中标
恩阳区耕地“进出平衡”技术服务成交中标公告
金额
68.5万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/12/22
公告摘要
项目编号n5119032022000090
预算金额69万元
招标公司巴中市自然资源和规划局恩阳分局
招标联系人戚太强
招标代理机构四川文欣工程项目管理有限公司
代理联系人-0827-5267676
中标公司四川益新工程勘察设计有限公司68.5万元
中标联系人-
中标公司四川省地质测绘院有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号 | |||
N5119032022000090 | |||
二、项目名称 | |||
恩阳区耕地“进出平衡”技术服务 | |||
三、中标(成交)信息 | |||
供应商名称: | 四川益新工程勘察设计有限公司 | ||
供应商地址 | 四川省成都市金牛区 | ||
中标(成交)金额(元) | 685000 | ||
四、主要成交标的信息 | |||
恩阳区耕地“进出平衡”技术服务成交公告(具体内容见磋商文件第四章) | |||
五、评审专家(单一来源采购人员信息)名单: | |||
代平、文祥、唐滔 | |||
六、代理机构收费标准及金额: | |||
代理机构收费标准 | 按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中中“成本+合理利润”原则及与采购人签订的委托代理协议,参照计价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号规定计取,由成交供应商支付 | ||
代理机构收费金额 | 10300 | ||
七、公告期限: | |||
自本公告发布之日起1个工作日 | |||
八、其它补充事宜: | |||
无 | |||
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系 | |||
1.采购人信息 | |||
名称: | 巴中市自然资源和规划局恩阳分局 | ||
地址: | 巴中市恩阳区置信舜联大厦15楼 | ||
联系方式: | 戚太强 | ||
2.采购代理机构信息 | |||
名称: | 四川文欣工程项目管理有限公司 | ||
地址: | 四川省巴中市体育馆对面龙北街122号三楼 | ||
联系方式: | 0827-5267676 | ||
3.项目联系方式: | |||
项目联系人: | 戚太强 | ||
电话: | 18228890923 | ||
十、附件 | |||
1.采购文件(已公告的可不重复公告): | 附件附件 | ||
2.评审文件: | 附件附件 | ||
3.被推荐供应商名单和推荐理由: | |||
4.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 | 附件附件 | ||
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》 | |||
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 |
项目编号:N5119032022000090
恩阳区耕地“进出平衡”技术服务
磋
商
文
件
四川·巴中·恩阳
采购人:巴中市自然资源和规划局恩阳分局
采购代理机构:四川文欣工程项目管理有限公司
2022年12月
目录
第一章磋商邀请
第二章磋商须知
第三章资格条件要求以及应当提供的资格证明材料
第四章采购需求及其技术、服务及其他要求
第五章供应商响应文件相关文书格式
第六章磋商程序和成交标准
第七章合同草案条款
第一章磋商邀请
各受邀供应商:
四川文欣工程项目管理有限公司受巴中市自然资源和规划局恩
阳分局委托,拟对恩阳区耕地“进出平衡”技术服务进行竞争性磋商
采购,兹邀请符合本次磋商要求的供应商参加磋商。
一、采购项目编号
N5119032022000090。
二、采购项目名称
恩阳区耕地“进出平衡”技术服务。
三、采购项目预算
(1)本项目的采购预算为:¥69.00万元(大写:陆拾玖万元整)(2)本项目报价不能超过采购人设定的最高限价:¥69.00万元
(大写:陆拾玖万元整)
四、磋商项目简介
为认真落实《自然资源厅办公厅关于开展“三调”后耕地流出情
况调查分析的紧急通知》(川自然资办发〔2022〕6号)文件要求,
根据《四川省自然资源厅关于切实做好耕地保护考核自查整改工作的
紧急通知》(川自然资函〔2022〕283号)和《四川省自然资源厅办
公室关于印发〈关于对疑似新增永久基本农田“非农化”问题进行核
实分析〉的通知》(川自然资办函〔2022〕184号)及《四川省自然
资源厅办公室关于印发〈关于进一步做好审计发现“疑似新增建设占
用永久基本农田”问题图斑核实分析工作〉的通知》(川自然资办函
〔2022〕220号)要求,结合恩阳区实际情况,启动恩阳区耕地“进
出平衡”相关工作。(有关本项目的采购详情见磋商文件第四章)。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(五)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大
违法记录;
(七)落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业(监狱企
业、残疾人福利性单位视同小微企业);
(八)采购项目的特殊要求:
具有行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书(范围包括:
“地理信息系统工程”、“界线与不动产测绘”和“摄影测量与遥感”
三项)。
六、本项目不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。
七、磋商文件获取时间和方式
(一)采购文件获取时间:自2022年12月6日00时00分至
2022年12月12日23时59分(北京时间)。(注:时间信息以
四川政府采购网对应公告页面的记载为准)
(二)采购文件获取方式:
1.供应商应当通过四川政府采购网(https://zfcg.scsczt.cn/
)依法获取采购文件,未通过四川政府采购网获取采购文件的供应商,
其响应文件作无效处理。
2.参与巴中政府采购项目投标活动的供应商在四川政府采购网
获取采购文件后,应当在获取采购文件的有效期内登录巴中市政府采
购网(http://www.bzzfcgw.cn/)在供应商用户中心获取用于响应文
件编制的采购文件数据包(BBL格式),然后按采购文件要求编制及
上传响应文件。否则,由此导致的不能参加巴中市政府采购项目电子
化交易自行承担不利后果。(没有在巴中市政府采购网上注册的供应
商,需要在巴中市政府采购网上注册后,使用注册账号登陆巴中市政
府采购网进行相关操作)。
3.四川省政府采购网技术支持4001600900,巴中政府采购网注
册技术支持电话:028-82128508转812、814、816。
八、提交首次响应文件的截止时间和磋商时间
提交首次响应文件的截止时间:2022年12月16日09时00
分。(注:时间信息以四川政府采购网对应公告页面的记载为准)
磋商时间:2022年12月16日11时00分。
九、响应文件提交地点和磋商地点
巴中政府采购网(http://www.bzzfcgw.cn/)。
十、本次磋商的采购公告及结果公告在以下指定媒体发布
四川政府采购网:http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/
巴中政府采购网:http://www.bzzfcgw.cn/
十一、联系方式
采购人:巴中市自然资源和规划局恩阳分局
地址:巴中市恩阳区置信舜联大厦15楼
联系电话:18228890923
采购代理机构:四川文欣工程项目管理有限公司
地址:四川省巴中市体育馆对面龙北街122号三楼
联系电话:0827-5267676
四川文欣工程项目管理有限公司
2022年12月
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
1 | 采购预算和最高限价 | 本项目采购预算:¥69万元(大写:陆拾玖万元整);本项目最高限价:¥69万元(大写:陆拾玖万元整);注:供应商报价超过采购预算和最高限价的报价将被视为无效响应。 |
2 | 低于成本价不正当竞争预防措施 | (1)磋商小组认为供应商报价明显低于其他有效供应商报价的,有可能影响采购项目的实施质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当向其发出澄清通知;(2)供应商应在澄清通知发出后的90分钟内提交成本构成书面说明,并附相关证明材料;供应商的书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求,逐项就供应商提供服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述;(3)磋商小组应当结合采购项目的需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商的比较情况等就供应商的书面说明进行评价;(4)供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的,磋商小组应将其响应作无效处理。 |
3 | 落实政府采购扶持政策 | 小微企业(监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业)(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本项目专门面向中小企业采购,不再执行价格扣除。(监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业)(2)供应商参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》复印件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。(3)供应商应对其诚信情况在响应文件中进行承诺。 |
4 | 咨询和联系 | (1)有关磋商文件获取、响应文件编制、项目质疑相关事宜的联系方式详见磋商文件第一章;(2)有关项目投诉事宜请联系巴中市恩阳区财政局采管科:0827-3368580。 |
5 | 报价方式 | 多伦报价,报价由供应商通过系统提供的报价工具中填写,以数字证书签章后加密导出XXX.BJL文件上传至系统,并在规定时间预授权系统解密。 |
6 | 联合体响应 | 不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。 |
7 | 现场踏勘和答疑 | 不举行。 |
8 | 响应有效期 | 90日,自提交首次响应文件的截止时间起算。 |
9 | 磋商担保 | 本项目不设磋商担保;供应商无需为参与本次政府采购项目提交磋商保证金或保函。 |
10 | 本项目拟推荐成交候选人的最小数量 | 3(根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)文件:“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。”,若采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,且采购人要求采购活动继续进行的,磋商小组应当按照相关规定进行评审。)若采购项目符合上述情形的,本项目拟推荐成交候选人的最小数量可以为2家。 |
11 | 本项目拟确定的成交供应商数量 | 1 |
12 | 提交履约担保 | 本项目不设履约担保;成交供应商无需为履行本项目政府采购合同提供履约保证金或履约保函。 |
13 | 政府采购合同分包、转包 | 采购合同不接受分包、转包。 |
14 | 项目名称的一致性 | 因政府采购公告发布网站使用制式填制形式,可能导致政府采购公告页面显示的项目名称与磋商文件所示不一致;为避免混淆,项目名称以磋商文件第一章所示内容为准。 |
15 | 磋商情况公告 | 供应商的资格性审查情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网和巴中市政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
16 | 声明承诺提醒 | 供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效,无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果,虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 |
17 | 代理服务费收费标准或金额 | 按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则及与采购人签订的委托代理协议,参照计价格[2002]1980号和发改办价格[2003]857号规定计取,由成交供应商支付。收款单位:四川文欣工程项目管理有限公司。开户行:中国银行股份有限公司巴中分行银行账号:115858128153 |
18 | 节能、环保产品(强制采购) | 节能、环保产品强制采购界定根据财政部、生态环境部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)附件中《节能产政府采购品目清单》带“★”号为准。须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书,否则作无效响。(注:项目采购内容涉及时使用) |
19 | 节能、环境标志产品(优先采购) | 1.节能、环保产品优先采购根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号);财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库〔2004〕185号);财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见(财库〔2006〕90号);财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)的规定。2.节能产品的界定具体以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书和财政部、生态环境部《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)附件中《节能产政府采购品目清单》为准。超过认证书有效截止日期的视为无效。3.环境标志产品的界定具体以国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书和财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)附件中《环境标志产品政府采购品目清单》为准。超过认证书有效截止日期的视为无效。(注:项目采购内容涉及时使用) |
20 | 定向采购 | 本项目专门面向中小微企业采购。 |
21 | 行业分类 | 其他未列明行业。 |
22 | 其他说明 | 若本项目磋商文件中存在同类问题表述不一致的情形时,按照有利于采购项目实施的原则确定。 |
二、总则
(一)适用范围
磋商文件仅适用于本次采购项目。
(二)有关定义
1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团
体组织。本次磋商的采购人是巴中市自然资源和规划局恩阳分局。
2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标采购事
宜的采购机构。本次磋商的采购代理机构为四川文欣工程项目管理有
限公司。
3.“采购组织单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
4.“供应商”系指按照规定获取了磋商文件拟参加磋商和向采购
人提供货物及相应服务的供应商。
5.“供应商代表”,是指供应商是自然人时的自然人本人,供应
商是法人时的法定代表人或其授权代表,供应商是其他组织时的组织
负责人或其授权代表。
6.“签章”,是指使用数字证书的电子印章进行盖章。
7.“中小企业”,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国
务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,
但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关
系的除外;符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中
视同中小企业。
(三)合格的供应商
合格的供应商应具备以下条件:
1.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度;
2.符合磋商文件第一章第四条规定的条件;
3.按照磋商文件第一章第六条的规定获取了采购文件。
(四)参与政府采购活动的费用
供应商参加竞争性磋商采购活动的一切费用由供应商自行承担。
(五)充分、公平竞争保障措施
1.提供相同品牌产品处理(本项目项目属性为“服务”,不涉及
此项)
提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的,以其
中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,
由采购人或者采购人委托磋商小组采取随机抽取方式确定一个参加
评标的供应商,其他投标无效。
2.利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、
管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,否
则,其响应文件作为无效处理。
3.利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项
下的采购项目中,委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的
人员作为其授权代表,否则,其响应文件作为无效处理。
4.前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的
其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编
制采购文件过程中提供咨询论证,其提供的咨询论证意见成为采购文
件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、
政府采购合同等实质性内容条款的,视同为采购项目提供规范编制。
5.回避。政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列
利害关系之一的,应当回避:
(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;
(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;
(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制
人;
(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三
代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的
关系。
上述“采购人员”是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作
人员和直接分管采购项目的负责人,以及采购代理机构负责采购项目
的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。上述“相关人员”
是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可
以向采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购代理机构将
及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
(六)中小企业优惠政策
1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕
46号)的规定,本项目专门面向中小微企业采购,不再执行价格扣
除。
2.符合扶持政策条件、需享受相关扶持政策的供应商,应当提供
《中小企业声明函》(监狱企业提供监狱企业证明材料,残疾人福利
性单位提供《残疾人福利性单位声明函》),否则不能享受扶持政策。
3.本项目项目属性为“服务”,在服务采购项目中,服务由中小
企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动
合同法》订立劳动合同的从业人员,则享受《政府采购促进中小企业
发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
4.供应商提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取成交,
将依照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规追究相应责任。
三、磋商文件
(一)磋商文件的构成
1.磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据,是评审的
重要依据,具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明磋商项目所需的
资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以
及合同主要条款等。磋商文件包括以下内容:
(1)磋商邀请;
(2)磋商须知;
(3)资格条件要求及应当提供的资格证明材料;
(4)采购需求及其技术、服务和其他要求;
(5)供应商响应文件相关文书格式;
(6)磋商程序和成交标准;
(7)合同草案条款。
2.供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条
款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应是供应商
的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝
或作无效处理。
(二)磋商文件的澄清和修改
1.采购组织单位可以对已发出的磋商文件进行澄清或者修改。澄
清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购组织单位将在提交
首次响应文件的截止时间5日前进行,通过四川政府采购网和巴中市
巴中市政府采购网发布更正公告,该澄清或者修改的内容为磋商文件
的组成部分。
2.在提交首次响应文件的截止时间前,采购组织单位可以视采购
具体情况,延长提交首次响应文件的截止时间,并在磋商文件要求的
提交首次响应文件的截止时间5日前,通过四川政府采购网和巴中市
政府采购网发布更正公告。
(三)其他
本文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”,包括本
数;所称的“不足”,不包括本数。
四、响应文件
(一)响应文件的语言
1.供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商的
所有来往书面文件均应使用中文。响应文件中如附有外文资料,应当
逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面,否
则按无效响应处理。
2.翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为
准。但不能故意错误翻译,否则按无效响应处理。
(二)计量单位
除技术规格及要求中另有规定外,本次采购均采用国家法定的计
量单。本次采购项目以人民币报价。
(三)报价货币
本次采购项目以人民币报价。
(四)联合体响应
本项目不接受供应商组成联合体参加政府采购活动。
(五)知识产权
1.供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)
时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而
引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起
法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。
2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3.供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,应在响应文
件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应
商需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支
3.采购组织单位现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
4.采购组织单位现场复核内容超出规定范围的;
5.采购组织单位未提供书面建议的。
九、供应商澄清、说明、更正
(一)磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行
审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不
一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者
更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
(二)磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以
书面形式作出。
(三)供应商的澄清、说明或者更正材料应当以.PDF格式的文
件通过数字证书签章后上传到巴中市电子化政府采购管理系统,否则
视为供应商未作出澄清、说明或者更正。
(四)供应商报价如果出现下列不一致的,可按以下原则进行修
改:
1.大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准,但大写金额
文字存在错误的,应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者
更正,再行修正。
2.总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为
准,但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的,应当先对数
字或者文字错误进行澄清、说明或者更正,再行修正。
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以总价为准,修正
单价。
同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正。修正后
的报价经供应商确认后产生约束力,供应商不确认的,其响应文件作
为无效处理。
(五)有效的澄清、说明或者更正材料,是响应文件的组成部分。
十、推荐成交候选供应商和出具磋商报告
(一)磋商小组应按照评审后供应商得分由高到低的顺序,推荐
成交候选供应商。供应商得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列。
得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。供应商得分且
最后报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列。
(二)磋商小组推荐成交候选供应商后,应当向采购组织单位出
具磋商报告。
(三)磋商报告应当包括下列内容:
1.邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况,以及参加采
购活动的供应商名单;
2.磋商日期和地点,评审委员会成员名单;
3.参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名
单及原因;
4.变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录;
5.供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动
响应文件有关资料及记录;
6.磋商情况记录和说明,包括对供应商的书面审查情况、供应商
响应文件磋商情况等;
7.推荐的成交候选供应商名单及理由。
(三)磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成
员对磋商报告有异议的,磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交
候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员,
应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情
况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由
的,视为同意磋商报告。
十一、评审工作纪律
(一)磋商小组在采购活动过程中,应当按照《中华人民共和国
政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办
法》的规定履行职责和义务,不得违法评审、违反评审工作纪律。
(二)评审过程在严格保密的情况下进行,任何单位和个人不得
非法干预、影响磋商过程和结果。
(三)磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情
况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。
(四)磋商小组成员应当遵守下列工作纪律:
1.遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九
条及财政部关于回避的规定;
2.评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位
统一保管;
3.评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需
要与外界联系的,应当在监督人员监督之下办理;
4.评审过程中,不得干预或者影响正常评审工作,不得发表倾向
性、引导性意见,不得修改或细化采购文件确定的评审程序、评审方
法、评审因素和评审标准,不得接受供应商主动提出的澄清和解释,
不得征询采购人代表的意见,不得违反规定撰写评审意见,不得拒绝
对自己的评审意见签字确认;
5.在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审
资料,除因履行法律法规规定的义务外,不得向外界透露评审内容;
6.服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理,接受评审现场监
督人员的合法监督;
7.遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应
商及有关业务单位和个人的财物或好处,不得接受采购组织单位的请
托。
十二、确定成交供应商、发布成交结果公告和发出成交通知书
(一)磋商结束后,四川文欣工程项目管理有限公司应当在2个
工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人。
(二)采购人收到磋商报告后,应当在5个工作日以内确定成交
供应商,并向四川文欣工程项目管理有限公司出具成交供应商确认书。
采购人应当按磋商报告中成交候选供应商的排名顺序确定成交供应
商。
(三)四川文欣工程项目管理有限公司将自收到成交供应商确认
书的1个工作日内,在指定媒体发布成交结果公告并同时发出成交通
知书。
第七章合同草案条款
合同编号:(与项目编号一致)
签订地点:______
签订时间:______年______月______日
采购人(甲方):______
供应商(乙方):______
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》
及____采购项目(项目编号:)的《磋商文件》、乙方的《响应文件》
及《成交通知书》,甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其
他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明,合同附件及本项目
的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部
分。双方同意共同遵守如下条款:
第一条:合同标的
序号 | 采购内容 | 数量 | 金额(元) | 备注 |
1 | ||||
2 |
第二条:合同总价
合同总价为人民币元(大写:________),为乙方完成
本项目所有服务内容的全部费用,本合同执行期间合同总价不变,甲
方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
第三条:服务内容与服务标准
(一)服务内容;
1.开展自然资源厅办公厅关于开展“三调”后耕地流出情况调查
分析,共计8506个图斑;
2.协助乡镇开展2021年度耕地“进出平衡工作”,全面分析2021
年度目标,寻找可恢复图斑,并提供技术支撑;
3.2018年至2021年四川省巴中市恩阳区建设项目占用基本农田
核实,共计3137个图斑;耕地流向其他农用地问题排查国土调查云
系统填报,共计2495个图斑;
4.2022年度耕地“进出平衡”总体方案编制。
(二)服务要求
1.数据分析、图斑提取
(1)逐图斑核实排查2021年度耕地图斑变化情况,分析变化原
因。
(2)全面分析2021年度耕地保护目标责任和2021年度耕地“进
出平衡”目标缺口。
(3)研判2022年度耕地“进出平衡”落实情况。
(4)结合省下发恢复潜力图斑,内业预判分析提取“耕地恢复
潜力图斑”。
2.现场核实
实地逐个图斑核实“耕地恢复潜力图斑”,分析实施可行性与难
度。
3.图斑指界、指导恢复
(1)现场配合责任方对已确定可恢复图斑范围进行指界;
(2)负责对于恢复地类进行指导和建议。
4.举证上传备案
实时通过“天府调查云”上传备案耕地图斑矢量范围、实地举证
照片、填报耕地种植作物等信息。
(三)成果要求:主要成果类型包括数据库成果、图件成果、表
格成果、文字报告成果等。
1.数据库成果:建立耕地“进出平衡”数据库,并及时更新至变
更调查数据库中。
2.图件成果:反映土地利用现状情况的图件,包括耕地“流入”
“流出”分布图、拟恢复地块示意图等;
3.表格成果:分乡镇(村)耕地“进出平衡”管理台账;
4.文字报告成果:2022年度耕地“进出平衡”总体方案;
5.其他要求:成果审定合格后,成交供应商应按采购人要求提交
完整的纸质版本和电子版本,纸质版本数量需满足审查、报批、存档
等相关环节要求。
(四)成果质量要求
1.以第三次全国国土调查和年度国土变更调查数据为底图,建设
耕地“进出平衡”项目工程矢量数据库,采用shp(面)格式,2000
国家大地坐标系(CGCS2000_3_Degree_GK_Zone_35)。
2.项目成果符合项目技术要求以及国家、行业相关法律法规和政
策规定,以通过评审为质量合格。
(五)服务期限:政府采购合同签订之日起90内完成所有服务
内容。
(六)服务地点:
(七)后续服务及要求:本项目后续服务期为项目整体验收合格
后1年,在后续服务期内如需对乙方提交的成果进行修订或完善,乙
方应按甲方的要求进行修订和完善,甲方不再支付任何费用。
(八)安全责任:本项目实施过程中的所有安全责任(含新冠肺
炎疫情防控)由乙方全部负责,甲方不承担任何责任。
(九)履约验收:
1.验收方式:由甲方组织并制定验收方案,乙方参与并提出验收
申请,项目实施结束后组织分阶段验收。
2.验收标准:严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和
履约验收管理的指导意见的通知》(财库〔2016〕205号)、《财政
部关于印发<政府采购需求管理办法>的通知》(财库〔2021〕22号)
及《巴中市财政局关于进一步加强政府采购项目合同履约验收管理工
作的通知》(巴财采〔2021〕21号)、磋商文件规定的要求和响应
文件承诺及合同约定的标准进行验收。
3.验收内容:技术服务和商务要求全部内容及合同履约情况。
4.验收结果运用:验收结果作为支付采购资金的依据,验收合格
的,双方签署政府采购验收报告,验收不合格的,由乙方进行整改,
直至合格为止。
第四条:服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成:
包括履约过程中的服务费、仪器设备费、自然资源地籍调查费(含
测绘)、现场查勘费、人工费、资料费、交通工具费、保险费、管理
费、报告编制费、成果评审费、税金、利润、后续服务费及与供应商
履约本项目所需要的其他所有费用。甲方不再向乙方支付其他任何费
用。
(二)服务费支付方式
1.完成全部外业工作后15内支付合同总价款的40%,数据成果
提交省厅后15内支付合同总价款的50%,成果通过部、省质检后15
内支付合同总价款的10%。
2.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行
支付结算。
第五条:知识产权和保密要求
1.本项目采集的数据及所形成的全部成果所有权归甲方所有,未
经甲方同意不得对外提供。
2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三
方的专利权、商标权、著作权或其他合法权益,否则视为乙方违约,
由此产生的一切损失由乙方承担。
3.乙方需确保参与项目的相关机构、工作人员对甲方所提供的基
础资料及本项目合同执行过程中接触或产生的资料和数据履行保密
责任,未经甲方书面许可,乙方不得向任何第三方披露。如果因乙方
原因造成发生任何有损于其保密性的事情,乙方有责任采取补救措施,
且须向采购人赔偿相应损失。
第六条:无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查
封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而
产生的一切损失。
第七条:甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,
拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方
认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定
期考评。当考评结果未达到标准时,有权依据考评办法约定的数额扣
除履约担保。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第八条:乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义
务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目
管理范围内管理及合理使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时
配合处理投诉。
4.在项目实施过程中必须接受和配合相关单位的监督、检查、审
核和指导,同时负责编制、归档成果资料,在甲方需要的情况下协助
甲方完成与本项目相关的其他工作。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条:违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合
同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故
意或者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财
产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均
应承担全部的赔偿责任。
第十条:不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,
则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构
出具的证明。
3.不可抗力事件延续XX天以上,双方应通过友好协商,确定是
否继续履行合同。
第十一条:解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友
好协商解决,经协商不能达成协议时,应提交项目所在地仲裁委员会
仲裁或向当地人民法院提起诉讼解决。
2.仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。
第十二条:合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公
章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府
采购监管部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,
方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式__份,自双方签章之日起起效。甲方__份,乙方__份,
政府采购代理机构__份,同级财政部门备案__份,具有同等法律效力。
第十三条:附件
1.项目磋商文件
2.项目修改澄清文件
3.项目响应文件
4.成交通知书
5.其他
甲方:(盖单位公章)乙方:(盖单位公章)
法定代表人(授权代表):法定代表人(授权代表):
地址:,地址:
开户银行:,开户银行:
账号:,账号:
电话:,电话:
传真:,传真:
签约日期:____年__月__日签约日期:____年__月__日
巴中市政府采购竞争性
碳商报告
项目名称:恩阳区耕地“进出平衡”技术服务
项目编号:N5119032022000090
分包号:1
采购人:巴中市自然资源和规划局恩阳分局
2022年12月16日
、邀请情况
(一)采购过程基本情况介绍
详见采购文件。
二、评标方法和标准
(一)评标方法名称和概念。
综合评分法
(二)评分因素。
本次综合评分的因素是:报价,服务方案,人员配置,仪器设备投入,类似业绩
(三)评分标准及权值。
③综合评分明细表
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 | 评分因素类别 |
1 | 报价 | 15 | 满足碳商文件要求且最后有效报价最低的供应商的价格为碳商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:碳商报价得分=(碳商基准价/最后碳商报价)×15×100%注:评分按四舍五入保留两位小数。 | 共同评分因素 | |
2 | 服务方案 | 43 | 1、技术方案(15分)供应商针对本项目采购需求制定的技术方案包括:①项目背景分析;②对服务内容的理解;③适用的技术标准、规范和技术难点解决方案;技术路线和技术方法;工作流程等。方案内容完整且完全符合本项目实际要求的得15分;每缺少一项内容或内容不符合本项目实际要求的扣3分,每有一项内容错误(指文字、项目实施的地点、项目名称、适用的法律规范及标准等出现错误)或描述不准确、不完整、不清楚的扣1分,直至本项扣完为止。2、管理方案(8分)供应商针对本项目采购需求制定的管理方案包括:①项目管理机构设置及工作职责;②人员安排及分工;③资料收集及档案管理;④项目实施保障措施等。方案内容完整且完全符合本项目实际要求的得8分;每缺少一项内容或内容不符合本项目实际要求的扣2分,每有一项内容错误(指文字、项目实 | 技术类评分因素 |
施的地点、项目名称、适用的法律规范及标准等出现错误)或描述不准确、不完整、不清楚的扣1分,直至本项扣完为止。3、进度计划及质量保障措施(12分)供应商针对本项目采购需求制定的进度计划及质量保障措施包括:①项目进度计划;②进度保障措施;③质量控制目标;④质量保证体系;质量检查方法;质量管控措施等。方案内容完整且完全符合本项目实际要求的得12分;每缺少一项内容或内容不符合本项目实际要求的扣2分,每有一项内容错误(指文字、项目实施的地点、项目名称、适用的法律规范及标准等出现错误)或描述不准确、不完整、不清楚的扣1分,直至本项扣完为止。4、后续服务方案(8分)供应商针对本项目制定的后续服务方案包括:0后续服务内容;②后续服务人员安排及联系方式;③后续服务技术支持能力;④后续服务响应承诺等。方案内容完整且完全符合本项目实际要求的得8分;每缺少一项内容或内容不符合本项目实际要求的扣2分,每有一项内容错误(指文字、项目实施的地点、项目名称、适用的法律规范及标准等出现错误)或描述不准确、不完整、不清楚的扣1分,直至本项扣完为止。 | |||||
3 | 人员配置. | 24 | 1、项目负责人(1人):具有测绘类高级及以上技术职称的得2分,具有测绘类中级技术职称的得1分;同时具有注册测绘师执业资格的加1分;同时具有测绘主管部门颁发的质量检查人员培训结业证书的加1分;同时具有保密主管部门颁发的涉密人员资格证的加1分。本项最多得5分。2、技术负责人(1人):具有测绘类高级及以上技术职称的得2分,具有测绘类中级技术职称的得1分;同时具有注册测绘师执业资格的加1分;同时具有测绘主管部门颁发的质量检查人员培训结业证书的加1分;同时具有保密主管部门颁发的涉密人员资格证的加1分。本项最多得5分。3、质量负责人(1人):具有测绘类高级及以上技术职称的得2分,具有测绘类中级技术职称的得1分;同时具有注册测绘师执业资格的加1分;同时具有测绘主管部门颁发的质量检查人员培训结业证书的加1分;同时具有保密主管部门颁发的涉密人员资格证的加1分。本项最多得5分。4、安全负责人(1人):具有安全类高级及以上技术职称的得2分,具有安全类中级技术职称的得1 | 共同评分因素 |
分;同时具有注册安全工程师执业资格的加1分。本项最多得3分。5、其他技术人员:具有测绘类中级及以上技术职称的,每提供一人得1分;上述人员中同时具有涉密人员资格证的每有一人加0.5分。本项最多得6分。注:(1)以上人员不重复计分;(2)人员须提供相关证书、身份证原件原色电子件及为供应商本单位自有人员的在职证明材料。 | |||
4 | 1、供应商拟投入本项目全站仪,每提供一台得0.5分,本项最多得3分。2、供应商拟投入本项目RTK(GNSS接收机),每提供一台得0.5分,本项最多得3分。3、供应商拟投入本项目无人机,每提供一台得0.5仪器设备投入10分,本项最多得2分。4、供应商拟投入本项目平板电脑,每提供一台得0.1分,本项最多得2分。注:提供供应商设备购买发票或租赁合同(协议)原件原色电子件。全站仪和RTK(GNSS接收机)须提供有效期内的检定(校准)证书原件原色电子件。 | 共同评分因素 | |
5 | 供应商2018年以来承担过类似项目(类似项目是指耕地进出平衡、变更调查或国土空间调查(详查)或农业资料、林业资源类调查(详查)等)的,每提供一个业绩得2分。本项最高得8分。类似业绩8注:1.提供中标(成交)通知书或合同原件原色电子件;2.时间以中标(成交)通知书发出或合同签订时间为准;3.新成立不足一年且无业绩的供应商本项得2分。 | 共同评分因素 |
备注:采购人有权查验供应商所提供材料的真实性,一经发现供应商提供虚假材料,将上报主管部门
并列入四川省政府采购黑名单。
三、评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评
审情况、碳商情况、报价情况等
(一)评审过程中的情况记录和说明
无
(二)有效碳商供应商名单。
序号 | 供应商名称 |
1 | 四川煤田一四一建设投资有限公司 |
2 | 四川省地质测绘院有限公司 |
3 | 四川益新工程勘察设计有限公司 |
(三)无效碳商供应商名单原因、理由及依据。
无效供应商名单 | 无效供应商名单 | 无效供应商名单 |
序号 | 供应商名称 | 原因理由及依据 |
/ | / | / |
(四)有效碳商供应商的最终报价。
序号 | 供应商名称 | 金额(元) |
1 | 四川煤田一四一建设投资有限公司 | 687,500.00 |
2 | 四川省地质测绘院有限公司 | 680,000.00 |
3 | 四川益新工程勘察设计有限公司 | 685,000.00 |
四、提出的成交候选供应商的排序名单及理由
(一)、评标结果
碳商谈判结果 | 碳商谈判结果 | 碳商谈判结果 | 碳商谈判结果 |
排序 | 供应商名称 | 总得分 | 理由(可提行填写) |
第一名 | 四川益新工程勘察设计有限公司 | 96.89 | |
第二名 | 四川省地质测绘院有限公司 | 90.00 | |
第三名 | 四川煤田一四一建设投资有限公司 | 86.84 |
(二)、碳商谈判授标建议
被推荐为成交候选供应商名单 | 被推荐为成交候选供应商名单 | 被推荐为成交候选供应商名单 | 被推荐为成交候选供应商名单 | 被推荐为成交候选供应商名单 | 被推荐为成交候选供应商名单 |
成交候选人顺序 | 供应商名称 | 首轮报价(元) | 最终报价(元) | 小微企业扣除金额(元) | 评审价格(元) |
第一成交候选人 | 四川益新工程勘察设计有限公司 | 689,500.00 | 685,000.00 | 685,000.00 | |
第二成交候选人 | 四川省地质测绘院有限公司 | 689,100.00 | 680,000.00 | 680,000.00 | |
第三成交候选人 | 四川煤田一四一建设投资有限公司 | 690,000.00 | 687,500.00 | 687,500.00 |
五、商小组成员有不同意见的说明
本组成员对碳商过程和评审结果有不同意见,特说明如下:
无
碳商小组组长签名:
德海
碳商小组签名:
监督人员签名:
巴中市政府采购竞争性碳商分项评分汇总表
、采购项目:恩阳区耕地“进出平衡”技术服务
二、分包号:
三、采购单位:巴中市自然资源和规划局恩阳分局
四、碳商时间:2022年12月16日09时00分
序号 | 投标人名称 | 评分内容 | 评分内容 | 评分内容 | 评分内容 | 评分内容 | 评分内容 | 评分内容 | 评分内容 | 评分内容 |
序号 | 投标人名称 | 资格审查是否通过(未通过注明原因) | 符合审查是否通过(未通过注明原因) | 报价(15分) | 服务方案(43分) | 人员配置(24分) | 仪器设备投入(10分) | 类似业绩(8分) | 总分(合计100分) | 排名 |
1 | 四川益新工程勘察设计有限公司 | 通过 | 通过 | 14.89 | 40.00 | 24.00 | 10.00 | 8.00 | 96.89 | 1 |
2 | 四川省地质测绘院有限公司 | 通过 | 通过 | 15.00 | 36.00 | 21.00 | 10.00 | 8.00 | 90.00 | 2 |
3 | 四川煤田一四一建设投资有限公司 | 通过 | 通过 | 14.84 | 33.00 | 21.00 | 10.00 | 8.00 | 86.84 | 3 |
文指
碳商小组签名:
监督人员签名:
1/1
采购项目名称 | 恩阳区耕地进出平衡“技术服务 | 恩阳区耕地进出平衡“技术服务 |
采购项目编号 | N5119032022000090 | |
现场碳商认定错误(回退至碳商环节) | 是否○ | |
同品牌供应商认定错误 | 是否○ | |
评审结果是否符合规定 | 资格性审查认定错误(回退至资格环节) | 是否○ |
报价认定是否有误(回退至报价环节) | 是否○ | |
分项评分超出评分标准范围(回退至评分环节) | 是否○ | |
客观评分不一致 | 是否○ | |
复核建议意见 | 现场修改评审结果 | 是否○ |
复核建议意见 | 现场重新评审 | 是否o |
①保存评审结果 | 2生成复核报告 |
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