磋商项目名称：“三区三线”划定有关交通项目用地数据处理工作采购执行编号：50000022022002319项目号：CQS22C01357竞争性磋商文件政府采购

第一篇采购邀请书-4-ﾧ目录二〇二二年十月采购代理机构：重庆荣奕工程管理有限公司采购人：重庆市交通局

六、采购项目需落实的政府采购政策-6-ﾧ五、磋商保证金-5-ﾧ四、磋商有关说明-4-ﾧ三、供应商资格条件-4-ﾧ二、资金来源-4-ﾧ一、竞争性磋商内容-4-ﾧ

三、服务要求-8-ﾧ二、服务内容-8-ﾧ一、项目概述-8-ﾧ第二篇项目服务需求-8-ﾧ八、联系方式-6-ﾧ七、其它有关规定-6-ﾧ

五、知识产权-9-ﾧ四、付款方式-9-ﾧ三、项目相关要求-9-ﾧ二、报价要求-9-ﾧ一、服务时间、地点及验收方式-9-ﾧ第三篇采购商务需求-9-ﾧ

四、采购终止-16-ﾧ三、无效响应-15-ﾧ二、评审标准-13-ﾧ一、磋商程序及方法-11-ﾧ第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-11-ﾧ六、其他-10-ﾧ

五、成交通知-18-ﾧ四、成交供应商的确认和变更-18-ﾧ三、磋商要求-17-ﾧ二、竞争性磋商文件-17-ﾧ一、磋商费用-17-ﾧ第五篇供应商须知-17-ﾧ

十一、政府采购信用融资-21-ﾧ十、项目验收-21-ﾧ九、签订合同-20-ﾧ八、交易服务费-20-ﾧ七、采购代理服务费-20-ﾧ六、关于质疑和投诉-19-ﾧ

四、资格条件及其他-34-ﾧ三、商务部分-32-ﾧ二、服务部分-30-ﾧ一、经济部分-28-ﾧ第七篇响应文件编制要求-27-ﾧ第六篇政府采购合同-22-ﾧ

二、资金来源一、竞争性磋商内容重庆荣奕工程管理有限公司（以下简称：采购代理机构）受重庆市交通局（以下简称：采购人）的委托，对“三区三线”划定有关交通项目用地数据处理工作项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。第一篇采购邀请书五、其他资料-38-ﾧ

四、磋商有关说明（三）特定资格条件：无。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无；（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、供应商资格条件财政预算资金，预算金额为90万元。

2.磋商文件售价：人民币300元/包（售后不退）。1.报名和磋商文件发售期：2022年10月28日-2022年11月4日17:00（工作时间）。（四）报名及磋商文件发售：（三）竞争性磋商文件公告期限：自采购公告发布之日（2022年10月28日）起三个工作日。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在《重庆市政府采购网》网上下载或代理机构领取本项目磋商文件以及图纸、补遗文件等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（六）磋商响应文件递交时间：2022年11月9日北京时间14:00—14:30。（五）递交磋商响应文件地点：重庆市公共资源交易中心（重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼，见当日一楼大厅指示牌）。5.各供应商须在报名和磋商文件发售期内报名，且于磋商时间前缴纳了磋商文件购买费用才具备磋商资格。4.磋商文件购买及费用缴纳方式：磋商文件费在磋商时间前于磋商现场缴纳。在磋商文件发售期内，供应商将《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3507792962@qq.com（邮箱、截止时间按邮箱显示邮件到达时间为准）。3.报名方式：

五、磋商保证金2、按时报名签到。1、按时递交了磋商响应文件；(九)供应商须满足以下两种要件，其磋商才被接受：（八）磋商地点：同递交响应文件地点。（七）磋商开始时间：2022年11月9日北京时间14:30。

2.各供应商应当按照《重庆市政府采购集中交易监督管理暂行规定》、重庆市公共资源交易中心《关于投标单位银行基本账户登记的说明》和《重庆市公共资源交易中心关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》的要求进行基本账户登记工作。1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。保证金账户：供应商须按本项目规定的磋商保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将磋商保证金汇至以下账户，磋商保证金的到账截止时间同递交响应文件截止时间。（一）保证金递交

重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-636256332.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，重庆市公共资源交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。（二）保证金退还方式查询网站：重庆市公共资源交易网（https://www.cqggzy.com/）重庆市公共资源交易中心基本账户登记工作咨询电话：023-63625633。

七、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。（二）按照《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。六、采购项目需落实的政府采购政策

（六）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

电话：023-89183087联系人：刘老师（一）采购人：重庆市交通局八、联系方式（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

第二篇项目服务需求地址：渝北区新牌坊一路136号电话：023-68581568联系人：杨老师（二）采购代理机构：重庆荣奕工程管理有限公司地址：重庆市渝北区龙溪红锦大道20号

1、供应商须组织专班人员开展工作，定期向采购人汇报成果；三、服务要求结合“三区三线”划定和国土空间规划编制要求，按照“应报尽报”的原则，开展“铁公水空”交通项目落位、上图工作。一是复核交通项目资料，包括项目具体选址规模、矢量数据、立项依据、批准文件等。二是处理项目矢量数据，主要包括用地范围核定、红线提取、几何拓扑修复、空间坐标转换、图层属性调整、规范数据格式和填写内容等，以达到“三区三线”划定上图和国土空间规划编制有关技术要求。三是开展规划项目数据碰撞核查，将规划交通项目矢量数据与其它规划项目矢量数据进行叠加核查，对有冲突的项目进行调整。四是后续跟踪服务，若后续“三区三线”划定和国土空间规划编制提出新的要求，按要求对交通项目数据进行处理。二、服务内容为做好与“三区三线”划定和国土空间规划编制工作的衔接，尽可能将我市重大交通项目调出永久基本农田，落实项目用地保障，需开展“三区三线”划定有关交通项目用地数据处理工作。一、项目概述

（三）验收方式：由采购方在7个工作日内组织人员对成果进行验收。（二）服务地点：重庆市。（一）服务时间：合同签订后至2022年12月31日，若“三区三线”编制时间调整，则服务期限顺延。服务费用不因此增加。一、服务时间、地点及验收方式第三篇采购商务需求2、根据“三区三线”划定和国土空间规划编制要求，按时提交成果。

为确保本次项目工作管理规范、实施有力，供应商应成立项目组，项目组需包含项目负责人1人和成员7人，并按采购人要求完成相关工作。（一）组织实施要求三、项目相关要求供应商应充分考虑实际情况，根据磋商文件及技术规范、行业标准和项目需求等要求执行，并进行报价。磋商报价采用费用包干方式，包括完成本项目服务完成的全部费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由入围单位自行承担责任，采购人不再补偿。二、报价要求

四、付款方式2、成交供应商不得随意更换项目负责人和项目组成员。1、供应商拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、资历等相关情况将作为评分的重要因素。（三）项目人员安排要求供应商应制定合理的工作部署和保障措施在规定的时间内完成本项目服务工作和出具报告，其中不包括业主修改时间，及时向采购人汇报相关建议，并在项目实施过程中提供必要的技术服务和咨询。（二）相关需求

五、知识产权注：若采购人年度预算未批复，则相应支付时间顺延，采购人不因此承担违约责任。3、项目通过采购人验收后支付合同尾款。2、项目成果正式报送自然资源部后，采购人支付合同总额的30%。1、合同签订后，供应商提交初稿并通过审查后，采购人支付合同总额的50%。项目分三期付款，采购人付款前，供应商应提供等额法定的增值税发票，否则采购人有权拒付款项且不承担任何责任。对满足合同约定支付条件的，采购人原则上应在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。六、其他注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

注：1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、\"中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

（十）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写本项目评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的服务部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分，所有计算数据及评分结果保留至小数点后两位，第三位四舍五入。（详见评审标准）。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

1.供应商为非联合体投标的，对小微企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。（二）关于小微企业报价扣除比例说明说明：磋商小组认为，排名在前面的成交候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后一位的成交候选人递补，以此类推。（一）评审因素二、评审标准

（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（一）供应商不符合规定的资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：三、无效响应2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：四、采购终止（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由“采购邀请书”“采购服务需求”“采购商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止”“供应商须知”“响应文件编制要求”六部分组成。二、竞争性磋商文件参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。一、磋商费用第五篇供应商须知

（一）响应文件三、磋商要求（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）竞争性磋商文件的解释

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。本项目不接受联合体参与磋商。（二）联合体响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。2.响应文件组成1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件做出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.在响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（五）提交响应文件的份数和签署2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（四）修正错误

（七）供应商参与人员2.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。1.2封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。1.1响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。1.响应文件的密封与标记（六）响应文件的递交

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（一）成交供应商的确认四、成交供应商的确认和变更各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。五、成交通知

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.质疑答复1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

4.在确定受理投诉后，有关部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向纪检部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向本单位纪检部门提起投诉。（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

开户行：重庆银行大坪支行户名：重庆荣奕工程管理有限公司（二）采购代理服务费缴纳账号：（一）（1）本项目采购代理费用按差额定率累进法计算，按照下列“服务类”标准执行。由成交人在领取成交通知书前一次性向采购代理机构支付。七、采购代理服务费

（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。九、签订合同重庆市公共资源交易中心咨询电话：023-63625633供应商成交后向“重庆联合产权交易所集团股份有限公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价[2018]54号执行。八、交易服务费账号：300101040010277

十、项目验收（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

合同格式第六篇政府采购合同供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十一、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

合同编号：项目编号：项目名称：“三区三线”划定有关交通项目用地数据处理工作

服务合同

第一条工作内容、要求和提交成果的形式：甲方委托乙方承担“三区三线”划定有关交通项目用地数据处理工作（以下简称“本项目”）的技术咨询工作，依据《中华人民共和国民法典》有关规定，经双方协商一致，签订本合同。签订时间：年月日供应商（乙方）：采购人（甲方）：重庆市交通局

3、乙方拟投入本项目的项目负责人及项目组成员应与投标时人员保持一致，在签订本合同时书面报送甲方备案，经甲方备案的人员不得随意更换，如遇特殊情况需更换人员的，须提前1个工作日向甲方提出书面申请，申请书征得甲方书面同意后才能更换。2、本项目（分包）不得转让。1、工作进度根据甲方的需要和实际情况拟定;在工作过程中乙方应当遵守甲方拟定的工作进度计划和服务要求。工作要求：结合“三区三线”划定和国土空间规划编制要求，按照“应报尽报”的原则，开展“铁公水空”交通项目落位、上图工作。一是复核交通项目资料，包括项目具体选址规模、矢量数据、立项依据、批准文件等。二是处理项目矢量数据，主要包括用地范围核定、红线提取、几何拓扑修复、空间坐标转换、图层属性调整、规范数据格式和填写内容等，以达到“三区三线”划定上图和国土空间规划编制有关技术要求。三是开展规划项目数据碰撞核查，将规划交通项目矢量数据与其它规划项目矢量数据进行叠加核查，对有冲突的项目进行调整。四是后续跟踪服务，若后续“三区三线”划定和国土空间规划编制提出新的要求，按要求对交通项目数据进行处理。工作内容：

履行方式与期限：履行地点：重庆市内（工作调研不在此限）第二条履行地点、方式和期限：2、初稿和送审稿数量满足会议需要，最终成果报告书纸质件5套（含相应图件）及电子件（光盘存储）2套。1、按照服务期限提交““三区三线”划定有关交通项目用地数据处理工作”成果报告书。成果提交形式：

1、提供或协助乙方收集与本项目有关的基础资料，在本项目调研过程中给予协助。甲方应配合乙方工作，及时、准确、有效地向乙方提供下列协作事项：第三条甲方的协作事项：3、验收方式：由甲方在7个工作日内组织人员对成果进行验收。2、因特殊原因需延期的由双方友好协商。1、期限：合同签订后至2022年12月31日，若“三区三线”编制时间调整，则服务期限顺延。服务费用不因此增加。

第五条报酬及其支付方式：2、不论本合同是否变更、解除、终止，本条款长期有效。1、乙方对本项目相关文件资料要严格保密，本项目报告书的著作权归甲方所有，未经甲方允许，乙方不得向外转让、扩散。第四条技术情报和资料的保密：3、按合同约定方式支付本项目报酬。2、在乙方提交本项目报告书初稿或送审稿后，及时组织征求专家意见或评审会议，清晰、明确地向乙方提交对本项目报告书初稿或送审稿的修改意见。

3、项目通过甲方验收后支付合同尾款。项目成果正式报送自然资源部后，甲方支付合同总额的30%。合同签订后，乙方提交初稿并通过审查后，甲方支付合同总额的50%。支付方式：本合同金额（含税价）为人民币万元整（大写：）,费用包干使用（含本合同约定工作内容的所有费用，包含但不限于调研费、编制费、印制费、会务费、专家评审费、税费等一切费用），由甲方支付给乙方。项目分三期付款，甲方付款前，乙方应提供等额法定的增值税发票，否则甲方有权拒付款项且不承担任何责任。对满足合同约定支付条件的，甲方原则上应在收到发票后5个工作日内按程序办理支付手续。合同金额：

根据本合同第一条中“工作要求”部分第3款约定，乙方未经甲方同意擅自更换项目组成员的，乙方每擅自更换一名项目组成员，甲方可要求乙方支付合同金额的1%违约金，超过3名的，甲方可解除本合同。乙方未经甲方书面同意擅自更换项目负责人的，甲方可解除本合同。根据本合同第一条中“工作要求”部分第2款约定，乙方擅自将本项目转给他人的，甲方可解除本合同。乙方违反本合同第一条中“工作要求”部分第1款约定的,甲方有权要求乙方按3‰/天向甲方支付违约金，逾期达30日的，甲方有权单方解除合同。除本合同另有约定外，违反本合同约定，违约方应按《中华人民共和国民法典》的有关规定，承担违约责任。第六条违约责任：注：若甲方年度预算未批复，则相应支付时间顺延，甲方不因此承担违约责任。

根据本条“违约责任”约定，因乙方违约，甲方决定解除合同的，乙方应当退还甲方已支付款项，同时向甲方支付合同总金额的20%违约金。守约方为维权而支出的所有费用(包括但不限于律师代理费、差旅费、鉴定费、公告费等)均由违约方承担。根据本合同第五条报酬及其支付方式约定，如遇特殊情况未经双方友好协商，甲方未按约定支付合同金额的，乙方可要求甲方支付合同金额的1%违约金。根据本合同第三条甲方的协作事项约定，甲方在合同签订后30日内向乙方提供项目相关的基础资料及文件，因甲方未按时移送资料或反馈意见,乙方按本合同规定交付成果报告书时间顺延。根据本合同第四条技术情报和资料的保密约定，因乙方原因导致与本服务合同相关的文件资料等泄露的，若本服务合同还在履行阶段，甲方可解除本合同。若本服务合同双方已经履行完毕，甲方可要求乙方赔偿合同总金额的20%。根据本合同第二条履行方式与期限约定，乙方未按照合同要求的时限（因特殊原因需延期的由双方友好协商除外）提交合格的(是否合格由甲方认定)的项目相关报告书的,每逾期一日,应按合同总金额每日1%的标准向乙方支付违约金。逾期超过30日的,甲方有权解除合同。

2、双方不愿协商或者协商不成时，双方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。1、在合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决。第八条争议的解决办法：合同各方一致确认本合同中双方当事人预留的送达地址和联系方式为各方履行合同、解決合同争议时向接收其他方商业文件信函或司法机关(法院)诉讼的送达地址和联系方式。因各方提供或者确认的送达地址和联系方式不准确、或者送达地址变更后未及时依程序告知对方和司法机关、或者当事人和指定接收人拒绝签收等原因,导致诉讼文书未能被当事人实际接收,邮寄送达的,以文书退回之日视为送达之日;直接送达的,送达人当场在送达回证上记明情况之日视为送达之日。任何一方若需变更送达地址，应在地址变更后三日内书面通知对方；未按约定方式通知的，原约定送达地址仍为有效送达地址。第七条送达条款的约定：乙方应对申报的交通项目最终纳入“三区三线”划定和国土空间规划“一张图”保障的情况负责，以纳入保障范围的交通项目占申报交通项目的比例作为考核指标，90%及以上不承担违约责任，50%及以下则处违约金20万元，50%与90%之间的违约金按照插值进行计算。

第七篇响应文件编制要求2、本合同一式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。双方签字和盖章后生效。1、本合同未尽事宜，双方协商解决或签订补充合同。第九条其它：

（二）服务响应偏离表（一）服务方案二、服务部分（二）明细报价表（一）竞争性磋商报价函一、经济部分

（二）组织机构代码证复印件（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照复印件四、资格条件及其他（二）其它优惠服务承诺（一）商务响应偏离表三、商务部分

五、其他资料说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准（六）特定资格条件证书或证明文件（五）基本资格条件承诺函（格式）（四）法定代表人授权委托书（格式）（三）法定代表人身份证明书（格式）

竞争性磋商报价函（一）竞争性磋商报价函一、经济部分注：提交以上的响应文件须编制页码，目录也须编制对应的页码便于审查。（二）其他与项目有关的资料（自附）（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（非此类企业可以不提供）

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。3.我方承诺：本次磋商的有效期为90天。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始服务报价为人民币大写：元整，人民币小写：元。以上报价以我公司最后报价为准。我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。（采购代理机构名称）：

供应商（公章）：9.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。8.我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。7.我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。

项目名称：项目编号：明细报价表（二）明细报价表年月日

年月日供应商名称（公章）：3.该表可根据项目实际情况调整。2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。注：1.请供应商完整填写本表。

项目名称：项目编号：（二）服务响应偏离表（一）服务方案（格式自定）二、服务部分

1.本表即为对本项目“第二篇采购服务需求”中所列技术要求进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法人授权代表：

（一）商务响应偏离表三、商务部分5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

（供应商公章）（签字或盖章）供应商：法人授权代表：对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：商务响应偏离表（本表可自行设计格式）

（二）其它优惠承诺（格式自定）3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；2.该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；1.本表即为对本项目“第三篇采购商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；注：年月日

致：（采购代理机构名称）：项目名称：（三）法定代表人身份证明书（格式）（二）组织机构代码证复印件（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照复印件四、资格条件及其他

（四）法定代表人授权委托书（格式）（附：法定代表人身份证正反面复印件）年月日（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。我单位对被授权人的签字负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：项目名称：

年月日（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签字或盖章）（签字或盖章）被授权人：供应商法定代表人：

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：（五）基本资格条件承诺函

说明：供应商按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。（六）特定资格条件证书或证明文件年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函供应商为中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（非此类企业可以不提供）（一）供应商中小微企业证明文件五、其他资料

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

（结束）（二）其他与项目有关的资料（自附）若成交人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。日期：投标人名称（盖章）：