项目名称：建德市人民政府新安江街道办事处及下属公司2022年11月1日至2023年10月31日合同估算价在50万元以下小型市政工程年度公开比选（项目编号：JD2022A-年度-111）公开交易文件小型建设工程打包项目建德市单项合同估算价在50万元以下

备案单位：建德市住房和城乡建设局地址：建德市新安江街道水韵天城108幢201联系人：洪工电话号码：0571-64720051招标代理机构法定代表人：李小兰（电子印章）招标代理机构：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司（电子印章）发包方：建德市人民政府新安江街道办事处

二、项目概况与发包范围建德市人民政府新安江街道办事处及下属公司2022年11月1日至2023年10月31日合同估算价在50万元以下小型市政工程年度公开比选（项目名称）已申请发包，发包方为建德市人民政府新安江街道办事处。项目已具备发包条件，现对该项目施工进行公开交易。一、发包条件建德市人民政府新安江街道办事处及下属公司2022年11月1日至2023年10月31日合同估算价在50万元以下小型市政工程年度公开比选（项目名称）公开交易公告第一章公开交易公告备案日期：2022年10月12日

2、具有企业安全生产许可证。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。1、注册地在建德市范围内，具有具备施工总承包企业市政公用工程(新)三级资质的独立法人；（一）响应方：三、响应方资格条件和要求（说明本次发包项目的建设地点、规模、计划工期、发包范围等）。本项目的下浮区间13.00-21.00%。建德市人民政府新安江街道办事处及下属公司2022年11月1日至2023年10月31日合同估算价在50万元以下小型市政工程年度公开比选；建设地点：建德市新安江街道；工期：按各项目要求；发包范围：确定的施工图及工程量清单范围内；本次比选确定5家中选候选人

（二）项目负责人：（2）纳入“信用中国”及企业所在地省级以上信用网站正在被公示的信用“黑名单”。（1）纳入不良行为记录并且在限制市场行为期限内的；5、响应方或其法人有以下情形之一的，不得参与响应，已参与响应的按无效响应处理：4、响应方应具备的其他条件：/3、本次发包不接受（接受或不接受）联合体响应，联合体响应的，应满足下列要求：/；

四、公开交易文件的获取（1）/（发包方认为需要增加的符合法律法规规定的其他要求。）（三）其他人员条件：2、项目负责人所需的其他条件：具备“三类人员”B证证书1、项目负责人的资格条件：市政工程二级及以上注册建造师

1、响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为2022/10/1914:20:00。五、响应文件的递交4、潜在响应方对公开交易文件有疑问的，应通过杭州建易招必得平台和建德市门户网公共资源交易版块本项目公告页面“网上提疑”专区在公开交易文件规定时间内向发包方提出。潜在响应方应自行关注网站公告，发包方不再一一通知。响应方因自身贻误行为导致响应失败的，责任自负。3、未注册加入建德市投标企业市场主体库的潜在响应方，应先办理交易主体注册入库手续并取得CA数字证书才能参与响应。潜在响应方可通过建德市门户网公共资源交易版块网站点击“主体库入口”栏目中办理入库手续并取得CA证书。2、公开交易文件下载截止时间：2022/10/1914:20:00截止。1、本项目公开交易文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。下载地址：杭州建易招必得网站（https://www.zhaobide.com/Web/Partner_index?pid=58d5b09e-d858-48ad-8420-c9d65ba2745d）和建德市门户网公共资源交易版块（http://www.jiande.gov.cn/col/col1229346101/index.html）。

八、其他说明本次发包信息在杭州建易招必得平台和建德市门户网公共资源交易版块发布。村（社区）项目还需同时在村务公开栏中张贴发布。七、公开交易信息发布媒介本项目采取资格后审的方式。六、资格审查的方式2、电子响应文件采用网上递交的方式，上传至杭州建易招必得平台（https://www.zhaobide.com/Web/Partner_index?pid=58d5b09e-d858-48ad-8420-c9d65ba2745d）。响应方须在响应截止时间前完成电子响应文件的上传，并打印“上传响应文件回执”，响应截止时间前未完成电子响应文件上传的，视为未递交。

发包方：建德市人民政府新安江街道办事处招标代理机构：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司（电子公章）九、联系方式4、若在响应过程中有任何系统问题，请联系技术支持：18968112150（吴工）3、浏览器要求：响应方必须采用360兼容模式最新版本或IE9及以上的浏览器。2、制作电子响应文件前，请认真阅读《招必得-投标工具》。1、本项目的评标办法采用信价量化法。

电子邮件：/电子邮件：/传真：/传真：/电话：13326136012电话：0571-64720051联系人：童工联系人：洪工邮编：/邮编：/地址：建德市新安江街道地址：建德市新安江街道水韵天城108幢201

响应方须知前附表第二章响应方须知2022年10月12日网址：/网址：/

1.1.4本发包项目名称：见响应方须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见响应方须知前附表。1.1.2本项目发包方：见响应方须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本项目已具备发包条件，现对本项目施工进行发包。1.1项目概况1.总则

1.3.1本次项目发包范围：见响应方须知前附表。1.3发包范围、计划工期、质量要求1.2.2本项目的资金落实情况：见响应方须知前附表。1.2.1本项目的资金来源：见响应方须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.1.5本项目建设地点：见响应方须知前附表。

1.4.3拟派其他人员的条件和要求：见响应方须知前附表。1.4.2拟派项目负责人和应当具备的条件和要求：见响应方须知前附表；1.4.1响应方的资格条件和要求：见响应方须知前附表；1.4响应方资格条件和要求：响应方应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。1.3.3本项目的质量要求：见响应方须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见响应方须知前附表。

（5）为本发包项目提供发包代理服务的；（4）为本发包项目的代建人；（3）为本发包项目的监理人；（2）为本发包项目前期准备提供设计或咨询服务的；（1）为发包方不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.4响应方不得存在下列情形之一：

（11）财产被接管或冻结的；（10）被暂停或取消响应资格的；（9）被责令停业的；（8）与本发包项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）与本发包项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本发包项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的响应方按照该组织要求协同响应；（3）响应方之间约定部分响应方放弃响应或者成交；（2）响应方之间约定成交人；（1）响应方之间协商响应报价等响应文件的实质性内容；1.4.5响应方有下列情形之一的，视为串通响应行为：（12）响应方或其法定代表人被纳入不良行为记录并且在限制市场行为期限内的；被纳入“信用中国”及企业所在地省级以上信用网站正在被公示的信用“黑名单”。

（10）不同响应方的响应文件相互混装；（9）不同响应方的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（8）不同响应方的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（7）不同响应方委托同一单位或者个人办理响应事宜；（6）不同响应方的响应文件由同一单位或者个人编制；（5）响应方之间为谋取成交或者排斥特定响应方而采取的其他联合行动；

1.5费用承担（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本发包项目响应的。（14）不同响应单位的法定代表人或实际控股人存在夫妻、父子（女）、母子（女）关系，参加同一标段或未分标段的同一发包项目响应的。（13）不同响应方的响应报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的。（12）不同响应方的响应文件由同一响应方的电脑编制或者附属设备打印、复印的；（11）不同响应方的响应（投标）保证金从同一单位或者个人的账户转出；

1.8计量单位发包响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7语言文字参与公开交易活动的各方应对公开交易文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密响应方准备和参加响应活动发生的费用自理。

1.9.4发包方在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供响应方在编制响应文件时参考，发包方不对响应方据此作出的判断和决策负责。1.9.3除发包方的原因外，响应方自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2响应方踏勘现场发生的费用自理。1.9.1由响应方自行组织踏勘项目现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.公开交易文件响应方须知前附表允许响应文件偏离公开交易文件某些要求的，偏离应当符合公开交易文件规定的偏离范围和幅度。1.11偏离1.10.2发包方在响应方须知前附表规定的时间内，将对响应方所提问题进行澄清，并在公开交易文件发布的媒体上发布。该澄清内容为公开交易文件的组成部分。1.10.1响应方应仔细阅读和检查公开交易文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包方提出，以便补齐。如有疑问，应在响应方须知前附表规定的时间前通过建德市门户网公共资源交易版块网站本项目公告页面“网上提疑”专区向发包方提出，要求发包方对公开交易文件予以澄清。1.10质疑和澄清

（4）合同条款及格式；（3）评审办法；（2）响应方须知；（1）公开交易公告；2.1.1本公开交易文件包括：2.1公开交易文件的组成

2.2.1发包方可以书面形式修改公开交易文件，修改的公开交易文件内容的发布时间见响应方须知前附表（若有）。如若在该时间之后发布，将相应延长响应截止时间。2.2公开交易文件的修改2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款对公开交易文件所作的澄清、修改，构成公开交易文件的组成部分。（9）响应方须知前附表规定的其他材料。（8）响应文件格式；（7）技术标准和要求；

3.1.1响应文件应包括下列内容：3.1响应文件的组成3.响应文件2.4公开交易文件等发包资料的发布和获取方式:见响应方须知前附表。2.3响应截止时间：见响应方须知前附表。2.2.2因该项目实行资格后审，发包方的公开交易文件及澄清、修改等内容在媒体上发布就视同潜在响应方已经收到该部分内容，请潜在响应方响应前主动关注相应媒体的内容。

①参加本项目响应的企业，实行响应承诺制，响应时不需要企业提供营业执照、资质证书、安全生产许可证、等原件及复印件；若企业成交，成交企业应在成产中标公示期间向发包方提供相关响应文件原件及复印件核查，审核通过后，发包方发放成交通知书。若成交候选人在成交公示期间内不提供原件或存在弄虚作假等行为的，则取消成交资格。[注]:公开交易文件要求提供的其它资料。诚信响应承诺书；响应函及响应函附录；响应文件封面；

（1）响应方不得对公开交易文件规定的响应文件格式中的内容进行删减或修改，否则作为无效响应处理。特别注意：3.2.2响应单位应当对公开交易文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出承诺。3.2.1响应文件包括本须知3.1中规定的内容，响应方提交的响应文件全部采用电子文档，必须毫无例外地使用电子投标工具所提供的响应文件全部格式。电子响应文件必须使用《招必得-投标工具》制作（格式为*.加密投标书）。网上递交的响应文件需用数字证书（CA）进行加密。3.2响应文件的格式3.1.2构成响应文件的其他材料：

3.3.2发包方设有最高响应限价的，响应方的响应报价不得超过最高响应限价，最高响应限价或其计算方法在响应方须知前附表3.3.2中载明。3.3.1响应方应按“响应函”的要求填写。3.3响应报价（4）响应文件应对公开交易文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（3）按响应文件格式在空格（下划线）由响应方填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标识。（2）响应方可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为响应文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容以及按响应文件格式在空格（下划线）由响应方填写的内容，不得与公开交易文件的实质性内容相抵触。

3.5.1响应方须知前附表规定递交年度投标保证金或者项目保证金。3.5响应保证金3.4.3出现特殊情况需要延长响应有效期的，发包方以书面形式通知所有响应方延长响应有效期。响应方同意延长的，应相应延长其响应（投标）保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应方拒绝延长的，其响应失效，但响应方有权收回其响应（投标）保证金。3.4.2在响应有效期内，响应方撤销或修改其响应文件的，应承担公开交易文件和法律规定的责任。3.4.1除响应方须知前附表另有规定外，响应有效期为365天。3.4响应有效期

出现上述不予退还情形的，发包方告知杭州市公共资源交易中心建德分中心登记后，杭州市公共资源交易中心建德分中心将自动划转其响应（投标）保证金至发包方指定账户，不再退还给响应方。（3）经查实，响应方在响应过程中串通响应或弄虚作假的。（2）成交单位未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。（1）响应方在规定的响应有效期内撤销或修改其响应文件；3.5.3有下列情形之一的，响应（投标）保证金（响应担保）将被没收，不予退还，不予退还的金额为该项目工程造价的2%3.5.2响应方应按要求提交响应（投标）保证金进行响应担保，响应（投标）保证金由响应方企业本部基本账户交纳，并在响应截止时间前入账到发包方指定账户。响应（投标）保证金的交付时间以实际到账时间为准。对于未能按要求提交响应担保的响应，发包方将视为不响应公开交易文件予以拒绝。

4.响应3.6.4响应文件的份数：网上电子响应文件一份，其余纸质文件由成交单位根据监管部门、业主要求另外提供，纸质文件必须与电子响应文件一致。3.6.3响应文件应按照公开交易文件要求在规定的地方加盖法人或响应方电子印章。3.6.2响应文件应当对公开交易文件有关工期、响应有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应承诺。3.6.1响应文件应按第八章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.6响应文件的编制

4.2.2除响应方须知前附表另有规定外，响应方所递交的响应文件不予退还。4.2.1响应方应在响应方须知前附表第2.3项规定的响应截止时间前将响应文件上传至“建德市门户网公共资源交易版块”电子交易平台，如果响应方没有按规定网上递交电子响应文件，视为响应无效；4.2响应文件的递交4.1.2如果响应文件没有按4.1.1款规定制作、加密的，发包方将拒收，视为无效响应。4.1.1响应方应将按公开交易文件规定和要求编制响应文件，并按《招必得-投标工具》要求进行制作、加密。4.1响应文件的密封和标记

5.开标4.3.4在响应截止时间起至响应方在响应函中规定的响应有效期满之前的这段时间内,响应方不得撤回其响应文件,否则其响应（投标）保证金将被没收。4.3.3在响应截止时间以后,不得补充修改撤回响应文件;4.3.2响应方需补充、修改的内容的，应在响应截止时间前撤回网上递交文件，并重新制作加密后按4.2条递交。4.3.1在本章响应方须知前附表第2.3项规定的响应截止时间前，响应方可以修改或撤回已递交的响应文件。4.3响应文件的修改与撤回

6.1评审办法6.评审5.3开标程序：见前附表5.2基准价的确定和定标原则见前附表。发包方将于响应方须知前附表第2.3项规定的响应截止时间和响应方须知前附表规定的地点公开开标。5.1开标时间和地点

7.1.1按响应方须知前附表5.2规定直接确定成交候选人。7.1定标方式7.服务协议授予系统根据公开交易文件选定“评审办法”对响应文件进行评审，并向发包方出具评审报告，推荐成交候选人。6.3电子评审6.2本工程评标的具体操作按照前附表5.2项信价量化法进行评审和定标。具体审办法见第七章“评标办法（信价量化法）”。

发包方在响应方须知前附表规定的媒介公示成交候选人。7.2成交候选人公示对被列入以上情形的响应方依法取消成交候选人资格。（2）纳入“信用中国”及企业所在地省级以上信用网站正在被公示的信用“黑名单”的。（1）纳入不良行为记录并且在限制市场行为期限内的；7.1.2发包方必须核实所推荐的成交候选人是否存在以下情形之一：

7.4.2成交人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其响应（投标）保证金不予退还，给发包方造成的损失超过响应（投标）保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.1在签订服务协议前，成交人应按响应方须知前附表规定的担保形式和公开交易文件第三章“服务协议条款及格式”规定向发包方提交履约保证金（履约担保）。除响应方须知前附表另有规定外，履约保证金（履约担保）金额不超过成交合同金额的2%。7.4履约担保发包方发出成交通知书的同时，没有义务将成交结果以书面形式通知所有未成交的响应方。公示期满后，没有质疑投诉的，发包方确定成交候选人为成交人并以书面形式向成交人发出中标通知书。有质疑投诉的，按质疑投诉的相关规定进行处理。7.3中标通知

7.6重新公开交易发包和不再公开交易发包7.5.3、成交人必须遵守杭州市城乡建设委员会“防欠薪”工作领导小组办公室《关于实施农民工工资专用账户制度的通知》和《建德市建筑领域农民工工资支付监督管理暂行办法实施细则》（建人社发〔2018〕20号）的规定。7.5.2发出成交通知书后，发包方无正当理由拒签服务协议的，发包方向成交人退还响应（投标）保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.1发包方和成交人应当自成交通知书发出之日起5个工作天内，根据公开交易文件和成交人的响应文件订立书面服务协议。除土石方及工程结构、技术复杂的特殊项目外，服务协议一般应采用固定总价服务协议。成交人无正当理由拒签服务协议的，发包方取消其成交资格，其响应（投标）保证金不予退还；给发包方造成的损失超过响应（投标）保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订服务协议7.4.3履约保证金在项目验收合格并提交合格的竣工档案后7个工作日内退还。

7.6.2不再公开交易(3)法律、法规规定的其他情形。(2)经系统评审后有效响应不足2+X（推荐第一成交候选人家数）人否决所有响应的；(l)发包截止时间止，响应方少于2+X（推荐第一成交候选人家数）个的；有下列情形之一的，发包方将重新公开交易：7.6.1重新公开交易发包

响应方不得相互串通响应或者与发包方串通响应，不得向发包方或者相关工作人员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；响应方不得以任何方式干扰、影响评审工作。8.2对响应方的纪律要求发包方不得泄漏公开交易活动中应当保密的情况和资料，不得与响应方串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.1对发包方的纪律要求8.纪律和监督重新公开交易发包后响应方仍少于2+X（推荐第一中标候选人家数）人的或经系统评审后有效标不足2+X（推荐第一中标候选人家数）人否决所有响应的，报相关市级行政监督部门核准后可以不再进行公开交易发包。

9.1响应方的响应文件必须完全响应公开交易文件的要求，响应文件中一切有悖于公开交易文件的条款均视作无效条款；响应方在响应文件中单方面设置限制发包方的条款和内容均将被视作无效内容，并且出现上述现象时，响应方应自行承担无效标风险。响应文件中所有在公开交易文件约定内容之外的与费用、进度、质量、索赔等有关的制约性内容在响应方成交后，经发包人作出书面确认之前，均视作无效。9.需要补充的其他内容响应方和其他利害关系人认为本次公开交易活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。8.4投诉与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。8.3对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

（3）因响应方自身行为导致无法参与工程建设项目电子发包响应的其他情形。（2）上传至交易系统的响应文件本身含有计算机病毒或者非完整文件等原因造成无法进行开标评审活动的；（1）响应方因自身网路堵塞、病毒入侵、硬件故障等原因造成不能正常操作交易系统提供的投标制作软件的；9.4响应方有下列情形的，由响应方自行承担后果，公开交易活动不暂停、不终止：9.3本次计划工期发包方已综合考虑了可能停电、停水所引起的工期增加，由于停电、停水所引起的费用增加部分的造价,结算时不予调整。9.2根据相关文件规定，成交单位必须为工程期间参与项目建设的所有从业人员办理工伤保险参保登记和一次性缴费手续，费用在响应报价时综合考虑，其余险种发包人另有要求的，也应投保。

（4）计算机病毒入侵，交易系统无法正常运行的；（3）交易系统被发现存在安全漏洞，泄密危险的；（2）交易系统提供的招标制作软件或者投标制作软件出现错误，不能进行正常操作的；（1）交易系统硬件或网络因发生故障导致不能正常运行的；9.5出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证公开交易过程的公平、公正和信息安全时，经相关行政监督部门确认，暂停工程建设项目电子公开交易活动：（4）法律、法规规章和公开交易文件中规定的其他响应无效或否决响应的情形。

甲方：小型建设工程施工服务协议第三章合同条款及格式待上述意外情形消除后方可继续进行公开交易活动。如继续进行可能影响公开交易过程公平、公正的，或者可能损害发包方、响应方利益的，发包（代理人）应终止公开交易活动并重新组织公开交易，同时报相关行政监督部门登记。若对响应方造成经济损失的，不予赔偿。（6）其他必须停止工程建设项目电子发包响应的情况。（5）不可抗力或者其他无法保证发包响应过程公平、公正和信息安全的情形。

1.2“零星工程”是指单项单项合同估算价在50万元以下的小型建设施工项目。1.1“协议”是指甲乙双方已达成的协议，即由双方签订的协议格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成协议部分的所有其他文件。除非另有特别约定，在本协议以及与本协议有关的甲乙双方另行签订的其他文件中，下列词语按如下定义进行解释：1.定义经公开交易，确定(乙方)为年月日至年月日单项合同估算价在50万元以下小型建设工程打包项目公开交易成交人之一。甲乙双方根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规以及本项目公开交易文件的规定，经平等协商达成协议如下：乙方：

年月日至年月日。2.2项目工作期限2.1本协议条款仅适用于建德市年月日至年月日单项合同估算价在50万元以下小型建设工程。2.适用范围及期限1.4“附件”是指与本协议的订立、履行有关的，经甲乙双方认可的，对本协议约定的内容进行细化、补充、修改、变更的文件、图纸、音像制品等资料。1.3“工作日”是指除公休日和国家法定节假日以外的日历天。

3.1.4公开交易文件澄清及公开交易文件3.1.3响应文件澄清及响应文件3.1.2成交通知书3.1.1本协议条款3.1本协议的组成部分包括但不限于下列文件：3.协议的组成

4.3乙方按本协议承担甲方的零星工程施工任务时应签订工程施工合同，确定质量要求、合同价格、工期要求等。（施工合同按2017版《建德市政府投资项目建设工程施工合同》签订）4.2甲方将零星工程施工向乙方发包，乙方保证按照中标下浮率为%承担零星工程施工任务。4.1甲方确认乙方为年月日至年月日单项合同估算价在50万元以下小型建设工程打包公开交易中标人之一。乙方应按公开交易文件规定为甲方提供小型建设工程施工及有关服务。4.协议承诺3.2上述文件互为补充和解释，如有不清或相互矛盾之处，以签署时间在后的为准，但有特别约定的除外。3.1.5形成协议的其他有关文件

4.6.1.2有权对施工和服务质量进行监督和检查，对所发现的有关乙方的违约行为进行调查和处理。4.6.1.1根据乙方响应文件中有关内容，有权对乙方的服务情况进行检查。4.6.1甲方的权利4.6甲方的权利和义务4.5乙方被确定为项目承包人后，应提供必要的人力、技术、资金，并应保证所实施的零星工程施工任务满足甲方的要求。4.4乙方应保证所实施的零星工程施工任务完全符合国家现行的质量要求。因承包人原因造成工程质量未达到协议（合同）约定标准的责任承包方必须无条件返工到合格为止，如返工后仍不能达到约定要求的，发包人按不合格部分造价扣除承包人的工程款，承包人还必须支付10%的违约金。

4.7.1乙方的权利4.7乙方的权利和义务4.6.2.2依法协助乙方完成零星工程施工。4.6.2.1严格执行国家的法律、法规，按章办事，依法维护乙方的合法权益。4.6.2甲方的义务4.6.1.3因乙方违反协议规定给甲方造成损失的，或因乙方原因引起甲方给第三方造成损害而承担赔偿责任的，甲方均有权直接要求乙方赔偿全部的直接和间接的经济损失，乙方承诺将及时地向甲方承担全部的直接和间接经济损失的民事责任。

4.7.2.2接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。4.7.2.1严格执行国家的法律、法规，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及的利益。4.7.2乙方的义务4.7.1.3有权对甲方在零星工程施工过程中的不正当要求和违规行为进行质疑和投诉，并要求甲方协助处理或依法主张其合法权利。4.7.1.2有权拒绝甲方提出的除乙方承诺及协议约定以外的其他要求。4.7.1.1依约收取零星工程施工相关合同价款。

4.7.2.8乙方在项目实施过程中必须遵守国家和省市及委托人的相关规定，如有触犯，委托人将按相关规定予以处罚。4.7.2.7乙方承担零星工程施工任务，应派具有贰级及以上建造师资格证书的项目经理，且该项目经理分配工程时没有在建工程。4.7.2.6乙方拟派的项目负责人到岗率必须承诺在80%及以上。4.7.2.5遵循诚实信用原则，杜绝不正当竞争行为。4.7.2.4在协议期内或者协议终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本项目、本协议业务活动有关的保密资料。4.7.2.3加强内部管理，提高服务质量，按照协议的有关规定开展工程施工任务，对质量和安全问题负全部责任全问题。

5.6工程竣工结算审计费支付：按建财债管（2018）18号文件的未纳入财政局审计范围内的结算审核规定执行：基建收费由建设单位支付，核减追加收费按核减额超过送审造价5%的幅度以外的核减额为基数计算，费率为5%；核增追加费为核增额的5%，核减(增)追加收费由施工单位承担，支付时由建设单位从应付工程价款中扣缴。5.5工程款项的支付。工程竣工验收并提供完整的工程存档资料后支付至实际完成工程量的85%，由业主单位委托具备资质的中介机构审核后付至审定结算款的98.5%，余款1.5%作为保修金，待缺陷责任期满后结清余款（不计利息）。5.4工程合同造价计算方法。工程合同造价＝预算审核价×（1－中标下浮率）。预算编制依据为：施工图范围内的工程量，套用现行国标清单和浙江省2018版相关定额，材料价格按工程发生时的杭州市造价信息中的建德价格信息计算，杭州市造价信息中建德价格信息缺项材料的套用浙江省相应价格信息，省市县均无的价格信息以市场调查价为准。5.3工程竣工后，甲方组织施工、监理、设计等有关部门验收，对工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求验收合格的，送相关部门审核工程结算款。未按要求施工的，应将扣减相应费用。5.1在实施具体项目前，由甲方委托中介机构编制工程量清单及预算书后，送审核单位审核后，根据成交下浮率，确定合同价。5.零星工程施工的实施

5.8.2变更管理②设计图纸和设计文件表示不明确或有错误及遗漏，图纸与说明不符等所有设计变更，包括承包人因施工方便需要而提出设计变更、质量事故等，均须由原设计单位确认并经发人指定的代表同意后才能实施，承包工程不得擅自修改设计图纸。①设计图纸和设计文件与工程现场状况差距很大，甚至于设计文件所标明的施工条件与实际严重不符。5.8.1关于变更的范围的约定：按《关于印发建德市政府投资项目工程变更管理办法的通知》（建政办函〔2017〕106号）和《建德市政府投资项目工程变更管理办法补充意见》建政投审查〔2018〕1号文件等相关文件执行；在下列情况发生时，承包人应及时书面通知监理人和发包人要求确认：5.8变更的范围5.7施工单位应当确保各项送审资料的真实性，工程价款结算不高估冒算。其中，经审计后结算审定结果与送审结算价差异率超过10%，应视为资料失实违约行为，按其超过10%部分违约的20%作为违约金，由建设单位从应付施工单位的工程款中划扣。

6.1.1有拖欠民工工资被查处或被有关政府主管部门通报；6.1若乙方有下列情形之一，甲方有权取消其成交资格：6.违约责任5.9变更工程施工进度款的支付：按建政办函〔2017〕106号文件执行，设计联系单内容已施工完成并经五方主体验收合格，按变更程序批复金额支付50%进度款，由业主单位委托具备资质的中介机构审核后付至审定结算款的98.5%，余款1.5%作为保修金，待缺陷责任期满后一次性付清（不计利息）。若设计变更工程量或项目减少，该工程量的合价在工程款中相应扣除，承包人不得对此改动提出索赔。5.8.3单位职责：严格按照项目业主和监理单位的指令进行工程变更。工程变更未经允许，一律不得先行施工。因擅自施工引起的相关费用不予认可，并由施工单位承担相应的损失。若发生工程变更，按《关于印发建德市政府投资项目工程变更管理办法的通知》（建政办函〔2017〕106号）和《建德市政府投资项目工程变更管理办法补充意见》建政投审查〔2018〕1号文件等相关文件执行。

6.1.7有责任原因导致工程未按期完成的；6.1.6阻挠、拒绝监督部门依法实施监督或在监督过程中不予配合的或大检查中被通报批评的；6.1.5违法参与招投标的；6.1.4发生3级(含3级)以上重大工程质量、安全生产事故的；6.1.3以任何形式允许其他单位和个人以本企业名义承接工程施工项目的；6.1.2有行贿、受贿、串通投标（响应）、转包等不良行为的；

甲方对乙方年月日至年月日小型工程建设项目的考核办法参照建交管办（2022）5号“关于印发《建德市限额以下公共资源交易项目择优比选办法》的通知”文件执行。6.2监督管理6.1.11乙方应无条件服从甲方工程安排，如不服从没收年度履约保证金并停止本年度项目的安排。6.1.10其他违反法律、法规和协议规定的行为。6.1.9本协议有效期内，被行业主管部门责令停业或取消资质的；6.1.8本协议有效期内，并非严重而仅属于一般的违约行为累计达到三次的；

7.3发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。7.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用书面形式通知给对方。7.1协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时，履行协议的期限应予以顺延，顺延的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的，且他的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。7.不可抗力6.4、乙方响应文件中明确的项目经理、技术负责人、安全员及质量员每月到位不少于22天，项目经理、技术负责人、安全员及质量员每缺勤1天罚款人民币500元，连续7天不到位或累计1个月不到位的，发包人有权扣罚履约保证金的30%，并上报建设行政主管部门建议按不良行为处罚。6.3乙方在除符合法定条件外，不得更换已经明确的项目班子成员，确需更换的需经业主同意并报行业监管部门备案后方可更换。乙方如不经业主同意擅自更换项目经理、技术负责人、安全员、质量员的，则扣罚履约保证金的30%，并上报建设行政主管部门，建议按不良行为处罚。

（3）管理人员、班组长、特殊工种、专业施工人员应有上岗证。（2）承包人施工现场原材料及半成品等材料（如钢筋、模板、砌体、保温材料、砂石料等）的堆放应严格按审批通过的施工组织设计总图布置分类堆放，并按标化工地的要求做好标识工作。承担对发包人提供的现场设备、设施的安全、保卫工作。（1）场地硬化，并保持场地规整、干净、清爽无积水，工地四周沿市政道路的施工围墙费用及施工主干道清扫费、施工场地内的保安费用由承包人承担。临时设施必须保证沿江抗台风安全要求，厕所、浴室、食堂、生活设施要整洁、环保，施工区域围墙及临设由承包人建造和维护，施工围墙和大门尺寸、颜色、标语均由发包人认可。生活垃圾、建筑垃圾及时清理外运，竣工后须凿除硬化场地砼、塔吊基础、垂直运输机械基础和拆除临时设施，恢复至原始地坪标高（发包人允许不恢复的除外），并清除外运。如因承包人原因未能按要求完成前述工作，发包人可安排其他单位完成，所完成费用（另加50%的管理费）从承包人工程款中扣除。承包人进场后与发包人签订现场安全文明施工协议书，由承包人编制专项详细方案，经双方确认后，承包人严格按此方案要求实施。认真落实各项安全保护措施，并随时接受行业安全检查人员、发包人或监理工程师及有关部门的监督检查。承包人必须认真执行国家、省、市有关建筑施工安全生产条例和有关规定，施工期间必须认真做好安全管理工作，杜绝重大安全事故发生，同时做好社会综合治理工作。如因承包人管理不善，引起政府有关部门罚款或责令停工整改等，其发生的所有的费用或导致的损失均由承包人自行承担，工期不予顺延，且发包人保留因此而缓付工程进度款的权利。承包人在施工期间发生的事故，一切责任和经济补偿均由承包人自行负责，同时发包人将视情况对承包人处以相应的经济处罚。8.安全施工

2对翻越工地围墙者50元/每人次1对未佩戴安全帽而进入施工现场人员50元/每人次序号考核项目扣减履约保证金（6）施工现场不得有孕妇和儿童，必须严格按照国家计划生育的有关规定对现场进行控制，发现一例处以扣减履约保证金10000-20000元。（5）承包人退场时，应确保清楚场内所有建筑垃圾及设备基础。承包人应在外架拆除后7日历天内完成场内建筑垃圾及材料的清理与外运，否则每逾期一天处以扣减履约保证金1000-5000元。超出规定期限，发包人有权另行指派人员进行清理及外运等工作，费用按实际所发生的费用另行加50%管理费用计算，并从承包人工程款中扣除。（4）如各施工队伍间出现打架现象，发包人有权视情节严重程度对责任方每次处以扣减履约保证金5000-10000元。

8用电保护措施不到位500元/每处、每次7工地内施工车辆超速行驶500元/每次6高空作业未系安全带100元/每人次5随意从建筑物窗门洞口向外倾倒施工垃圾500元/每次4发现施工现场人员身体赤裸50元/每人次3工地作业区有大小便现象50元/每人次

14工地内发现外来闲杂人员100元/每人次13施工作业区未及时清除建筑垃圾，建材、周转材料乱堆乱放500元/每次12材料区堆放不整齐、无指示牌200元/每次11施工场地及道路不整洁、有积水500元/每次10违章接水、接电及动用明火500元/每次9施工机械违章操作500元/每次

事故处理③上述扣减工程款并不会减少或免除承包人根据合同应承担的有关责任。②发包人对上述扣减履约保证金保留最终解释权；注：①发包人将直接向承包人扣减履约保证金，在当期进度款中扣除，承包人再自行追究违规者责任；16对其他的违反安全及文明工地规定的事项视具体情况而定，但不低于100元/每项15施工作业区各类基坑、电梯、楼梯等预留孔洞防护不严密，工程临边防护措施不到位100元/每处

10.协议的终止9.2在诉讼期间，除正在进行的诉讼部分外，协议其他部分继续执行。9.1在执行本协议中发生的与本协议有关的争端，甲乙双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，甲乙双方向建德市人民法院提起诉讼。9.争议的解决22.2发包人承包人对事故责任由争议时，应按政府有关部门的认定处理22.1施工期间发生重大伤亡及其他事故安全，承包人应及时向主管部门上报并通知工程师，不得隐瞒不报。承包人同时先行做好抢救、补救措施，相关费用由事故责任方承担。

10.2.4一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止。10.2.3不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时；10.2.2甲乙双方协议终止本协议的履行；10.2.1本协议正常履行完毕；10.2出现下列情况时本协议自行终止：10.1协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止协议，必须提前三个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。

12.1本协议经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字，单位加盖公章后生效，本协议有效期。12.协议生效11.2补充协议与本协议具有同等法律效力。11.1对于本协议的未尽事宜，需进行修改、补充或完善的，甲乙双方必须就所修改的内容签订补充协议。11.协议修改10.3除本协议另有约定外，乙方被取消成交资格的，甲方有权解除本协议，对于由此给乙方造成的损失甲方不承担赔偿责任；对于由此给甲方造成的损失，乙方应负赔偿责任。

委托代理人：委托代理人：签约日期：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）13.本协议正本二份，副本四份，双方各执一正二副。12.3本协议期满后，在本协议有效期内乙方与甲方签订的工程施工合同，在其约定的施工期限内继续有效。12.2本协议中的附件均为本协议不可分割的部分，与本协议具有同等的法律效力。

响应方:(盖公章)工程名称:_______________________________________项目编号:___________________________响应文件建设工程施工单位打包第四章响应文件格式

（2）我单位提供的企业主要负责人（企业技术负责人）姓名：、居民身份证号码：、“三类人员”A证证书编号：。根据已收到贵方的打包编号为的工程的公开选择文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，我单位经研究上述公开选择文件的响应须知、合同条款及其他有关文件后，我方愿以：下浮率%的响应报价并按施工图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。致：响应函日期:______年_____月______日法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)

（8）除非另外达成协议并生效，贵方的成交通知书和本响应文件将成为约束我们双方的合同文件组成部分。（7）我方同意所递交的响应文件在“响应须知”中规定的响应有效期内有效，在此期间内我方的响应有可能成交，我方将受此约束。如果在响应有效期内撤回响应文件，响应（投标）保证金将全部被没收。（6）我方接受公开选择文件中的所有条款和条件，并承诺如响应文件不符合公开选择文件的要求，发包方可在公开选择的任何环节拒绝我单位响应或作否决其响应处理，责任我单位自负，不向发包人索赔任何经济损失。（5）如果我方成交，将派出无在建项目的项目负责人作为每个不同工程的项目负责人，且在签订每个施工合同时注明注册项目负责人的姓名及资质证书编号。（4）如果我方成交，我方将按照招标文件要求提交履约担保，并承担相应的履约责任。（3）一旦我方成交，我方保证工程质量达到并在项目规定的工期内竣工并移交全部工程。

响应函附录日期：年月日联系人：联系人电话：法定代表人或其委托代理人：（签章或盖章）单位地址：响应人：（盖章）

三、不与其他响应人相互串通响应报价，不排挤其他响应人的公平竞争，损害发包人或其他响应人的合法权益；不与发包人或招标代理机构串通响应，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；不向发包人或者评审委员会成员行贿以牟取中标成交；不以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；二、在该项目的响应中我方的法定代表人或实际控股人与其它响应单位的法定代表人或实际控股人不存在夫妻、父子（女）、母子（女）关系。一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加建德市公开选择活动，所提供的资质、资格证书，报送的相关材料真实可靠，如有虚假，同意自愿放弃成交资格；本企业郑重承诺：诚信响应承诺书注：该表以公开交易文件提供的内容为准，不得作修改，响应单位须加盖红章。如有作修改或未盖红章，则作否决其响应处理。

九、若我方成交，我方将在成交公示期间向发包方提供营业执照、资质证书、安全生产许可证及其他主要管理人员有关证件等相关原件及复印件，经发包方审核通过后，发包方方能向我方发放成交通知书。若我方在成交公示期间内不提供或不能按规定要求提供原件或存在弄虚作假等行为的，则可取消我方的成交资格，对此我方无异议；八、我方的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证没有过期并处于有效期内，响应方名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证是一致的，企业资质、资格均符合本次响应要求；七、我方和我方的法定代表人未被纳入不良行为记录并且在限制市场行为期限内；未被纳入“信用中国”及企业所在地省级以上信用网站正在被公示的信用“黑名单”；在参加本项目发包活动前3年内在经营活动中没有重大违法犯罪记录；六、若成交，保证按业主要求时间进场施工，派驻管理人员及投入机械设备，严格执行基本建设程序，按合同约定的时间、内容、质量、安全标准及有关施工技术规范、规程、强制性条文和安全文明施工规定完成全部工作量，精心组织，按图施工，确保工程质量和施工安全，决不无故拖延工期，否则自愿放弃成交资格。五、自觉维护建筑市场良好秩序，根据企业实力组织响应报价，保证响应文件不存在低于成本的恶意报价行为。四、自觉遵守国家、省及建德市有关工程招投标管理的规定，服从业主、监理单位的管理，坚决做到不转包，不使用挂靠施工队伍。若有分包将征得建设单位同意，并按规定报有关部门备案。

第七章评标办法（信价量化法。）年月日响应人（盖章）：法定代表人（盖章）：上述承诺事项均表达本单位真实意见，愿承担法律责任。若有任何弄虚作假内容，经查实后，愿意放弃响应及成交资格并接受招投标监管部门的处罚，包括愿意接受相关行政主管部门作出的处罚、限制交易、停止交易等市场准入与清出的处理。十一、若成交，本承诺书将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。十、按规定缴纳工资保证金，开设农民工工资支付银行专户，按时足额将工资性工程款转入农民工工资支付专户，确保农民工工资每月按时足额发放。

3、响应文件封面同时未盖响应单位电子公章和未盖法定代表人电子印章的；2、响应报价超出有效报价区间的；1、响应方提交两份或两份以上内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一发包项目有两个或多个报价，且未声明哪一份（个）有效的；三、否决响应的情形：经交易系统初步评审，存在以下情形之一的，否决其响应。二、基准价的确定、定标原则和施工类项目响应下浮的有效范围：见响应人须知前附表5.2一、开标评标程序：见响应人须知前附表5.3

9、不同响应方的响应报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的；8、不同响应方的响应文件由同一响应方的电脑编制或者附属设备打印、复印的；7、响应方未按要求提交响应（投标）保证金的；6、响应方名称与响应方电子公章不一致的或法定代表人名称与法定代表人电子印章不一致的；5、响应方在响应文件上的电子章与其他响应方在响应文件上的电子章相同的；4、响应函同时未盖响应单位电子公章和未盖法定代表人电子印章的；

1、当有效响应方不足2+X（推荐第一成交候选人家数）个的，交易系统否决全部响应。若全部响应被否决，工程依法重新公开交易。四、评标结果13、存在公开交易文件、法律、法规、规章等规定的响应无效或其他应当否决响应的情形。12、不按要求澄清、说明或补正的；11、串通响应或弄虚作假或有其他违法行为的；10、未提供响应单位诚信响应承诺书或响应单位诚信响应承诺书未按规定格式提交的；

3、由发包方代表或招标代理机构查询成交候选人是否被纳入不良行为记录并且在限制市场行为期限内的；是否被纳入“信用中国”及企业所在地省级以上信用网站正在被公示的信用“黑名单”。中标价为基准价。信用综合评价分的确定：信用综合评价分根据行业主管部门在建德门户网公共资源交易板块及行业主管单位制定的网站公布的分数为准，实行每月调整公布一次。公布的信用综合评价分超过4分的，按4分计算。具体信用综合评价情况请咨询建德市住建局。报价评分的确定：采用总价下浮费率计分办法，参选单位的报价下浮费率等于基准下浮费率得满分，低于基准下浮费率每1%扣20分，高于基准下浮费率每1%扣10分，计算精确到小数点后两位。2、比选结果采用报价评分加信用综合评价分确定。总分=报价评分（96分）+信用综合评价分（4分）。有效参选人按总分从高到低进行排序，得分最高1~X家单位为第一中选候选人。总得分相同的，以报价分高的优先；比选报价分仍相同的，由比选人随机抽取确定。

5、系统完成评审后，自动生成评审报告。4、推荐成交候选人______名；

工程招标公告

第二章响应方须知

响应方须知前附表

响应函附录