析，提出针对性地解决思路及措施，根据分析深度、措施适用性等酌情加分，本项最高计10分。 项目管理 8 满足项目基本管理要求，计6分；对本项目在建设期间的项目管理方案以及后期运维服务方案措施及保证， 切实可行且合理科学的，酌情加分，本项最高计8分。三 业绩 项目经理业绩 2 项目经理类似业绩：2021 年1月至投标截止时间前作为项目经理完成过10MW及以上光伏施工或EPC项目，有一个得1分，最多得2分。 (业绩证明评审依据：提供公司任命文件及合同首页、签字盖章页和合同主要内容页， 竣工类证明材料等，国外业绩证明需提供对应的中文译本，否则视为无效业绩)。资格审查条件业绩不作为评审加分。（七）投标人得分1.评标委员会按本章“综合评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按第（六）项技术部分及业绩得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。3.投标人得分=A+B。（十四）定标补充规定上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。（按得分排序依次承诺其中报价最低者的价格，如发生不承诺，则按得分顺序依次承诺，直至产生5名中标候选人）注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。 三、其它 1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。8、发布公告的媒介本次招标公告在江苏省招标投标公共服务平台、中国招标投标公共服务平台上发布。9、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。10、联系方式招标人：东台市国瑞新能源科技有限公司 招标代理机构：东台兴华招标代理有限公司地  址：东台市望海东路65号 地 址：东台市东达翰林缘小区商铺12-104号邮  编：224200 邮 编：224200联 系 人：梅先生 联 系 人：王先生电  话：15261978592 电 话：13655111566传 真： 传 真： 电 子 邮 件： 电 子 邮 件：
联系方式
招标人：
东台市国瑞新能源科技有限公司
地址：
东台市望海东路65号
联系人：
梅兵
电话：
15261978592
电子邮件：
招标代理：
东台市兴华招标代理有限公司
地址：
东台市汇龙路东达翰林缘商铺12-104号
联系人：
王阳羊
电话：
13655111566
电子邮件：
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