双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村

民宿建设项目

竞争性磋商文件

（2022年8月）

项目名称：双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目

采购方式：竞争性磋商采购类别：工程

项目编号：P522631202200006E

采购人：黎平县双江镇人民政府

详细地址：黎平县双江镇

联系人：石瑜，联系电话：15761688652

代理机构：贵州金鹤招标造价咨询有限公司

详细地址：凯里市凯棉路140号佳和盛世二期商业广场北区商业3层53号

联系人：，龙浩，联系电话：19384352007

目录

第一部分专用部分

第一章投标邀请

第一节

第二节

第三节采购项目概述...........................................................................................2服务要求...................................................................................................3供应商资格条件

第二章采购内容及商务要求

第一节

第二节采购内容..........................................................................................................................5商务要求

第三章评标办法及评分标准

第一节

第二节

第三节

第四节评标办法........................................................................................................................20评分标准........................................................................................................................20废标条款（针对整个项目/品目）..............................................................................26无效标条款（针对单个供应商）

第二部分通用部分

第四章政府采购程序

第一节

第二节

第三节

第四节

第五节

第六节

第七节

第八节

第九节

第十节

第十一节发布采购公告................................................................................................................28获取采购文件................................................................................................................28交纳投标保证金............................................................................................................29递交响应文件................................................................................................................29开标及资格审查............................................................................................................30评标................................................................................................................................33发布中标公告................................................................................................................36质疑投诉........................................................................................................................36支付代理服务费............................................................................................................39签订政府采购合同........................................................................................................39退还投标保证金

第五章政府采购合同

第一节

第二节

第三部分

第六章

第一节

第二节

第三节主要条款........................................................................................................................40拟签订的政府采购合同................................................................................................41投标文件编制规范...............................................................................43响应文件的编制............................................................................................................43编制要求........................................................................................................................43响应文件组成................................................................................................................43响应文件范本

第一部分专用部分

第一章投标邀请

双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目

竞争性磋商公告

双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目的潜在投标人应在黔东南

州公共资源网上交易系统（http://117.187.102.28:8091/TPBidder/memberLogin）获取

采购文件，并于2022年8月22日10时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本信息

项目名称:双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目

项目编号:P522631202200006E

采购方式:竞争性磋商

项目序列号:ZFCG20220809008

采购主要内容:建设民宿共3栋（客房12间），包含装饰装修

采购数量:1批

预算金额:1756394.38元

最高限价:1756394.38元

本项目（是/否）接受联合体投标:否

二、申请人的资格要求

1.一般资格要求：

符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求；

①具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；

②具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年任意1个月的依法缴

纳税收和社会保障资金的相关材料；

③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：2021年度审计报告；（如新成立公司

提供基本开户银行出具的资信证明（资信证明在有效期内）；

④参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供声明

函；

⑤法律、行政法规规定的其他条件：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次采

购活动；（查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn)）；

⑥本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供中小企业声明函。

2、特殊资格要求：

①投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质和建筑

装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能

力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具备建筑工程专业二级注册建造师，具

备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建设工程项目的项目负责人（项目经

理）；

②本项目采用网上获取文件。注册入库需知：尚未注册入库的交易主体请登陆全国公

共资源交易平台（贵州省黔东南州）（http://ggzyjyzx.qdn.gov.cn/），点击“统一注

册平台”进行信息入库注册（信息入库咨询电话08558685619/8685617），信息入库核验

通过后，办理CA数字证书即可登录全国公共资源交易平台（贵州省黔东南州）开展招投

标及竞买业务。本项目不接受现场获取文件，如因未注册而导致不能参加本项目获取文件

的交易主体，后果自行承担。

③该项目采用全流程电子化交易，采取电子文件投标，方式为线上递交（具体递交方

式详见采购文件），请各供应商下载专业投标文件制作工具。投标工具下载地址：https:

//download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQ

uCode=0903&ZtbSoftType=DR&_dialogId_=6F97D351-8DF7-4B3D-9C5E-482919E0095D&_win

id=w8466&_t=701593。

④制作投标文件操作手册地址：https://download.bqpoint.com/download/download

detail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0912&ZtbSoftType=tballinclusive&_d

ialogId_=F63D00FD-A0F5-45A6-80FF-07F8DDA140E0&_winid=w8466&_t=378100。

⑤本项目采用不见面开标，供应商不需到达开标现场，于开标时间前根据《黔东南不

见面开标大厅-非招标项目操作指南》的要求确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况

良好,按照规定的时间完成在线递交投标(响应)文件、在线签到、在线解密等工作。因供

应商自身软硬件配备不齐或网络故障等原因,导致未能完成在线签到、在线解密,未能通过

资格审查的,由供应商自身承担相关后果。

⑥供应商应及时登录“黔东南州公共资源交易网→办事指南→下载中心”学习

“《黔东南不见面开标大厅-非招标项目操作指南》，并提前做好有关设各配置安装调试

工作，技术部电话0855-8685651。”

三、获取招标文件

时间：2022年8月12日00时00分至2022年8月19日23时59分

地点：黔东南州公共资源网上交易系统（http://117.187.102.28:8091/TPBidder/

memberLogin）下载。

方式：黔东南州公共资源网上交易系统（http://117.187.102.28:8091/TPBidder/

memberLogin）下载。

售价：0元人民币（含电子文档）

投标保证金额（元）：0.00

投标保证金交纳时间：2022年8月12日00时00分至2022年8月22日10时30

分

投标保证金交纳方式：银行转账或电子保函，供应商可以从银行柜面转账或网上银

行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出；电子保

函形式，供应商可选择黔东南州公共资源网上交易系统在线通过贵州省公共资源交易综

合金融平台申请开具投标保证金保函，电子保函开具成功方可投标（开标时，银行转账

或电子保函以黔东南州公共资源网上交易系统保证金入账清单）。

（一）收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）

（二）投标保证金账号：050090001991234567

（三）开户银行全称：贵州银行股份有限公司黔东南分行

（四）银行行号：313713005096

（五）随机码：供应商应将下载采购文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附

言(摘要、备注、用途等)中，进账单的附言(摘要、备注、用途等)只能填写9位字符随

机码，如：CGXXXXXXX。不得填写或添加项目名称、项目编号等任何其他内容，若不填

写或填写错误，保证金交纳将不能入账，若交纳失败后提交二次交纳，则存在泄露投标

人信息的风险。供应商的保证金从交纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过

手机短信告知供应商保证金交退情况。供应商可在保证金系统中自行查看保证金所处的

状态，或与州交易中心联系。联系方式：财务部：0855—8685610或8685623；政府采

购部：8685632；综合产权部：8685620。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2022年8月22日10时30分

地点：http://117.187.102.28:8091/BidOpening

时间：2022年8月22日10时30分

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策:

（1）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的相关

规定，本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策；（2）对原

产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产

品），在总得分基础上加3分。投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额50%加

以确定；（3）投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品

（强制采购产品除外），在总得分基础上，每一项加0.3分；如投标产品同时属于

“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加0.5分，最高不

得超过2分；（4）按《关于将国产密码应用措施等条款落实到政府采购有关政策的通

知》黔财采〔2017〕6号文件执行；（5）残疾人就业政府采购政策：按照财政部文件

《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号文件

执行。

PPP项目:否

简要技术要求、服务和安全要求:(详见竞争性磋商文件)

交货地点或服务地点:采购人指定地点。

其他事项（如样品提交、现场踏勘等）:自行踏勘。

交货时间或服务时间:60天

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：黎平县双江镇人民政府

项目联系人：石瑜

地址：黎平县双江镇

联系方式：15761688652

2、代理机构信息

代理全称：贵州金鹤招标造价咨询有限公司

联系人：龙浩

地址：凯里市凯棉路140号佳和盛世二期商业广场北区商业3层53号

联系方式：19384352007

3、项目联系方式

联系人：龙浩

电话：19384352007

第一节采购项目概述

一、项目概述

本项目双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目已由黎平县财政

局批准采购，采购人为黎平县双江镇人民政府

二、资金来源

本项目资金来源为中央资金。

三、采购文件解释权

本项目采购文件的最终解释权归采购人。

四、采购人

名称：黎平县双江镇人民政府

地址：黎平县双江镇

联系人：石瑜

联系电话：15761688652

五、代理机构

名称：贵州金鹤招标造价咨询有限公司

地址：凯里市凯棉路140号佳和盛世二期商业广场北区商业3层53号

联系人：龙浩

联系电话：19384352007

第二节服务要求

一、服务范围

本项目采购范围为中国境内合法供应商提供的服务。

二、服务须满足的规范、标准

本项目执行的规范或标准：按国家/行业标准及采购文件要求。

第三节供应商资格

一、符合政府采购法第二十二条规定

（1）具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；

（2）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2022年任意1个月的依法缴

纳税收和社会保障资金的相关材料；

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：2021年度审计报告；（如新成立公司

提供基本开户银行出具的资信证明（资信证明在有效期内）；

（4）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录：提供声明

函；

（5）法律、行政法规规定的其他条件：对被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事

人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的供应商，拒绝其参与本次

采购活动；（查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn)）；

（6）本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供中小企业声明函。

二、本项目所需特殊行业资质或要求：投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程

施工总承包叁级及以上资质和建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，在人员、设

备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，投标人拟派项目负责人（项目经理）须具

备建筑工程专业二级注册建造师，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在

建建设工程项目的项目负责人（项目经理）。

三、本项目不接受联合体投标

四、注意事项：

（1）本项目采用不见面开标，供应商不需到达开标现场，于开标时间前根据《黔东南

不见面开标大厅-非招标项目操作指南》的要求确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状

况良好,按照规定的时间完成在线递交投标(响应)文件、在线签到、在线解密等工作。因

供应商自身软硬件配备不齐或网络故障等原因,导致未能完成在线签到、在线解密,未能

通过资格审查的,由供应商自身承担相关后果。

（2）供应商应及时登录“黔东南州公共资源交易网→办事指南→下载中心”学习

“《黔东南不见面开标大厅-非招标项目操作指南》，并提前做好有关设各配置安装调试

工作，技术部电话0855-8685651。”

供应商信用记录承诺书

致：（采购人）

（供应商全称）参加贵单位组织的交易编号为：，项目名称：的政府采购活动，

在此郑重承诺年月日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询采购公告发布之日前未被列入失信被执行人名单、重大

税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行

人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的自愿取消其

投标资格，并自愿承担由此造成的一切法律责任及后果。

3.其它供应商认为需要说明的情况（格式自拟）

三、技术文件

施工组织设计

（格式自拟）

四、商务文件

（一）商务响应明细

1、完工期及建设地点……

2、质量标准……

3、付款方式……

4、投标有效期……

5、其他要求……

（二）商务偏离表

商务偏离表

注：无论供应商递交的响应文件与采购文件商务条款的要求是否有偏离，均应逐条

列在商务偏离表中。

（三）商务材料

1.业绩一览表

业绩一览表

（按业绩一览表所列顺序依次排列相关资料复印件）

2.供应商针对本项目拟投入情况

拟投入人员证件复印件（按拟投入情况表所列顺序依次排列人员证件复印件）

3.中小企业声明函

中小企业声明函（工程）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46

号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为

符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企

业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小

型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）；

……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有

虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可

不填报。

4.节能环保声明及证明材料

节能环保产品声明函

致：（采购单位名称）：

本公司郑重声明，本次投标中本公司所投核心产品，制造商为，品牌

为，产品型号为：，节能产品认证证书号为，有效期截止日期为，环保产品标志认证

证书号为，环保产品认证证书有效期截止日期为。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：XXXXXXX有限公司

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

投标日期：

5.供应商认为需提供的其它商务材料（格式自拟）

中小企业声明函（工程）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46

号）的规定，本公司参加黎平县双江镇人民政府（单位名称）的双江镇2022年中央第

一批街接资金省级示范村民宿建设项且采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求

的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体

中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目（标的名称）

属于建筑业（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为贵州金山建筑工程

有限公司（企业名称），从业人员46人，营业收入为3631万元，资产总额为9332

万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）企业为

（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、

小型企业、微型企业）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与

大企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（正章）：贵州金山建筑工程有限公司

日期222年8月22：

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设

项目（项目名称）

响应文件

（电子响应文件）

项目名称:双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目

项目编号:P522631202200006E

供应商：贵州金山建筑工程有限公司

详细地址：贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县文昌西路

联系人：龙海珍，联系电话：18084519359

2022年8月22日

目录

一、报价文件

（一）投标函

（二）开标信息情况表

（三）投标报价预算书

二、资格文件

（一）一般资格

三、技术文件

施工组织设计

四、商务文件

（一）商务响应明细

（二）商务偏离表

（三）商务材料

一、投标报价

（一）投标函

一、报价文件

1.我公司就双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目（项目名

称）的初始报价为（大写）：壹佰柒拾伍万伍仟叁佰陆拾叁元玖角捌分人民币，小写：

1755363.98元。本报价为完成施工图纸或工程量清单内容的包干价。合同价以最终报

价为准，最终报价在投标有效期内固定不变，并在合同有效期内不受利率波动的影响。

2.完工期：60天。

3.建设地点：采购人指定地点。

4.质量标准：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。

5.投标有效期60日历天。

二、相关承诺

1.最终报价在法律法规及竞争性磋商采购文件规定的投标有效期内有效。

2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项

目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

3.我公司已详细审查全部采购文件及有关的澄清/修改文件，完全理解和同意，并

保证遵守采购文件有关条款规定。

4.保证在中标后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务。

保证在中标后按照采购文件的规定支付中标服务费。

5.承诺应贵方要求提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

6.承诺与为采购人采购本次招标的产品进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨

询公司或其附属机构无任何直接或间接的关联。

7.本投标文件提供的报价、资格、技术、商务等文件均真实、有效、准确。若有违

背，我方愿意承担由此而产生的一切后果

供应商名称（盖章）：贵州金山建筑工程有限公司

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

投标日期：2022年8月22日

（二）开标信息情况表

注：系统中服务期填写为：60天（视为完工期的意思）；交货期填写为：0天。

供应商：（单位公章）贵州金山建筑工程有限公司

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：2022年8月22日

（三）投标报价预算书

（格式自拟）

投标总价

招标人：黎平县双江镇人民政府

工程名称双江镇2022年中央第一批衔接资金省级示范村民宿建设项目

投标总价（小写）：1,755,363,98

（大写）：壹佰柒拾伍万伍仟叁佰陆拾叁元玖角分

投标人：

贵州金山建筑工程有限公司

（单位盖章）

法定代表人

或其授权人：

（签字或盖章）

时间：二0二二年八月二十一日

罪一3

单位工程投标报价汇总表

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