青海黄河水电公司龙羊峡水电站2025～2028年站区反恐

安保服务项目招标公告

项目名称：青海黄河水电公司龙羊峡水电站2025～2028年站区反恐安保服务项目

合同编号：LYX-FY-[2025]第1号（总1号）

招标项目编号：DNYZC-2024-12-01-056-01

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

买方：青海黄河上游水电开发有限责任公司龙羊峡发电分公司

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

黄河水电物资有限公司受国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司的委托，就青海黄河水电公司龙羊峡水电站2025～2028年站区反恐安保服务项目进行公开招标，投标人中标后与委托方签订合同。现将有关事宜公告如下：

1.1项目概况

龙羊峡水电站距离西宁１４７KM，多年平均气温（７.７℃）、月平均最高气温（26.06℃）月平均最低气温（-12.46℃）、绝对最高气温（34.5℃）、绝对最低气温（-19.8℃）、多年平均相对湿度（50.1%）、电站海拔高度（2650EL），因龙羊峡水电站2021年被海南州公安局、共和县公安局调查、评估、审核后确定为第九类一级防范恐怖袭击重点目标，站区内区域（特定区域除外）的反恐、安保工作需由电站负责，结合分公司对电站内部反恐、安保工作的需要，现需对电站站区反恐、安保服务（特定区域除外）进行公开招标，旨在使站区内的反恐、安保工作得到充分保障，进而为站区的持续可靠运行创造一个良好的安全环境。

1.2招标范围及主要工作内容

1.2.1招标范围

青海黄河水电公司龙羊峡水电站2025～2028年站区反恐安保服务。

1.2.2主要工作内容

1.2.2.1反恐主要工作内容

（1）负责站区东、西门、下坝公路固定执勤点24小时的值班值守；

（2）负责站区安防中心监控室24小时实时监控值班值守，发生反恐紧急事件时立即处理；

（3）东、西门、下坝公路反恐值班室负责对进入站区、生产区的外来人员、过坝车辆及物资进行审核、登记、检查、监视；

（4）根据站区人防工作要求，对站区所有驻站人员进行背景调查核实工作并建立台账；

（5）根据站区物防工作要求，对站区内所有的物防设备、设施进行定期检查并上报委托方；

（6）根据站区技防工作要求，对站区内所有技防设备、设施进行巡视检查并熟练掌握操作方法；

（7）每天按照站区规定的反恐巡回路线（站区周界），对站区生活、办公区域及周边区域进行常态巡逻，切实担负起反恐责任；重大节假日或治安关键时期按委托方要求相应增加非常态巡逻时间点；

（8）对反恐设备、设施台账进行完善，建立健全相关制度；

（9）负责反恐人员的实战演练及安全教育、体能、技能培训，并建立相关台账；

（10）负责反恐人员办公室、值班室、宿舍的安全用电和防火管理工作，接受委托方的相关安全检查；

（11）如遇火灾、盗窃、围堵、恐怖袭击等治安事件应立即向委托方主管人员报告，并做好前期处置工作，同时保护好现场；

（12）根据委托方不同区域、不同特点以及委托方的要求，负责制定防火防盗、防自然灾害、紧急事件处理等各项安全防范方案和措施；

（13）负责委托方交办的临时勤务及工作任务。

（14）针对本项目站区所配备的安保人员必须持有保安证，严格执行持证上岗

1.2.2.2安保主要工作内容

（1）负责站区办公楼执勤点24小时的值班值守，负责站区安保方面发生的紧急事件处理；

（2）负责对进入办公楼来访人员进行审核、登记；

（3）每天按照站区规定的巡回路线，对站区生活、办公区域进行巡逻，切实担负起安保服务责任；坝面通行时段内负责坝面的人员、车辆通行监视；重大节假日或治安关键时期按委托方要求相应增加巡逻范围及时间点；

（4）对安防设施、人员台账进行完善，建立健全相关制度；

（５）负责安防人员的安全教育、体能、技能培训，并建立相关台账；

（６）负责安防人员办公室、值班室、宿舍的安全用电和防火管理工作，接受委托方的相关安全检查；

（７）如遇火灾、盗窃、围堵、恐怖袭击等治安事件应立即向委托方主管人员报告，并做好前期处置工作，同时保护好现场；

（８）根据委托方不同区域、不同特点以及委托方的要求，负责制定防火防盗、防自然灾害、紧急事件处理等各项安全防范方案和措施；

（９）负责委托方交办的临时勤务及工作任务。

（10）站区反恐、安保人员配置数量

1.2.3项目实施地点、服务期限及年度合同期限

1.2.3.1实施地点：龙羊峡水电站站区反恐、安保区域。

1.2.3.2项目服务期限及年度合同期限

（1）项目服务期限

本项目约定服务期限为三年（即2025年4月1日起至2028年3月31日止）。受托人须在每个年度合同结束前2个月，接受委托人的年度履约评价和考核，评价和考核合格后方可签订下一年度合同；当评价和考核不合格时，委托人将有权单方面终止下一年度以及其后年度合同的签订，已约定的服务期限三年亦自行终止，且委托人的该终止行为不能被视为违约、不接受任何索赔诉求。

（2）年度合同期限为：2025年4月1日至2025年12月31日；2026（2027）年1月1日至2026（2027）年12月31日；2028年1月1日至2028年3月31日。

1.2.4委托人为受托人可提供的便利

（1）反恐、安保办公室

提供桌、椅、文件柜，不足部分由受托人按需自行配置，费用自理；提供巡逻车１辆；

（2）值班室

提供桌、椅、床；

（3）安保人员住房

提供５间住房，水电暖齐全、网络通畅，但其余生活设施（除招标文件规定的以外）须由受托方自行配备；

（4）厨房

提供厨房一间，其余灶具及炊具受托人自行解决，安保人员用餐须自行解决。

注：上述委托人为受托人可提供的便利，其详细情况见招标文件第六章“技术条款”。

1.3资金来源

本项目资金由青海黄河上游水电开发有限责任公司利用自有资金予以解决，资金已落实。

1.4投标人资格

1.4.1法人地位

投标人必须是在中华人民共和国市场监督管理部门注册的、经公安机关正式批复成立的、具有独立法人和一般纳税人资格的保安服务企业。

1.4.2联合体投标及转让、分包

1.4.2.1本项目不允许联合体投标。

1.4.2.2本项目不允许转让、分包。

1.4.3企业信用

投标人应具有良好的企业信用。不存在被列为失信被执行人的情形，具体认定以信用中国(www.creditchina.gov.cn)网站检索结果为准。

1.4.4财务状况及资信

近三年财务和资信状况良好。没有财产被接管、冻结或处于亏损、破产状态。须提供经独立审计机构出具的财务审计报告和报表、银行出具的资信证明及一般纳税人资格证明。

1.5业绩

在投标基准日期的近五年内，投标人至少独立承担过2个及以上工业企业/或大型商业企业/或大型仓储企业的安保服务方面的合同业绩，且每个合同业绩中的安保人员不少于20人（附合同业绩证明材料，合同复印件至少能够反映出服务范围、主要服务内容以及投入的人员数量等）。

1.6资格后审

1.6.1招标文件发售方式

本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间内进入国家电投电子商务平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册账号并下载【电能e招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。

1.6.2招标文件发售时间

2024年12月2日至2024年12月8日。

热线服务：上午8:00-下午22:00（工作日）

上午8:30～11:30下午13:30～17:30（周末）

法定节假日服务时间请参考门户网站通知公告

1.6.3招标文件价格

购买招标文件需支付网络服务费，费用为：300元。

1.6.4招标文件购买和获取

（1）购买招标文件

登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能e招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付服务费（在线支付或上传缴费凭证）→下载查看招标文件。

中招互连app办理：电能易购招标采购平台使用中招互连APP办理数字证书，完成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果AppStore或安卓应用商店下载"中招互连"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。

在国家电投电子商务平台上操作时遇到包括注册、系统和投标管家客户端使用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650转1或400-810-7799转1。

（2）支付方式：线上支付。

（3）获取招标文件

购买招标文件款项在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动下载招标文件。

1.7现场踏勘

各投标人于2024年12月10日北京时间14:30时在龙羊峡水电站门口集合，由招标人统一组织现场踏勘，所需费用及交通工具自行解决。

联系人：赵剑龙电话：15110999652

1.8招标文件澄清

有关本项目招标文件的澄清问题，请登录投标管家并进入招标项目，在“澄清疑问→我的问题”页面进行提问和查看。

1.9投标文件的递交

1.9.1投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2024年12月23日10时00分（北京时间），投标人应在截止时间前通过（国家电投电子商务平台）递交电子投标文件。

招标代理机构将组织各投标人在国家电投电子商务平台开标大厅在线开标。届时请投标人代表持投标时所使用的"中招互连"手机APP，在电能e招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果。

1.9.2电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件。

1.9.3未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。

1.10发布公告的媒介

本公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）、国家电投电子商务平台（https://ebid.espic.com.cn）、青海项目信息网（http://www.qhei.net.cn）上公开发布。

1.11联系方式

招标人委托招标代理机构组织本招标工作，如有问题，请与招标代理机构联系。

招标人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司

地址：青海省西宁市五四西路43号

招标代理机构：黄河水电物资有限公司

联系人：苏长文

电话：0971-6326567

地址：青海省西宁市城北区生物产业园区经四路8-2号。

2024年12月2日