1.招标条件
云南中烟工业有限责任公司“互联网+监督”平台项目招标，招标人为云南中烟工业有限责任公司，招标代
理机构为云南招标股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有实力的潜在投标人参
加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2020年，是云南中烟推动企业高质量发展的起始年，在十九届四中全会、中纪委第四次工作报告、云南中烟
工作会议、云南中烟网信工作报告等重要会议上都明确提出：“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
，统筹发挥各职能部门的综合监督作用，推行“互联网＋监督”手段，加快纪检监察信息化监督平台建设，推动
执纪监督信息化、规范化、高效化”。充分体现了以习近平同志为核心的党中央及云南中烟对党风廉政建设规律
的深刻把握和决心。
目前纪检监察监督执纪问责时间长、成本高、收效低，契合业务需求的应用系统有限。存在的主要问题：一
是还存制度脱嵌问题，首先很多文本规范在实际应用中却形同虚设存在“制度悬置”现象。其次制度实施的结果
与设计初衷相背离朝着预期相反的方向变化或转变存在“制度逆变”现象。二是数据壁垒是横亘在单位与单位、
部门与部门之间的“一座大山”，在信息化过程中缺乏平台整合，使得反腐系统“零散化”；相关的数据尚未互
联互通，处理的深度有限，在分析研判和辅助决策中没有发挥应有价值，使得信息数据“孤岛化”“沉默化”。
鉴于此，互联网+监督平台是一项持续的、动态的、复杂的数字化转型系统工程，需要解决错综复杂的制度
框架、数据标准和业务关系等重要问题。在战略层面树立“一盘棋”思想，注重顶层设计和系统集成跨越信息孤
岛的藩篱，加强纪检监察业务关联的部门协同；在制度层面构建相配套的落实、反馈及优化体系，谨防制度脱嵌
，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设与完善；在技术层面通过人工智能、大数据、云计算、区块
链等技术体系实现技术与制度的深度融合，深化智慧纪检监察的风险防控效能。
2.2本项目的最高限价（含税）：人民币1123.75万元。
2.3招标范围：在云南中烟廉政风险防控业务流程梳理与优化的基础上，实现对云南中烟及其直属单位关于物
资采购、工程建设、服务采购、大额资金使用、选人用人领域的廉洁风险防控，建设完成包括监督管理、纪检日
常业务管理、监督资料管理、决策统计管理、数据资源管理、业务监测预警建模分析，并实现与云南中烟各系统
的互联互通。提供各模块的系统化解决方案。详见招标文件第四章技术文件。
2.4实施范围：项目涉及云南中烟及其直属单位的物资采购、工程建设、服务采购、大额资金使用、选人用人
领域，项目实施充分考虑业务功能建设与集成整合并重，分阶段，分步骤开展工作。分阶段上线要求如下：
第一阶段，建设实施云南中烟及其直属单位监督管理全过程通用功能，物资采购领域领域的监督功能模块、
数据建模分析应用，数据处理平台、智能计算平台。
第二阶段，建设实施云南中烟及其直属单位工程建设、服务采购、选人用人、大额资金使用领域的监督功能
、数据建模分析应用，纪检日常业务管理模块及决策统计分析模块。
2.5项目工期：合同签订后，7个月内完成物资采购业务监督模块功能，18个月内完成本项目所有建设内容
，系统上线运行。
2.6项目实施地点：云南中烟本部及招标人指定地点。
3.投标人资格要求（资格审查标准）：
3.1投标人必须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业。3.2投标人在《国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）》上未被列入严重违法失信企业名单（黑名单
）信息；未被《信用中国（www.creditchina.gov.cn）》列入失信被执行人；未被《中国政府采购网（
www.ccgp.gov.cn）》列入政府采购严重违法失信行为记录名单。在评标时，招标代理机构将对投标人的信用情况
在《国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）》、《信用中国(www.creditchina.gov.cn)》和《中国政府采购
网（www.ccgp.gov.cn）》上对投标人的信用情况进行查询，并将查询结果提供给评标委员会评审。
3.3 投标人或其法定代表人、主要负责人和行贿人未被正式列入烟草行业或云南中烟供应商“存在行贿行为供
应商名单”。
3.4投标人2017年10月15日至今有向烟草行业人员行贿的情况。是否具有投标资格，开标评标前，由招标人集
体研究决定。招标人将形成书面材料报告评标委员会。
通过中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）查询生效的与投标人有关的法律判决书、裁定书，如涉及
投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人或员工存在行贿犯罪记录或行贿行为记录。
3.5投标人自2018年1月1日起至今没有处于被责令停业、财产被接管、冻结破产状态，投标资格未被暂停或取
消，无被禁止市场准入情形。
3.6本项目不接受联合体投标。本项目不允许挂靠单位投标，不允许转包或分包。
3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同
一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这
两款规定的，相关投标均无效。
4.资格审查方式：采用资格后审方式。
5.投标报名及招标文件的获取
5.1招标文件出售时间：2021年05月20日至2021年05月27日（法定公休日、法定节假日不休），每日上午8:30
时至11:30时，下午13:30时至17:30时（北京时间）。
5.2购买招标文件的方式：现场购买招标文件或汇款购买招标文件。招标文件售价为300元每份，售后不退。
5.2.1现场购买招标文件时，在昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼415室购买。
5.2.2汇款购买招标文件时，将电汇凭证或网银转账凭证扫描件传至30375383@qq.com，并在邮件中注明所购
买招标文件的项目名称、项目编号、投标人名称、联系人、联系电话等重要信息。
6.投标文件的递交与开标
6.1投标文件递交时间：2021年06月10日13时00分至13 时30分（北京时间）；
6.2投标文件递交的截止时间：2021年06月10日13 时30分，地点：云南中烟工业有限责任公司会议中心4楼402
室（昆明市世博路6号）。
6.3开标时间：2021年06月10日13 时 30 分，地点：云南中烟工业有限责任公司会议中心4楼402室（昆明市世
博路6号）。
6.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在《中国采购与招标网http://www.chinabidding.cn/》、《中国招标投标公共服务平台http://www.cebpubservice.com/》、《中国招投标网http://www.infobidding.com/》、《云南中烟工业有限责任公司
http://www.ynzy-tobacco.com》上发布，对其他网站或媒体转载的招标公告及内容不承担任何责任。
按照行业规定，向《中国烟草总公司外网http://www.tobacco.gov.cn》申请发布公告。
8.联系方式
招标人：云南中烟工业有限责任公司
联系人：杨晓
电话：0871－65017689
招标代理机构：云南招标股份有限公司
地址：昆明市人民西路328号
联系人：袁圆、吕颀
电话：0871-65321846 ，13700632940
电子邮箱： 30375383@qq.com
开户银行：中国工商银行股份有限公司昆明西市区支行
户名：云南招标股份有限公司
账号：2502016009024543511
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）
招标人或其招标代理机构：___________________（盖章）