采购人：常州市金坛区东城街道办事处项目编号：JSHS采竞[2022]012号项目名称：2022年度东城街道片区管线检测疏通项目竞争性谈判文件常州市政府采购项目

第四章采购需求26第三章评审程序和评定成交的标准19第二章供应商须知7第一章采购邀请2目录采购代理机构：江苏华溯工程项目管理有限公司

2.项目名称：2022年度东城街道片区管线检测疏通项目1.项目编号：JSHS采竞[2022]012号一、项目基本情况第一章采购邀请第六章响应文件格式44第五章合同草案条款27

8.本项目是否接受进口产品响应：£是■否。7.本项目是否接受联合体响应：£是■否。6.合同履行期限：60日历天。5.采购需求：依据住建局2022年度金沙老城雨污分流建设工作任务责任分配里“回头看”片区要求，对金湖路西侧、鑫城大道南侧、金山路东侧及金坛大道北侧范围内地块进行排水管道检测及疏通。4.项目预算金额：80万元、项目最高限价：744800元，投标报价不得高于最高限价（单价或总价）,超过最高限价（单价或总价）的作无效投标文件处理。3.采购方式：竞争性谈判

2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：二、申请人的资格要求（须同时满足）

3.1本项目是否接受分支机构参与响应：£是■否；（仅当项目涉及银行、保险、石油石化、电力、电信等行业有特殊情况的，可以接受分支机构参与）3.本项目的特定资格要求：2.2其它落实政府采购政策的资格要求（如有）：/£本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/■本项目专门面向R中小£小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。£本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

（2）项目负责人具有市政公用工程二级及以上建造师执业资格及安全生产许可证（B证）。（1）响应人具有市政公用工程施工总承包三级及以上资质及有效期内的安全生产许可证；3.3其他特定资格要求：£是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；■否3.2本项目是否属于政府购买服务：

（1）现场领购：提供领购资料至江苏华溯工程项目管理有限公司（常州市金坛区金胜东路19号）办理。投标人可采取以下任一种方式获取采购文件：3.方式：2.地点：江苏华溯工程项目管理有限公司代理部（常州市金坛区金胜东路19号）；1.时间：2022年9月26日至2022年9月28日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）；三、获取采购文件

五、公告期限地点：常州市金坛区市民中心C栋5楼504室（常州市金坛区金山路168号）。截止时间：2022年10月11日9点30分（北京时间）。四、响应文件提交4.售价：本套谈判文件售价人民币500元/套，售后不退，未报名的单位不得参与投标。（2）网络领购：将符合要求的领购资料扫描件和报名费汇款凭证一并发送至邮箱：328239028@qq.com。

（3）响应人自行组织踏勘现场，由此产生的所有费用均由响应人自理。（2）答疑回复时间：2022年9月29日下午17：30前，由采购代理单位统一回复。响应人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由响应人自负。采购人有权对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，并通知所有响应人。采购人可视具体情况，延长响应截止时间和开标时间，并在常州市政府采购网（http://zfcg.changzhou.gov.cn/）等媒体上以澄清公告的形式公告。（1）本项目不召开标前答疑会，响应人如对招标文件有疑问，须在2022年9月29日12：00点前将电子档发送至电子邮箱328239028@qq.com，同时将书面文件加盖响应单位章送至采购人和采购代理联系人处，逾期不予受理。（注：1.送质疑材料时须携带授权委托书等相关证明材料；2.质疑材料不接受邮寄）1.现场考察及标前答疑会信息：六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3.5采购活动进行中遇到疫情相关特殊情况，将立即报告同级新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部和同级财政各部门。3.1所有参与开评标活动的人员应佩戴口罩，做好手部卫生消毒，向场地管理人员出示有效身份证及“健康码”，配合现场工作人员做好体温检测、扫码核验、信息登记等工作。3.2除响应人法定代表人或其授权代表，其他人员原则上不得进入开评标场所。请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集，事完即走。3.3对于参与开评标活动的响应人，应如实填写《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》相关内容并加盖单位公章。向场地管理人员提交《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》。3.4代理机构保持会议室要每隔两小时通一次风，严格执行疫情防控要求，担负起开评标现场疫情防控责任。3.疫情防控措施根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。2.关于常州市中小企业政府采购信用融资：

名称：江苏华溯工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0519-82362160地址：常州市金坛区华城中路168号名称：常州市金坛区东城街道办事处1.采购人信息

《疫情期间参与政府采购活动开评标人员健康信息登记表》电话：18115035633项目联系人：褚女士3.项目联系方式联系方式：0519-82807908地址：常州市金坛区金胜东路19号

注：本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。供应商须知资料表第二章供应商须知存在瞒报或审查不严的企业，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。

供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购邀请》。采购人、采购代理机构、供应商、联合体一说明供应商须知1.响应人须知前附表内容如与谈判文件其他部分不一致，以响应人须知前附表为准。

进口产品政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。资金来源、科研仪器设备采购联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。

(1)享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；残疾人福利单位定义：监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《采购邀请》。(6)前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。(5)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；(4)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；(3)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；(2)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。政府采购节能产品、环境标志产品小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审程序和评定成交的标准》。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。

依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则响应无效。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。正版软件为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四章《采购需求》（如涉及）。支持乡村产业振兴管理依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第三章《评审程序和评定成交的标准》（如涉及）。

响应费用采购人要将创新要求嵌入采购项目需求，可在采购文件中设定评审规则，优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品，上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。政府采购创新产品政策所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则响应无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。信息安全产品各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。

供应商须知谈判邀请谈判文件包括以下部分：谈判文件构成二谈判文件供应商应自行承担所有与准备和参加竞争性谈判响应有关的费用，无论响应的结果如何(包括采购单位决定取消采购的)，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。

对谈判文件的澄清或修改供应商应认真阅读谈判文件的全部内容。供应商应按照谈判文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对谈判文件做出实质性响应，否则响应无效。响应文件格式合同草案条款采购需求评审程序和评定成交的标准

除谈判文件有特殊要求外，本项目响应所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所投采购包对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包的响应将被认定为无效响应。响应范围、响应文件中计量单位的使用及响应语言三响应文件的编制澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分，并对所有获取谈判文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以更正公告形式通知所有获取谈判文件的潜在供应商；不足3个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。采购人或采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取谈判文件的供应商。

对照第四章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第四章《采购需求》做出了响应，或申明与第四章《采购需求》的偏差和例外。如第四章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。第三章《评审程序和评定成交的标准》中涉及的证明文件。对于谈判文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和谈判文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。供应商应当按照谈判文件的要求编制响应文件。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。响应文件构成除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。

按照谈判文件要求完成本项目的全部相关工程或服务费用。响应货物及标准附件、备品备件、专用工具等的出厂价（包括已在中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价）和运至最终目的地的运输费和保险费，安装调试、检验、技术服务、培训、质量保证、售后服务、税费等；供应商的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。所有响应均以人民币报价。报价供应商认为应附的其他材料。

响应文件的签署、盖章响应文件应在本谈判文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于谈判文件规定期限的，其响应无效。响应有效期保证金：根据江苏省和常州市的相关文件规定，免收保证金。供应商不能提供任何有选择性或可调整的最终报价（谈判文件另有规定的除外），否则其响应无效。采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。

提交响应截止时间响应人须在采购公告规定的响应文件提交截止时间之前在指定地点将响应文件提交给代理机构。响应文件的提交四响应文件的提交响应文件由响应人按谈判文件规定的格式如实填写（编写），须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表签字（盖章），方为有效。副本可通过正本复印并在规定地方加盖公章。响应文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

谈判小组根据政府采购有关规定和本次竞争性谈判采购项目的特点进行组建，并负责具体评审与谈判事务，独立履行职责。谈判小组五评审在响应文件提交截止时间之前，响应人可以对所提交的响应文件进行修改和撤回，但所提交的修改或撤回通知必须按竞争性谈判文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和提交。响应文件提交截止时间之后，响应人不得修改或撤回响应文件。响应文件的修改与撤回响应人须在采购公告规定的响应文件提交截止时间之前在指定地点将响应文件提交给代理机构。

采购人将从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终报价最低的原则确定成交供应商。成交候选人并列的，由采购人依法确定。确定成交供应商六确定成交见第三章《评审程序和评定成交的标准》。评审程序和评定成交的标准评审专家须符合相关规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。

因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：终止成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。采购人或采购代理机构自成交供应商确定后2个工作日内，在常州市政府采购网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。成交公告与成交通知书

联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。采购人与成交供应商将在成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。签订合同在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但公开招标的货物、服务采购项目，经财政部门批准后可以与两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外。出现影响采购公正的违法、违规行为的；

采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。询问询问与质疑采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。政府采购合同不能转包。

供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函须使用财政部制定的范本文件。（下载网址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm）谈判文件中采购需求以及相关部分（第四章、第五章以及供应商资格要求）由采购人负责制定和管理，对该部分内容有询问或者质疑的，供应商应当向采购人书面提出，由采购人负责接收和回复。供应商认为谈判文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。质疑

响应文件的资格审查和符合性审查第三章评审程序和评定成交的标准集中采购机构不收取代理费。收费对象、收费标准及缴纳时间见《供应商须知资料表》。由成交供应商支付的，成交供应商须一次性向采购代理机构缴纳代理费，报价应包含代理费用。代理费接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。

《符合性审查要求》见下表：资格审查要求《资格审查要求》见下表：《资格审查要求》中对格式有要求的，除谈判文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。谈判小组将根据《资格审查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行审查，并形成审查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格审查要求》的，视为未实质性响应谈判文件。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。

对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组将及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。谈判小组所有成员将集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最终报价符合性审查要求

最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组将要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。谈判结束后，谈判小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。评审过程中，谈判小组会将以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖供应商公章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清文件将作为响应文件内容的一部分。响应文件的澄清、说明或者更正：供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

□有，具体规定为：____________________________谈判文件对于报价修正是否另有规定：最终报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：最终报价须包含谈判文件全部内容，如最终分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最终报价进行调整。谈判小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开响应，其响应无效。最终报价的算术修正及政策调整已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。

落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》3.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；■无，按下述3.2.2-3.2.5项规定修正。

监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。中小企业参加政府采购活动，应当按照谈判文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予5%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

谈判环节及提交最终报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：其他为落实政府采购政策实施的优先采购（如涉及）：/。关于无线局域网认证产品政府采购清单中的产品，优先采购的具体规定（如涉及）：/。非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定（如涉及）：/。若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按谈判文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。

最终报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（谈判文件另有规定的除外）；如供应商的最终报价超过谈判文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；未按照谈判小组规定的时间、逾期提交最终报价的；不满足谈判文件★号条款或谈判文件技术指标超出谈判文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；供应商对实质性变动不予确认的；

第四章采购需求谈判小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为谈判小组要对评审结果进行复核，特别是对排名第一的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。谈判小组将从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最终报价（如有按本章节进行算术修正或政策调整的，以修正或调整后的最终报价计算）由低到高的顺序提出不少于3名成交候选人，并编写评审报告。评定成交的标准与确定成交候选人名单

3、付款方式：2、地点：常州市金坛区。1、合同履行期限：60日历天。商务要求依据住建局2022年度金沙老城雨污分流建设工作任务责任分配里“回头看”片区要求，对金湖路西侧、鑫城大道南侧、金山路东侧及金坛大道北侧范围内地块进行排水管道检测及疏通。采购标的

第五章合同草案条款工程量清单见附件。三、工程量清单5、质量标准：工程质量合格，且满足采购人需求。4、质保期：本工程质保期两年。工程竣工验收合格后经审计单位审计后支付至审定价的80%，工程竣工验收合格满一年支付至审定价的95%，工程竣工验收合格满两年按审定价付清余款（质保金5%）。

合同协议书

国家工商行政管理局

1.工程名称：2022年度东城街道片区管线检测疏通项目。一、工程概况经公开招标，就对“2022年度东城街道片区管线检测疏通项目”，甲、乙双方同意按下述条款和条件签订本合同（以下简称“合同”）。下列关于江苏华溯工程项目管理有限公司“号”的招、响应文件是构成本合同不可分割的部分。乙方（全称）：甲方（全称）：中华人民共和国建设部制定

三、质量标准工期总日历天数：日历天。二、合同履行期限4.工程内容：工作内容包含但不限于金湖路西侧、鑫城大道南侧、金山路东侧及金坛大道北侧地块进行排水管道下井作业，管道CCTV、QV检测并提供影像资料；提出管道存在质量问题的点位并出具检测报告,对于管道堵塞的部位进行疏通。3.资金来源：财政资金。2.工程地点：常州市金坛区。

2.合同价格形式：全费用单价合同。其中：单价为元/米。人民币（大写）(¥元)；1.签约合同价为：四、签约合同价与合同价格形式工程质量符合合格标准。

1.井下作业应按照《城镇排水管道维护安全技术规程》CJJ6-2009、《常州市排水管理处有限空间作业安全管理规定》的要求执行。（一）井下作业要求乙方所进行的排水管道检测、临时导水等技术要求应按照招标文件规定的技术要求及相关规范制度执行。排水管道检测视频质量需满足应满足《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012和《常州市排水管道视频检测技术要求》要求。六、技术要求承包人项目经理：，联系电话：。五、项目经理

（二）排水管道检测要求6.管径小于800mm严禁作业人员进入管道；下井作业人员连续作业时间不得超过1h。5.下井作业必须履行审批手续，执行下井作业许可制度。4.下井作业前必须检测管道内有毒有害气体含量并做好记录，井下作业时应佩戴便携式有毒有害气体检测仪。3.下井作业人员必须经过专业安全技术培训、考核，具备下井作业资格。2.从事潜水作业的潜水作业人员必须持证上岗，具备相应的特种作业资质。

2.CCTV检测要求（4）排水管道检测应按合同要求完成全部检测任务，妥善保存全部原始视频检测资料，并按要求及时提交。检测视频应清晰、不得删减、篡改或替换。（3）采用专用工具测量管径，并用检测设备摄影记录在录像资料里；每一管段检测时，在检测设备后退撤离管道直至检测设备拿出检查井口前，不能暂停、中断。（2）当对每一管段检测前，检测录像资料开始时，应编写并录制检测影像资料版头（主要包括：任务名称、检测地点、检测日期、起始井编号-结束井编号、管材、检测单位和检测员）。对被检测管段进行文字标注，使用检测设备摄影每个检查井周边明显标志物作为现场位置的参照物。（1）排水管道检测应满足《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012和《常州市排水管道视频检测技术要求》要求。1.排水管道检测总体要求

3.管道潜望镜QV检测要求（5）现场排水管道检测使用的检测设备，其安全性能应符合现行国家标准《爆炸性气体环境用电设备》GB3836的有关规定。（4）计数器归零后应对管道轴线进行拍摄，定点观察对面检查井管口是否完整，观察时至少停止10s。在检测过程中发现缺陷时，调节镜头焦距和角度使爬行器在完全能够解析缺陷，提高缺陷的分辨率，同时缺陷拍摄时间至少10s，确保所拍摄的图像清晰完整。（3）检测时摄像镜头移动轨迹应在管道中轴线上，偏离度不应大于管径的±10%。当对特殊形状的管道进行检测时，应适当调整摄像头位置并获得最佳图像。如管径大于D1000时，应采用升降式、支架式等CCTV检测设备进行检测，确保镜头轨迹在管道中轴线上。（2）严格控制检测机器前进速度。管径大于200mm时，直向摄影的行进速度不宜超过0.15m/s。（1）视频检测原则上不应带水作业。当现场条件无法满足时，应采取降低水位措施，确保排水管道内水位不大于管道直径的20%。如应现场条件等客观因素影响，经甲方和监理审批，可采用漂流筏式机器人检测。

4.声呐检测要求（5）拍摄检查井内壁时，应保持摄像头无盲点地均匀慢速移动。拍摄缺陷时，应保持摄像头静止，并连续拍摄10s以上。（4）拍摄管道时，变动焦距不宜过快。拍摄缺陷时，应保持摄像头静止，调节镜头的焦距，并连续、清晰地拍摄10s以上。（3）镜头中心应保持在管道竖向中心线的水面以上。（2）对管道轴线进行拍摄，定点观察对面检查井管口是否完整，观察时至少停止10s。（1）管道潜望镜检测时，管内水位不宜大于管径的1/2。管段单侧检测长度不宜大于30m；管道长度大于等于30m时，应采用双侧检测；管道长度大于50m时，不宜采用潜望镜检测。

（三）排水管道即查即修要求（如甲方要求时执行）（5）声呐检测截取的轮廓图应标明管道轮廓线、管径、管道积泥深度线等信息。（4）开始检测前，应将计数器归零，并应调整电缆处于自然绷紧状态。（3）探头行进方向宜与水流方向一致，传感标志应朝正上方；行进速度不宜超过0.1m/s。（2）检测前应从被检测管道中取水样通过调整声波速度对系统进行调整。（1）声呐检测时，管道内水深应大于300mm。

6.即查即修施工前，应对原有管道进行预处理。原有管道应无沉积物、垃圾及其他障碍物；无影响衬入附着物、尖锐毛刺、突起现象。管道内不得有渗水现象，漏水严重的管道，应对漏水点进行止水或隔水处理。预处理结束后应进行视频检测，检测视频经监理和甲方审核确认。5.承包人应根据缺陷类型及缺陷等级制订修复方案，选择适宜的修复工法，所选用的工法应符合《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》技术要求，并经甲方和监理确认。4.直径800mm以下的管道可采用点状原位固化法修复，单个内衬管长度不小于400mm，并能覆盖待修复缺陷且前后长出缺陷至少200mm；树脂固化时间宜为2-4小时，不得小于1小时。玻璃纤维层数大于等于3层。3.直径800mm及以上的管道应采用不锈钢双胀圈修复，不锈钢片采用奥氏体不锈钢304，环状橡胶止水密封带须满足以下要求：（1）紧贴管道的一面需做成齿状，齿状部分的材料应具有遇水膨胀功能，以达到更好的止水功效。（2）环状橡胶止水密封带接口部位必须采用硫化工艺，不得使用胶水连接。3、环状橡胶止水密封带需采用耐腐蚀的橡胶，拉伸强度不得低于10MP，不得使用回用橡胶。橡胶圈检测标准须达到《橡胶密封件给排水管及污水管道用接口密封圈材料规范》（GB/T21873-2008）中第4条的相关要求。（4）宽度不小于350mm,最薄处的厚度不小于6mm。（5）不锈钢双胀圈厚度不小于5mm。2.即查即修所用的管材、管件、构配件等材料应符合国家现行标准规范，并应具有质量合格证书、性能检测报告和使用说明书。1.本项目即查即修中非开挖修复应符合《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》（CJJ/T210-2014）相关规定。需要修复的缺陷需经监理和发包人确认后方可进行修复，擅自修复不予认可。

2.气囊在下井前应检查管道垃圾情况，发现垃圾特别是硬质应清理干净，否则禁止气囊下井。1.当气囊使用方案中预计气囊前后最大水位差大于3米时禁止使用气囊。气囊在使用过程中应密切关注其前后水位差，必要时应采用水泵抽水的方式保证其前后水位差不大于3米。（四）封堵和拆除要求9.整修工法采用热水翻转式原位固化法，管径为400mm。（1）树脂应能在热水作用下固化，且初始固化温度应低于80℃；（2）翻转完成后，浸渍树脂软管伸出原有管道两端的长度宜大于1m；（3）当端口处内衬管与原有管道结合不紧密时，应在内衬管与原有管道之间充填树脂混合物紧密，且树脂混合物应与软管浸渍的树脂材料相同。（4）内衬管端头应切割整齐。其他参照《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》（CJJ/T210-2014）技术要求。8.各节点修复后需向发包人提供修复前后的视频对比报告，报告格式应满足招标方的要求。修复点应在验收合格后投入使用，未经验收不予认可。7.质量验收应符合现行国家标准《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268和《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》的有关规定。

2.导水作业时，应将水翻至作业段下游，不得将污水排入雨水或者雨水排入污水；不得将污水排入河道。1.导水作业前乙方根据泵站运行调度情况，应制定科学合理有效的专项方案和应急预案，并经甲方和监理审批后实施。（五）管道临时导水要求5.如遇强降雨影响管道排水时，封堵应及时拆除，不得影响防汛安全。4.砖砌等其他方式封堵管道参照气囊安全要求进行。3.在拆除气囊前应检查气囊前后水位差，在条件允许的情况下应保持零水位差，特殊情况下水位差最大不得大于1米。水位差不满足要求时应采用水泵抽水或灌水的方式降低水位差。

2.乙方在工程开工前两周内提交项目管理机构及施工现场管理人员名单；安全管理组织体系和安全生产岗位责任制；施工方案、施工进度计划、专项安全文明施工方案和应急预案等。1.乙方的项目负责人作为与本项目的唯一联络人，必须全程参与项目现场管理，及时跟进本项目进展情况，中途不得更换；项目负责人必须为中标单位正式职工。（一）项目管理乙方在项目实施过程中，项目管理、安全文明施工、夜间作业、资料报送等应按照招标文件规定的管理要求执行。七、管理要求3.导水作业时应安排专人负责与甲方的运行部门进行对接，负责现场调度管控、水泵运行、对管网上下游水位巡查和记录等，及时掌握管道水位情况，防止出现冒溢事故。

5.管道内可能存在H2S、CO等有毒有害气体，在作业期间应采取强制通风、气体检测仪检测、正压式呼吸器等安全措施，并制订井下专项应急预案，确保安全生产。4.根据本项目特点，乙方必须制订专项施工方案、安全方案和应急预案等。3.养护车辆和检测车辆在道路上作业停放时，应设置好围挡和安全警示标志；在交通繁忙路段上作业时，应避开高峰时段，如有需要，应进行夜间作业。2.乙方应建立安全管理组织体系和安全生产岗位责任制，具备安全管理人员，落实安全检查制度，安全教育培训制度等，做好特种作业人员持证上岗的管理工作。乙方必须重视安全生产的管理，加强本单位员工安全生产责任制度，提高员工的安全生产意识和自我保护能力，督促员工自觉遵守安全生产法律法规和规章制度。应制订排水管道养护、视频检测、非开挖修复、临时导水、用电等安全操作规程，作业严格按照规程执行。1.乙方在服务期间必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《常州市排水管理处有限空间作业安全管理规定》、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》和《城镇排水管道维护安全技术规程》等相关规定。必须认真贯彻国家和上级安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。（二）安全要求（包含但不限于）

3.施工时，现场不能随意堆放废弃物、垃圾。2.强化作业现场管理。作业过程中，人员的着装、车辆的停放、工程器具的摆放、污泥和垃圾的堆放等须符合城管部门的相关规定。作业过程应避免对周围环境和居民的正常生活造成影响。1.乙方应遵守文明施工有关管理规定，采取必要的文明施工组织措施，并随时接受监理、甲方，安全检查人员的监督检查。乙方办理有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续，并承担相关费用；费用由乙方在投标报价中考虑，施工噪音引起的纠纷由乙方自行解决。（三）文明施工要求7.雨水管道作业过程中，不得对防汛安全造成影响，管道中的封头、气囊等应在雨前及时拆除，不得用临时排水措施替代管道的正常排水。6.在作业安排中，乙方需充分考虑汛期及降雨等对工程的影响，及时跟踪天气情况。

4.夜间施工人员白天必须保证睡眠、不得连续作业。3.施工现场设置明显的交通标志，安全标牌、警示灯等标志，标志具备荧光功能。夜间施工时在围护上采用反光标志。2.具备夜间作业能力，配备足量的夜间施工照明装备、作业服装和闪烁警示设备。1.夜间作业应符合《管网所管网养护夜间作业实施细则》的规定。（四）夜间作业要求4.乙方要加强工程施工车辆的管理，施工车辆不得无故影响道路交通，必须配合好交巡警部门组织好交通工作。

4.提供安全管理组织体系和安全生产岗位责任制；安全安全培训、安全教育、安全交底等台帐资料。3.非开挖修复维修管道应及时提供修复前后对比报告、视频以及原材料、管材等材料的质量合格证、性能检验报告等资料。施工过程的施工记录及施工检验记录。2.按路段已经完成检测的，次日应提交所有视频检查资料和现场简图，视频名称、视频中检查井编号应与简图一致，对不符合要求的视频需要重新检测。施工作业计划经甲方和监理确认审核后实施，承包人应按照计划执行，如需调整，经甲方和监理认可后实施。1.开工前一周承包人应按照发包人和其他相关要求及时报送项目管理机构及施工现场管理人员名单；施工组织设计、施工方案、施工进度计划、安全文明施工方案和应急预案等。（五）资料报送要求

3.隐蔽工程的验收，乙方应提前通知甲方和监理；乙方应对隐蔽工程进行自检，自检合格后并经甲方、监理检验合格后方可隐蔽。现场验收由甲方、乙方和监理共同参加。2.非开挖修复按照《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268和《城镇排水管道非开挖修复更新工程技术规程》等有关规定进行验收。1.视频资料质量根据《城镇排水管道检测与评估技术规程》CJJ181-2012和《常州市排水管道视频检测技术要求》等有关规定进行验收。（六）验收要求6.乙方每天报送当天工作完成情况及第二天工作计划。5.乙方应提交每条道路的现场实施情况，包括作业班组、清洗管道长度、井数及清淤量、施工天数及缺陷修复等情况。

5.需要修复的缺陷需经监理和甲方确认后方可进行修复，擅自修复不予认可。修复点应在验收合格后投入使用，未经验收不予认可。4.乙方收到监理下达的变更指示后，应当立即或者根据进度计划的需要予以执行。3.甲方按照《排水管道结构性检测项目考核办法》对乙方项目实施情况进行监督考核。2.乙方项目实施进度或质量不能满足甲方要求时，甲方有权利要求乙方增加作业人员数量或进行人员调换。1.甲方不定时对乙方项目实施过程中作业安全文明施工、作业质量等进行监督和考核。（七）其他要求

工程竣工验收合格后经审计单位审计后支付至审定价的80%，工程竣工验收合格满一年支付至审定价的95%，工程竣工验收合格满两年按审定价付清余款（质保金5%）。（二）付款方式（一）本合同为全费用单价合同（如下表），在项目实施过程中，合同约定不作调整。数量按实结算。结算价格计算：结算价=项目实际完成的数量*合同单价。八、合同价格、计量与支付6.乙方负责现场作业人员购买人身意外伤害险（50万保险额度）或雇主责任险。乙方未履行投保义务若出现索赔事故，未获赔的损失将由乙方补足。

4.乙方因违反相关法律法规、未按规范要求进行结构性检测的，乙方应按照甲方要求进行整改。未能在合理期限整改的，或拒绝按甲方要求进行整改的，甲方可委托第三方进行施工作业，发生的费用由乙方承担，甲方有权根据实际情况决定是否解除合同。3.乙方违反合同约定进行转包或违法分包的，乙方违反合同约定使用不合格的材料的，乙方向甲方支付违约金10万元。2.如因承包人原因（不可抗力除外）造成延误工期，每天按合同价的2‰的承担违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同价的3%。1.乙方提交的视频资料不得剪切、嫁接等，保证资料真实准确。若出现视频造假、不符合现场实际等情况，甲方有权委托其他单位重新检测，由此带来的所有损失和发生的费用由乙方承担，甲方有权根据实际情况决定是否解除合同。合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。九、违约责任

10.因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：如因承包人原因（不可抗力除外）造成延误工期，每天按合同价的2‰的承担违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同价的3%。承包人原则上不应提出延长工期的申请，特殊情况下，承包人要求延长工期的应经发包人、监理人批准。9.现场井下作业未按要求执行下井作业制度的，罚款1000元/次。8.视频质量不符合要求的，每次扣1000元/次，同时承包人针对不合格视频管道重新检测，若连续超过3次的，发包人可委托第三方单位继续实施，由此带来的所有损失和发生的费用由承包人承担，发包人有权根据实际情况决定是否解除合同。7.视频提交超过期限的，每次扣1000元/次，若视频提交超过期限发生3次的，发包人可委托第三方单位继续实施，由此带来的所有损失和发生的费用由承包人承担，发包人有权根据实际情况决定是否解除合同。6.乙方在保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复或整改的，或拒绝按甲方要求进行修复的，甲方可委托第三方进行维修，发生的费用由乙方承担。5.乙方缺陷的非开挖修复质量明显违反技术规范要求的、不能满足排水管道正常使用的、未修复到位的，乙方应按照甲方要求进行整改。未能在合理期限整改的，或拒绝按甲方要求进行整改的，甲方可委托第三方进行施工作业，发生的费用由乙方承担，甲方有权根据实际情况决定是否解除合同。

（1）严重工期滞后：因施工单位原因工期滞后合同总工期的20%的。（开工以批准的开工令为准，工程经竣工验收合格的，竣工以以竣工验收合格之日为准）15.乙方如有违反以下所列情况之一，自愿放弃投标限制期限内参加甲方工程的投标权利，甲方有权根据实际情况决定是否解除合同。投标限制期限自该工程实际竣工之日起一年内。14.承包人的施工行为、施工围护应符合属地政府、管理部门、居民的合理要求，经发包人或行政管理部门检查存在不合格现象，每发生一次承包人应承担违约金不低于2000元；如其不良行为被居民投诉、举报，经发包人核实后，每发生一次承包人应承担违约金不低于5000元；如其被电台、电视台、报纸等媒体曝光，经发包人核实后，每发生一次承包人应承担违约金不低于10000元。13.现场施工人员未统一穿戴有反光标识警示服及安全帽的，罚款50元/人次，戴帽不系帽扣的，罚款20元/人次。施工周边未进行有效防护的，罚款200元/次。12.工程经发包人验收合格后60天内承包人方应完成竣工结算资料的编制并报至发包人，竣工结算资料应包括但不限于施工总体情况总结、开、竣工报告（含竣工验收申请及竣工验收证明书），施工合同，签证资料，工程量计算书汇总表、结算书等。逾期未报按合同价的1.0‰元/天对承包人进行处罚，最高不超过合同价的3%。11.工期延误超过60天，监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。

（1）如果乙方未能按合同规定的期限或甲方同意延长的限期内完成排水管道检测的；1、在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可向乙方发出终止部分或全部合同的书面通知书。十、违约终止合同（4）其他任何施工行为被政府主管部门通报批评的。（3）工程质量未达到合同约定的。（2）施工安全、质量不良记录：施工期间因安全文明被相关行政主管部门勒令停工整改次数超过2次以上（含2次）的。

2、本条所述的“不可抗力”系指那些乙方无法控制、不可预见的事件，但不包括乙方的违约或疏忽。这些事件包括：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它由甲方、乙方商定认可的事件。1、如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。十、不可抗力2、在甲方根据上述第8.1条规定，终止了全部或部分合同后，可以依其认为适当的条件和方法委托第三方进行施工作业，发生的费用由乙方承担。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。（3）如果乙方未能履行合同规定的其他义务。（2）乙方在收到甲方发出的违约通知后20天内，或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正其过失；

十二、争议解决方法3、如需修改或补充合同内容，应经甲、乙双方协商一致，共同签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。2、本合同一式陆份，以中文书写，甲、乙方各执贰份、江苏华溯工程项目管理有限公司留存贰份，具有同等效力。1、本合同自双方签字盖章后正式生效。十一、合同签订及其它3、在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响时间持续120天以上时，甲方有权终止合同。

法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：发包人：(公章)承包人：(公章)十四、合同附件：《工程质量保修书》、《工程安全生产协议书》。除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。十三、转让凡有关本合同或执行本合同中发生的争端，双方应通过友好协商，妥善解决。如通过协商仍不能解决时，向常州仲裁委员会申请仲裁；

委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：邮政编码：邮政编码：地址：地址：组织机构代码：组织机构代码：（签字或盖章）（签字或盖章）

附件1：账号：账号：开户银行：开户银行：电子信箱：电子信箱：电话：电话：

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就（工程全称）签订工程质量保修书。承包人（全称）：发包人（全称）：工程质量保修书

3．装修工程为2年；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年；1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：二、质量保修期质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。

三、缺陷责任期质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。7．其他项目保修期限约定如下：本工程质保期2年。6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年；5．供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。四、质量保修责任缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程实际竣工之日起计算。单位工程先于全部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

发包人：(公章)承包人：(公章)工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。六、双方约定的其他工程质量保修事项：/。保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。五、保修费用4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

法定代表人：法定代表人：邮政编码：邮政编码：地址：地址：组织机构代码：组织机构代码：（签字或盖章）（签字或盖章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：

账号：账号：开户银行：开户银行：电子信箱：电子信箱：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

乙方（以下简称乙方）：甲方（以下简称甲方）：为了安全、文明地完成（项目名称）施工任务，确保生产过程中职工的安全和健康，严格贯彻执行建设部颁发的（JGJ59—2011）《建筑施工安全检查标准》。明确双方的施工安全生产职责，经协商议定以下条款，双方共同遵照执行。工程安全生产协议书附件2：

五、特殊工种人员必须持证上岗。乙方在作业前必须将进场作业的特殊工种人员的《特殊工种操作证》原件提交甲方安全人员审验并复印留底。乙方负责对特殊工种人员的日常安全生产管理，对特殊工种人员应进行相关工种的操作规程教育，按规定定期审证，严禁无证操作。四、乙方必须建立现场安全管理组织体制，制定安全管理制度，全面落实安全生产责任制，严格贯彻和认真执行有关安全生产和劳动保护的各项法规、标准、条例、规定和制度。经常组织职工学习安全操作规程，教育职工遵章守纪，加强自我保护，自觉穿戴好劳动防护用品，做到劳逸结合，合理安排作息时间，确保职工安全和建康。三、施工期间，甲方为本工程项目安全生产总负责人，甲方负责联系、检查、督促乙方执行有关安全生产、消防等规定。乙方指派为工程项目现场安全生产负责人，指派为本工程项目现场安全员。二、乙方在本协议生效后，方可进行施工。施工前必须对其职工进行三级安全教育，施工中必须严格遵守安全操作规程，接受甲方的安全监督和检查。如有违章指挥、违章操作行为；或在安全防护设施方面存在缺陷的，甲方有权提出停工整顿限期整改，并对乙方单位予以罚款处理。一、甲方在乙方进场施工前，负责对乙方职工进行进场安全生产教育，并根据乙方施工项目内容进行安全操作规程和分部分项安全技术交底，将乙方施工的工程项目纳入现场安全保证体系管理范围。接受乙方应配合甲方做好各项安全生产管理工作。协议如下：

十一、乙方在本工程施工中如发生工伤伤亡事故，必须立即向甲方报告。同时应保护现场，抢救伤员，做好善后处理工作，对事故按“三不放过”的原则进行调查处理。甲方负有积极配合抢险、协助调查处理的义务。事故造成的一切经济损失和善后处理责任均由乙方承担。如因乙方责任对甲方造成人员及第三者伤害和经济损失，亦由乙方负责赔偿。十、本工程乙方应向甲方缴纳安全抵押金元。九、本工程安全管理目标。无工伤死亡与重伤事故；年（月）工伤事故频率小于0.9‰;无社会伤害与死亡事故；无交通安全死亡与重大物损事故；工程项目安全生产管理监督核验优良率达到50%以上。八、乙方对施工现场的各类安全防护设施，安全标志，不得擅自更动和拆除。如确需更动和拆除的，必须事先向甲方工程负责人或安全管理人员申报。经同意，并采取必要可靠的安全措施后，方可实施。七、乙方在施工中，应根据甲方编制的施工组织设计组织实施，及时落实相应的施工安全技术措施，做好事故防范工作。所有工程施工人员都必须严格遵守各项安全操作规程和有关规定，严禁违章指挥和违章作业。六、乙方所进场的机械设备、电器电箱、安全防护用品必须符合安全要求和建筑行业准入要求，以上物品进场时必须向甲方提出申请进场安全验收，检验合格后，由甲方出具机具验收合格单后方可投入使用。施工中乙方不得使用无安全防护装置的机具、电器设备，严禁使用假冒伪劣产品。由甲方提供给乙方的机具、电器设备等，必须经乙方检查合格，并办理书面交接手续。

第六章响应文件格式年月日年月日法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：甲方单位（盖章）：乙方单位（盖章）：十三、本协议书作为工程合同的必要附件，由双方签字盖章后生效。十二、以上如有未尽事宜，均参照有关的规定执行。

响应文件封面（非实质性格式）4、实行电子化不见面交易方式的，加盖公章、签名等均通过响应文件编制工具加盖电子公章、签字、签章或印鉴。3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。2、对于谈判文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和谈判文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。供应商编制文件须知

1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定日期：供应商名称：项目编号：项目名称：响应文件

二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和谈判文件的规定，我单位郑重声明如下：致：（采购人名称）供应商资格声明函1-1供应商资格声明函（实质性格式）

六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）主要专业技术能力有主要设备有：五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。三、我单位具有良好的商业信誉（指供应商经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。

九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。

供应商：（加盖公章）我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；十、我单位无以下不良信用记录情形：

中小企业声明函2-1其他特定资格要求（无）2本项目的特定资格要求（具体详见“供应商须知资料表”资格审查）说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：年月日法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：

5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。（工信部网址：http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）4）中小企业认定标准以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定为准。3）对于多标的的采购项目，供应商应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）供应商如是属于本项目所属行业的中型、小型、微型企业，残疾人福利性单位、监狱企业的情形的可提供此格式文件，未提供的将不享受有关政策。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具。联合体响应的，《中小企业声明函》由牵头人出具。说明：

……1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）格式7）小微企业未提供声明函的，价格分评审将不予价格扣除。6）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造货物，也有小微企业制造货物的，不享受小微企业扶持政策，不予价格扣除。

残疾人福利性单位声明函格式日期：________企业名称（加盖公章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期：单位名称（加盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：

（1）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起120个日历日。1.我方已详细审查全部谈判文件，自愿参与响应并承诺如下：我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的政府采购活动，并对此项目进行响应。致：（采购人或采购代理机构）响应函3响应函（实质性格式）

地址_________________________传真____________________________与本响应有关的一切正式往来信函请寄：2.其他补充条款（如有）：___________。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照谈判文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应谈判文件的全部要求。

单位名称:法定代表人资格证明书4法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书（实质性格式）日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）___________电话_________________________电子函件________________________

附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。为参与（项目名称）的政府采购活动，签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名:性别:年龄:职务:地址:

3.供应商为自然人的情形，可不提供本《授权委托书》。1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当谈判文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。说明：日期：年月日法定代表人签字、签章或印鉴：供应商：（加盖公章）

联系电话：日期：法定代表人签字或盖章：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（响应人住址）的（响应人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（响应人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。法定代表人授权委托书

响应人全称：身份证号码：联系电话：日期：响应人代表签字或盖章：身份证号码：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：政府采购供应商信用承诺书5政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）响应人代表身份证（复印件）响应人公章：

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

供应商名称（加盖公章）：____________十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。

响应人名称（公章）：单位：人民币（元）报价一览表6报价一览表日期：_____年______月______日

8合同条款偏离表分项报价表（具体格式详见附件清单）7分项报价表（实质性格式）日期：年月日法定代表人或代理人（签字或盖章）：_______________________

2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。注：项目编号/包号：_______________项目名称：_____________________合同条款偏离表

项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________采购需求偏离表9采购需求偏离表日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。1.对谈判文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，则响应无效。注：

10谈判文件要求提供或供应商认为应附的其他材料

中小企业声明函（工程、服务）格式

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

》（财库（2020）46号）

的规定，本公司联合体）参加常市金标区东城行道办事处（事位名称的2022年度东

道区检测项目（项目名称）采购活动。工程的施工学位全部为符合政策变

展的中小企业（政者：服务全部由符合政策的中小企业承接）。相关企业（含联合体

中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.2022年度东城街道片区管线检测疏通项目（标的名称），属于工程类（采购文

往中明确的所服行业）行业；承建（承接）企业为江苏兰设建设工程有限公司（企

业务称），从业人员人，营业收入为2070万元，贷产总额为1000万元

满于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依

企业名称（盖

章鼎毅建设工程有限公司

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日期022年10

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。