招标
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）采购公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/14
公告摘要
项目编号10210g37-1
预算金额-
招标公司江苏齐天电力建设集团有限公司
招标联系人张云虹
招标代理机构江苏兴力工程管理有限公司
代理联系人王亚南18012999963
标书截止时间2022/11/16
投标截止时间2022/11/21
公告正文
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）采购公告
（招标编号：10210G37-1）
项目所在地区：江苏省连云港市
一、招标条件
本江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为，招标人为江苏齐天电力建设集团有限公司。本项目
已具备招标条件，现招标方式为其他。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）
三、投标人资格要求
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）:
详见公告
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-11-1417:00到2022-11-1617:00
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-11-2114:00
递交方式：详见公告
六、开标时间及地点
开标时间：2022-11-2114:00
开标地点：详见公告
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：江苏齐天电力建设集团有限公司
地址：/
联系人：张云虹
电话：13611555747
电子邮件：/
招标代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：南京市北京西路69号
联系人：王亚南
电话：18012999963
电子邮件：xljlgs@vip.sina.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10
月第一批服务施工非招标需求计划采购（公
开竞谈）
10210G37-1
采购公告
1.采购条件
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公
开竞谈）建设资金已落实，项目已具备采购条件，江苏齐天电力建设集团有限公司等（以下
简称“采购人”）委托江苏兴力工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公
开竞谈方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。
2.项目概况与采购范围
需求一览表.xlsx
3.应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备
项目实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成等承担采购项目的能力。
3.1应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
1)应答人必须是具有独立订立合同和履行合同能力的中华人民共和国境内注册的企
业法人或其他组织；
2)应答人必须具有良好的财务状况和商业信誉，未处于被责令停业、应答资格被取消
或者财产被接管、冻结和破产状态，未涉及重大诉讼；
3)应答人未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐
败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商名单，未发生不良履约行为，近
期没有发生安全、质量事故应答人必须具备安全生产条件，取得安全生产许可证并在有效期
内（施工企业）；
4)应答人不得存在下列情形之一：
1
(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2)为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3)为本采购项目的监理人；
(4)为本采购项目的代建人；
(5)为本采购项目提供采购代理服务的；
(6)与本采购项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；
(7)与本采购项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；
(8)与本采购项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；
(9)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时
参加本采购项目的采购。
(10)被责令停业的；
(11)被暂停或取消应答资格的；
(12)财产被接管或冻结的；
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(14)存在违法失信行为的；
(15)被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的；被“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信
息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、
“列入经营异常名录信息”的。
3.2应答人必须满足相应采购项目的专业资质业绩要求：见需求一览表。
3.3安全质量要求不得存在以下情况之一：
自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以
上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三
级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；
六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、
一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个
月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.4业绩要求：
见需求一览表
1.转包业绩视为无效业绩。
2.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩;重组改制中涉及
2
企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩。
3.近三年业绩：2019年1月1日至应答文件递交截止日；近五年业绩：2017年1月1
日至应答文件递交截止日；
3.5主要人员要求:见需求一览表
3.6联合体应答：■不接受；
□接受，要求如下：
3.7信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（3）开标日前三年内投标人和拟派项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投
标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（4）开标日前三年内投标人无正当理由放弃中标资格（不含拟派项目负责人多投多中
后放弃）、不与采购人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（5）开标日前三年内投标人因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）
建设行政主管部门通报批评的；
（6）开标日前三年内投标人或者拟派项目负责人在采购人之前的工程中履约评价不合
格的。
3.8财务要求
应有良好的财务状况，需提供(2019年至2021年)企业财务报告或会计师事务所出具的
财务审计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至
2021年企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。（财政拨款的科研事业单位、
高等院校、等非盈利性单位及律师事务所除外）
3.9其他要求
本批次采购项目所有标包采用资格后审的方式进行，评审阶段将对应答人资格审查文件
中所提供的资质业绩证明材料进行审查，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执
照及其年检合格证明材料；法定代表人授权委托书；应答人的资质证书及安全生产许可证书
（施工企业），以及其年检合格的证明材料；拟派项目经理的资质证书及其年检合格的证明
材料；企业类似项目业绩；财务报告或报表。评审期间，应答人有可能被要求提供原件供审
查验证之用。
3
4.采购文件的获取
4.1本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网电子商务平台-电工
交易专区（https://sgccetp.com.cn，以下简称“电子商务平台-电工交易专区”，请使用
谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）
注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务-
电工交易专区平台网站阅读。未注册供应商请按照ECP2.0（电工交易专区）首页“注册”
指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0（电工交易专区）首页“下载专区”→
“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理
需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失
败，后果由潜在应答人自行承担。
截止时间）（北京时间，下同）之前登陆电子商务平台-电工交易专区凭电子钥匙申请下载
采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收
取任何费用。
4.3请潜在应答人注意的其他事项：
潜在应答人完成电子商务平台-电工交易专区报名后，方可下载采购文件。为保证应答
成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成电子商务平台-电工交易专区报名工作。报名截
止时间1个工作日后可登录苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cy
zb/fwdt/index.html#/login`）导出项目应答文件模板（.zip）离线应答文件上传包或直接
打开苏电产业智慧采购离线投标工具在线获取项目应答文件模板，用于电子应答文件的递
交。应答人在苏电产业智慧采购平台注册的公司全称务必与电子商务平台-电工交易专区上
注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险。
平台技术支持电话：025-85085187（负责解答电子投标系统应用问题）
5.应答文件的递交
本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区和苏电
产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子应答文件，不接受纸质标书或光盘文件。
时（北京时间）
5.2电子应答文件递交方式，请按照采购文件应答文件格式采购文件组成表中的要求应
答，具体如下：
4
a.请应答人至电子商务平台-电工交易专区首页(https://sgccetp.com.cn)下载最新版
离线投标工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务
平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于应答截止时间前上传至国家电网公司
电子商务平台-电工交易专区；
b．请应答人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采
购平台网站会员登陆后下载的zip数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于
投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请应答人考虑网络状况，避开高
峰尽早上传。
5.3上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明
细文件（或工程量清单）应保持一致，苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内
容应与上传的PDF格式应答文件中的相应内容保持一致，否则将承担投标失败的风险;
5.4应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统（电子商务平台-
电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方
式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改
文件。
5.5应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，请应答人务必在国网电子商务平台-
电工交易专区离线投标工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应
答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所弃标包在国网电子商务平台-电工交易专区
上进行放弃设置，造成的影响由应答人自行承担。
5.6当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏电产业智慧采购平台
的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-电工交易专区—公共信
息”栏和“苏电产业智慧采购平台—通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，
请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重
新上传，最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后一版应答文
件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文
件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，
并上传至苏电产业智慧采购平台。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自
修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。
5
6.投标保证金（本批次项目招标代理机构为江苏兴力工程管理有限公司，不接
受缴纳至其他公司的保证金）
应答保证金为保证金保险、年度电汇保证金、保证金保函、单项电汇保证金中的任一种
形式。
如以单项电汇方式提交保证金，各标包保证金见需求一览表，请在电汇单备注上注明“分
标编号+包号”字样（非常重要，编号请在半角状态下输入，严禁填写除上述注明摘要信息
之外的字符）应答人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
通过保证金保函方式提交保证金的应答人，无需到达现场，但须将保证金保函原件、查
验回单原件快递至采购代理机构（南京市鼓楼区北京西路69号），同时将保函扫描件编入
商务文件。送达的保证金保函原件和查验回单原件必须在应答文件递交截止时间前寄到并签
收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。
通过保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限
公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，
联系人任荣，联系电话18551667603），同时将保单扫描件编入商务文件。
注：江苏兴力工程管理有限公司账户已变更，具体请登录兴力集体企业采购代理系统
查看“江苏兴力工程管理有限公司关于投标保证金账户变更、清退及重新办理年度投标保
证金的通知”。
7.谈判时间、地点
7.1本次谈判采用多轮报价方式，谈判时间（首轮报价截止时间）：2022年11月21
日14:00时（北京时间），具体谈判时间、地点以应答人的通知为准
7.2谈判地点：国网连云港供电公司授权采购评标基地（连云港市花果山大道666号）
注：因疫情影响，本项目采取不见面式开标，应答人不得到达开标现场，报价均系统上公
示给应答人，应答人可登录ETP2.0（电工交易专区）使用本人CA证书电子钥匙查看开标报
价。
8.发布公告的媒介
本次公告发布在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、国
家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn），公告将明确对应答人的
资格要求、发售应答文件的日期和地点、应答等事宜。
6
9.重要提示
9.1根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）
文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及
税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
9.2中标服务费查询：投标人可以关注微信公众号“学习知招”，点击中标查询，输入
分标编号、公司名称验证后即可自助查询。
9.3成交候选人确定方式与推荐原则：
为保证项目工期及质量，本批次部分采购项目中限授规则如下：
7
8
9
其余所有标包经评审，技术和商务符合采购文件要求，推荐综合评审排序第一的应答人
为成交候选人。
10.地址及联系方式
招标代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：南京市鼓楼区北京西路69号
项目咨询：王经理
联系电话：18012999963
会员注册业务咨询：汪工15805230631
通知书领取：吴工18012999719
保证金业务：赵会计18012999945
服务费业务：王会计18012999943
网站技术支持电话：025-85085187
邮箱地址：xlzbdl2@vip.sina.com
10
应答人用户手册及常见问题解答
1、国网电子商务-电工交易专区平台投标人用户手册
下载地址：新一代国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）首页
最下方“下载专区→参与投标→操作手册”
2、苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册
下载地址：苏电产业智慧采购平台网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/)“首页→下
载专区→苏电产业智慧采购平台（投标人用户手册）”
11
附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规
范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人
购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出
应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给
予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉、错
误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律性的
百分比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，
我中有你”。
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转
出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或
者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址
（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列
号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
12
（招标编号：10210G37-1）
项目所在地区：江苏省连云港市
一、招标条件
本江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）已
由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为，招标人为江苏齐天电力建设集团有限公司。本项目
已具备招标条件，现招标方式为其他。
二、项目概况和招标范围
规模：详见公告
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）
三、投标人资格要求
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公开竞谈）:
详见公告
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：2022-11-1417:00到2022-11-1617:00
获取方式：详见公告
五、投标文件的递交
递交截止时间：2022-11-2114:00
递交方式：详见公告
六、开标时间及地点
开标时间：2022-11-2114:00
开标地点：详见公告
七、其他
详见公告
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人：江苏齐天电力建设集团有限公司
地址：/
联系人：张云虹
电话：13611555747
电子邮件：/
招标代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：南京市北京西路69号
联系人：王亚南
电话：18012999963
电子邮件：xljlgs@vip.sina.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：[*签名处*]（签名）
招标人或其招标代理机构：[*盖章处*]（盖章）
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10
月第一批服务施工非招标需求计划采购（公
开竞谈）
10210G37-1
采购公告
1.采购条件
江苏齐天电力建设集团有限公司2022年10月第一批服务施工非招标需求计划采购（公
开竞谈）建设资金已落实，项目已具备采购条件，江苏齐天电力建设集团有限公司等（以下
简称“采购人”）委托江苏兴力工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公
开竞谈方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。
2.项目概况与采购范围
需求一览表.xlsx
3.应答人资格要求
本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备
项目实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成等承担采购项目的能力。
3.1应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
1)应答人必须是具有独立订立合同和履行合同能力的中华人民共和国境内注册的企
业法人或其他组织；
2)应答人必须具有良好的财务状况和商业信誉，未处于被责令停业、应答资格被取消
或者财产被接管、冻结和破产状态，未涉及重大诉讼；
3)应答人未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐
败行为，未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商名单，未发生不良履约行为，近
期没有发生安全、质量事故应答人必须具备安全生产条件，取得安全生产许可证并在有效期
内（施工企业）；
4)应答人不得存在下列情形之一：
1
(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2)为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3)为本采购项目的监理人；
(4)为本采购项目的代建人；
(5)为本采购项目提供采购代理服务的；
(6)与本采购项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人的；
(7)与本采购项目的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；
(8)与本采购项目的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；
(9)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时
参加本采购项目的采购。
(10)被责令停业的；
(11)被暂停或取消应答资格的；
(12)财产被接管或冻结的；
(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
(14)存在违法失信行为的；
(15)被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”的；被“信
用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信
息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、
“列入经营异常名录信息”的。
3.2应答人必须满足相应采购项目的专业资质业绩要求：见需求一览表。
3.3安全质量要求不得存在以下情况之一：
自开标日前三年内发生因应答人原因负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以
上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三
级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；
六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、
一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个
月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.4业绩要求：
见需求一览表
1.转包业绩视为无效业绩。
2.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可承继被收购方的业绩;重组改制中涉及
2
企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可承继原企业的业绩。
3.近三年业绩：2019年1月1日至应答文件递交截止日；近五年业绩：2017年1月1
日至应答文件递交截止日；
3.5主要人员要求:见需求一览表
3.6联合体应答：■不接受；
□接受，要求如下：
3.7信誉要求
潜在应答人不得存在下列情形之一：
（1）开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
（2）开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
（3）开标日前三年内投标人和拟派项目负责人因串通投标、弄虚作假、以他人名义投
标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
（4）开标日前三年内投标人无正当理由放弃中标资格（不含拟派项目负责人多投多中
后放弃）、不与采购人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
（5）开标日前三年内投标人因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）
建设行政主管部门通报批评的；
（6）开标日前三年内投标人或者拟派项目负责人在采购人之前的工程中履约评价不合
格的。
3.8财务要求
应有良好的财务状况，需提供(2019年至2021年)企业财务报告或会计师事务所出具的
财务审计报告，且不得出现连续三年亏损。公司成立时间不足三年的，需出具成立年度至
2021年企业财务报告或财务审计报告且不得出现连续亏损。（财政拨款的科研事业单位、
高等院校、等非盈利性单位及律师事务所除外）
3.9其他要求
本批次采购项目所有标包采用资格后审的方式进行，评审阶段将对应答人资格审查文件
中所提供的资质业绩证明材料进行审查，资格审查的范围包括但不限于应答人的法人营业执
照及其年检合格证明材料；法定代表人授权委托书；应答人的资质证书及安全生产许可证书
（施工企业），以及其年检合格的证明材料；拟派项目经理的资质证书及其年检合格的证明
材料；企业类似项目业绩；财务报告或报表。评审期间，应答人有可能被要求提供原件供审
查验证之用。
3
4.采购文件的获取
4.1本次实行网上发放电子版采购文件，潜在应答人应在国家电网电子商务平台-电工
交易专区（https://sgccetp.com.cn，以下简称“电子商务平台-电工交易专区”，请使用
谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）
注册并办理CA证书电子钥匙方可申请下载采购文件，电子钥匙的购买流程请登录电子商务-
电工交易专区平台网站阅读。未注册供应商请按照ECP2.0（电工交易专区）首页“注册”
指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0（电工交易专区）首页“下载专区”→
“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理
需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失
败，后果由潜在应答人自行承担。
| 202 | 2 | 年 | 11 | 月 | 10 | 日 |
| 202 | 2 | 年 | 11 | 月 | 16 | 日 | 17:00 |
截止时间）（北京时间，下同）之前登陆电子商务平台-电工交易专区凭电子钥匙申请下载
采购文件，同时下载本采购公告及所有附件，作为采购文件的一部分。采购文件下载不收
取任何费用。
4.3请潜在应答人注意的其他事项：
潜在应答人完成电子商务平台-电工交易专区报名后，方可下载采购文件。为保证应答
成功，潜在应答人须在报名截止时间前完成电子商务平台-电工交易专区报名工作。报名截
止时间1个工作日后可登录苏电产业智慧采购平台网站（https://bid.js.sgcc.com.cn/cy
zb/fwdt/index.html#/login`）导出项目应答文件模板（.zip）离线应答文件上传包或直接
打开苏电产业智慧采购离线投标工具在线获取项目应答文件模板，用于电子应答文件的递
交。应答人在苏电产业智慧采购平台注册的公司全称务必与电子商务平台-电工交易专区上
注册的公司全称一致，否则将承担应答失败的风险。
平台技术支持电话：025-85085187（负责解答电子投标系统应用问题）
5.应答文件的递交
本次采购项目只接受通过招投标信息系统（新一代电子商务平台-电工交易专区和苏电
产业智慧采购平台离线投标工具）上传的电子应答文件，不接受纸质标书或光盘文件。
| 202 | 2 | 年 | 1 | 1 | 月 | 2 | 1 | 日 | 1 | 4:0 | 0 |
时（北京时间）
5.2电子应答文件递交方式，请按照采购文件应答文件格式采购文件组成表中的要求应
答，具体如下：
4
a.请应答人至电子商务平台-电工交易专区首页(https://sgccetp.com.cn)下载最新版
离线投标工具，导入电子商务平台-电工交易专区报名后下载的sgcc数据包，完成电子商务
平台-电工交易专区离线工具上价格部分填写，必须于应答截止时间前上传至国家电网公司
电子商务平台-电工交易专区；
b．请应答人至苏电产业智慧采购平台下载最新版离线投标工具，导入苏电产业智慧采
购平台网站会员登陆后下载的zip数据包文件，完成线上数据的填写以及附件上传，必须于
投标截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台指定的位置，请应答人考虑网络状况，避开高
峰尽早上传。
5.3上传至苏电产业智慧采购平台与电子商务平台-电工交易专区的报价函及报价明
细文件（或工程量清单）应保持一致，苏电产业智慧采购平台离线投标工具线上填写的内
容应与上传的PDF格式应答文件中的相应内容保持一致，否则将承担投标失败的风险;
5.4应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统（电子商务平台-
电工交易专区和苏电产业智慧采购平台）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方
式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改
文件。
5.5应答人报名后，如放弃应答或放弃部分标包，请应答人务必在国网电子商务平台-
电工交易专区离线投标工具中对所弃标包做相应的放弃设置，本次采购不接受其他形式的应
答人主动弃标情况说明，如因应答人未主动对所弃标包在国网电子商务平台-电工交易专区
上进行放弃设置，造成的影响由应答人自行承担。
5.6当因采购人或代理机构原因，造成部分应答人已成功上传至苏电产业智慧采购平台
的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台-电工交易专区—公共信
息”栏和“苏电产业智慧采购平台—通知公告”栏对解密失败的标段及应答人进行通知公示，
请相关应答人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括报价函及附录）重
新上传，最终版电子文件指应答截止时间前上传至苏电产业智慧采购平台的最后一版应答文
件，可使用苏电产业智慧采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将最后一版文
件导出，不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过）重新加密、签名，
并上传至苏电产业智慧采购平台。若因应答人原因未在规定时间内重新加密上传文件、擅自
修改最终版电子文件、文件损坏或无法打开等原因造成无法评审的，则做否决投标处理。
5
6.投标保证金（本批次项目招标代理机构为江苏兴力工程管理有限公司，不接
受缴纳至其他公司的保证金）
应答保证金为保证金保险、年度电汇保证金、保证金保函、单项电汇保证金中的任一种
形式。
如以单项电汇方式提交保证金，各标包保证金见需求一览表，请在电汇单备注上注明“分
标编号+包号”字样（非常重要，编号请在半角状态下输入，严禁填写除上述注明摘要信息
之外的字符）应答人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。
通过保证金保函方式提交保证金的应答人，无需到达现场，但须将保证金保函原件、查
验回单原件快递至采购代理机构（南京市鼓楼区北京西路69号），同时将保函扫描件编入
商务文件。送达的保证金保函原件和查验回单原件必须在应答文件递交截止时间前寄到并签
收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。
通过保证保险方式提交保证金的应答人，须在应答截止时间前与英大长安保险经纪有限
公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，
联系人任荣，联系电话18551667603），同时将保单扫描件编入商务文件。
注：江苏兴力工程管理有限公司账户已变更，具体请登录兴力集体企业采购代理系统
查看“江苏兴力工程管理有限公司关于投标保证金账户变更、清退及重新办理年度投标保
证金的通知”。
7.谈判时间、地点
7.1本次谈判采用多轮报价方式，谈判时间（首轮报价截止时间）：2022年11月21
| 日 | 1 | 4 | : | 00 | 时 |
| 2022 | 年 | 11 | 月 | 2 | 1 |
日14:00时（北京时间），具体谈判时间、地点以应答人的通知为准
7.2谈判地点：国网连云港供电公司授权采购评标基地（连云港市花果山大道666号）
注：因疫情影响，本项目采取不见面式开标，应答人不得到达开标现场，报价均系统上公
示给应答人，应答人可登录ETP2.0（电工交易专区）使用本人CA证书电子钥匙查看开标报
价。
8.发布公告的媒介
本次公告发布在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、国
家电网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn），公告将明确对应答人的
资格要求、发售应答文件的日期和地点、应答等事宜。
6
9.重要提示
9.1根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）
文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及
税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。
9.2中标服务费查询：投标人可以关注微信公众号“学习知招”，点击中标查询，输入
分标编号、公司名称验证后即可自助查询。
9.3成交候选人确定方式与推荐原则：
为保证项目工期及质量，本批次部分采购项目中限授规则如下：
| 标包编号 | 包名称 | 限授原则（备注：合并单元格中对应标包仅适 用单元格内的限授原则） |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包001 | 江苏齐天配电网电气项目（包8） | 两个包中同一应答人能且只能成交其中一个项 目，若同一应答人多个项目排序第一,则推荐采 购金额较大的项目作为成交候选人，若采购金 额相同则推荐采购编号靠前的项目作为成交候 选人；依据综合排序名次确定后续应答人作为 成交人按前述规则依次确定。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包002 | 江苏齐天配电网电气项目（包9） | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包003 | 蔷薇-新青 220kV 线路改造工程（电气部分） | 该单元格所包含的标包中：规则1：同一应答 人若多个项目综合排序第一,则推荐采购金额 较大的项目作为成交候选人，若采购金额相同 则推荐采购编号靠前的项目作为成交候选人； 依据综合排序名次确定后续应答人作为成交人 按前述规则依次确定。规则2：若该单元格所 包含的标包中存在部分标包所有有效应答人均 已在该单元格包含的其余标包中推荐为成交候 选人，则推荐综合排序第一的应答人作为成交 候选人。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包004 | 东海2022年10kV及以下配电运维施工及应急抢修施 工劳务配合 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包005 | 灌云10kV厉龙线0492#袁姚5号等60台高能耗配变 改造项目电气劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包006 | 灌云2022年负荷控制能力提升劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包007 | 灌云2022年农村计量装置建设与改造劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包008 | 灌云运维站35kV南岗311线、邓穆312线等四个修 理项目电气劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包009 | 江苏连云港供电公司东海输变电运检中心房山变等 变电站10kV开关柜状态指示仪维护修理及23座变电 站充油设备运维电气劳务分包项目 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包010 | 江苏连云港东海110kV青湖变等变电站取油口、曲阳 变等变电站四小器及附属设施维护维护修理项目电 气劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包012 | 江苏连云港赣榆35kV金吴328线、吴山321线、申 罗321线等线路常规修理项目电气劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包015 | 江苏连云港灌云110kV鲁河变等变电站电容器组修 理、35kV仲集变等变电站35kV断路器修理项目电气 劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包016 | 江苏连云港灌云110kV盐东变等变电站交直流系统改 造工程电气安装劳务分包 |
7
| 标包编号 | 包名称 | 限授原则（备注：合并单元格中对应标包仅适 用单元格内的限授原则） |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包017 | 江苏连云港灌云110kV燕港变、侍庄变、鲁河变、伊 城变等变电站开关柜附件常规修理维护项目电气劳 务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包018 | 江苏连云港灌云35kV及以上输电线路通道树木清障 劳务分包 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包022 | 尚都·明悦府居配工程电气劳务分包项目 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包024 | 海连公司20kV及以下配农网及农村计量电气劳务增 补包2 | 三个包中同一应答人能且只能成交其中一个项 目，若同一应答人多个项目排序第一,则推荐采 购金额较大的项目作为成交候选人，若采购金 额相同则推荐采购编号靠前的项目作为成交候 选人；依据综合排序名次确定后续应答人作为 成交人按前述规则依次确定。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包025 | 海连公司20kV及以下配农网及农村计量电气劳务增 补包3 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包026 | 海连公司20kV及以下配农网及农村计量电气劳务增 补包4 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包027 | 西部供服表计专项轮换服务劳务 | 该单元格所包含的标包中：规则1：同一应答 人若多个项目综合排序第一,则推荐采购金额 较大的项目作为成交候选人，若采购金额相同 则推荐采购编号靠前的项目作为成交候选人； 依据综合排序名次确定后续应答人作为成交人 按前述规则依次确定。规则2：若该单元格所 包含的标包中存在部分标包所有有效应答人均 已在该单元格包含的其余标包中推荐为成交候 选人，则推荐综合排序第一的应答人作为成交 候选人。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包028 | 赣榆2022年10kV及以下配电运维施工及应急抢修施 工劳务配合-包2 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包029 | 赣榆2022年110kV输变电大修-赣榆110kV柘盘946 线等线路杆塔防腐修理 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包030 | 江苏连云港赣榆2022年110kV申尚91A线55#-56# 线路改造等线路施工劳务配合 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包031 | 江苏连云港赣榆2022年四季度增补输电线路通道清 理劳务配合 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包032 | 连云港东海110kV安峰变等变电站10kV管母改造— 电气安装工程劳务配合 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包033 | 连云港东海35kV双店变综自改造—电气安装工程劳 务配合 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包034 | 连云港赣榆110kV墩尚变等变电站10kV开关柜修理- 劳务配合 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包035 | 连云港赣榆110kV前腾等变电站主变低压侧绝缘化维 护 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包036 | 连云港灌云鲁河110kV变电站1号主变扩建工程-电 气安装工程劳务配合 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包037 | 齐天电建集团2022年广告宣传服务项目包1 | 两个包中同一应答人能且只能成交其中一个项 目，若同一应答人多个项目排序第一,则推荐采 购金额较大的项目作为成交候选人，若采购金 额相同则推荐采购编号靠前的项目作为成交候 选人；依据综合排序名次确定后续应答人作为 成交人按前述规则依次确定。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包038 | 齐天电建集团2022年广告宣传服务项目包2 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包039 | 齐天电建集团2022年广告宣传服务项目包3 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包040 | 齐天电建集团2022年视频制作服务项目包1 | 四个包中同一应答人能且只能成交其中一个项 目，若同一应答人多个项目排序第一,则推荐采 购金额较大的项目作为成交候选人，若采购金 |
| XLFW-QT-2022- | 齐天电建集团2022年视频制作服务项目包2 |
8
| 标包编号 | 包名称 | 限授原则（备注：合并单元格中对应标包仅适 用单元格内的限授原则） |
| 额相同则推荐采购编号靠前的项目作为成交候 选人；依据综合排序名次确定后续应答人作为 成交人按前述规则依次确定。 | ||
| XLFW-QT-2022- 10-01-包042 | 齐天电建集团2022年视频制作服务项目包3 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包043 | 齐天电建集团2022年视频制作服务项目包4 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包054 | 恒源公司2022-2023年10kV及以下用户工程设计-劳 务协作包（框架） | 综合排名前2名成交，第一名成交比例60%， 第二名成交比例40%； |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包055 | 恒源公司2022-2023年车辆租赁(吊装类)定点采购 | 综合排名前4名成交，第一名成交比例40%， 第二名成交比例30%，第三名成交比例20%，第 四名成交比例15%； |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包067 | 江苏齐天配电土建工程（包8） | 四个包中同一应答人能且只能成交其中一个项 目，若同一应答人多个项目排序第一,则推荐采 购金额较大的项目作为成交候选人，若采购金 额相同则推荐采购编号靠前的项目作为成交候 选人；依据综合排序名次确定后续应答人作为 成交人按前述规则依次确定。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包068 | 江苏齐天配电土建工程（包9） | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包069 | 江苏齐天配电土建工程（包10） | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包070 | 江苏齐天配电土建工程（包11） | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包074 | 灌南新能2022年农网工程土建类施工项目标段二 | 两个包中同一应答人能且只能成交其中一个项 目，若同一应答人多个项目排序第一,则推荐采 购金额较大的项目作为成交候选人，若采购金 额相同则推荐采购编号靠前的项目作为成交候 选人；依据综合排序名次确定后续应答人作为 成交人按前述规则依次确定。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包075 | 灌南新能2022年农网工程土建类施工项目标段一 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包071 | 李埝231#小区商业街公变低压台区维修等项目钢管 杆施工 | 该单元格所包含的标包中：同一应答人的同一 项目经理能且只能成交一个包，若同一应答人 拟派项目经理为同一人且多个项目排序第一, 则推荐采购金额较大的项目作为成交候选人， 若采购金额相同则推荐采购编号靠前的项目作 为成交候选人；依据综合排序名次确定后续应 答人作为成交人按前述规则依次确定。 |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包072 | 连云港灌云供电公司2022年度房屋零星维修项目 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包073 | 灌南新能2022年110kV五队变电容器等电气基础土 建 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包076 | 海连公司1#办公楼卫生间改造 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包077 | 海连公司会议室及二楼、六楼 走廊维修 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包078 | 连云港海连送变电工程有限公司4#安全工器具库维 修项目 | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包079 | 2022年配网管道疏通、电缆井清理工程（包1） | |
| XLFW-QT-2022- 10-01-包080 | 连云港赣榆2022年输变电线路跨越架搭设与拆除专 业分包(110KV申北线金山支线1-30#架空地线改造工 程施工等)项目 | |
| XLFW-QT-2022- | 连云港怀仁-赣榆110千伏线路（宁海东路110kV双 |
9
| 标包编号 | 包名称 | 限授原则（备注：合并单元格中对应标包仅适 用单元格内的限授原则） |
| 10-01-包081 | 回线路）架空线路入地工程(土建专业) |
其余所有标包经评审，技术和商务符合采购文件要求，推荐综合评审排序第一的应答人
为成交候选人。
10.地址及联系方式
招标代理机构：江苏兴力工程管理有限公司
地址：南京市鼓楼区北京西路69号
项目咨询：王经理
联系电话：18012999963
会员注册业务咨询：汪工15805230631
通知书领取：吴工18012999719
保证金业务：赵会计18012999945
服务费业务：王会计18012999943
网站技术支持电话：025-85085187
邮箱地址：xlzbdl2@vip.sina.com
| 2 | 02 | 2 | 年 | 11 | 月 | 10 | 日 |
10
应答人用户手册及常见问题解答
1、国网电子商务-电工交易专区平台投标人用户手册
下载地址：新一代国家电网公司国网电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）首页
最下方“下载专区→参与投标→操作手册”
2、苏电产业智慧采购平台网站投标人用户手册
下载地址：苏电产业智慧采购平台网站(https://bid.js.sgcc.com.cn/cyzb/fwdt/index.html#/)“首页→下
载专区→苏电产业智慧采购平台（投标人用户手册）”
11
附件一：可认定为串通应答的情形（《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规
范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）
实际采购过程中，一旦发现应答人或者应答文件有下列情形，可认定为串通应答：
（一）、不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。
（二）、不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人
购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出
应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。
（三）、不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给
予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。
（四）、不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为应答文件错误表诉、错
误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答文件呈等差数列或有规律性的
百分比等。
（五）、不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，
我中有你”。
（六）、不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转
出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。
（七）、采购实现电子化的情形下，不同应答人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载采购文件或
者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址
（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列
号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）
（八）、举报人提供的应答人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。
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