中标
四川省财政厅四川省财政运行监测调度中心LED显示屏中标（成交）结果公告
LED显示屏指挥控制区设备间基础保障区会议区指挥区控制区日常调度核心设备强电间UPS电源指挥调度会商区域装饰背景墙室内吊顶墙面处理地板系统功能配置视频会议大屏集中控制系统防雷接地消防LED照明设备空调新风子系统音视频系统视频显示终端视频处理音视频数据传输淘汰模拟线路高清数字线路音视频信号多媒体会议系统高清显示财政运行指挥调度大厅建设供应商信用融资PAD移动操作终端筒灯定制会议桌定制会议椅开发接口开发-第7页-手册茶水桌操作台随机配件开发手册整体设计规范编制项目管理监理检测{系统取值碳商显示系统电子信息技术设备系统集成应用系统集成图像识别类开发图像识别和开发产品中间件开发功能定制开发教务教学类系统开发演录播厅建设熟悉音视频产品信息化建设教育传统信息化项目建设财政厅建设
金额
172万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/01
公告摘要
项目编号n5100012022000301
预算金额261.08万元
招标公司四川省财政运行监测调度中心
招标联系人陈老师
招标代理机构四川省政府采购中心
代理联系人余老师15002838858
中标公司成都万星高祺科技有限公司
中标联系人-
中标公司四川四通威视光电科技有限公司172万元
中标联系人-
公告正文
四川省财政厅四川省财政运行监测调度中心LED显示屏中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5100012022000301
二、项目名称：四川省财政运行监测调度中心LED显示屏
三、采购结果
合同包1(合同包一):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川四通威视光电科技有限公司 | 成都市武侯区武科东四路18号1栋1单元5层504号 | 2,560,000.00元 |
合同包2(合同包二):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川四通威视光电科技有限公司(联合体成员：四川鸿福建设集团有限公司) | 成都市武侯区武科东四路18号1栋1单元5层504号 | 1,720,000.00元 |
合同包1(合同包一):
货物类（四川四通威视光电科技有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 品牌 | 规格型号 | 数量（单位） | 单价(元) | 总价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | LED显示屏 | LED显示屏 | AET | 见技术要求和商务要求 | 1(项) | 2,560,000.00 | 2,560,000.00 |
合同包2(合同包二):
货物类（四川四通威视光电科技有限公司，联合体成员：四川鸿福建设集团有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 品牌 | 规格型号 | 数量（单位） | 单价(元) | 总价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2-1 | LED显示屏 | LED显示屏 | AET | 见技术要求和商务要求 | 1(项) | 1,720,000.00 | 1,720,000.00 |
曹任华、周学军、何巍、杨新政、谢开池（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
无
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 0万元。收取对象：无。
合同包2(合同包二)： 0万元。收取对象：无。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：四川省财政厅
地址：四川省成都市锦江区南新街37号
联系方式：15608002370
2.采购代理机构信息
名称：四川省政府采购中心
地址：四川省成都市青羊区成都市青羊区顺城大街222号或鼓楼南街101号（丰德成达中心10层）
联系方式：15002838858
3.项目联系方式
项目联系人：余老师
电话：028-61323020
四川省政府采购中心
2022年06月01日
相关附件：
四川省财政运行监测调度中心LED显示屏-文件集.zip 四川省财政运行监测调度中心LED显示屏-文件集.zip 谈判报告.zip 谈判报告.zip 书面推荐表.zip 书面推荐表.zip
谈谈判判文文件件
（货物类）（货物类）
采购项目名称：四川省财政运行监测调度中心采购项目名称：四川省财政运行监测调度中心LED显示屏显示屏
采购项目编号：N5100012022000301，采购项目编号：
四川省财政厅四川省财政厅
四川省政府采购中心共同编制四川省政府采购中心共同编制
2022年年05月月21日日
-第1页-
第第1章竞争性谈判邀请章竞争性谈判邀请
四川省政府采购中心（以下简称“代理机构”）受四川省财政厅委托，拟对四川省财政运行监测调度中心LED显示屏采用竞
争性谈判采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性谈判。
一、项目编号：N5100012022000301一、项目编号：
二、项目名称：四川省财政运行监测调度中心二、项目名称：四川省财政运行监测调度中心LED显示屏显示屏
三、谈判项目简介：三、谈判项目简介：
四川省财政系统由于业务系统存在着分期建设情况，形成了数据孤立的现状，长期存在的数据“烟囱”和信息“孤岛”问题，
无法有效汇集财政内、外数据资源，财政数据分析模型尚未形成，财政收支运行监测预警和研判分析缺乏技术手段支撑，重大
财经政策落实的跟踪问效、财政纪律执行的监督问责，财政监管和辅助决策能力等方面均存在短板，无法支撑建立现代财政制
度，发挥财政在四川省经济社会发展及治理中的基础和支柱作用，无法实现四川省财政厅争创“三个一流”的目标。因此，根
据需求，四川省财政厅新建四川省财政运行监测调度中心LED显示屏“四川省政府采购监管平台LED显示屏”及“四川省财政运
行调度监测平台LED显示屏”，用于呈现展示全省财政运行大数据，并用于省政府相关部门决策。采购项目本中心场地现有建
筑空间为净长：19.21米，宽8.0米，设计使用面积约153平方米，该指挥调度中心根据使用需求，一是建设3大功能分区。包
括：指挥控制区、设备间及基础保障区、会议区。其中：指挥区控制区用于日常调度和指挥；设备间用于存放核心设备；基础
保障区为强电间，存放UPS电源；会议区用作指挥调度会商区域。二是按标准完善装修装饰及背景墙。包括：室内吊顶、墙面
处理、地板、指挥区及会议区背景墙等；三是完善系统功能配置。包括：视频会议、大屏、集中控制、防雷接地、消防、照
明、空调、新风等子系统；四是扩展提升系统功能。近年来音视频系统在指挥大厅应用发展趋势包括：视频显示终端至少达
到或超过4K以上高清分辨率。显示亮度、对比度、色彩饱和度、显示整体性明显提升；音频部分要求拾音器拾音距离合理、
发言人发言姿势不受限制，杜绝四大噪音源，包括：话筒啸叫音、设备底噪音、电流音、视频会议回声。视频处理及控制部
分：要求信号源无缝切换、简化操作难度，降低维护成本，提高操作效率，宜考虑采用集中控制系统辅助人力操作。音视频数
据传输：淘汰模拟线路，采用高清数字线路传输音视频信号，并进行音视频信号分离，保证音视频信号不受外界干扰，达到满
意的使用效果。会议系统发展的趋势是：高清显示、音质高度还原、操控简单、维护方便。故根据以上设计原则和思路并根
据现场实际情况，本着技术先进、质量稳定、维护方便、易于扩展、节约成本的原则建设本次四川省财政运行监测调度中心
LED显示屏“四川省政府采购监管平台LED显示屏”及“四川省财政运行调度监测平台LED显示屏”采购系统项财政运行指挥调度
大厅建设方案。
四、邀请供应商：四、邀请供应商：
本次采购采取书面推荐邀请谈判的供应商。
书面推荐：通过采购人和评审专家各自出具书面推荐意见，推荐符合相应资格条件的供应商参与本次采购活动。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：
1.不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标
实现的情形
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
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（三）本项目的特定资格要求：
采购包1：
无
采购包2：
1、具备资质：供应商须具备以下资质（以联合体形式参与谈判的，至少其中一方具备）：（1）建筑装修装饰工程专业
承包三级或以上资质；注册地不在四川省行政区域内的省外供应商须提供在有效期内的四川省住房和城乡建设厅登记或录入的
入川信息材料（或承诺成交后、签订合同前完成入川登记或录入）。（2）有效的安全生产许可证。
六、电子化采购相关事项六、电子化采购相关事项
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电
子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首
页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。
在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证
书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签
章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承
担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设
置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身
份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应
商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
七、竞争性谈判文件获取时间、方式及地址七、竞争性谈判文件获取时间、方式及地址
（一）谈判文件获取时间：详见采购公告或邀请书
（二）在谈判文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目谈判文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提
供。供应商通过项目电子化交易系统获取谈判文件。成功获取谈判文件的，供应商将收到已获取谈判文件的回执函。未成功获
取谈判文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对谈判文件提起质疑。
成功获取谈判文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或
代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应当重新获取谈判文件。供应商未重新获取谈判
文件或者未按照澄清或者修改后的谈判文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。
八、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式：八、提交首次响应文件截止时间及开启时间、地点、方式：
（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书
（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。
成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
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九、谈判方式九、谈判方式
本项目谈判小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行谈判。谈判会议由谈判小组在线主持，供应商代表在线
参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线谈判。供应商登录项目电子化交易系统，与谈判小组进行在
线谈判、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。
十、供应商信用融资十、供应商信用融资
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解
决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登
录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向
银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
十一、联系方式十一、联系方式
采购人：四川省财政厅，采购人：四川省财政厅
地址：四川省成都市锦江区南新街37号
邮编：610000
联系人：陈老师
联系电话：15608002370
代理机构：四川省政府采购中心，代理机构：四川省政府采购中心
地址：四川省成都市青羊区成都市青羊区顺城大街222号或鼓楼南街101号（丰德成达中心10层）
邮编：610000
联系人：张老师
联系电话：028-86924339
采购监督机构：四川省财政厅政府采购处，采购监督机构：四川省财政厅政府采购处
联系人：肖老师、孙老师
联系电话：02886725927、02886662797
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第第2章供应商须知章供应商须知
2.1、供应商须知前附表、供应商须知前附表
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2.2、总则、总则
（一）适用范围
1.本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购项目。
2.本竞争性谈判文件的最终解释权由四川省财政厅和四川省政府采购中心享有。竞争性谈判文件中供应商参加本次政府采
购活动应当具备的条件、技术清单、参数、商务及其他要求由四川省财政厅负责解释。除上述竞争性谈判文件内容，其他内容
由四川省政府采购中心负责解释。
（二）有关定义
1.“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是四川省财政厅。
2.“供应商”是指在按照采购公告规定获取谈判文件，拟参加响应和向采购人提供货物的法人、其他组织或自然人。
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3.“代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的代理机构。本项目的代理机构是四川省政府采购中心
4.“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电
子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。
5.“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成谈判小组组建，开展资格和符合性审查、出具谈判报告、推荐成交候
选供应商等活动。
2.3、竞争性谈判文件、竞争性谈判文件
2.3.1竞争性谈判文件的构成竞争性谈判文件的构成
一、竞争性谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是评审的重要依据。竞争性谈判文件用以阐明采购
项目所需的资质、技术清单、参数及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本竞争性谈判文件包
括以下内容：
（一）竞争性谈判邀请；
（二）供应商须知；
（三）谈判项目技术、服务、商务及其他要求；
（四）谈判过程中可实质性变动的内容；
（五）谈判办法；
（六）响应文件格式；
（七）拟签订采购合同文本。
二、供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面作出实质性
响应所产生的风险由供应商承担。
2.3.2竞争性谈判文件的澄清和修改竞争性谈判文件的澄清和修改
一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改。
二、澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统推送项目更正通知，供
应商应及时关注项目电子化交易系统供应商工作台中的项目更正通知。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机
构将通过项目电子化交易系统发布更正后的谈判文件，供应商应依据更正后的谈判文件编制响应文件。若供应商未按前述要求
进行响应的，自行承担不利后果。
2.4、响应文件、响应文件
2.4.1响应文件的语言（实质性要求）响应文件的语言（实质性要求）
一、供应商提交的响应文件以及供应商与谈判小组在谈判过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外
文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，谈判小组可将其视为无效材料。
二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
2.4.2计量单位（实质性要求）计量单位（实质性要求）
除谈判文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。
2.4.3响应货币（实质性要求）响应货币（实质性要求）
本次项目均以人民币报价。
2.4.4知识产权（实质性要求）知识产权（实质性要求）
一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商
标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中
产生的知识成果及知识产权。
二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发
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手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。
2.4.5响应文件的组成（实质性要求）响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。
响应文件包括响应函、资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件以及最后报价文件（若有）具体内容详见第5
章。
2.4.6响应文件格式响应文件格式
1.供应商应按照谈判文件第6章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。
2.对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
2.4.7响应报价（实质性要求）响应报价（实质性要求）
一、供应商的报价是供应商响应谈判项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。
二、响应文件报价出现前后不一致的，按照谈判文件第5章谈判办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通
过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。
2.4.8响应文件有效期响应文件有效期
响应有效期为提交响应文件截止之日起不少于120天。响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于120天的，按无效
响应处理。
2.4.9响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）
一、响应文件应当根据谈判通知书进行编制。供应商应通过四川政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制
响应文件。
二、供应商应按照客户端操作要求，对应谈判文件的每项资格、符合性要求，逐一对应进行响应；未逐一对应进行响应或
者响应内容不符合谈判文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。
三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第1章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签
章和加密。
四、谈判文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的谈判文件，供应商应
重新获取澄清或者修改后的谈判文件，按照澄清或者修改后的谈判文件进行响应文件编制、签章和加密。
2.4.10响应文件的提交（实质性要求）响应文件的提交（实质性要求）
一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。
二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各
种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。
2.4.11响应文件的补充、修改和撤回（实质性要求）响应文件的补充、修改和撤回（实质性要求）
响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当
先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。
供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。
2.5、开启、资格审查、谈判和确定成交供应商、开启、资格审查、谈判和确定成交供应商
2.5.1谈判开启程序谈判开启程序
一、本项目为谈判项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件的供应
商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。
二、谈判开启准备工作
响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启谈判。
三、解密响应文件（实质性要求）
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响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解
密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应
商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。
开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑
义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机
构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。
2.5.2查询及使用信用记录查询及使用信用记录
开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站
（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体
成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
2.5.3资格审查资格审查
详见谈判文件第5章。
2.5.4谈判谈判
详见谈判文件第5章。
2.5.5、成交通知书、成交通知书
一、采购人或者谈判小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发
出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。
二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、
规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供
应商或者重新开展采购活动。
三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。
2.6、签订及履行合同和验收、签订及履行合同和验收
2.6.1签订合同签订合同
一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。
二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对谈判文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。
2.6.2合同分包和转包（实质性要求）合同分包和转包（实质性要求）
2.6.2.1合同分包合同分包
采购包1：不允许合同分包；
采购包2：不允许合同分包；
一、供应商根据谈判文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在
响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规
格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。本项目可以分包
履行的具体内容、金额或者比例：无无。
三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小
型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。
-第9页-
2.6.2.2合同转包合同转包
一、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分
别转给他人的行为。
二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。
2.6.3采购人增加合同标的的权利采购人增加合同标的的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交
供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
2.6.4履行合同履行合同
一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。
二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。
2.6.5履约验收方案履约验收方案
采购包1：
采购人按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求由采购人
组建验收小组进行验收。
采购包2：
按国家有关规定以及甲方采购文件的质量要求和技术指标、乙方的响应文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方
如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在采购与响应文件中按质量要求和技术指标比较优胜的
原则确定该项的约定标准进行验收；
2.6.6资金支付资金支付
采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。详见3.4.3支付方式。
2.7、竞争性谈判工作纪律及要求、竞争性谈判工作纪律及要求
2.7.1谈判活动纪律要求谈判活动纪律要求
采购人、代理机构应保证谈判活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和谈判小组成员应当严格遵守政
府采购法律法规规章制度和本项目谈判文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人
不得非法干预和影响谈判过程和结果。
对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）供应商不得具有的情形（实质性要求）
供应商参加谈判不得有下列情形：
一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：
（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；
（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；
（五）不同供应商的响应文件相互混装。
二、提供虚假材料谋取成交；
三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；
五、向采购人或代理机构、协商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
六、在谈判过程中与采购人或代理机构进行协商谈判；
-第10页-
5.3.3符合性审查符合性审查
谈判小组依据本谈判文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本谈判文件的实质性要求。
本项目的符合性审查事项必须以本谈判文件的明确规定的实质性要求为依据。
在符合性审查过程中，如果出现谈判小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基
本原则和谈判文件规定。
符合性审查标准见下表：
采购包1：
采购包2：
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5.3.4谈判谈判
一、谈判小组按照谈判文件的规定与邀请参加谈判的供应商分别进行谈判，谈判顺序由谈判小组确定。
二、谈判小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判中，谈判的
任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
三、谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动第3章“谈判项目技术、服务、商务及其他要求”、第6章“拟签订的
合同文本”，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
四、对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应通过“承诺”功能，将变动情况通知所有参加谈
判的供应商。谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
五、谈判过程中，供应商可以根据谈判情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交谈判小组。
“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。
六、经最终谈判后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应处理：
（一）响应文件仍不能实质响应谈判文件可实质性变动的实质性要求的；
（二）响应文件中仍有谈判文件规定的其他无效响应情形的。
七、谈判过程中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
八、谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当谈判报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依
法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。
5.3.5最后报价最后报价
一、方案评审
采购包1：磋商/谈判/协商束后，磋商/谈判/协商小组可以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时
间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。不足家数的采购包则终止采购活动，并发布终止公告。
采购包2：磋商/谈判/协商束后，磋商/谈判/协商小组可以根据磋商/谈判/协商情况要求所有实质性响应的供应商在规定时
间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。不足家数的采购包则终止采购活动，并发布终止公告。
二、谈判小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息或短信提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等
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候大厅”进行报价并签章后提交。
三、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。
四、供应商未按谈判小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出谈判。
五、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。
六、最后报价为有效报价应符合下列条件：
（1）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。
（2）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。
（3）供应商的最后报价应符合谈判文件的要求。
（4）最后报价唯一，且不高于最高限价。
七、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：
（1）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；
（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约
束力，供应商不确认的，其最后报价无效。
5.3.6价格扣除价格扣除
采购包1：
采购包2：
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5.3.7解释、澄清、说明的有关问题解释、澄清、说明的有关问题
1.评审过程中，谈判小组认为竞争性谈判文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构
的解释不得改变竞争性谈判文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解
释。
2.谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题
表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应
文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应谈判小组发出的澄
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清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。
4.谈判小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
5.3.8复核复核
1.评审结束后，谈判小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重
点复核。
2.评审结果汇总完成后，谈判小组拟出具谈判报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，会同采购监督人员，依据
有关的法律制度和竞争性谈判文件对评审结果进行在线复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开。
3.除资格审查认定错误和价格计算错误外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现谈
判小组未按照竞争性谈判文件规定的评定成交的标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
5.3.9推荐成交候选供应商推荐成交候选供应商
谈判小组复核后，应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序推荐如下
家数成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商最后报价相同的，按供应商提供的优先采购产品认证有效证书数量由多到少顺
序推荐。最后报价且提供的优先采购产品认证有效证书数量相同的，成交候选供应商并列。
采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣
顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。
采购包2：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣
顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。
5.3.10编写谈判报告编写谈判报告
谈判小组在项目电子化交易系统中编制评审情况，生成谈判报告。谈判报告是谈判小组根据全体成员签字的原始评审记录
和评审结果编写的报告，其主要内容包括：
1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
2、谈判日期和地点，评审委员会成员名单；
3、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
4、变动谈判文件实质性内容的有关资料及记录；
5、供应商响应文件响应谈判文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录；
6、谈判情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件谈判情况等；
7、推荐的成交候选供应商名单及理由。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字或加盖电子签章认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小组按照少数服从
多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明
理由，由谈判小组记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字或加盖电子签章又不说明其不同意见和理由的，视为同意谈
判报告。
5.3.11谈判异议处理规则谈判异议处理规则
在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合竞争性谈判文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但
不得违背竞争性谈判文件规定。有不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者竞争性谈判文件规定的，
应当在谈判报告中予以反映。
5.4、终止采购活动情形、终止采购活动情形
有下列情形之一的，本项目终止采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）提交首次响应文件的供应商不足三家的；
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（四）通过资格审查的供应商不足三家的；
（五）通过符合性审查的供应商不足三家的；
（六）提交最后报价的供应商不足三家的；
（七）通过最后报价审查的供应商不足三家的。
注：公开招标转竞争性谈判只有两家供应商参与的情形除外。
5.5、确定成交供应商、确定成交供应商
本项目授权谈判小组直接确认成交供应商，确认后代理机构在四川政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发
出成交通知书。
采购包1：成交供应商1家；
采购包2：成交供应商1家；
5.6、谈判小组成员义务、谈判小组成员义务
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应
商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现竞争性谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者竞争性谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行
时，通过项目电子化交易系统编制停止评审说明，并发送给采购人或者代理机构，停止谈判说明中应说明停止谈判的情形和具
体理由。
出现本条规定应当停止评审情形的，采购人或者代理机构应当告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在四川
政府采购网公告。采购人或者代理机构认为谈判小组不应当停止谈判的，可以报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相
关证明材料。
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
5.7、谈判纪律、谈判纪律
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评审活动。发
现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由代理机构统一保管。进入谈判区之前应将所有的通信设备存入代理
机构指定的存放处。评审专家不得以任何方式将通信设备带入评标区，否则将被取消其当次项目的评审资格。遇特殊情况不能
出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者代理机构，不得私自转托他人；
（三）对需要专业判断的主观评审因素不得协商评分；
（四）在评审过程中不得擅离职守，影响评审程序正常进行；
（五）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（六）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或
暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以竞争性谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，
不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确
认；
（七）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；
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（八）评审现场服从代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（九）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受代
理机构的请托。
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第第6章响应文件格式章响应文件格式
采购包1：
分册名称：响应性投标文件分册
详见附件：封面
详见附件：投标（响应）函
详见附件：中小企业声明函
详见附件：监狱企业证明文件
详见附件：残疾人福利性单位声明函
详见附件：响应一览表
详见附件：标的清单
详见附件：投标人应提交的相关证明
详见附件：技术和服务要求响应表
详见附件：商务应答表
详见附件：其它证明材料
采购包2：
分册名称：响应性投标文件分册
详见附件：封面
详见附件：投标（响应）函
详见附件：中小企业声明函
详见附件：监狱企业证明文件
详见附件：残疾人福利性单位声明函
详见附件：响应一览表
详见附件：标的清单
详见附件：投标人应提交的相关证明
详见附件：技术和服务要求响应表
详见附件：商务应答表
详见附件：其它证明材料
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第第7章章拟签订采购合同文本拟签订采购合同文本
详见附件：合同(1).docx
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注：1.以上表格格式行、列可增减。采购包号：{采购包编号}采购项目编号：{采购项目编号}采购项目名称：{采购项目名称}服务内容及服务要求应答表
2.投标人根据招标文件第3章-“3.2服务内容及服务要求”的要求将全部服务内容及服务要求逐条填写此表，并按招标文件要求提供相应的证明材料。
根据采购项目提出的特殊条件的证明材料提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料提供依法缴纳税收的证明材料提供健全的财务会计制度的证明材料供应商按采购文件要求，应提供以下相关资格证明材料：供应商应提交的相关资格证明材料
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西