报价文件开标记录表报价文件开标记录表

1/1

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（嘉善县自然资源和规划局）的（嘉善县

2022年度国土资源变更调查及数据库建设）采购活动，服务全部由符合政策要求

的中小企业承接。企业的具体情况如下：

（嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设），属于（其他未列明

行业）；承建（承接）企业为（浙江省土地信息中心有限公司），从业人员26

人，营业收入为1242万元，资产总额为853万元，属于（小型企业）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：浙江省土地信息中心有限公司

日期：2022年11月03日

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新

成立企业可不填报。

2.本采购标的对应的所属行业：其他未列明行业

3.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规

定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微

型企业；

4.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）

的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

得分汇总表得分汇总表

项目名称:嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设（HZZX-2022-G66）

评审专家（签名）:，2022年11月4日

1/1

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设（HZZX-2022-G66）

1/10

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设（HZZX-2022-G66）

3/10

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设（HZZX-2022-G66）

5/10

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设（HZZX-2022-G66）

7/10

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设（HZZX-2022-G66）

9/10

专家（签名）：

10/10

签名：

1/1

1/1

代理机构：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司采购单位：嘉善县自然资源和规划局项目名称：嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设项目编号：HZZX-2022-G66公开招标采购文件嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设

一、前附表9第三章投标人须知9第二章采购需求5第一章公开招标采购公告1目录2022年10月

七、定标20六、评标18五、开标18四、投标文件的编制14三、采购文件14二、总则12

项目概况第一章公开招标采购公告第六章投标文件格式34第五章嘉善县政府采购合同26第四章评标办法21八、合同授予20

最高限价（如有）：50.00万元预算金额：50.00万元项目名称：嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设项目编号：HZZX-2022-G66一、项目基本情况嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月3日14点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。

本项目（否）接受联合体投标。嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设须按照国家、省、市各级要求的时间内完成。如果因政策调整而导致工期变化的，则由双方友好协商并顺延。合同履行期限：备注：政府采购计划编号：善财采确[2022]4991号嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设项目主要目标是在2021年度国土变更调查成果的基础上，充分收集国土现状调查、耕地质量专项调查等成果数据，按照国家统一标准，在嘉善县范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用嘉善县2022年底卫星遥感影像，制作正射影像图，提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握嘉善县2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,在此基础上完成嘉善县2022年度国土调查数据库建设，完成2022年度国土变更调查工作，更新嘉善县2021年度国土调查成果，保障调查成果的现势性和准确性。采购需求（概述）：

时间：/至2022年11月3日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件（三）本项目的特定资格要求：投标人须具有测绘地理信息主管部门颁发的乙级及以上测绘资质（专业范围须包含地理信息系统工程）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：

投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年11月3日14:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜：自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1408室，供应商无需到开标现场，只需准时在线参加。政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年11月3日14:00

项目联系人：王先生1.采购人名称：嘉善县自然资源和规划局七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。4.其他事项：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以顺丰快递方式递交备份投标文件1份（光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章【送达地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室，收件人：金晓筠，联系电话：0573-84020980；快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至采购代理机构联系人邮箱(1192873557@qq.com)。如供应商选择快递费到付，采购代理机构将拒签。】⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。⑪公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接政府购买服务。⑫本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

项目联系人：金晓筠2.采购代理机构名称：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司联系电话：0573-84233311质疑答复联系人：方女士地址：嘉善县罗星街道人民大道777号联系电话：0573-84233323

地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室联系电话：15726929685质疑答复联系人：金丽姗地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室传真：0573-84020980联系电话：0573-84020980

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。地址：嘉善县解放东路318号传真：0573-84122528监督投诉电话：0573-84122310联系人：刘先生3.同级政府采购监督管理部门名称：嘉善县财政局

一、项目总体建设目标项目名称：嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设采购单位名称：嘉善县自然资源和规划局编号：HZZX-2022-G66第二章采购需求CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

4.《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）；3.《浙江省第三次全国土地调查技术规范》（浙江省第三次全国土地调查领导小组办公室）；2.《第三次全国土地调查实施方案》（国务院第三次全国土地调查领导小组办公室）；1.《第三次全国土地调查技术规程》（TD/T1055-2019）；二、技术标准嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设项目主要目标是在2021年度国土变更调查成果的基础上，充分收集国土现状调查、耕地质量专项调查等成果数据，按照国家统一标准，在嘉善县范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用嘉善县2022年底卫星遥感影像，制作正射影像图，提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握嘉善县2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,在此基础上完成嘉善县2022年度国土调查数据库建设，完成2022年度国土变更调查工作，更新嘉善县2021年度国土调查成果，保障调查成果的现势性和准确性。

10.《2022年度全国国土变更调查实施方案》；9.《土地调查条例实施办法》；8.《中华人民共和国土地管理法》；7.《第三次土地调查数据库建设技术规范》（国务院第三次全国土地调查领导小组办公室）；6.《《国务院第三次全国国土调查领导小组办公室关于调整第三次全国国土调查有关内容与要求的补充通知》附件《国土调查数据库标准（试行修订稿）》（国土调查办发〔2019〕8号）；5.《土地利用数据库标准》（TD/T1016-2007）；

1.补充报备用地管理信息嘉善县2022年度变更调查的主要任务是：按照国家统一标准，在国家下发的年度国土变更调查遥感监测成果基础上，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新现状数据库。通过调查、统计和分析，掌握2022年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地\"非粮化\"、耕地\"非农化\"状况，设施农业用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、城乡建设用地增减挂钧、增存挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况，形成专题报告。（一）嘉善县国土变更调查具体工作内容三、嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设具体工作内容上述技术标准和规范如与国家最新标准相抵触或未能罗列完全时，应以国家最新标准为依据。11.《浙江省自然资源厅关于切实做好2022年自然资源监测工作的通知》；

城镇村庄内部土地利用现状细化调查。充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展嘉善县2022年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状调查。对地籍调查和不动产登记中发生变化的图斑，补充开展变化调查。城镇村庄内部调查应首先开展新增城镇村庄范围的调查工作，纳入嘉善县年度国土变更调查初报成果；原城镇村庄内部地类变化根据地方根据实际组织开展，来不及在初报成果上报时限完成的，可在上报初报成果时予以说明，并在上报数据后继续开展调查工作并在核查整改时补充上报。在开展外业调查的同时，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用\"互联网+\"举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。举证照片需按照举证要求拍摄，能够反映图斑实际利用现状，拍摄方向合理，同一方向相同内容举证照片拍摄一至两张即可，提交“互联网+”举证成果时，拍摄的冗余重复照片不提交；举证图斑存在多个地类时，应将举证图斑细分后再按不同地类分别举证。按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的外业调查图斑以及自然资源管理涉及的地块，实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息、标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定嘉善县2022年度土地利用现状数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推堆土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况。嘉善县2022年度变更调查的地类调查认定要求应与国家最新年度变更调查实施方案和技术规程保持一致。组织技术人员外业核实耕地改种或轮种菜、棉、油等状况、内业上图，进一步更新嘉善县2021年度土地利用现状数据库的耕地种植属性标注。以2022年12月31日为统一时点，结合部下发的嘉善县2021年度变更调查遥感监测成果、嘉善县2022年度地理国情监测地表植被变化监测成果、部综合监管平台中的管理信息、县级各类自然资源管理信息，制作嘉善县2022年度变更调查外业调查工作底图(以下简称\"工作底图\")。以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、范围、权属和面积等实际情况，对实际地类与卫星影像判读不一致的以及新增设施农业用地图斑，需要逐一实地拍照举证，在嘉善县2021年度国土变更调查数据库基础上，按照国家规定的数据库更新技术要求，形成嘉善县2022年度变更调查更新数据增量包。2.开展2022年度变更调查外业调查根据嘉善县自然资源管理各类项目实际实施情况，及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息。

（二）数据库建设具体工作内容配合自然资源部开展国家级\"互联网+\"在线核查，完成国家级内业复核仍有疑似错误的图斑整改工作。4.配合开展2022年度变更调查国家级\"互联网+\"在线核查对国家下发的疑似错误图斑，实地核实修改或补充举证，并将整改成果上报自然资源部。3.开展嘉善县2022年度变更调查成果国家级内业核查整改工作根据日常确权登记工作掌握的权属变化情况开嘉善县展2022年度变更调查权属更新，对权属界线发生变化的，按照集体土地所有权和不动产调查相关规定，开展权属界线补充调查。

（二）主要成果嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设项目应符合《国土调查数据库标准(试行修订稿)》等技术规范要求，嘉善县2022年度国土变更成果应通过省级自然资源主管部门核查，县级新增建设用地图斑、补充耕地图斑单项差错率和变更图斑总体差错率均须合格。（一）成果质量要求四、成果质量要求及内容按照《国土调查数据库标准(试行修订稿)》等技术规范，开展国土调查数据库建设，为部门管理和经济社会发展提供必要的数据支撑。以国土现状数据库为基础，汇总形成县级土地利用现状、权属数据以及其他专项调查数据，开展与2021年度土地变更调查对比分析、开展重点地类分析、自然资源专题数据分析，编制嘉善县2022年度土地利用现状变化分析报告。按照全国国土变更调查成果目录的要求，编制各类成果，形成包括影像、图形、文字报告的一整套国土调查成果资料。各地可以丰富和创新年度变更调查成果表达形式，凸显山水林田湖草等自然资源家底特征，全面支撑自然资源管理和生态文明建设需要。按照统一的2022年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，以通过国家级数据库质量检查嘉善县2021年度土地利用现状数据库及统计报表为基础，将发生变化的信息逐块录入并变更嘉善县2021年度土地利用现状数据库，生成嘉善县2021年度土地利用现状数据库与嘉善县2022年12月31日时点之间的增量变化信息及相关变更统计报表。采用数据库质量检查软件，将增量变化信息导入该软件生成嘉善县2022年度变更调查更新数据包，并利用2022年度变更调查数据库质量检查软件开展嘉善县2022年度变更调查更新数据包与2021年度土地利用现状数据库的校核与数据质量检查工作。因图斑分割引起耕地坡度分级变化的，要根据国家检查合格的坡度图和报备的田坎系数同步调整耕地坡度与田坎系数。田坎系数应与坡度分级一致，确因土地综合整治引起的实际田坎系数与区域田坎系数不一致的，须提供工程验收资料，逐图斑上报备案，并在数据库中录入实际田坎系数。按照国家统一的技术要求，采用满足国家数据库更新技术相关要求的数据库更新软件，完成增量数据导出、耕地坡度自动赋值、统计报表自动计算等工作，保证嘉善县2022年度变更调查更新数据包必须完全通过国家下发的质检软件检查，确保数据成果无错误。

嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设须按照国家、省、市各级要求的时间内完成。如果因政策调整而导致工期变化的，则由双方友好协商并顺延。如因乙方单方面原因未能在规定的时间向甲方提交成果的，或所提交的成果验收不合格的，甲方有权拒付所有项目款项，并由乙方承担一切损失。项目完成并符合相应质量要求的，由甲方组织统一验收，相关费用由中标方承担。验收通过后，中标单位须提供1年（自验收之日起）的质保及售后服务。五、项目验收及时间要求根据《浙江省自然资源厅浙江省国家保密局关于开展自然资源领域涉密和敏感数据安全保密排查整治专项行动的通知》要求，土地利用变更调查成果为涉密数据，数据成果以移动硬盘形式移交。移动硬盘应为主流品牌移动硬盘，容量4TB以上，带自动备份硬件加密功能。（三）成果移交方式嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设项目成果按照国家、省、市要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。其中国土调查矢量数据包括嘉善县2022年度变更调查更新数据包(含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成)，\"互联网+\"举证成果为DB格式，嘉善县2022年度变更调查所有举证的图斑放置在2022年度变更调查举证(BGDC2021)属性表中，举证信息表为MDB格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为MDB格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写；日常地类变化监测工作主要成果按照《实施方案》要求形成整套日常国土变更调查成果资料。

第三章投标人须知人员配备须满足本项目要求，并保证实施过程中到位率为100%（项目负责人和成员必须为投标人的正式员工或股东，需在投标文件中提供社保证明或股东证明)。投标文件中配置的项目组成员原则上不作调整，外业调查举证人员须固定并报甲方备案且具备相关工作经验，因特殊原因需要调整的，须经采购人同意。上级自然资源主管部门对该项工作提出新的要求和工作内容时，中标人必须无偿按照上级精神按时完成全部工作任务，提交合格成果。成果自检核查过程中所需要的相关的核查检查软件及设备（包括但不仅限于笔记本电脑、核查软件及相应的授权服务等）由中标人按照国家、省、市质量核查及检验标准进行采购，相关费用由中标人自行承担。中标人须对由采购人提供的自然资源管理所有数据信息实行严格的保密措施，并保证不伤害采购人及关联单位的利益。六、其他要求

（二）定义本采购文件适用于嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（一）适用范围二、总则一、前附表

6．“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。5．“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。4．“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。3．“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。2．代理机构系指嘉兴市宏泽招标咨询有限公司。1．招标采购单位系指嘉善县自然资源和规划局。

如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（格式见第六章）。（四）投标委托本次招标采用公开招标方式进行。（三）招标方式8．“▲”系指实质性要求条款。7．“书面形式”包括信函、传真、电报等。

1.本项目不允许转包。（七）转包与分包▲本项目不接受联合体投标。（六）联合体投标不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）投标费用

2．投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1．采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。（八）特别说明：2.乙方分包的，应经过甲方书面同意。

（1）投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；对质疑期限的计算，按下列规定：1．投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，并提供相应的资料，且需对质疑内容的真实性承担责任，否则，被质疑人可不予接受。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（九）质疑和投诉4．投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。3．投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

三、采购文件2．质疑、投诉应当采用书面形式（格式见范本），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向嘉善县财政局投诉。（4）投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。（3）投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑；（2）投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑（公告期限届满后获取采购文件的，应于公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出）；

5.合同主要条款4.评标办法及标准3.投标人须知2.采购需求1.采购公告（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：

1．采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。（三）采购文件的澄清与修改投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（二）投标人的风险7.本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（所有内容将以电子文档形式上传于浙江省政府采购网网站（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。澄清、答复、修改、补充的内容均作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人必须自行下载。）6.投标文件格式

在电子投标文件中所有需要加盖公章的均采用CA签章。本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。四、投标文件的编制4．采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人未通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。3．采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2．采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有获取采购文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。

（2）投标声明书（格式见第六章）；（1）资格文件：符合合格投标人资格要求的证明材料（格式见第六章）；1.1资信及商务文件1.资信商务及技术文件：投标文件由资信商务及技术文件及投标报价文件两部份组成。（一）投标文件的组成

（8）投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。（7）同类项目业绩表（格式见第六章）；（6）相关证书（如有）；（5）投标人基本情况表（格式见第六章）；（4）法定代表人授权委托书（格式见第六章）；（3）诚信承诺书（格式见第六章）；

（5）安全保密措施；（4）质量保证措施；（3）项目进度安排及保证措施；（2）项目实施方案；（1）对项目的理解；1.2技术文件：

（11）后期服务方案；（10）系统保障；（9）仪器设备及软件投入情况；（8）项目其他实施人员一览表（格式见第六章）；（7）项目技术负责人简历表（格式见第六章）；（6）项目负责人简历表（格式见第六章）；

（3）投标报价明细表（格式自拟）；（2）开标一览表（格式见第六章）；（1）投标函（格式见第六章）；2．投标报价文件：（13）投标人根据评标办法及采购需求需要提供的其他资料。（12）合理化建议；

（三）投标报价2．投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。1．投标文件以及投标方与采购方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量注：法定代表人授权委托书、投标声明书必须由法定代表人签名（或盖章）并加盖CA公章；诚信承诺书、投标函、开标一览表、投标人基本情况表、项目负责人简历表、项目技术负责人简历表、项目其他实施人员一览表、同类项目业绩表、残疾人福利性单位声明函必须由法定代表人或授权代表签名（或盖章）并加盖CA公章；中小企业声明函必须加盖CA公章；签章不齐的视同未提供。（4）投标人需要说明的其他事项。

2．在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。▲1．自投标截止日起90天投标书应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的有效期▲3．投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。2．投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。1．投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。

1.投标人应于2022年11月3日14：00前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。电子投标文件（五）投标文件的递交4．中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。3．投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的不能修改投标文件。

在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。3.投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以重新补充修改或撤回已上传的投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标方投标无效，投标方可在2022年11月3日14:00前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（光盘或U盘上应当用不褪色墨水笔注明投标人名称、项目名称以及法定代表人或其委托代理人签名，投标人应当确保电子光盘或U盘能够打开运行并正常使用）装袋密封后邮寄或直接送达至嘉兴市宏泽招标咨询有限公司，密封袋上有接缝处均需加盖单位公章和法定代表人印章（送达地址：嘉善县罗星街道乔克国贸中心2-1407室，收件人：金晓筠，联系电话：0573-84020980），如在开标过程中出现解密失败情况，以备份文件作为替代投标文件，如投标人未按照规定时间及要求提供有效备份文件，同时政采云上投标文件解密失败的，将导致投标无效。开标时间后半小时内（2022年11月3日14:30前）供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（2022年11月3日14:30前）无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。投标文件解密2.代理机构在规定的投标截止时间以后“政采云平台”将不接收投标文件。

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（七）投标无效的情形从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。

3.被拒绝的投标文件为无效。2.未通过资格审查、资信商务及技术文件符合性审查、技术评审、报价评审的投标文件均被视为无效，具体详见第四章评标办法第二条评标程序。1.电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。(五)不同投标人的投标文件相互混装；(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

3．公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；2．宣布评标纪律；1．核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：(一)采购代理机构职责五、开标

9．处理与评标有关的其他事项。8．核对评标结果，有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；7．维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；6．根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；5．在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；4．组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；

4．在系统上公布评审结果。3．评标委员会对报价文件进行评审；2．采购人或代理机构对投标人的资格审查文件和评标委员会对投标人的资信商务及技术响应文件进行评审；1．投标截止时间后的半小时内，由各投标人自行对电子投标文件进行解密（请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作，在电子开评标期间，投标人（授权代表）需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通）；（三）电子开评标及评审程序（二）本项目实行电子开评标，投标人无需前往开评标现场，只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件和准时在线上参加开标。

2．要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；1．审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人，共5人组成。（一）组建评标委员会六、评标

本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。（二）评标的方式除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。5．向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。4．确定中标候选人名单；3．对投标文件进行比较和评价；

1．投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（四）错误修正具体评标程序详见第四章评标办法。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（三）评标程序

（五）澄清问题的形式同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价，经投标人法定代表人或其授权的代表确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5.客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。4．总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3．单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2．大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（七）评标过程的监控2．评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。1．评标原则。评标委员会必须遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。（六）评标原则和评标办法2．如果投标人代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。1．为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第（四）条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。

八、合同授予（二）采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。七、定标本项目评标过程实行全程录音、录像监控，并由相关监督管理部门进行现场监督。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

2．签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，按实际损失赔偿。1．项目不设置履约保证金。（二）履约保证金2．中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。1．中标人应自接到中标通知书后30天内与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同

本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分、技术资信商务分90分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选供应商资格按评标总分由高到低顺序排列，评标总分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评标总分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合得分排名第一的供应商为第一成交候选供应商，综合得分排名第二的供应商为第二成交候选供应商，其他供应商的成交候选资格依此类推，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。一、总则为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设政府采购项目的评标。评标办法嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设第四章评标办法

（2）在资信商务及技术文件中出现报价的；（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；1.在资信商务及技术文件符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（二）评标委员会对资信商务及技术文件进行符合性审查、技术评审，对报价文件进行报价评审。（一）采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。资格证明材料不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的，投标文件将被视为无效。二、评标程序

（8）不符合本采购文件中的实质性要求条款。（7）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的；（6）资信商务及技术文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（5）资信商务及技术文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（3）资信商务及技术文件无法定代表人或授权代表签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；

（5）不符合本采购文件中的实质性要求条款。（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

（5）投标有效期、服务期限、质保期等条款不能满足招标文件要求的；（4）投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且供应商不能证明其报价合理性并提供证明材料的；（3）投标报价超过采购上限价的；（2）投标报价具有选择性或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：

三、评标内容及标准（10）不符合本采购文件中的实质性要求条款。（9）未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的；（8）报价文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）报价文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）报价文件无法定代表人或授权代表签字（或盖章）的；

（二）技术商务资信分（90分）3.采购上限价：本次采购设定采购上限价，采购上限价为人民币伍拾万元整（¥500000.00元）。投标人报价高于采购上限价的投标文件无效。2.投标人的投标报价超过采购上限价的，其投标无效。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。价格分=（评标基准价/投标报价）×10%×1001.价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：（一）价格分（10分）

技术商务资信分得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数技术、商务资信分得分按照评标委员会成员的独立评分结果合计数的算术平均分计算，计算公式为：（三）技术、商务资信分的计算3.投标文件中提供的证明材料均应清晰可辨，否则不得分。2.投标文件中应提供有关证明材料扫描件并CA签章。注：1.如在投标文件中未涉及上述技术商务资信评分内容的，按0分计。

采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人在收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标供应商。六、中标公告评标报告应由评标委员会起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员须在评标报告上签字认可，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。五、评标报告评标委员会应当推荐有效投标人中按分值从高到低排名为第一名、第二名、第三名的为中标候选人。四、中标候选人确定

预算金额：50.00万元政府采购计划（预算）确认书编号：善财采确[2022]4991号合同编号：一、通用必备条款部分第五章嘉善县政府采购合同采购代理机构自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在发布招标公告的网站上公告中标结果。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设采购结果签订本合同。采购文件编号：HZZX-2022-G66采购方式：公开招标采购代理机构：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司供应商（以下称乙方）：采购人（以下称甲方）：嘉善县自然资源和规划局

组成本合同的所有文件必须为书面形式（其中投标文件以在政采云平台上最后生成的具备电子签章的电子投标文件为准）。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。（3）中标通知书；（2）采购文件与投标文件；（1）本合同文本；本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：第一条合同组成

1．本合同项下总价款为人民币（大写），分项价款见“价格清单”。第三条合同价款3．本合同项下产品属于（可多选）：□环保产品；□节能产品；□进口产品2．乙方是否属于中小微企业：□是□否1．本次采购的是嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设。第二条合同标的与相关属性

（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为/；（1）本合同项下的采购资金系甲方自行支付，付款程序为/；4．本合同付款方式为以下第（3）项：（1）预算管理资金；（2）专用管理资金；（3）其他资金；（4）核算其他；（5）预算管理资金暂存；（6）专户管理资金暂存；（7）收入退库；（8）专项专户资金；（9）核算其他暂存。3．本项目资金来源性质为以下第(1)项：2．本合同总价款应包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。

按以下第2项处理：第四条履约保证金（2）分期付款：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付项目合同总金额的40%作为项目启动经费；项目成果提交后15个工作日内，甲方向乙方结清剩余合同价款。（1）一次性付款：/。5．本合同项下的采购资金付款进度按采购文件与投标文件规定，未规定时按以下第（2）项支付：（3）其他方式：授权支付。

第六条服务承诺嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设须按照国家、省、市各级要求的时间内完成。如果因政策调整而导致工期变化的，则由双方友好协商并顺延。项目完成并符合相应质量要求的，由甲方组织统一验收，相关费用由乙方承担。验收通过后，乙方须提供1年（自验收之日起）的质保及售后服务。第五条服务期限及验收2.本项目不设置履约保证金。1.本项目设置履约保证金，乙方应于/以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方提交履约保证金/元。履约保证金在项目履行完毕后一个月内无息退还。

第九条争议的解决本项目不允许转让；乙方分包的，应经过甲方书面同意。第八条合同的转让与分包除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案同意。第七条合同的变更和终止乙方按照在“嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设”投标文件中承诺的服务承诺实施。

二、特殊专用条款部分本合同一式五份，甲乙双方各持两份、招标代理机构持一份。第十条合同备案及其他（2）向/仲裁委员申请仲裁。（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议：

3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的，合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第二条不可抗力事件处理如因乙方单方面原因未能在规定的时间向甲方提交成果的，或所提交的成果验收不合格的，甲方有权拒付所有项目款项，并由乙方承担一切损失。第一条违约责任

或被授权人（签字）：或被授权人（签字）：法定代表人法定代表人采购人（甲方公章）：供应商（乙方公章）：自合同签订之日起至本项目合同履行完毕（质保期）之日止。第四条合同有效期第三条本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的态度加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。

项目验收情况说明（由双方按验收情况填写）嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设验收报告签约地点：合同签订日期：年月日电话：电话：

联系人：_________________________联系电话：____________________地址：______________________________邮编：____________________质疑供应商：___________________________________一、质疑供应商基本信息质疑函范本验收小组签字：（3人以上）

质疑项目的编号：____________________包号：____________________质疑项目的名称：________________________________________二、质疑项目基本情况地址：____________________邮编：______________________________联系电话：________________________________________授权代表：________________________________________

_______________________________________________________事实依据：_____________________________________________质疑事项1：________________________________________三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：___________________________________采购人名称：________________________________________

请求：__________________________________________________四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2_______________________________________________________法律依据：_____________________________________________

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

投诉人：________________________________________________一、投诉相关主体基本情况投诉书范本6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

被投诉人1：____________________________________________地址：________________________邮编：________________________授权代表：____________联系电话：________________________联系电话：_____________________________________________法定代表人/主要负责人：__________________________地址：_______________________________邮编：_________

地址：________________________________邮编：_________相关供应商：____________________________________________……被投诉人2联系人：____________联系电话：____________地址：_____________________________邮编：____________

代理机构名称：__________________________________________采购人名称：_____________________________________________采购项目编号：________________________包号：____________采购项目名称：________________________________二、投诉项目基本情况联系人：_________联系电话：________________________________

采购人/代理机构于_____年_____月_____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。____________________________________________________________________投诉人于_____年_____月_____日,向___________________提出质疑，质疑事项为：____________________________________________________________三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：___________________________采购文件公告:是/否公告期限：___________________________

______________________________________________________法律依据：__________________________________________________________________________________________________事实依据：____________________________________________投诉事项1：__________________________________________四、投诉事项具体内容

签字(签章)：公章：请求：___________________________五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

资信商务及技术文件封面格式一、投标文件封面格式第六章投标文件格式7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

投标人地址：投标人名称（盖章）：项目编号：HZZX-2022-G66项目名称：嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设资信商务及技术文件×××（投标人名称）

项目编号：HZZX-2022-G66项目名称：嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设投标报价文件×××（投标人名称）投标报价文件封面格式年月日

注：1.以上所有资料均需加盖供应商公章。二、资格文件要求的证明材料年月日投标人地址：投标人名称（盖章）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业/小型企业/微型企业）。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（嘉善县自然资源和规划局）的（嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。企业的具体情况如下：中小企业声明函（服务）三、中小企业声明函（服务）格式2.上表序号2至5，如提供承诺函的格式自拟，但须在承诺函的结尾处表述“本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任”，未表述上述内容的视为未提供。

3.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；2.本采购标的对应的所属行业：其他未列明行业注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：___________企业名称（盖章）：___________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【非残疾人福利性单位不用提供】残疾人福利性单位声明函四、残疾人福利性单位声明函格式4.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。【非监狱企业不用提供】五、监狱和戒毒企业证明材料日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________

1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的；我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。致：（代理机构名称）：投标声明书六、投标声明书格式

____________________________________________________________________。5.我方最近三年内的被公开披露或查处的违法违规行为有：（若有，请如实填写；若无，请作出“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”的承诺）________________________________________________________________。4.我方诚意提请贵方关注：有关该项目的重大决策和事项有：3.我方此次向贵方提供的服务名称为：。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

（采购人或招标组织机构）：诚信承诺书七、诚信承诺书格式投标人公章：________________年____月_____日法定代表人签字（或盖章）：___________6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果和责任。

5.我方法人代表、主要负责人所在的公司在近三年内没有违法违规行为；4.我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、没有受到行政处罚、行政处理（含通报）或记入不良行为；3.我方未处于被各级行政主管部门做出停止市场行为处罚的期限内；2.我方无资质挂靠情形，保证不参与串标、围标及抬标；1.我方申报的所有资料都是真实、准确、完整的；我方在参加贵单位的政府采购项目的招投标活动中，郑重承诺如下：

投标人代表（签名或盖章）：___________投标人（加盖公章）：___________特此承诺。我方若违反上述承诺，隐瞒、提供虚假资料或不按招标文件要求组织实施或参与串标、抬标及围标等行为，被贵方发现或被他人举报查实，无条件接受采购人、行政监管部门作出的取消投标资格、中标资格、解除合同、拒绝后续政府采购投标、不良行为记录等的处罚。对造成的损失，任何法律和经济责任完全由我方负责。7.若我方中标，将严格按照招标文件要求及投标文件承诺的报价、质量、服务期限、质保期、投标方案、项目负责人等内容组织实施；6.若我方中标，将严格按照规定及时与采购人签订合同；

我方对被授权人的签名负全部责任。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设政府采购项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：（招标单位名称）：法定代表人授权委托书八、法定代表人授权委托书格式日期：年月日

被授权人身份证号码：_________________职务：职务：_________________被授权人签名（或盖章）：法定代表人签名（或盖章）：_________________被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

九、投标人基本情况表格式被授权人身份证复印件（双面复印）被授权人身份证复印件（双面复印）年月日投标人公章：

十、同类项目业绩表格式日期：____年____月____日投标人（公章）：_________________法定代表人或授权代表签名（或盖章）：_________________投标人基本情况表

日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________注：应附合同等相关证明材料并CA签章。同类项目业绩表

投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________注：各投标人必须如实填写此表格，并提供项目负责人的相关证书和近半年内任意一个月在投标单位的社保证明或者由市场监督管理局出具的股东证明扫描件并加盖CA公章。项目负责人简历表十一、项目负责人简历表格式

法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________注：各投标人必须如实填写此表格，并提供项目技术负责人的相关证书和近半年内任意一个月在投标单位的社保证明或者由市场监督管理局出具的股东证明扫描件并加盖CA公章。项目技术负责人简历表十二、项目技术负责人简历表格式日期：_____年____月____日

注：各投标人必须如实填写此表格，此表须填写项目其他实施人员（除项目负责人、技术负责人外）信息并提供人员的相关证书和近半年内任意一个月在投标单位的社保证明或者由市场监督管理局出具的股东证明扫描件并加盖CA公章。项目其他实施人员一览表十三、项目其他实施人员一览表格式日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________

致：（代理机构名称）：投标函十四、投标函格式日期：_____年____月____日投标人（盖章）：__________________法定代表人或授权代表签字（或盖章）：___________

3.本投标有效期自开标日起90个日历日。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。据此函，签字代表宣布同意如下：（项目编号：），签字代表（全名）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交投标文件。根据贵方为项目的招标公告/投标邀请书

投标人名称(公章):___________________传真：______________投标人代表姓名___________职务：地址：邮编：__________电话：______________6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

项目编号：__________________投标单位名称（盖章）：__________________开标一览表十五、开标一览表格式法定代表人或授权代表签字（或盖章）:___________日期:_____年___月___日开户银行：银行帐号：

日期：___________法定代表人或授权代表签名（或盖章）：___________2.报价包括完成项目所需人工费、材料费、设备费、交通费、管理费、税费、利润、招标代理服务费等全部费用。注：1.报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或被授权人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。报价单位：人民币元

A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设（编号：HZZX-2022-G66）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：嘉兴市宏泽招标咨询有限公司（采购组织机构名称）：（要求在2022年11月3日下午解密完成后填写并将扫描件发送至采购代理机构邮箱（1192873557@qq.com），不需要制作在投标文件中）十六、政府采购活动现场确认声明书

D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。

现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。I.其他利害关系情况。H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系

2022年月日（供应商代表签名）:我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。

专家抽取规则

项目编号:HZZX-2022-G66

项目名称:嘉善县2022年度国土资源变更调查及数据库建设

1/2

2/2