2024年江阴市国省道路产路权恢复（平交道口及交安设施完善）工程施工项目2024JY-LCLQ-SG1标段

施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目2024年江阴市国省道路产路权恢复（平交道口及交安设施完善）工程施工项目 已由江阴市交通运输局以项目流程实施单批准建设，施工图设计已由江阴市交通运输局以项目流程实施单批准，项目业主 为江阴市公路事业发展中心，建设资金来自路产路权恢复专项资金，项目出资比例为100%，招标人为江阴市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2024年江阴市国省道路产路权恢复（平交道口及交安设施完善）工程主要涉及的国省道有:S122(芙蓉大道、江阴大道)、S232(扬子江大道)和S259(红旗路、长安大道)、S357(暨南大道)等。

主要内容包括:

(1) S357(暨南大道)与荣欣路交叉口安全隐患整治，交叉口所在段落暨南大道为东西向一级公路，；

(2) S259 红旗路(芙蓉大道~澄鹿路)中分带护栏除锈刷漆；

(3) S122、S232、S259 中分带未设护栏段交通安全设施完善；

(4) S259 红旗路(无锡苏州交界~芙蓉大道)中分带增设护栏；

（5）普通国省道增设“中、重型货车靠右行驶”标志；

（6）普通国省道部分路段增设防撞垫。

本次招标共设一个标段，标段号为2024JY-LCLQ-SG1，主要工作内容为2024年江阴市国省道路产路权恢复（平交道口及交安设施完善）工程施工图设计范围内路基、路面、安全设施等的全部作业以及为实施以上永久工程而必须的临时工程的施工和缺陷修复。

计划工期：50日历天（具体开工时间按开工令为准）。

3. 投标人资格要求

3.1资格要求

3.1.1 企业条件

资质条件：

投标人可独立参加投标，也可以以联合体形式参加投标。联合体投标的，应满足下列要求：

① 联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个，且联合体牵头人必须为公路养护作业交通安全设施养护资质单位。

②以联合体形式投标的，联合体各成员间必须按招标文件规定的格式签订联合体协议书，明确各方的权利与义务，指定联合体牵头人；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中的投标，否则取消所有涉及的联合体牵头人及成员的投标资格；

③由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

④联合体投标的，联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级；

⑤联合体投标的，联合体各成员均被省交通运输主管部门列入“公路水运建设市场守信激励主体对象名单”（红名单）（施工类型）的，则联合体视为红名单；

⑥联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

⑦联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，联合体各方均需填报并生成投标报表，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑧尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

资质条件：

（1）投标人（或联合体各方）具有独立法人资格，持有有效的营业执照，有统一社会信用代码及企业基本账户信息已成功备案。（以投标报表“表1”信息为准）

（2）同时具备以下两个方面资质（以投标报表“表1”信息为准）：

①投标人（或联合体牵牵头人）具备相关行政主管部门核发的有效的公路养护作业交通安全设施养护资质（以投标报表“表1”信息为准）；

②投标人（或联合体成员）具备相关行政主管部门核发的有效的公路养护作业路基路面养护甲级资质（以投标报表“表1”信息为准）。

（3）投标人（或联合体各方）具备省级及以上有关主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（以投标报表“表1”信息为准）

业绩条件：

投标人(或联合体牵头人)2019 年 1 月 1 日至今（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）完成过单个合同金额不低于200万元的安全设施工程施工项目。（以投标报表“表 5”信息为准）

其它条件：

（1）投标文件递交截止日当天，投标人（或联合体各方）在江苏省公路水路建设市场中信用等级（公路养护作业类型）被评为C级及以上级别，未在公布内的单位按B级处理。（以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的公路养护作业单位信用评定结果为准）。

（2）投标文件递交截止日当天，投标人（或联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。

（3）投标文件递交截止日当天，投标人（或联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.2 人员条件

资质条件：

（1）投标人(或联合体牵头人)拟投入的项目经理具有建设行政主管部门颁发的有效的公路工程专业二级建造师及以上资质（以投标报表“表3”信息为准），且具备交通主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）（以投标报表“表3”信息为准）。

（2）投标人(或联合体牵头人)拟投入的项目总工具备工程师及以上技术职称。（以投标报表“表3”信息为准）

业绩条件：

投标人(或联合体牵头人)拟投入的项目经理2019年1月1日至今(以投标报表“表4”中的竣工时间为准) 担任过单个合同金额不低于200万元的安全设施工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工。（以投标报表“表4”信息为准）

其它条件：

（1）投标人拟投入的项目经理、项目总工无在岗项目要求：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的项目经理或项目总工已在其他项目中作为项目经理或项目总工任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为项目经理或项目总工的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，或虽在其他项目上作为项目经理或项目总工任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的项目经理或项目总工在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的项目经理或项目总工在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，项目经理或项目总工基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（2）投标人(或联合体牵头人)拟投入本项目的项目经理、项目总工必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的一个月（一个月为2024年7月或以上）本单位的社保缴费明细【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。

（3）投标人(或联合体牵头人)拟投入的项目经理、项目总工在投标人投标报表“表3”中填报的，须在本表“在本项目中担任职务”处选择相对应的职务，若选择“一般人员”或其他职务则不予认可，按无效标处理。

3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在”江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：上传至图纸平台管理自行下载。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、江苏省公共资源交易平台、无锡市公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。

7. 联系方式

招 标 人：江阴市公路事业发展中心

地    址：江阴市大桥南路39号

联 系 人：张红军

招标代理：常州市长润工程咨询有限公司

地    址：常州市新北区太湖中路19号401室

邮    编：213022

联 系 人：孔维

联系电话：0519-81182336-805

E-mail：czcrzx@163.com

8.其他

（1）本次招标项目投标预约时间为2024年8月29日至2024年9月5日。凡有意参加投标者，请登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（网址：http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行申请预约，并按上述方式进行招标文件获取。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请。注：联合体成员单位在本公告预约截止时间前确定，并完成邀请流程）；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）操作手册。

（4）投标人若以联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人负责上传，但联合体各方均需填报并生成投标报表。

（5）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

（6）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（7）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

（8）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目；项目负责人等主要人员的身份证、职称证、相关业绩。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。

（9）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82 号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

8.2本项目上传投标文件的截止时间（投标截止时间）为2024年9月23日上午9:30时。招标人定于江阴市公共资源交易中心（地址：江阴市长江路 188 号 4 楼）第三开标室公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。本项目采用不见面开标，投标人无需至开标现场。投标人必须在解密截止时间前完成投标文件的远程解密。若出现在规定时间未上传投标文件或未成功解密的情况，投标人自行负责。

8.3本次招标采用资格后审，评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.4招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或签章”。

8.5招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的扫描件”。

8.6请各投标人自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）及时下载招标补遗书或澄清（若有），招标人不另行通知。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.7施工组织设计编制要求：本项目采用暗标形式，必须按下列格式编制。

（1）采用 A4 纸张、纸张方向为纵向；

（2）施工组织设计所用文字采用宋体、黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，不得设置目录、页码、页眉、页脚；

（3）施工组织设计文件、内容、文字均不得出现彩色文字与彩色图形，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等，不得出现企业或人员电子签章，不得出现其他不符合暗标要求的内容；

（4）若出现上述情形，则施工组织设计评分按零分计，且不再进入第二信封的评审。

8.8本项目招标文件根据《标准施工招标文件》（2007 年版）和交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版），结合本招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实守信原则编写而成。《标准施工招标文件》（2007 年版）、《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）由投标人自行准备。