中国大连辽宁中信诚达项目管理有限公司招标文件少儿图书资源全域共享服务项目大连市政府采购项目项目编号：ZXCD20220634

第三章项目需求及技术要求35第二章合同条款及合同格式30第一章投标人须知及前附表7投标邀请函3目录2022年7月

附件5递交备份投标(响应)文件授权函77附件4政府采购全流程电子化供应商操作手册74附件3相关保函格式70附件2资格性评审表和符合性审查表68附件1评标方法64第四章投标文件格式45

1.项目编号：ZXCD20220634一、项目基本情况：少儿图书资源全域共享服务项目的潜在投标人应在大连市电子化政府采购交易与管理系统中供应商界面内，政府采购模块下，采购文件下载菜单中获取招标文件，并于2022年7月29日9:30时（北京时间）前提交投标文件。项目概况投标邀请函少儿图书资源全域共享服务项目

7.本项目（是/否）接受联合体投标：否6.合同履行期限：合同生效之日起至合同约定内容履行完毕5.采购需求：提供图书配送及调配服务、图书清点及数据处理服务、流通车出车服务（具体内容详见招标文件）。4.最高限价：无3.预算金额：81.79万元2.项目名称：少儿图书资源全域共享服务项目

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目分包情况：8.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：地点：应通过大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--供应商端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--获取采购文件菜单中免费下载电子版招标文件。时间：2022年7月8日至2022年7月15日（北京时间）三、领取招标文件：注：项目评审开始前在开标室进行查询，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。3.本项目的特定资格要求：具有省级以上新闻出版部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》。

六、其他补充事宜：自本公告发布之日起5个工作日五、公告期限：开标地点：在大连市公共行政服务中心五楼公共资源交易中心第9开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号）。提交投标文件地点：大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--供应商端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--上传投标（报价）文件菜单中上传电子版（.dltf）格式投标文件。时间：2022年7月29日9:30时（北京时间）

6.采购代理机构在项目评审开始前，在开标室进行查询，完成对投标人的信用信息查询工作，填写《政府采购供应商信用信息查询结果声明书》，投标文件提交当日无法完成信用信息查询的，将投标文件封存，待查询工作完成后，依法进行评审。5.在线递交投标文件：取消纸质投标文件，投标人应在规定时间内登陆大连市电子化政府采购管理与交易系统，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。4.电子文件编制：供应商应使用制作软件编制投标文件，软件下载地址：大连市政府采购网(www.ccgp-dalian.gov.cn)-资料下载-政府采购电子文件制作软件。3.不设置投标人现场报名及审查环节。2.在线获取招标文件：投标人应登录大连市政府采购网-大连市电子化政府采购管理与交易系统，在线免费获取电子招标文件及更正文件（如有）。投标人应在获取招标文件截止时间前录入投标信息并生成回执码，未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。1.投标人申请在线获取招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心政府采购管理与交易系统（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册；同时须在大连市公共资源平台进行会员入库，（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003）按照会员入库通知进行注册。两个网站都注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请在线获取招标文件。并确保CA锁在大连市政府采购网和大连市公共资源平台均可使用。

12.如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。11.因本项目调整为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”的最后，明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。10.各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程。若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密或解密失败且未按招标文件规定递交备份投标文件的，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。9.本项目开标调整为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间内进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。8.投标人可自主选择办理以下数字证书(CA)：辽宁省网联招标投标综合服务平台(互联互通辽宁版CA)，咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心(辽宁CA)，咨询电话0411-39742656。辽宁省数字证书认证中心大连注册中心（地址：汇景天地9层(大连市中山区五惠路32号）；办公时间：星期一至星期五8:30-16:00（节假日除外）；客服电话：0411-39014467；乘车指引：乘15、531、406、701路到希望广场站下车；乘24路到劳动公园下车。电子投标具体流程详见大连市政府购网-资料下载-大连市政府采购电子投标操作手册。7.电子开标：政府采购项目网上开标通过大连市公共资源交易平台网上开评标系统进行。

地址：大连市西岗区纪念街1-1号名称：大连市少年儿童图书馆1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：14.未尽事宜详见招标文件。13.投标单位如在解密时出现的问题请联系4009980000、0411-82820228

联系方式：0411－83729660-804地址：大连市西岗区五四路81号星海商城6号楼803室名称：辽宁中信诚达项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0411-83679320联系人：梁雪

第一章投标人须知及前附表电子邮箱：lnzxcd@126.com传真：0411－83729636；电话：0411－83729660-804项目联系人：郝燕、董超、奚旺3.项目联系方式

1.本项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则投标人须知前附表

2.资金来源：财政性资金。（5）付款方式：合同签订且服务开始，中标人提供等额有效的预付款保函后，采购人10个工作日内一次性支付合同价款，中标人保质保量按采购人通知完成服务项目，项目结束后，采购人解除预付款保函。（4）服务地点：采购人指定地点。（3）服务期限：合同签订后，接到采购人通知之日起，2022年12月31日前完成所有服务项目（如遇疫情原因等不可抗力因素影响的情况，中标人应承诺保质保量的按国家及采购人通知完成服务项目）。（2）采购需求：提供图书配送及调配服务、图书清点及数据处理服务、流通车出车服务（具体内容详见招标文件）（1）采购人名称：大连市少年儿童图书馆

其他要求：注：项目评审开始前在开标室进行查询，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.xyln.net）、“信用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。3.本项目的特定资格要求：具有省级以上新闻出版部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）申请人的资格要求

6.本项目不接受联合体投标。5.除单一来源采购项目外，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的其他采购活动。4.法定代表人（负责人）为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（四）促进中小企业发展投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（三）投标费用7.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（五）政府采购信用担保7.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。6.具体内容详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》。5.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式详见招标文件）,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。4.价格扣除比例或者价格分加分比例对小微企业同等对待，不作区分。3.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%(工程项目为2%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

2.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[2014]68号规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（六）支持监狱企业发展为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）要求，鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。（七）扶持残疾人福利性单位发展4.对符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定的监狱企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业属于小型企业和微型企业的，不重复享受政策。

2.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式详见招标文件），并对声明的真实性负责。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；

（八）对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定注：同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受政策。4.对符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的残疾人福利性单位报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3.在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

3.节能环保产品认证证明，可以是认证证书扫描件，也可以是法定信息发布平台（中国政府采购网）公布的认证信息截图。认证证书，是由国家有关部门确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。2.财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据实际情况，对品目清单进行实时调整。在调整公布最新一期品目清单之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照招标文件的约定执行，在发布之后开展的采购活动，应按照最新的品目清单执行。1.节能产品、环境标志产品是指列入财政部、发展改革委、生态环境部等部门公布的品目清单中的产品。列入品目清单内的产品包括强制采购产品和优先采购产品。根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境产品政府采购执行机制的通知》财库[2019]9号规定：（九）政府采购节能环保政策依据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，对于非专门面向贫困地区采购物业服务的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审，投标报价扣除比例为相应报价的10%。

7.对于既属于节能产品，又属于环境标志产品的，可以分别享受优先采购政策。（2）对采用最低评标价法评标的项目，对其投标价格给予5%的价格扣除。（1）对采用综合评分法评标的项目，对投标产品价格给予5%的加分，对技术项目给予5%的加分。6.拟采购产品属于品目清单中优先采购的产品，应按以下方式进行评审：5.拟采购产品属于品目清单中强制采购的产品，若未按规定提供强制采购产品，投标无效。4.供应商应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求投标单位提供其他证明资料。

第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表投标邀请函1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件

除上述内容外，采购人在招标期间发出的补充文件和其他函件，均是招标文件的组成部分。附件3相关保函格式附件2资格性评审表和符合性审查表附件1评标办法第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求

2.在投标截止时间前，采购代理机构可以主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。1.在投标截止时间前，采购人或者采采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延投标截止时间。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知采购代理机构，采购代理机构将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

（二）投标文件构成投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制4.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构将依法延长投标截止时间。3.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

2.3.残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）；2.2.监狱企业报价说明表格式（如有）；2.1.小型和微型企业产品报价说明表格式（如有）；2.投标报价表；1.投标函；投标文件应包括下列部分：

8.其他；7.投标人车辆配置情况；6.人员配备情况；5.服务方案；4.资格证明文件；3.技术和商务条款偏离表；

8.6提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）；8.5残疾人福利性单位声明函（如有）；8.4中小企业声明函（如有）；8.3其他文件和资料；8.2投标人项目业绩一览表；8.1投标人基本情况表；

（四）投标报价投标人应完整地填写招标文件中的投标函和投标报价表及其附件。（三）投标函以上1-10项（其中2.1、2.2、2.3、8.2-8.6、9除外）为投标文件的必要组成部分，须提供证明资料。以上材料1-10项（其中2.1、2.2、2.3、8.2-8.6、9除外）缺少任意一项，投标文件无效。10.开标一览表（按电子招标文件要求提供）。9.投标人需说明的其他问题；

投标报价采用人民币报价。（五）投标货币4.投标人不得以低于成本的报价竞标。3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。2.本项目招标采用固定价格合同，在现有的采购条件下（招标文件要求等）所报服务单价、总价一次性包死（合同另有约定的除外），采购人不再支付除合同价款以外的任何费用。1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。

（3）中小企业声明函（中小企业提供）；（2）投标人应有能力履行合同条款中的义务。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使采购人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明投标人资格合格的文件

1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（6）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。（5）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；（4）残疾人福利性单位企业声明函（残疾人福利性单位企业提供）；

（九）投标有效期根据《关于规范政府采购保证金管理建立预付款制度有关事项的通知》大财采【2020】546号文件第一条第一款“鼓励采购人、采购代理机构免收（响应）保证金”的规定，本项目不收取保证金。（八）投标保证金、（2）逐条填报的技术和商务条款偏离表。（1）提供服务详细说明；2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：

3.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人（负责人）或被授权人签字。2.投标人应在投标文件中加盖投标人的公章（加盖投标人的财务章、投标专用章或其他印章视为无效投标）。1.投标人应按照招标文件要求，在线递交投标文件（网上递交）电子版（.dltf）格式投标文件，以电子投标文件为准。（十）投标文件的式样和签署2.特殊情况下，在投标有效期期满之前，采购代理机构可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。1.本项目投标有效期为自投标截止之日起90个日历日。

（二）迟交的投标文件2.采购代理机构可以通过修改招标文件延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。1.采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。（一）投标截止时间四、投标文件的递交4.投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

（一）开标五、开标与评标2.投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。1.投标人可以在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给采购代理机构，该通知须经投标人被授权人签字。（三）投标文件的修改和撤回采购代理机构将拒绝在招标文件规定的截止时间后收到的任何投标文件。

6.投标人未参加开标的，视同认可开标结果。5.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。4.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。3.开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及采购人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的金额，评标时才能考虑。投标人不足3家的，不得开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。1.采购代理机构将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。

（三）评标过程的保密性4.参加项目评审工作的采购人代表，不得参加该评审项目的开标活动。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由采购人代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成

1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，投标文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清2.评标过程中，投标人试图影响采购人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。1.自开标至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

（5）未按照招标文件规定报价或有漏项；（4）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（3）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（2）投标有效期不满足招标文件要求；（1）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：

（11）发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。（10）本项目不同投标人使用同一台电脑编制投标文件（文件制作机器码相同），在其他投标人投标文件的基础上进行修改形成自己的投标文件（文件创建标识码相同），各相关投标人投标文件均无效；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（8）发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；（7）对“★”条款未做出实质性响应或发生重大偏离；（6）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（3）当单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准；（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.实质上响应的投标在计算上和累加上的算术错误，其修正错误的原则如下：4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、服务质量或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（六）串标8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，以开标一览表为准。

（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标：

4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，以及招标文件的要求进行。1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法：（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

10．评标委员会每位成员分别计算出每个有效投标人各项评分因素的汇总得分。以各项因素的汇总得分，然后累加，计算出每个投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。9.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。8.对投标人的资格审查，由采购人代表或采购代理机构负责。原则上，应当有两人以上工作人员进行审查工作，并形成《资格审查表》提交给评标委员会。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

中标的标准：（九）定标3.采购代理机构将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门备案。2.采购人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。（八）中标候选人的推荐

采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准六、授予合同3.保证服务质量、保证服务期限，按照招标文件要求提供服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，采购人将依据评标委员会评审意见确定中标人；

5.如果中标人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标人资格。4.采购人还可以对中标人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，采购人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。3.如果有必要，采购人可对中标人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。2.上述审查将考虑中标人的财务、技术能力并基于中标人按规定提供的资格审查的证明文件以及采购人认为必要的和合适的其他资料。1.如果采购人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果采购人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。（二）资格后审

（四）签订合同3.中标公告详见《大连市政府采购网》。2.中标通知书对采购人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。1.采购代理机构应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，按规定发放“中标通知书”。（三）中标通知书6.在中标人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由采购人重新组织采购。

“腐败行为”是指在采购过程或合同实施过程中提供、给予任何有价值的东西来影响采购人的行为；1.定义：（五）腐败和欺诈行为3.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订书面合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。2.采购人自中标通知书发出之日起30日内，将按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与采购人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。

2.采购代理服务费标准:1.中标人在领取中标通知书时，须向采购代理机构支付代理服务费。代理服务费支付方式：①现金；②电汇：请汇至“户名：辽宁中信诚达项目管理有限公司；开户行：中国工商银行股份有限公司大连西岗支行；账号：3400202909000064174”。（六）采购代理机构服务费2.如果评标委员会所建议的中标候选人在本项目的竞争中有腐败和欺诈行为，则采购人有权拒绝接受该授标建议。“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。

合计收费=1.5＋4.4＋4＋5＝14.9（万元）（2000-1000）万元×0.5％＝5万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元（500-100）万元×1.1％＝4.4万元100万元×1.5％＝1.5万元注：采购代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务中标金额为2000万元，计算采购代理服务收费额如下：

4.疫情防控要求：凡参加本项目的人员，应按照《大连市财政局转发辽宁省财政厅〈关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知〉》（大财采〔2020〕77号）的规定，其他事项严格执行大连市新冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部下发的相关文件。3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（七）其他注意事项：3.本次采购代理服务费按服务招标标准向中标人收取。

联系电话：0411－83729660-804联系单位：辽宁中信诚达项目管理有限公司接收质疑函的方式：投标单位以邮寄或直接送达两种形式提出质疑。2.质疑投标人应在法定质疑期内以书面形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出，否则针对再次提出质疑将不予接收（采购程序环节分为：招标文件、采购过程、中标结果）。1.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。（八）质疑与接收

第二章合同条款及合同格式质疑函格式可参考大连市政府采购网--政府采购供应商质疑函范本。具体质疑和投诉的事宜投标单位须按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）执行。3.其他邮政编码：116000通讯地址：大连市西岗区五四路81号星海商城6号楼803室

乙方（卖方）：甲方（买方）：合同编号：采购编号：项目名称：合同条款及合同格式

（详见报价表）（一）本合同金额为(大写)：元(￥：元)人民币。二、合同金额一、合同范围甲乙双方根据年月日大连市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

五、付款方式：四、具体服务内容及基本要求服务地点：服务期限：三、合同期限及地点

（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。七、不可抗力事件处理（二）乙方所提供的服务质量标准不符合合同规定及招标件规定标准的，甲方有权拒绝验收该服务，乙方愿意继续提供服务但逾期完成的，按乙方逾期完成处理或提供服务。乙方拒绝按要求继续服务的，甲方可单方面解除合同。（一）乙方未按期提供服务的，乙方应合同价款总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期或未提供服务超过约定日期十个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期完成、未提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。六、违约责任

九、合同生效及其它（2）依法向招标人所在地人民法院提起诉讼。（1）提交大连仲裁委员会仲裁；在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第种方法解决。八、争议的解决（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

4.其他与本合同相关的单据3.乙方投标的内容及澄清内容2.服务质量标准1.服务所需材料、人工等分项价格表（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（一）合同经双方加盖单位公章或合同专用章后生效。

法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：（四）本合同正本一式三份（采购人、投标人、采购代理机构各执一份），具有同等法律效力。（三）本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。5.本合同适用的特殊条款

帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：授权委托代理人：授权委托代理人：

（一）图书清点及数据处理2022年大连市少年儿童图书馆将为已建的分馆、流通站、智能书房调配和配送图书，并对普兰店地区分馆图书进行馆藏清点工作，所需图书配送及调配服务、图书清点及数据处理服务、流通车出车服务。一、项目概述第三章项目需求及技术要求注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。签订地点：签订日期：

图书清点及数据处理工作要求：要求到所需清点分馆下架图书、系统查询（要求对每册图书要在系统里查一遍馆藏状态，将不同状态图书分开，再清点上架，并将不是所需清点分馆图书及其它状态图书区分开，再打包拿回总馆进行后续处理）上架图书、打包、数据处理等系列工作。数据处理是将清点后数据整理后与原有馆藏进行比对，对外借的图书进行统计后合并馆藏，筛选出所缺馆藏数据，再反馈给分馆进行查找。为了保证各分馆藏清晰准确，今年大连市少年儿童图书馆计划对部分分馆馆藏情况进行清点，2022年预计对45家分馆进行清点。本次清点分馆主要分布在甘井子区、旅顺、普兰店区、普湾新区，清点图书约29.1万册。（具体清点馆藏名单见附件1）2、分馆图书清点及数据处理配送图书及调配工作要求：根据各分馆、流通站受众人群不同，精心筛选适合各分馆及流通站图书。系统内数据调配工作主要包括：图书挑选、清点、上架、调配、数据处理、打包等工作；对分馆还回破损图书、流通站交流回本馆图书进行拆包、条码扫描、数据处理、分类打包、分类上架等具体工作。1、配送图书数据处理为保证分馆工作有序开展，图书数量和品种搭配合理，各分馆、流通站图书流通顺畅、有序，真正做到让图书动起来，为更多偏远地区未成年人服务，大连市少年儿童图书馆计划为分馆、流通站配送及调配图书9.51万册，部分分馆清点及数据处理图书29.1万册。

备注：因部分路线在配送中有重复，预计配送及调配图书122车次。市内五区（平均一家往返需35公里，每辆车需要一名司机和两名装卸工）1、市内分馆、流通站配送根据所需配送分馆、流通站分布情况，大致分为市内五区和市内五区以外学校。图书配送服务是少儿图书资源全域共享工作的重要保障，是实现全民阅读为目标，更大限度地发挥分馆的办馆效益，更好的为全市未成年人服务的基石。（二）图书配送服务

工作主要包括：行驶安全、组织学生上、下流通车借阅图书、为图书消杀、车辆保养、检车等。大连市少年儿童图书馆图书流通车主要是面向市内偏远地区的学校开展以借还图书为主要服务方式，方便市内偏远地区读者阅读，为偏远地区的孩子们解决看书难的问题。每周出车一次，寒暑假暂停服务，全年预计出车20次。需要据有A1驾驶证的司机一名。（三）图书流动服务车出车服务备注：因部分路线在行车中有重复，预计配送及调配图书68车次。市内五区以外（平均一家往返需340公里，每辆车需要一名司机和两名装卸工）2、远郊区市县配送

2022年图书清点分馆明细表三、附件1：3、付款方式：合同签订且服务开始，中标人提供等额有效的预付款保函后，采购人10个工作日内一次性支付合同价款，中标人保质保量按采购人通知完成服务项目，项目结束后，采购人解除预付款保函。2、服务地点：采购人指定地点。1、服务期限：合同签订后，接到采购人通知之日起，2022年12月31日前完成所有服务项目（如遇疫情原因等不可抗力因素影响服务的情况，中标人应承诺保质保量的按国家及采购人通知完成服务项目）。二、商务条款

注：全年为流通站配送图书99车次，约4.1万册。附件3：注：全年为分馆配送及调配图书100车次，其中约计5.41万册（根据分馆情况而定）。附件2：

致：（采购人、采购代理机构）一、投标函格式第四章投标文件格式注：根据每所学校图书通借通还情况（寒暑假除外），全年通借通还配送86次。附件4：

4.本投标有效期为自投标截止日起90个日历日。3.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。2.所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标报价为，（同时用文字和数字表示。）。1.我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称）（项目编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交电子投标文件。

投标人代表签字：9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。5.服务期限：。

3.投标人公章必须是经公安部门备案的印章。2.投标人代表签字，必须是亲笔签名。注：1.本格式文件内容不得擅自删改。日期：投标人公章：投标人名称：

投标人公章：投标人法定代表人（负责人）或被授权人签字：二、投标报价表5.应按规定签字，否则投标文件无效。4.不得使用其他印章或电子制版签名。

小型和微型企业产品报价说明表（一）小型和微型企业产品报价说明表格式（如有）（2）应按规定签字，否则投标文件无效。注：（1）所有价格系用人民币表示，单位：元；日期：

投标人名称：4.未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除。3.填入本表的小微企业须提供“中小企业声明函”；2.本表用于对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除（详见投标人须知）；1.本表仅为小微企业提供服务非联合体投标人填报；说明：

说明：监狱企业产品报价说明表（二）监狱企业报价说明表格式（如有）投标人法定代表人（负责人）或其授权代表签字：投标人公章：

投标人公章：投标人名称：4、未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除。3、填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”；2、本表用于对监狱企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除（详见投标人须知）；1、本表仅为非联合体投标人填报；

1、本表仅为非联合体投标人填报；说明：残疾人福利性单位产品报价说明表（三）残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）投标人法定代表人（负责人）或其授权代表签字：

投标人法定代表人（负责人）或其授权代表签字：投标人公章：投标人名称：4、未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位报价给予10%（工程项目为5%）的扣除。3、填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；2、本表用于对残疾人福利性单位给予10%（工程项目为5%）的扣除（详见投标人须知）；

（2）“偏离说明”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。如投标人有其他说明，可以在技术条款偏离表后作出文字说明。（1）“招标文件要求”填写技术部分在招标文件第三章《项目需求及技术要求》中有明确规定；商务部分填写内容为服务期限、服务地点、付款方式（至少含以上三项）等；“★”号条款为实质性要求，请供应商在技术和商务条款偏离表中必须进行逐条响应，否则为无效投标。注：投标人法定代表人（负责人）或被授权人签字：三、技术和商务条款偏离表

（三）法定代表人（负责人）身份证扫描件。（二）投标人提供省级以上新闻出版部门颁发的《中华人民共和国出版物经营许可证》扫描件；（一）营业执照扫描件；四、资格证明文件（4）应按规定签字，否则投标文件无效。（3）本表中填写的内容应与实际投标提供的服务一致，存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任。

我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（采购单位、采购代理机构）（四）信用承诺书注：上述材料须提供加盖公章的扫描件附在投标文件中；

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口保证金缴纳

合同公示

合同备案

合同融资

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单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

法定代表人（负责人）签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。（五）法定代表人（负责人）授权书说明：供应商可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：

4.应按规定签字，否则投标文件无效。3.不得使用其他印章或电子制版签名。2.法定代表人（负责人）盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。注：1.法定代表人（负责人）和被授权人签字，必须是亲笔签名。投标人公章被授权人签字

4.…………3.服务保障措施；2.对项目重点、难点分析及解决方案；1.总体概述；包括但不限于以下内容：五、服务方案

七、投标人车辆配置情况注：提供相关人员参加国家图书馆举办的《中国图书馆分类法》培训班，并获得结业证书复印件（如有）六、人员配备情况（格式自拟）

地址：电话号码：公司名称：（一）投标人基本情况表八、其他注：车辆应为投标人本企业自有且提供车辆行驶证证明复印件（如有）

地址：公司开户银行名称及帐号：公司经营及资金状况:经济性质：注册资金：传真：

（二）投标人项目业绩一览表投标人名称：(公章)日期：年月日我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。其他说明：营业注册执照号：

（三）其他文件和资料2、上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请相关部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。1、将合同或中标通知书扫描件附在投标文件中；注：投标人:

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员＿人，营业收入为＿万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.(标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员＿人，营业收入为＿万元，资产总额为＿万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（四）中小企业声明函（如有）

3.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。2.未填报小型和微型企业产品报价说明表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：企业名称（盖章）：

注：日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（五）残疾人福利性单位声明函（如有）

九、投标人需说明的其它问题未填报监狱企业报价说明表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除（六）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）3.未填报残疾人福利性单位报价说明表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位报价给予10%（工程项目为5%）的扣除。2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。1.中标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标公告中公告，接受社会监督。

2、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。1、根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。一、评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：评标方法.附件1：投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足采购人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、等方面的影响。

（一）基本评分标准6、投标人是聘用建档立卡贫困人员物业公司，其报价给予6％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。5、同时属于小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，不重复享受政策。4、符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定的残疾人福利性单位报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。3、符合《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定的监狱企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

（2）技术部分得分高的；（1）投标价低的；3.如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2.获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。1.保留小数点后两位（按四舍五入原则）注：

3.投标人试图影响采购人在评标、比较或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。2.除招标文件的有关规定外，从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与采购人联系。1.从开标时起到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。二、保密要求4.投标人加分项相应投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（3）商务部分得分高的。

3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。资格性评审表附件2：

相关保函格式附件3：2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。符合性审查表

本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”）(项目名称、包号)（项目编号）提供的投标保函。致：(采购人)开具日期：1.投标保证金保函（银行）（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）履约保证金保函

出具保函银行名称本保函自开标之日起90个日历日内有效。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与采购人签订合同；或在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或（出具保函银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：

出具保函银行传真出具保函银行电话出具保函银行地址签字人签名签字人姓名和职务出具保函银行公章

一、保证责任的情形及保证金额鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称供应商）于＿＿年＿＿月＿＿日签订编号为的＿＿＿＿《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在＿＿年＿＿月＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：（采购人）：编号：2.本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。2.担保公司出具的履约保函保函格式注：1.本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿。（即主合同履约保证金金额）（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。我方保证的方式为：连带责任保证。二、保证的方式及保证期间

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

预付款保函的格式和内容年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。

银行名称：（盖章）本保函的有效期从预付款支付之日起至买方向卖方收回全部预付款之日期止。本银行还同意：在买方和卖方之间的合同条款、合同项下的采购或合同文件发生变化、补充或修改后，我行承担本保函的责任也不改变，有关上述变化、补充或修改也无须通知本银行。本银行受卖方委托，作为保证人，当买方以书面形式提出要求得到上述金额内的任何付款时，就无条件地、不可撤消地于日内予以支付，以保证在卖方没有履行或部分履行合同条款第条的责任时，买方可以向卖方收回全部或部分预付款。根据付款方式的约定，（以下称“卖方”）应向买方提交人民币（大写）元（RMB￥元）的预付款银行保函，以保证其履行合同的上述条款。致：

政府采购全流程电子化供应商操作手册附件4：日期：年月日联系人：联系电话：地址：邮政编码：银行法定代表人（负责人）或负责人：（签字或盖章）

1.采购文件下载模块.三、具体操作说明：大连市政府采购网-资料下载-供应商-政府采购电子文件制作软件二、下载电子文件制作软件：大连市政府采购网-大连市电子化政府采购管理与交易系统-供应商端口一、登陆方式：

3.更正文件下载模块功能介绍及要求：下载采购文件后，投标单位应在获取采购文件截止时间前录入要参与的政府采购项目投标信息并生成回执码。未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标（响应）文件。2.录入投标信息模块功能介绍及要求：投标单位应在采购公告中的获取采购文件截止时间前下载采购文件，电子采购文件免费。

因此，建议投标单位在上传投标（响应）文件后，在[已上传]中找到对应的标段信息，点击[上传]按钮，在弹开的页面中点击[模拟解密]按钮，确认使用该数字证书（CA）能正常解密。投标（响应）文件需要投标单位现场使用数字证书（CA）进行在线解密，若现场因带错数字证书（CA）而不能解密，将无法参与项目评审。功能介绍及要求：投标单位应在规定时间内，使用数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标（响应）文件。4.在线递交投标（响应）文件功能介绍及要求：如项目发布了更正文件，投标单位需要及时领取最新的更正文件。如前期未在系统中下载项目采购文件，则无法下载对应的更正文件。每次下载文件系统留痕可查询记录。

待办事宜当前位置：投标文件上传

口合同公示

我单位现授权姓名:(身份证号:)性别:职务:向贵单位提交(采购项目名称及项目编号)的备份投标（响应）文件。(采购单位，采购代理机构名称):递交备份投标(响应)文件授权函附件5：如投标单位在递交投标（响应）文件后，代理机构又发布了更正公告影响了投标（响应）文件的编制，则投标单位需要先将之前递交的投标（响应）文件撤回后，重新递交修改之后的投标（响应）文件。

5．通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交的投标（响应)文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标(响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标(响应）文件撤回。通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应)文件自动失效。投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“大连市政府采购管理与交易系统”上传递交投标（响应)文件的，投标（响应）无效。4.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应)文件。3.备份投标（响应)文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。2.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标(响应）文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。1.投标人应在投标（响应)截止时间前将加密的投标（响应)文件上传至“大连市政府采购管理与交易系统”，递交备份投标（响应)文件的，应在投标（响应)截止时间前按采购文件规定的地点递交。我单位知悉:

附:授权代表身份证(正反面)日期:年月日投标人名称(盖章):6.备份投标（响应)文件不是投标（响应）备选方案。