哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购的公开招标公告

中标

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/12/16

公告摘要

项目编号zhhdzfcg2022-08-1

预算金额30万元

招标公司哈密市生态环境局

招标联系人秦珂

招标代理机构哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司

代理联系人秦珂0902-2258578

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2023年01月05日 10:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZHHDZFCG2022-08-1

项目名称：哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购

采购方式：公开招标

预算金额（元）：300000

最高限价（元）：300000

采购需求：

标项名称:哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购
数量:不限
预算金额（元）:300000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件
备注：

合同履约期限：标项 1，六个月

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年12月16日至2022年12月23日，每天上午09:30至13:30，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台线上获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年01月05日 10:00（北京时间）

投标地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云投标客户端投标

开标时间：2023年01月05日 10:00（北京时间）

开标地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云投标客户端投标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
4、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：哈密市生态环境局

地址：哈密市伊州区翰林路13号

联系方式：0902-2236068

2.采购代理机构信息

名称：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司

地址：哈密市中山北路领先中山大厦A座10楼

联系方式：0902-2258578

3.项目联系方式

项目联系人：秦珂

电话：0902-2258578

附件信息：

招标公告.docx招标公告.docx
22.0K

附件下载：哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购招标文件.doc 哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购招标文件.doc
招标公告.docx 招标公告.docx

三、建设地点：哈密市生态环境局二、项目概况：哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目一、招标文件编号：ZHHDZFCG2022-08-1哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司受哈密市生态环境局的委托，对哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购进行公开招标。“南阳实践”项目采购招标公告哈密市流域突发水环境污染事件环境应急

3、法定代表人身份证原件及复印件或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证原件。（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件）；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供合法有效的法人营业执照）；（2）具有健全的财务会计制度；（提供2021年度的财务审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不能是被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中仍在处罚期被禁止参加政府采购活动的供应商；七、投标人资格：六、服务期：六个月五、招标范围：根据甲方提供的设备清单包含的内容；四、资金来源：一般公共预算

单位名称:哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司九、投标保证金金额：人民币陆仟元整（￥6000.00）八、供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线自行下载获取采购文件；获取文件请于2022年12月16日至2022年12月23日（北京时间）上午09：30至13：30—下午15:30至19：30。9、其他说明：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前两款规定的，相关投标均无效；8、本项目不接受联合体投标。4、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；5、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；6、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。7、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。

十一、联系人及联系电话十、投标截止日期及开标时间、开标地点：2023年01月05日10：00（北京时间）新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台。注:1.投标保证金缴纳账户必须为投标单位基本账户，投标保证金的形式：电汇；2.在汇款凭证上备注栏须注明所投项目名称“XX项目”，若字数超标，可自行简写项目名称；行号：102884000049开户行:中国工商银行股份有限公司哈密分行帐号:3011000109200043096

联系电话：0902-2258578联系人：秦珂2、代理机构：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司联系电话：0902-2236068联系人：赖晓姗1、建设单位：哈密市生态环境局

联系电话：0902-22333973、监督单位：哈密市财政局政府采购管理办公室联系人：阿瓦古丽

项目联系人：赖晓姗联系电话：18509027799法定代表人：（签字或盖章）建设单位：哈密市生态环境局（盖章）工程名称：哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购（编号：ZHHDZFCG2022-08-1）招标文件

投标须知前附表目录项目负责人：秦珂联系电话：15909029968法定代表人：高存军（签字或盖章）招标代理机构：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司（公章）

附件一投标书附件：（投标书格式）第三章招标内容及技术要求第二章投标须知第一章招标公告

附件七技术规格偏离表附件六开标一览表附件五投标人（供应商）反商业贿赂承诺书附件四诚信投标承诺书附件三关于投标文件的声明函附件二法定代表人资格证明书（格式）/法定代表人授权委托书（格式）

哈密市流域突发水环境污染事件环境应急第一章招标公告投标须知前附表附件九业绩表附件八商务条款偏离表

序号	内容
1	项目名称：哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购项目编号：ZHHDZFCG2022 – 08 - 1
2	项目采购预算：300000元
3	采购人名称：哈密市生态环境局联系人：赖晓姗联系电话：18509027799
4	采购代理机构：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司地址：新疆维吾尔自治区哈密地区哈密市哈密市中山北路领先中山大厦A座十楼
5	投标保证金金额（人民币）：陆仟元整（￥6000元）投标保证金交入哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司指定帐户：单位名称：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司开户银行：中国工商银行股份有限公司哈密分行帐号：3011 0001 09200043 096须以网银转账的形式由供应商的基本账户账户汇出，交至招标代理机构指定账户，公示期结束后予以退还。
6	资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供合法有效的法人营业执照）；（2）具有健全的财务会计制度；（提供2021年度的财务审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不能是被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中仍在处罚期被禁止参加政府采购活动的供应商；3、法定代表人身份证原件及复印件或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证原件。（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件）；4、投标保证金打款凭证；5、本项目不接受联合体投标；6、其他说明：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前两款规定的，相关投标均无效；
7	投标文件有效期：供应商同意投标书在招标文件规定的投标截止日期届满后立即对供应商产生法律约束力，投标有效期截至开标日后90日历天。
8	投标报价：供应商应在开标一览表中标明其提供的所有货物及相关工作范围内所有费用的总价。
9	投标文件的份数：1、投标响应文件组成：由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2、投标响应文件编制：供应商应先安装“政采云电子投标客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制并加密投标响应文件。3、投标响应文件的签章：电子签章。4、投标响应文件的形式：☑电子投标响应文件【 “电子加密投标响应文件” 】；☑“纸质标书”； “电子加密投标响应文件”是指通过“政采云电子投标客户端”完成投标响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标响应文件。5、投标响应文件份数：（1）“电子加密投标响应文件”：在线上传递交。（2） “纸质标书”：开标后各投标人需在2日内，正本1份、副本1份。资格文件、报价文件、商务技术文件合订为一册。标书必须标明页码、必须胶印本。递交至招标代理处存档，内容须与电子版投标响应文件内容一致，纸质投标响应文件一律不予退还。纸质版及电子版标书邮寄地址及收件人：哈密市中山北路领先中山大厦A座十楼【哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司】收件人:秦女士，联系电话：15909029968。
10	投标文件递交：投标截止时间：2023年 01月 05 日 10 时 00分（北京时间）递交地点：政采云平台（www.zcygov.cn）电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。
11	投标文件开启时间：2023年 01月 05 日 10 时 00分（北京时间）地点：政采云平台（www.zcygov.cn）电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。
12	投标文件上传：供应商应于2023年 01月 05 日 10 时 00分（北京时间）之前将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190
13	投标文件解密及报价确认签字时长：30分钟（投标人若未在规定时间内完成，所造成的一切后果由投标人自行承担）
14	评标专家构成：5人，政采云专家库抽取；确定方式：随机抽取
15	服务期：六个月；如不满足此项要求，将视为重大偏离。
16	支持中小企业发展：特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
17	供应商须仔细阅读本招标文件的所有条款。如果在商务、技术等方面有偏离，供应商须在投标文件“商务偏离表”、“技术规格偏离表”中一一列出。另外，供应商应对字体置黑的条款、注有 “投标无效”字样的条款、以及加注“*”号的条款引起重视，如不满足此类条款的规定，其后果由供应商自行承担。
18	在评标过程直至签订合同前的任何时间，如经证实发现供应商提供虚假投标资料或信息骗取中标的，或者未按本招标文件要求提交履约保证金的（如有要求），将取消其中标资格，没收其投标保证金，并报主管部门备案。
19	注：供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
备注	1.请投标单位提前自学线上开标流程；投标截止时间当天，线上开标环节，响应文件解密时长30分钟，投标供应商请自备笔记本电脑及CA锁进行响应文件解密以及操作投标事项，请投标人提前调试好在线参标电脑各项配置。2.本次采用政府采购云平台线上招标、投标，请各潜在投标人及时办理CA锁和学习政府采购云平台线上投标相关知识。请在政府采购云平台登录后，进行下载招标文件。请各投标人获取招标文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。本项目采用资格后审，请投标人仔细阅读招标文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因投标人资格条件不符、提供资料不全等原因导致响应文件予以退还，责任自负。

四、资金来源：一般公共预算三、建设地点：哈密市生态环境局二、项目概况：哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目一、招标文件编号：ZHHDZFCG2022-08-1哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司受哈密市生态环境局的委托，对哈密市流域突发水环境污染事件环境应急“南阳实践”项目采购进行公开招标。“南阳实践”项目采购招标公告

4、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；5、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；6、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。7、供应商操作指南详见新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）—办事指南—操作指南。3、法定代表人身份证原件及复印件或法定代表人授权委托书和委托代理人的身份证原件。（授权书需附法人身份证及委托人身份证复印件）；1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供合法有效的法人营业执照）；（2）具有健全的财务会计制度；（提供2021年度的财务审计报告）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、投标人不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不能是被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中仍在处罚期被禁止参加政府采购活动的供应商；七、投标人资格：六、服务期：六个月五、招标范围：根据甲方提供的设备清单包含的内容；

帐号:3011000109200043096单位名称:哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司九、投标保证金金额：人民币陆仟元整（￥6000.00）八、供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线自行下载获取采购文件；获取文件请于2022年12月16日至2022年12月22日（北京时间）上午09：30至13：30—下午15:30至19：30。9、其他说明：（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前两款规定的，相关投标均无效；8、本项目不接受联合体投标。

1、建设单位：哈密市生态环境局十一、联系人及联系电话十、投标截止日期及开标时间、开标地点：2023年01月05日10：00（北京时间）新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台。注:1.投标保证金缴纳账户必须为投标单位基本账户，投标保证金的形式：电汇；2.在汇款凭证上备注栏须注明所投项目名称“XX项目”，若字数超标，可自行简写项目名称；行号：102884000049开户行:中国工商银行股份有限公司哈密分行

3、监督单位：哈密市财政局政府采购管理办公室联系人：阿瓦古丽联系电话：0902-2258578联系人：秦珂2、代理机构：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司联系电话：0902-2236068联系人：赖晓姗

1.2凡参加投标的制造商必须具有国际或国内相应的招标货物制造资质等级，信誉可靠，且应具有履行本招标文件规定的有关义务的能力。1.1凡符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条款规定的、有提供招标货物和服务的资格和能力，技术规范，安装调试能力强，并具有有效的营业执照（实行生产许可证制度的产品须持有生产许可证）、相关资质证书的国内货物制造商、经销商，符合本项目招标公告资质要求的，承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投标。1.合格的供应商一、总则第二章投标须知联系电话：0902-2233397

2.2“供应商”系指向采购代理机构提交投标文件的货物制造商、经销商。2.1“采购代理机构”系指哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司2.定义1.5不符合1.1、1.2、1.3、1.4条款规定的供应商，其投标将被拒绝。1.4本项目接受不联合体投标。1.3供应商在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例（658号令）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库（2007）2号文的规定。

3.其他要求2.7“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指有关中标人。2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后质保期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。

二、招标文件3.2.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。3.2.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。3.2.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见投标须知前附表。3.2政府采购政策支持3.1供应商应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。

4.1.4招标内容及技术要求4.1.3投标须知4.1.2招标公告4.1.1投标须知前附表4.1招标文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和合同条款。包括：4.招标文件

附件五投标人（供应商）反商业贿赂承诺书附件四诚信投标承诺书附件三关于投标文件的声明函附件二法定代表人资格证明书（格式）/法定代表人授权委托书（格式）附件一投标书附件：（投标书格式）

4.2供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。附件十近三年同类产品销售业绩表附件九商务条款偏离表附件八技术规格偏离表附件七投标产品名称、数量、规格及报价明细表附件六开标一览表

7.投标的语言及计量单位6.1供应商应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求，并在充分理解招标文件提出的货物技术规范、服务和商务条款后的基础上制作投标文件。6.投标文件的编写三、投标文件的编制5.1采购人如需对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，澄清或者修改的的内容可能影响到投标文件编制的，采购代理机构应当在投标文件截止时间十五日前，并以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.招标文件的澄清和修改

(1)企业营业执照8.1.1资格证明文件(以下文件必须在有效期内)8.1供应商编写的投标文件需提供以下内容:8.投标文件构成7.2投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。7.1供应商的投标文件以及供应商与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，供应商应将其译成中文。

(7)投标保证金（被认可的缴纳凭证）(6)参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位章）(5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）。(4)合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或加盖单位章的书面承诺函）。(3)财务会计制度；（提供2021年度的财务审计报告）。(2)投标企业法定代表人证明，投标代表的授权委托书及被授权人身份证复印件，授权委托书应由法定代表签名并加盖企业公章。

(3)业绩（须提供中标通知书、合同首页、内容页、双方盖章页等复印件并加盖公章）(2)商务条款偏离表(1)开标一览表8.1.2商务投标书（9）供应商认为有必要提供的声明及文件资料。(8)投标人不能是被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的供应商，不能是被列入“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中仍在处罚期被禁止参加政府采购活动的供应商；

(3)供应商认为有必要提供的声明及文件资料(2)技术规格偏离表（供应商须对第三章所有技术参数条款逐条列明是否响应，如有偏离，须一一列明）(1)对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解；项目技术方案符合招标文件要求，全面，科学，技术方法先进，提供的成果资料详细，完整等；8.1.3技术投标书(5)供应商认为有必要提供的声明及文件资料(4)售后服务承诺书及培训计划

10.2本标针对每种货物只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明，优惠声明需在《开标一览表》备注中填写。10.1供应商应按招标文件所附的《开标一览表》中的项目，标明拟提供货物和服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。10.投标报价9.1供应商应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。9.投标书格式8.2供应商在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足招标文件实质性要求处理。

11.投标货币10.3.4所需的进口机电证（如需要），报关、商检、计量等相关事宜，由供应商负责办理，费用由供应商承担。10.3.3分项报价明细表中特别要求的安装、调试、运输及培训费用。10.3.2招标文件中特别要求的零、备件费用。10.3.1外购、外协、配套件、原材料及功能设计生产制造、检验、油漆、包装、保险、利税、管理、备品备件、专用工具、运杂、安装调试、人员培训等费用。10.3供应商应按招标文件的要求对有关设计、货物及其配套服务的全部内容进行报价。投标报价应包括：

13.1按照第8条规定，供应商应提交招标文件要求的货物及其服务的合格性及符合招标文件规定的证明文件。证明文件可以是手册、图纸和资料，并作为投标文件的一部分。13.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件12.2供应商应填写并提交招标文件所要求的资格证明类文件。12.1按照第8条规定，供应商应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。12.证明供应商合格和资格的文件11.1本次投标货币为人民币。

13.3.4有关的产品样册、手册、图纸和资料；13.3.3荣获产品质量、生产管理等方面的荣誉证书（复印件）；13.3.2执行的制造、验收标准；13.3.1投标货物的试(检)验报告、鉴定证书（复印件）；13.3证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件应包括下列内容：13.2供应商应逐条阅读招标文件要求的技术规格及商务条款要求，指出自己提供的货物和服务是否对招标文件做出响应，并将不能响应之处在招标文件所附的“技术偏离表”和“商务（合同条款）偏离表”中一一列出。

本项目采用不见面开标方式15.投标文件的书写要求、签署及规定。14.2在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，采购代理机构可与投标单位协商延长投标文件的有效期，并经投标方确认。14.1投标文件从实际开标之日起90天内有效。14.投标文件的有效期13.3.5供应商认为有必要提供的其它证明文件；

16.4投标保证金的退还16.3投标保证金应用人民币，以非现金形式的电汇、网银支付提交。由供应商按第一章《招标书》中明确的银行、帐号，并按要求的数额办理，交到哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司指定的帐户，公示期结束后予以退还。对未按要求提交投标保证金的，其投标无效。16.2投标保证金用于保护本次招标免受供应商的违规、违约行为而引起的风险。16.1投标保证金金额：详见“投标须知前附表”。16.投标保证金电子投标文件须使用投标人电子公章及法定代表人的电子签名。若无电子签章和签名，则视为无效投标。电子招标文件具有法律效力，与其他形式的招标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。投标人递交的电子响应文件因投标人自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误，修改处应加盖单位法人代表电子签名。

16.5.3如果中标人未能做到：16.5.2如果供应商串通投标的；16.5.1如果供应商在投标有效期内撤销投标；16.5发生以下情况投标保证金可能被没收：打印并加盖供应商公章的账户信息：行名、行号、户名、账号；在该项目评标公示期满后，哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司收到由供应商提供的以下资料后五个工作日内退还：

见招标文件须知前附表17.投标文件的密封与标记四、投标文件的递交c.按招标文件要求提交合同履约保证金的。b.第32条有关缴纳中标服务费的规定；a.按29条规定签定合同；

19.1供应商对其投标文件进行的修改或撤回应以书面形式并在招标文件规定的投标截止时间前送达或邮寄到采购代理机构手中。19.投标文件的修改、撤回和撤销18.2超过招标文件规定的投标截止时间送达的投标文件将不予接受。本项目采用不见面开标方式，各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子响应文件到政采云平台指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人在上传前务必认真检查上传响应文件是否完整、正确。18.1供应商必须在《投标须知前附表》中规定的时间之前将投标文件送达到规定的地点。18.投标文件递交的截止日期

⑶不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;⑵不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;⑴不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;20.有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：19.3供应商不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件，否则其投标保证金将被没收。19.2投标截止时间以后，不允许对投标文件进行修改。

本项目采用不见面开标方式21.开标五、开标⑹不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。⑸不同供应商的投标文件相互混装;⑷不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;

22、评标准备会21.5、解密完成无异议后，进入评审。21.4开标时，投标单位完成在线解密。21.3招标人和招标代理人、监督人参加。21.2招标人将邀请所有投标人派代表在政采云平台参加开标会。21.1项目开标的时间、地点已在须知前附表说明。

22.5、招标人宣布各投标人最终得分并按有关条款规定宣布中标人。22.4、招标代理机构汇总出各投标人最终得分。22.3、评标小组对通过初评的投标文件依据《招标文件评审标准》进行详评。22.2、评标小组对投标文件依据《资格性审查》及《符合性审查标准》进行初评。括：招标的目标、范围和性质；招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。22.1、招标代理机构向评标专家提供评标时的重要信息和数据。其中包

23.4资格审查合格的供应商，均有同等机会参加竞争。23.3不徇私情，不明招暗定。23.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例（658号令）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库（2007）2号文等相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。23.1本项目的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。23.评标原则六、评标和定标

24.4在评标的整个过程中，供应商所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投标被拒绝，或者被取消中标资格。24.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向供应商或其他无关的人员透露。24.2评标的依据为招标文件和投标文件。根据相关法律法规的规定，评标委员会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。24.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员会成员由本行业相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总人数的三分之二。24.评标方法23.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。

24.6.1投标文件组成不完整，主要内容未能按招标文件规定的内容等；评标委员会对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，是否存在重大偏离。重大偏离系指投标文件的有效性、真实性、合同的供货范围、质量、性能和规格等内容在实质上与招标文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权力和供应商的义务，纠正或承认这些偏离将会对该供应商和其它供应商合理的竞争地位产生不公正的影响。与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝，投标无效。具体评审内容系指：24.6符合性审查24.5.2详细评审分为商务评审（含投标报价得分计算）和技术评审两个部分。24.5.1只有通过符合性审查的投标文件才可进入详细评审阶段。24.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分符合性审查和详细评审两个阶段。

24.6.7投标文件载明的招标项目服务期限超过招标文件规定的期限；24.6.6明显不符合招标文件里关于采购需求的要求；24.6.5投标文件出现了两个或两个以上的报价；24.6.4投标文件没有按照规定在应由企业法人或法人授权代表在所有规定签章处逐一加盖电子章；24.6.3投标代表授权书未能由法定代表人签署并加盖公章及电子签章；24.6.2投标文件的有效期不满足招标文件的规定；

24.7.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；24.7对通过符合性审查的投标文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是指对投标文件报价出现前后不一致的进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：24.6.11不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。24.6.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件；24.6.9供应商的报价超过预算价或最高限价；24.6.8投标文件载明的有关采购需求等内容不符合招标文件的要求；

24.7.7评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。24.7.6对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。24.7.5同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价须供应商确认，如果供应商拒绝确认，其投标无效。24.7.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。24.7.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；24.7.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

商务部分具体分值见下表：24.8.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对投标文件的评审和理解进行打分，满分为100分。商务部分权重占40%，其中价格满分为10分，商务条件满分为30分；技术部分权重占60%，满分为60分。供应商两部分的分值相加，即为该供应商的综合评估分。24.8.1评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评审，综合比较与评价。以投标文件能最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各投标文件进行评审和打分。24.8详细评审24.7.8评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。

	评审项目		分值	内容
商务部分40分	价格		10分	基准价为合理低价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100%
商务部分40分		供应商资质实力	15分	供应商具有ISO9001质量管理体系、ISO27001信息安全管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO20000信息技术服务管理体系和ISO45001职业健康安全管理体系的认证证书，且证书的认证范围包括环境领域服务，每提供一项证书得3分，满分15分。（须提供在有效期内的相关证书复印件）
商务部分40分		供应商技术实力	2分	供应商具有水污染模拟方法、水污染评价方法等相关专利的知识产权证明材料。每个得1分，最高2分。
商务部分40分		业绩	3分	供应商承担过水环境相关项目，每个项目得0.5分，最高得3分。（须提供中标通知书、合同首页、内容页、双方盖章页等复印件并加盖公章）
商务部分40分		供应商获奖情况	5分	供应商获得过环境领域相关奖项，提供证书复印件，满足得5分。
商务部分40分		售后服务	5分	供应商的服务方案(包括售后服务承诺和售后服务体系等方面)清晰，完整合理的，得4-5分；供应商的服务方案(包括售后服务承诺和售后服务体系等方面)较清晰，较完整合理的，得2-3分；供应商的服务方案(包括售后服务承诺和售后服务体系等方面)清晰性一般，完整合理性一般的，得0-1分；供应商的服务方案(包括售后服务承诺和售后服务体系等方面)不清晰，不完整，不合理的，得0分。

（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）文件的规定，属于中小企业评审优惠内容如下：报价得分=(评标基准价／评标价格)×10%×10024.8.2.1对于商务部分（投标报价）的评分，按以下方法进行：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：技术部分

	评审项目	分值	内容
技术部分60分	对项目情况的了解和认识	5分	对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解响应深刻准确，切合地方实际的，得4-5分；对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解响应较准确，较切合地方实际的，得2-3分；对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解响应准确性一般，切合地方实际性一般的，得0-1分；对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解响应不准确，不切合地方实际的，得0分
技术部分60分	项目技术方案	15分	供应商的项目技术方案符合招标文件要求，全面，科学，技术方法先进的，得12-15分；供应商的项目技术方案符合招标文件要求，较全面、科学，技术方法较先进的，得9-12分；供应商的项目技术方案基本符合招标文件要求，全面性、科学性一般，技术方法一般的，得6-9分；供应商的项目技术方案不符合招标文件要求，不全面、不科学，技术方法落后的，得1-5分；不提供得0分。
技术部分60分	项目实施方案	10分	供应商提供的实施方案，组织情况、人员配置情况、规划进展、实施计划合理，可行，能较好地满足对招标文件对工期的要求的，得8-10分；供应商提供的实施方案，组织情况、人员配置情况、规划进展、实施计划合理，可行，满足对招标文件对工期的要求的，得5-7分；供应商提供的实施方案，组织情况、人员配置情况、规划进展、实施计划基本合理，可行，基本满足对招标文件对工期的要求的，得1-4分；供应商提供的实施方案，组织情况、人员配置情况、规划进展、实施计划不合理，不可行，不能满足对招标文件对工期的要求的，得0分
技术部分60分	团队人员实力	6分	1、项目负责人具有正高级职称（含环境科学、环境工程等相关专业）得2分，副高职称（含环境科学、环境工程等相关专业）得1分，其他不得分。（提供2022年6月至今任意3个月供应商为项目负责人购买的社保缴费证明、项目负责人职称证书复印件，业绩复印件，加盖供应商公章，否则不得分）2、拟派本项目技术人员具有专业技术副高职称的每人得1分。此项最高得分不超过3分。（以上人员不重复计分，不包括项目负责人，需提供上述人员2022年6月至今任意3个月的社保缴费证明和职称证书复印件，复印件加盖供应商公章，否则不得分)
技术部分60分	应急预案编制思路	6分	投标人提供针对本项目的应急预案报告的编制思路，针对其完整性、流程科学性、各工序衔接紧密程度，由评委进行打分，编制思路完整、准确的4-6分；编制思路较完整、较准确的2-3分；编制思路基本可行、基本准确的0-1分；未提供或方案不可行的不得分。
技术部分60分	安排的工作进度情况	6分	根据投标人针对本项目所提供的拟安排的工作进度情况，各阶段进度措施（包含但不限于：工作计划、工作任务）及技术支撑情况，由评委进行横向比较综合评议：方案内容在响应基本要求的基础上增加其它有利项目实施的服务内容的得4-6分；方案内容只是响应基本要求且符合项目实际操作的得2-3分；有提供方案，但阐述内容未完整响应基本要求或方案阐述简短的得0-1分；未提供的不得分。
技术部分60分	质量保证措施	6分	供应商相关工作研究基础扎实，过程管理、质量保障的措施和机制完善，质量保证期限优的，得4-6分；供应商相关工作研究基础较扎实，过程管理、质量保障的措施和机制较完善，质量保证期限较优的，得2-3分；供应商相关工作研究基础一般，过程管理、质量保障的措施和机制一般，质量保证期限一般的，得0-1分；供应商相关工作研究基础薄弱，过程管理、质量保障的措施和机制差，质量保证期限差的，得0分。
技术部分60分	档案管理方案	6分	根据各投标人提供的档案管理方案的全面性、专业性、及保密性等情况，由评标委员会进行评议：档案管理方案全面、专业、保密措施好的，得4-6分；档案管理方案较全面、较专业、保密措施较好的，得2-3分；档案管理方案一般的，得0-1分；未提供不得分。

（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：①对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业（或联合体各方均为小型、微型企业的）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与价格分的评审。（二）价格扣除办法：③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》；

根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）文件的规定：残疾人福利性单位视同小型、微型企业。若所投标产品为进口产品的，不适用《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。④供应商需在投标文件报价部分中“投标分项报价表”中逐项注明所投产品的生产厂家具体名称并备注是否属于小型、微型企业。③供应商应同时提供以上二个材料，否则将不给予价格扣除。②供应商应提供所投标产品生产厂家的属地主管部门出具的证明函；①《中小企业声明函》。

24.8.2.4节能、环境标志产品评审优惠内容及加分幅度：涉及多处获得政府采购政策优惠的，涉及调整得分的，按规定调整得分；涉及调整价格的，按规定调整价格。涉及政府采购政策优惠的，按投标须知前附表规定调整供应商的技术、价格得分或总得分。24.8.2.3在技术评审中，应当考虑供应商对项目情况的了解和认识等因素，以及项目技术方案、项目实施方案等因素；团队人员实力、应急预案编制思路、安排的工作进度情况等因素；质量保证措施、档案管理方案等因素，以确定供应商综合实力等。24.8.2.2在价格评审中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商若为残疾人福利性单位，须在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》，否则将不给予价格扣除。供应商须对其声明的真实性负责，若与事实不符的，将依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

24.8.6经评标委员会评议，认为投标报价过高、均超出采购人预算或最高限价的项目，可以不确立中标人，重新组织招标。24.8.5最低报价不作为评标的唯一依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。24.8.4使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌核心产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格，评审得分相同的，由评标委员会按照报价最低的供应商，推荐其作为中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。24.8.3各评标委员会成员对每个供应商的上述指标的打分（除报价外）的算术平均分，加上经计算的报价得分，即为该供应商的最终综合评审分。评标委员会将按供应商得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的成为中标候选人。“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品。同一合同包内的节能、环境标志、政府采购产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分。根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）的规定，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，供应商所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，并提供清单内证明材料，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。

26．中标人的确定25.4投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。25.3供应商的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。25.2供应商对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法人授权代表的签署。25.1评标委员会在评标过程中有权随时请供应商就投标文件中含混之处加以澄清或答疑。25.投标文件的澄清

28.拒绝某些或所有投标的权力。27.2采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。对于所有供应商的投标文件均不予以退还，但对其承担保密责任。27.1采购代理机构将在中标结果公示发布的同时，以书面形式向中标单位发出《中标通知书》。27.中标通知26.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。26.1评标委员会按照招标文件的评标办法负责向采购人推荐一家或一至三家供应商为中标候选人。

29.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，供应商必须在投标文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。29.2合同签订后，卖方应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取消合同，并且不退还中标人的投标保证金。29.1中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与招标方签定经济合同。合同的签订一般在《中标通知书》发出后30天内进行，但采购人事先约定的情况除外。29.签订合同七、授予合同28.1采购人或采购代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何时候拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的供应商，由此对相关供应商造成的损失不负责任。

30.1.2中标的投标文件及其他附件；30.1.1招标文件及其附件、补遗文件；30.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：30.合同的组成29.5合同履约保证金的形式为银行保函，另有约定的，按照约定条件执行。29.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。

32.2中标服务费的计算基数是中标人投标报价的总金额，即中标通知书中载明的中标金额。31.1中标人应按本招标文件的规定，在《中标通知书》核发时至核发后3天内，向采购代理机构支付中标服务费。其计算标准和方法参照发改价格[2011]534号文件标准执行。采购代理机构也可直接从中标人的投标保证金内扣除。31.中标服务费八、其他事项30.1.4中标通知书。30.1.3经确认的答疑记录；

联系人：秦珂电话：0902-2258578传真：0902-2258578通讯地址：新疆哈密市中山北路领先中山大厦A座十楼采购代理机构：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司所有与本标书有关的函电请按下列通讯地址联系：34.为了做好投标工作，供应商应组织有关商务和技术人员，认真解答或澄清评标委员会在评标过程中提出的有关商务和技术问题。33.本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例（658号令）及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（87号令）规定编制的，解释权属哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司。

实施范围为跨国境河流、涉及县级及以上集中式饮用水水源地的河流以及其他重要环境敏感目标的河流。实施范围包括河流干流上游及其一级支流，流域环境风险高或涉及重点饮用水水源等环境敏感目标河流应延伸至二级支流。按照自治区生态环境厅《关于印发全疆流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施河流名单的通知》（新环应急发〔2021〕182号），我市需开展南阳实践河流为石城子河全流域。实施范围为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述精神，打好防范化解重大生态环境风险的有准备之战，充分发挥“以空间换时间”经验作用，切实提升流域突发水环境事件应急准备和响应能力。“十四五”期间，生态环境部在全国全面推广“南阳实践”经验，按照自治区生态环境厅《关于印发＜新疆维吾尔自治区流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施方案＞的通知》（新环应急发〔2021〕34号）相关要求，“十四五”期间，在我市环境敏感河流全面推广“南阳实践”经验。“南阳实践”实施方案情况说明哈密市流域突发水污染事件环境应急第三章招标内容及技术要求

通过桌面推演和实战演练等方式，对“一河一策一图”流域环境应急响应方案的可操作性进行检验，包括环境应急空间与设施实际储存水量是否准确、污水是否能够引进去、运转方式是否有效，人员队伍、施工材料、设备机械等是否能够保障，针对演练发现的问题及时对方案进行调整。对发现的方案中防控设施不能满足实际需要的重点河流，要视情加强闸坝、应急池、物资库等工程建设。同时，要通过演练加强方案与政府、部门等应急预案衔接，推动相关预案在修编中充分吸纳“南阳实践”成果。（三）抓演练，完善“南阳实践”成果应用长效机制。根据“南阳实践”河流基础信息清单，明确环境应急空间与设施建设或使用方法、运转方式，结合环境风险源分布等情况，评估确定突发环境事件情景，针对如何隔离拦截污染团，如何控制清水等问题，编制流域“一河一策一图”环境应急响应方案，并及时将方案相关信息录入生态环境部环境应急管理平台。（二）定方案，编制流域环境应急响应“一河一策一图”。（一）找空间，建立“南阳实践”河流基础信息清单。通过资料收集、影像分析、现场踏勘等方法，建立“南阳实践”河流基础信息清单。包括流域水文水系、环境风险源及敏感目标等信息，流域内可用于储存受污染水体、便于实施应急处置措施的环境应急空间及设施等信息。相关信息及时录入生态环境部环境应急管理平台，实现便捷查询、修正、统计和展示。工作开展

投标单位（签章）：投标书项目附件：投标书格式

年月日投标单位地址：联系方式：授权委托人：联系方式：法定代表人（签章）：

⒉如果我们的投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成交货和完工任务。⒈按照招标文件中的一切要求，提供招标技术服务，投标总价元（人民币大写）￥：元（用阿拉伯数字书写）人民币。我们收到你们号招标文件，经认真研究，我们决定参加投标。：投标书附件一

⒏该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。⒎我方愿意遵守国家有关规定及招标文件中规定的收费标准，承付中标服务费。⒍我们愿按合同法履行自己的全部责任。⒌我们认为你们有选择或拒绝任何投标者中标的权力。我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。⒋我们愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。⒊我们同意按招标文件的规定，本投标书的有效期为开标后90天。

（5）技术服务。（3）工程安装计划、组织机构及人员安排。（2）易损件、配件及供应方式。（1）材料的详细技术参数、技术条件、技术标准、拟达到的质量标准和保险期限。⒑综合说明：⒐我们同意按招标文件规定，交纳元的投标保证金。并同意在确定最终中标人、发出中标通知书之后5个工作日内退还我公司的投标保证金。（如因特殊原因，在投标有效期之后确定中标人，本承诺依然有效。）

单位：11.所有有关本标书的函电，请按下列地址联系：（9）其它。（8）对招标文件内容有不同意见的偏离说明。（7）要求项目单位提供的配合。（6）运输方式。

投标单位：（签章）联系人：邮政编码：传真：电话：地址：

地址：；单位名称：；法定代表人资格证明书（格式）附件二年月日法定代表人签章：

法定代表人（签章）：供应商：（签章）特此证明【附身份证复印件】该同志系公司的法定代表人。为参加本项目，签署上述的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名：性别：年龄：职务：；

【法定代表人及代理人身份证】代理人无转委托权，特此声明！本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目投票文件的法定代表人授权委托代理人，全权代表我单位处理本次谈判的有关事宜。代理人所签署的一切有关文件，我单位均予承认。法定代表人授权委托书（格式）日期：年月日

附件三授权委托日期：年月日法定代表人：（签章）供应商：（签章）身份证号码：职务：；代理人：姓名：性别：年龄：；

下述签字人知道，招标人可能要求其提供进一步的资格材料并同意按招标人的要求提交。2）下述签字人证明本资格文件中的内容是真实的和正确的。1）我方的资格声明，上传电子版投标文件及纸质版投标文件。为响应你方年月日的投标邀请，下述签字人自愿参与投标，提供招标文件技术需求书中规定的项目，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。下述签字人将就下述文件中存在的虚假或不真实内容对招标代理机构和招标人承担法律责任。致：哈密众合恒达工程项目管理咨询有限公司关于投标文件的声明函

诚信投标承诺书附件四日期：年月日法人代表或其被授权人：（签章）.供应商：（签章）.

五、不向招标人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；四、不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；三、不与其他供应商互相串通投标，不排挤其他供应商的公平竞争，不损害招标人的合法权益；二、不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；一、投标文件中所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

附件五法定代表人：（签章）供应商：（签章）以上内容我已仔细阅读。如若违反上述承诺或形成恶意投诉，我们自愿接受以下一种或几种处罚：自动放弃中标资格、限制以后投标、记入不良信用档案、没收本次投标保证金，并愿意承担由此引起的其他法律责任。七、遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部18号令）、《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库【2007】2号文）和《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）的规定，保证不进行恶意投诉。六、如在投标过程和公示期间需要投诉，则保证按照《中华人民共和国招标投标法》的要求进行。投诉的内容和程序符合法律法规的规定，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人或授权委托人签字，并附有相关身份证明复印件；

日期：法人授权代表（签章）：公司法人代表（签章）：我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。投标人（供应商）反商业贿赂承诺书

法定代表人（签章）：投标单位公章（签章）：项目名称：编号：供应商名称：单位：元开标一览表附件六