采购人：保定市公安局满城区分局项目编号：HBSY-2022-073竞争性磋商文件男性家族排查系统建设血卡检验

第三部分技术要求…………………………………………………………17第二部分投标须知…………………………………………………………6第一部分竞争性磋商公告…………………………………………………3目录二〇二二年九月采购代理机构：河北顺尧项目管理有限公司

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）……………………………………46第六部分主要合同条款……………………………………………………42第五部分《竞争性磋商文件响应书》格式………………………………26第四部分评标标准和方法…………………………………………………19

项目名称：男性家族排查系统建设血卡检验项目编号:HBSY-2022-073一、项目基本情况男性家族排查系统建设血卡检验项目的潜在供应商应在河北省公共资源交易服务平台网上报名并获取采购文件，并于2022年12月9日9点0分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分竞争性磋商公告

本项目不接受联合体。合同履行期限：15天采购需求：①采购内容：男性家族采血卡、DNA检验、数据库建设服务；②项目性质、技术要求：男性家族排查系统样本检验，达到合格标准；③项目实施地点：满城区最高限价：950000.00元预算金额：950000.00元采购方式：竞争性磋商

资格后审。其他资格条件详见《竞争性磋商文件》相关内容。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购。根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）文，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）文，在政府采购活动中视同小型、微型企业。供应商须填写《中小企业声明函》。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

四、响应文件提交售价：0元方式：河北省公共资源交易服务平台网上报名并下载文件并及时查看有无澄清和修改地点：河北省公共资源交易服务平台网上报名并下载文件并及时查看有无澄清和修改时间：2022年11月18日至2022年11月24日，每天上午08:30至12:00,下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

公告期限自本公告发布之日起5个工作日地点：满城区公共资源交易中心第一开标室时间：2022年12月9日9点0分北京时间）五、开启地点：河北省公共资源交易服务平台截止时间：2022年12月9日9点0分（北京时间）

5.采购代理服务费收费标准：按计价格【2002】1980号文件及发改办价格【2003】857号文件“服务类”计取，按差额定率累进法计算：100万以下按中标价格的1.5%计取，100万-500万的按中标价的0.8%计取。4.本公告发布媒体：中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台3.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。2.河北省公共资源交易服务平台中市场主体在企业资质、法人、业绩、企业基本账户等重要信息发生变更时，应在投标确认前及时对河北省公共资源交易服务平台中主体信息进行修改更新，并选择审核地点，携带证明材料进行修改确认，否则视为无效变更。投标确认后至交易项目结束前，限制修改企业名称、企业基本账户信息，如特殊原因造成信息变化的，及时向河北省公共资源交易中心提交证明资料，未及时变更或资料无效从而影响响应的，责任自负。1.有意愿的供应商需在河北省公共资源交易服务平台上进行市场主体注册，注册成功后方可获取本项目文件。本项目采用全流程电子招投标，各供应商请按照“河北省公共资源交易平台”（网址：http://www.hebpr.cn/）首页“信息动态”中“采购代理机构及供应商进行注册登记的通知”的要求办理相关市场主体注册手续，办理CA秘钥在保定市公共资源交易中心大厅CA窗口，咨询电话17736285662。在“保定市公共资源交易综合信息平台”中【业务管理-交易文件下载】菜单中搜索计划参与项目，并从系统中直接下载竞争性磋商文件（必须在系统中获取），采购文件格式（.bdzf），下载成功则视为报名参与成功。若经开标现场查验供应商未在网上下载竞争性磋商文件，该单位将不能进入评审阶段，后果自负。其他补充事宜

2.采购代理机构信息联系方式：赵洪涛0312-7163896地址：保定市满城区中山西路153号名称：保定市公安局满城区分局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

电话：0312-5050071项目联系人：杨彬3.项目联系方式联系方式：杨彬0312-5050071地址：河北省保定市莲池区五四中路领秀紫晶城1号楼1215室名称：河北顺尧项目管理有限公司

1.1资金来源：财政资金一、总则二、供应商须知一、供应商须知前附表第二部分投标须知

3.1竞争性磋商文件包括以下内容：三、竞争性磋商文件详见供应商须知前附表。二、采购范围、合同履行期限及服务地点1.3供应商不得转让竞争性磋商文件。1.2供应商应自行承担所有与编写和提交《竞争性磋商文件响应书》有关的费用,不论投标的结果如何,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

第六部分主要合同条款第五部分《竞争性磋商文件响应书》格式第四部分评标标准和方法第三部分技术要求第二部分投标须知第一部分竞争性磋商公告

（4）竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（3）无论是采购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，或是根据供应商的要求对竞争性磋商文件做出澄清，采购人都将于投标截止时间5日前以书面形式（公告形式）通知所有竞争性磋商文件收受人，供应商在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面形式给予确认。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。（2）竞争性磋商文件发出后，在提交《竞争性磋商文件响应书》截止时间5日前，采购人可对竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改（不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交响应文件的截止时间）。（1）供应商对竞争性磋商文件有疑问的，应当在竞争性磋商文件发出之日起5日前以书面形式向采购人提出澄清要求，并传真至河北顺尧项目管理有限公司。3.2竞争性磋商文件的澄清或者修改第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

（3）相关的法律法规。（2）本竞争性磋商文件；（1）采购代理机构提供的有关资料；4.1《竞争性磋商文件响应书》的编制依据四、《竞争性磋商文件响应书》的编制（5）为使供应商在编制《竞争性磋商文件响应书》时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交《竞争性磋商文件响应书》的截止时间，具体时间将在竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。

五、投标货币（2）磋商报价中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。（1）合同价款为总价报价。4.3在磋商小组认为无必要进行多次报价的，二次报价为磋商报价。《竞争性磋商文件响应书》应至少包括本竞争性磋商文件第五部分《竞争性磋商文件响应书》格式中所列的内容。4.2《竞争性磋商文件响应书》的内容

八、《竞争性磋商文件响应书》的份数和签署七、投标保证金（不适用）6.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式向投标方提出延长投标有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求；同意延长投标有效期的供应商不允许修改《竞争性磋商文件响应书》。6.1投标有效期见本供应商须知前附表所规定的期限，在此期限内凡符合本竞争性磋商文件要求的《竞争性磋商文件响应书》均保持有效。六、投标有效期本项目投标报价采用的币种为人民币。

（2）逾期上传的或者未上传到指定地点的竞争性磋商文件响应书，采购人不予受理。（1）投标单位应在投标截止时间前上传加密的电子竞争性磋商文件响应书（*.BDTF格式），应在投标截止时间前通过“保定市公共资源全流程电子交易综合信息平台”中的“竞争性磋商文件响应书”上传。上传时必须得到电脑上传成功的确认。请投标单位在上传时认真检查上传竞争性磋商文件响应书是否完整、正确。未按规定时间和方式提交电子文件，因供应商的原因导致电子竞争性磋商文件响应书不能打开的，采购人不予受理。1.供应商需提供竞争性磋商文件响应书九、《竞争性磋商文件响应书》的提交8.2本项目为电子招投标，投标单位中标后根据采购人要求提供纸质版《竞争性磋商文件响应书》，采用胶装方式装订，采购人不接受散页或活页夹装订，并标注目录及编制连续页码。8.1供应商应按供应商须知前附表规定的份数提交《竞争性磋商文件响应书》，参考资料不限量。

（1）竞争性磋商文件响应书逾期送达的或者未送达指定地点的（本项目为电子招投标，应递交至河北省公共资源交易服务平台“保定端口”），采购人不予受理。10.1否决投标条件开标：采购代理机构将按前附表规定的时间和地点举行开标会议，有重大偏离的竞争性磋商文件响应书将被拒绝。十、开标、评标2.竞争性磋商文件响应书应至少包括本竞争性磋商文件第五部分竞争性磋商文件响应书格式中所列的内容。（3）供应商需远程解密电子竞争性磋商文件响应书，竞争性磋商文件响应书解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因供应商原因造成竞争性磋商文件响应书未解密的，视为撤销其竞争性磋商文件响应书。

（e）未实质响应竞争性磋商文件的情形。（d）供应商递交两份或多份内容不同的竞争性磋商文件响应书，或在一份竞争性磋商文件响应书中对同一采购货物报有两个或多个报价的，且未声明哪个为投标报价的；（c）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（b）未按竞争性磋商文件要求提交法定代表人授权委托书及被授权人身份证件的；（a）未按竞争性磋商文件规定位置及落款中加盖公章（签字）的；（2）竞争性磋商文件响应书有下列情形之一的，由磋商小组初审后否决其投标：

（d）因重大变故，采购任务取消的。（c）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（b）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（a）符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足3家（但符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库【2014】214号中第三条第四项情形及财库[2015]124号文件《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》相关内容规定的情况除外）；（3）出现下列情况应予废标，采购人将重新采购：（f）法律、法规规定的其他情形。

（2）供应商需远程解密电子竞争性磋商文件响应书，竞争性磋商文件响应书解密时间规定为30分钟，供应商需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因供应商原因造成竞争性磋商文件响应书未解密的，视为撤销其竞争性磋商文件响应书。供应商无须到场参加开标会。（1）开标会由采购代理机构主持；10.3开标程序：（2）有重大偏离《竞争性磋商文件响应书》实质性内容的将被拒绝。（1）采购人（采购代理机构）按照竞争性磋商文件规定的时间、地点组织开标，届时请各潜在供应商及时远程对《竞争性磋商文件响应书》进行解密。10.2开标

（2）磋商小组所有成员应当集中与单一供应商就有关商务条款、实施方案等问题进行磋商。在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与磋商有关的供应商的技术、价格和其他信息。二次报价为磋商报价。10.5（1）开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对《竞争性磋商文件响应书》的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。（2）开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。（1）磋商小组由采购人代表1人和从评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家2人组成，共3人。其中技术、经济等方面的专家不少于磋商专家成员总数的三分之二。10.4磋商小组与评标（3）采购人对开标过程进行记录，并存档备查。

10.6《竞争性磋商文件响应书》的澄清：（6）已提交响应文件的供应商，在提交磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。（5）磋商小组不向落标方解释落标原因，不退还竞争性磋商文件响应书。（4）中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向磋商专家小组组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（3）在《竞争性磋商文件响应书》的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商专家小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。磋商过程中，经采购人代表确认，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性内容变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出实质性变动是磋商文件有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件（补充条款），并有法定代表人或授权代表签字或加盖公章。

11、质疑与投诉（2）磋商文件响应书中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；正本与副本不一致时，以正本为准；文字表述与图形不一致，以文字表述为准；对不同文字文本竞争性磋商文件响应书的解释发生异议的，以中文文本为准。（1）开标时，磋商文件响应书中开标一览表（报价表）内容与采购文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。10.8《竞争性磋商文件响应书》计算错误的修正10.7评标标准和办法：详见竞争性磋商文件第四部分。为有助于《竞争性磋商文件响应书》的审查、评价和比较，磋商专家小组可以书面形式要求供应商对《竞争性磋商文件响应书》含义不明确的内容作必要的澄清或说明，供应商应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出《竞争性磋商文件响应书》的范围或改变《竞争性磋商文件响应书》的实质性内容，对要求说明和澄清的问题供应商应以书面形式（扫描件）明确答复，并由法定代表人或其授权代表签字，供应商的澄清文件是《竞争性磋商文件响应书》的组成部分，并替代《竞争性磋商文件响应书》中需澄清的部分。凡属于磋商专家小组在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

（2）投诉的提起对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（1）质疑的提出与答复

采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台，竞争性磋商文件随中标结果同时公告。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。十一、中标通知投诉人应当根据本办法第七条第二款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向《政府采购质疑和投诉办法》第六条规定的财政部门提起投诉。投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。

十三：其他事项采购人改变中标、成交结果的，或者中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，应当依法承担法律责任。除非合同与竞争性磋商文件有重大背离以外，如中标人拒签合同，则按违约处理，采购人将从中标候选人中选定排名第二的为中标人，组织双方签订合同，依此类推，或采购人重新组织采购活动。竞争性磋商文件、竞争性磋商文件响应书、供应商对投标内容的澄清文件、合同公示等，均为签订合同之依据，并作为合同的附件。中标人收到《成交通知书》后，按《成交通知书》中规定的时间地点与采购人签订合同。十二、合同签订

★1、所采用Y试剂盒采用六色荧光标记技术，可单管同时扩增检测不少于38个Y-STR基因座，须包含公安部20个核心基因座（DYS19、DYS385a/b、DYS389I、DYS389II、DYS390、DYS391、DYS392、DYS393、DYS437、DYS438、DYS439、DYS448、DYS456、DYS458、DYS635、Y_GATA_H4、DYS481、DYS533、DYS576）和15个优选基因座（DYS643、DYS460、DYS549、DYF387S1、DYS449、DYS518、DYS627、DYS570、DYS527a/b、DYS447、DYS444、DYS557、DYS596）；其他基因座从备选基因座中选择。一、技术要求技术要求b)磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。c)提前准备书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。d)供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。e)供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其竞争性磋商文件响应书作为无效投标处理。a)投标总价不得超出竞争性磋商文件载明的最高限价否则其投标无效。采购代理服务费收费标准：按计价格【2002】1980号文件及发改办价格【2003】857号文件“服务类”计取，按差额定率累进法计算：100万以下按中标价格的1.5%计取，100万-500万的按中标价的0.8%计取。由中标人在领取成交通知书时一次性支付给采购代理机构。

7、试剂盒25ul扩增体系100份包装规格。包含扩增所需全部试剂（热启动酶、引物、内标、等位基因Ladder等），反应扩增体系不少于10微升。6、为便于降解检材的检测，所采用Y试剂盒最大扩增片段长度不大于500bp，且公安部要求的20个核心基因座扩增片段长度均在410bp以内。（须提供分析软件导出的彩色分型图谱，并标记说明）。5、所采用Y试剂盒在90分钟内完成全部PCR扩增，可直接扩增各种类型的血卡和唾液卡，也可扩增案件检材提取后的DNA模板。4、所采用Y试剂盒含有两个内部质量参考，可有效对扩增效能和样本情况进行监控。3、所采用Y试剂盒包含至少3个Y-indel基因座，可以进行男性家系的初步快速排查。（须提供全国公安机关DNA数据库基因座信息截图和分析软件导出的彩色分型图谱，并标记说明）。★2、所采用Y试剂盒型号和其基因座信息已录入全国公安机关DNA数据库以及河北省男性家族排查系统数据库，检测结果可以直接导入。（须提供数据库试剂盒名称及基因座信息界面截图证明）。

5、要求中标供应商须在采购方要求的时间内完成项目样本检测任务，并能够应对案件排查样本的紧急快速检测、比对。4、依据公安部公刑【2013】1661号《关于规范公安机关DNA数据库样本检验工作的通知要求》，本项目需要在采购单位指定实验室进行。3、供应商须提供至少4名技术人员进行驻场服务，技术人员为生物学或医学相关专业，具有三年以上DNA数据库建设经验（提供相关证明资料或承诺函）。2、要求中标供应商在合同签订后5日（日历日）内将全部仪器设备在采购方指定地点安装调试、校准完毕并投入使用，并可随时根据采购方实际工作需求进行调整。1、要求中标供应商提供所有相关设备，包括检测所需测序仪（96道）至少1台，PCR仪6台，台式离心机1台等相关配套设备，要求样本检验能力日均不少于3000人份，所使用的测序仪机身序列号必须与投标文件设备序列号一致。二、服务要求

第四部分评标标准和方法如果中标供应商投标产品技术参数和投标文件不符、派驻实验室的技术人员建库经验与投标文件不符、经采购方现场核实中标供应商承诺提供的测序仪与实际情况不符的取消其中标资格，由排名第二的中标候选人递补，依次类推或由采购单位决定是否重新组织招标。9、中标供应商自中标公告公示后5个工作日内到采购代理机构领取中标通知书，3个工作日内中标供应商须携带投标试剂盒到采购单位进行测试验证，要求投标产品技术参数与投标文件一致，要求派驻实验室的技术人员建库经验与投标文件一致，同时采购方对中标供应商承诺提供的测序仪进行现场核实。8、要求中标供应商提供每周7天，每天24小时的响应服务。7、检测分型峰型均衡。在检验范围内，没有非特异性扩增产物。6、建库所有的试剂盒经过严格质量监控，试剂各组分的生产批号全部可追溯。

二、评标组织（三）评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法权益。（二）磋商专家小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。（一）评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。一、评标原则根据《中华人民共和国政府采购法》及河北省政府采购有关规定，坚持公平、公正、科学、择优的原则，依法竞价，反对不正当竞争，择优确定中标单位。

资格审查：采购人对供应商进行资格审查，审查内容详见附表一《资格审查必要合格条件》。如有一项未通过的视为其投标无效，不得进入下一步评审。（一）初步评审四、评标程序采用综合评分法。三、评标方法磋商小组由采购人1人及从河北省政府采购评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家2人组成，共计3人。其中技术、经济等方面的专家不少于磋商专家成员总数的三分之二。与供应商有隶属和利益关系的专家不能担任磋商专家。

1、磋商小组从符合资格条件、商务和技术指标无重大偏差满足采购人需求的供应商中进行磋商。磋商专家小组集中与单一供应商就有关报价等方面进行磋商。在磋商中，磋商小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与磋商有关的供应商的技术、价格和其他信息。（三）磋商（2）磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确，同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（1）投标单价与数量相乘得到的积与总价不符，以单价为准；文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准；如果供应商不接受对其错误的更正，其竞争性磋商文件响应书将被拒绝。（二）算术性修正响应性评审：磋商小组对通过资格审查的供应商进行符合性审查，磋商小组首先审查《竞争性磋商文件响应书》是否完整,是否实质上响应了竞争性磋商文件的要求。符合性审查详见附表二《符合性审查表》。以上情况如未通过的按无效投标处理。

汇总各磋商小组打分的平均值为该供应商的最终得分。磋商小组提出书面评标报告，依据得分由高到低顺序向采购人推荐前3名中标候选人。得分最高的中标候选人为第一中标候选人。（得分相同以报价较低者优先排名，得分报价均相同，以服务方案优劣顺序排列）。（五）评标结果若排名第一的中标人放弃中标或未按竞争性磋商文件规定签订合同则由排名第二的中标候选人递补，以此类推，直至确定中标人或采购人重新组织采购活动。磋商小组从磋商报价、服务方案等方面进行打分，满分100分，详见附表四《详细评审表》。（四）详细评审2、当与供应商的磋商都结束后，磋商专家小组将要求供应商提出磋商报价。格式详见附表三《磋商报价表》

序号项目内容合格条件提供形式1营业执照具备并有效响应文件中附扫描件并加盖供应商公章2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）（文件中附扫描件加盖公章）具备响应文件中附扫描件并加盖供应商公章3依法缴纳税收和社会保障金的良好记录承诺函（格式自拟）（文件中附扫描件加盖公章）具备响应文件中附扫描件并加盖供应商公章4列入违法失信记录名单的供应商拒绝参与本项目政府采购活动（查询地址为“信用中国”及“中国政府采购网”网站）(代理公司开标现场登录信用中国和中国政府采购网站查询，以现场查询信息为准）采购代理机构现场查询采购代理机构现场查询5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的政府采购活动（承诺书格式自拟）具备响应文件中提供并加盖公章6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书（格式自拟）具备响应文件中提供并加盖公章7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（格式自拟）或者相关证明具备响应文件中提供并加盖公章8中小企业声明函（供应商须为中小微企业）具备响应文件中提供并加盖公章序号项目内容合格条件提供形式1营业执照具备并有效响应文件中附扫描件并加盖供应商公章2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）（文件中附扫描件加盖公章）具备响应文件中附扫描件并加盖供应商公章3依法缴纳税收和社会保障金的良好记录承诺函（格式自拟）（文件中附扫描件加盖公章）具备响应文件中附扫描件并加盖供应商公章4列入违法失信记录名单的供应商拒绝参与本项目政府采购活动（查询地址为“信用中国”及“中国政府采购网”网站）(代理公司开标现场登录信用中国和中国政府采购网站查询，以现场查询信息为准）采购代理机构现场查询采购代理机构现场查询5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的政府采购活动（承诺书格式自拟）具备响应文件中提供并加盖公章6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书（格式自拟）具备响应文件中提供并加盖公章7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（格式自拟）或者相关证明具备响应文件中提供并加盖公章8中小企业声明函（供应商须为中小微企业）具备响应文件中提供并加盖公章附表一：资格审查表采购人或者采购代理机构应当自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台等媒体公告中标结果，竞争性磋商文件随中标结果同时公告。采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定成交供应商。五、确定中标人对评标结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。

附表三：参照格式序号符合性审查项目标准结论(是否通过，未通过说明原因)1合同履行期限符合2质量标准符合3按竞争性磋商文件规定位置及落款中加盖公章（签字）符合4按竞争性磋商文件要求提交法定代表人及被授权人身份证件的符合5按规定的格式填写，内容齐全、关键字迹可辨符合6供应商递交内容相同的竞争性磋商文件响应书，且有一个有效报价符合7商务、技术无重大偏离符合8无法律、法规规定的其他情形符合序号符合性审查项目标准结论(是否通过，未通过说明原因)1合同履行期限符合2质量标准符合3按竞争性磋商文件规定位置及落款中加盖公章（签字）符合4按竞争性磋商文件要求提交法定代表人及被授权人身份证件的符合5按规定的格式填写，内容齐全、关键字迹可辨符合6供应商递交内容相同的竞争性磋商文件响应书，且有一个有效报价符合7商务、技术无重大偏离符合8无法律、法规规定的其他情形符合符合性审查表附表二：

供应商（公章）法定代表人或授权代表：（印鉴或签字）供应商名称：项目名称：《磋商报价表》

《竞争性磋商文件响应书》封面或扉页第五部分《竞争性磋商文件响应书》格式注：内容缺项得0分。附表四：《详细评审表》年月日

采购代理机构：河北顺尧项目管理有限公司采购人：保定市公安局满城区分局项目编号：HBSY-2022-073竞争性磋商文件响应书男性家族排查系统建设血卡检验

二、法定代表人及授权代表有效身份证件......................一、法定代表人有效身份证明及法定代表人授权书...............目录年月日供应商：（公章）法定代表人：（印章或签字）

八、供应商认为有必要提供的其它资料......................七、技术文件.............................................六、项目管理机构情况.....................................五、供应商资格证明文件...................................四、投标报价表...........................................三、投标函...............................................

成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书一、法定代表人有效身份证明及法定代表人授权书

法定代表人：（印鉴或签字）供应商：（公章）特此证明。系（投标单位名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：

姓名：职务：被授权人情况：本授权委托书有效期：自本授权委托书签署之日起至投标有效期结束止本授权委托书声明：注册于（注册地）的（供应商）的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的投标及合同的执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事务。法定代表人授权委托书日期：年月日

供应商（公章）：法定代表人（印鉴或签字）：被授权人签字：电话：通信地址：邮编：身份证号：

注：后附法定表人及授权代理人有效身份证件扫描件加盖公章。注：后附法定表人及授权代理人有效身份证件扫描件加盖公章。二、法定代表人及授权代表有效身份证件扫描件日期：

2)愿意按照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》履行自己的责任和义务。投标报价:（大写）(小写¥），合同履行期限：，质量标准：。1)承认和愿意按照竞争性磋商文件中的各项规定和要求，提供本项目服务。我们收到贵方（项目名称）竞争性磋商文件（项目编号），经详细研究，我们决定参加本项目的投标。并授权（姓名、职务、职称），全权代表我供应商提交电子版竞争性磋商文件响应书。并同时宣布愿意遵守下列条款：致：保定市公安局满城区分局三、投标函

年月日供应商：（公章）法定代表人或授权代表：（印鉴或签字）6)我方的投标有效期为开标后60天（从投标截止之日算起）。5)我们同意按竞争性磋商文件规定，遵守有关采购的各项规定4)我们愿意提供采购人在竞争性磋商文件中要求的所有资料。3)如果我们竞争性磋商文件响应书被接受，我们将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。

-------------------------------------供应商名称：项目名称：四、投标报价表

供应商基本情况表五、供应商资格证明文件年月日供应商（公章）法定代表人或授权代表（印鉴或签字）

4、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺书（格式自拟）；3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函（格式自拟）；2、依法缴纳税收和社会保障金的良好记录承诺函（格式自拟）；1、营业执照（扫描件）；供应商应按下列要求的内容和顺序提供扫描件并加盖公章：-------------------------------

------------------------------------------------------------------------本项目的管理班子配备情况表六、项目管理机构情况6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参与同一合同项下的政府采购活动承诺函（格式自拟）。5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（格式自拟）或者相关证明；

项目负责人简历表年月日供应商（公章）法定代表人或授权代表（印鉴或签字）后附人员相关证明材料扫描件并加盖公章（如有）。注：

年月日供应商（公章）法定代表人或授权代表（印鉴或签字）------------------------------------------------------------------------（项目名称）

1、整体服务方案；[说明]供应商应按照竞争性磋商文件要求作出全面响应。编制和提交的内容应包括但不限于以下各项。对响应有差异的，则说明差异的内容。七、技术文件拟投入的主要设备表序号设备名称数量国别产地制造年份用途备注序号设备名称数量国别产地制造年份用途备注

八、供应商认为有必要提供的其它资料5、……4、供应商认为有必要提供的其他资料；3、售后服务承诺；2、质量保障措施；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：中小企业声明函

残疾人福利性单位声明函本项目所属行业为：其他未列明行业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

监狱企业证明文件如非残疾人福利性单位可忽略。日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

乙方：甲方：（此合同仅供参考。以最终采购人与中标供应商签定的合同条款为准进行公示，最终签定合同的主要条款不能与招标文件有冲突）第六部分合同主要条款如非监狱企业可忽略。如供应商为监狱企业，请提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的复印件。

自______年___月日至______年___月日止，共计天。2、本合同项目下的服务期限为：内容包括：。1、甲方以采购乙方提供的以下服务：。购买服务的内容及期限根据甲方委托（代理机构名称）实施的项目的采购结果，按照《民法典》和河北省人民政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》(冀政办〔2014〕3号文)之规定，经甲乙双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，双方一致同意，签订本合同。

由采购人依据招、投标文件和合同约定进行验收。根据招标文件要求的参数和投标文件满足的情况，逐项检查、验收。第四条验收方及验收标准第三条服务质量标准为：。本合同服务费总金额为人民币（大写）：_________________元（￥_______________元）。第二条合同金额3、服务地点：。

由甲方以方式付款。注：根据服务类型选择以下任一种付款方式第七条付款方式2、乙方的权利和义务：1、甲方的权利和义务：第六条双方权利和义务第五条服务受益方评价标准及方法。

额的%）；在交付服务成果后日内，支付服务费总额的%。（2）合同签订后日内，甲方向乙方支付元（或服务费总按年/按季度/按月支付等额的服务费；2、分期支付：乙方履约完毕经甲方验收合格后日内，一次性支付全部服务费。1、一次性付款：

1、乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价__%的违约金。第八条违约责任3)最后一次付款额应为总服务费的__%，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。2)第二次付款为总服务费的__%，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件的要求并被甲方验收后付给乙方。1)服务人员到达服务地并提交服务服务实施方案后__天内，甲方应将总服务费的__%付给乙方。（3）按进度支付服务费：

第十条保密条款第九条知识产权归属5、其它违约责任按《民法典》处理。4、甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价的__%的违约金。甲方逾期付款，则每日按逾期金额的__%向乙方偿付违约金。3、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第三方完成。如私自转包，则处本合同总价__%的违约金。2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价__%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十二条不可抗力本合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，由合同签订地法院处理。第十一条争议的解决2、甲方有义务保护乙方的知识产权，未经乙方同意，甲方对交付的成果文件、资料不得向第三方转让或用于本合同以外的项目。如发生以上情况，乙方有权索赔。1、乙方对甲方提供的资料负有保密义务，未经甲方同意，不得向项目无关单位和个人提供有关资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。

此项目发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十四条税费3、在履行合同过程中，发现乙方已不符合国办发〔2013〕96号、冀政办〔2014〕3号文件规定的承接主体应具备的条件，造成合同无法履行的。2、乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；1、合同期满，双方未续签的；第十三条合同的终止

1、谅解与备忘条款：第十六条补充条款3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。1、本合同所有附件及政府采购文件均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。第十五条其它

3、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2、本合同订立地点：。1、本合同订立时间：年月日第十七条合同生效3、双方约定以下补充条款：2、双方不可撤销的责任与义务：

地址：地址：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：法定代表人（盖章或签字）：法定代表人（盖章或签字）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：第十八条合同附件(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称。)4、本合同一式份，双方各执份。

日期：年月日日期：年月日银行帐号：开户行：开户名称：传真：传真：电话：电话：

第七部分补遗书及答疑纪要（待发）

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函

致：保定市公安局满城区分局

在男性家族排查系统建设血卡检验项目中，我公司在完全理解

本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目

的投标活动。并承诺，公司具有良好的商业信益和健全的财务会计

制度。

本公司对上述承诺的真实性负员。如有虚吗，我公司愿以违约

处理，并依法承担相应的法律责任。

供应商：郑师恭点昇科技有限公司（公章）

法定代表人或授权代表：印鉴或签字）史晓宁

2022年12月09日

11

2、依法缴纳税收和社会保障金的良好记录承诺函

致：保定市公安局满城区分局

在男性家族排查系统建设血卡检验项目中，我公司在完全理解

本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目

的投标活动。并承诺，公司真有依应微纳税政育社会保障金的良好

记录。

本公司对上述承诺的真实性负负。如有虚浸，我公司愿以违约

处理，并依法承担相应的法律责任。

供应票政郑州点科科技有限公司（公章）

法定代表人或授权丨案：（印鉴或签字

2022年12月09日

-10

八、供应商认为有必要提供的其它资料

1、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020）46号）的规定，本用深定市公安局满城区分

局的男性家族排查系统建设血卡检验项目采购活动，服务全部由符

合政策要求的中小企业承接。相兴企业的具体情况如下：

1.男性家族排查系统建设血卡检验项其，于其他未列明行业：承

建（承接）企业为郑州基点祥昇科技有限公司，从业人员15人

营业收入为508.4万元，资产总额为756万元，属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企

业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担

相应责任。

企业名称（盖章）：部园基点德昇科技有限公司

日期：2022年12月0日

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度

数据的新成立企业可不填报。

2.本项目所属行业为：其他未列明行业。

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