通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目（第二次）采购公告

公告摘要

项目编号jszc-320692-sxsj-c2022-0029

预算金额158万元

招标公司江苏省通州湾江海联动开发示范区党政办公室

招标联系人陈先生

招标代理机构江苏新世纪工程项目管理有限公司

代理联系人薛女士18115810507

中标公司-

中标联系人-

公告正文

通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目竞争性磋商公告（第二次）

受江苏省通州湾江海联动开发示范区党政办公室的委托，江苏新世纪工程项目管理有限公司就通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目（项目编号：JSZC-320692-SXSJ-C2022-0029）进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。

项目概况

通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目（第二次）的潜在供应商应在江苏政府采购网获取采购文件，并于2022年12月13日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320692-SXSJ-C2022-0029

项目名称：通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目（第二次）

项目类型：服务

所属行业：其他未列明行业

预算金额：158万元/年

最高限价：158万元/年，磋商响应报价超过最高限价的为无效响应文件。

采购需求：详见采购文件第三章 “项目需求”。

合同履行期限：首次合同签订服务期限为一年，服务期满供应商服务良好通过采购人考核，且在预算保障的前提下，可按年度合同进行续签两次。如续签，续签的合同不得对原合同作实质性变更。

本项目是否接受联合体投标：否。

本项目（是/否）接受分包：否。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目（供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。）。

3.本项目的特定资格要求：/。

三、获取采购文件

时间：2022年12月2日至2022年12月13日。

地点：江苏政府采购网

方式：凡有意参与本次磋商的，请于投标文件递交截止时间前直接通过本公告附件自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。

四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点

1、递交响应文件截止时间及开标时间为2022年12月13日09点30分，地点为通州湾商务大厦（金海路6号）211会议室，如有变动另行通知。

2、逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购单位不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标保证金：免收

2、项目磋商活动模式：本项目采用现场磋商模式，响应供应商须在投标截止时间前到开标现场提交纸质投标文件。

对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。

3、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。

4、特别提醒：疫情防控期间，本项目的投标供应商每家最多接受1名代表（法人代表或授权委托人）进入开标室，请各投标代表做好自身防护，全程配戴口罩，同时还须接受开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、南通百通、场所码、48小时核酸报告等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。请各响应供应商自行关注官方信息，及时查看已发布或最新发布的相关疫情防控要求，并按照最新发布的疫情防控要求要求执行。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

单位：江苏省通州湾江海联动开发示范区党政办公室；

地址：通州湾商务大厦（金海路6号）

联系人：陈先生

联系方式：18036212766

2.采购代理机构信息

名称：江苏新世纪工程项目管理有限公司

地址：南通市江海大道555号鸿鸣摩尔购物中心1号楼13层

联系人：薛女士

电话：18115810507

电子邮箱：jsxsjgs@126.com

3.项目联系方式

磋商文件制作人: 薛女士（18115810507）

项目磋商经办人：薛女士（18115810507）

2022年12月2日

二次最终【竞争性磋商文件】通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目.doc 二次最终【竞争性磋商文件】通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目.doc 政府采购人信用承诺书.pdf 政府采购人信用承诺书.pdf 附件：《南通市政府采购线上合同信用融资政策告知函》.doc 附件：《南通市政府采购线上合同信用融资政策告知函》.doc

政府采购线上合同信用融资是南通市财政局和中国人民银行南通市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资慢、融资贵、融资繁问题推出的一项融资服务举措。贵公司若成为本次政府采购项目的中标（成交）供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，金融机构将根据《关于深入开展南通市政府采购线上合同信用融资业务的通知》（通财购〔2022〕68号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。欢迎贵公司参与南通市政府采购活动！各政府采购供应商：告知函南通市政府采购线上合同信用融资政策附件2

提供贷款的金融机构，可在江苏省政府采购网-“政采贷”模块查询联系。

政府采购采购人信用承诺书

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信守

法形象，对我单位在通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务

项目（编号：JSZC-320692-SXSJ-C2022-0025）政府采购活动中行为

郑重承诺如下：

一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；

二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应

商恶意串通；不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性

待遇；不以任何手段排斤其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社

会利益和其他当事人的合法权益；

三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资

料；不接受赔赔或者获取其他不正当利益；

四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息；

五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、

中止、终止政府采购合同；

六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；

七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）

答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；

八、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自

觉接受政府、社会公众、新闻典论等监督；

本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接

受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的“黑名单”公示。

采购单位（盖章）

2022年11月18日

招标代理机构：江苏新世纪工程项目管理有限公司采购人名称：江苏省通州湾江海联动开发示范区党政办公室采购文件编号：JSZC-320692-SXSJ-C2022-0029（第二次）竞争性磋商文件通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目

第四部分评审方法和评审标准第三部分项目需求第二部分磋商须知第一部分竞争性磋商公告目录二〇二二年十二月二日

项目概况项目概况受江苏省通州湾江海联动开发示范区党政办公室的委托，江苏新世纪工程项目管理有限公司就通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目（项目编号：JSZC-320692-SXSJ-C2022-0029）进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。第一部分采购邀请第六部分合同条款及格式第五部分响应文件组成

所属行业：其他未列明行业项目类型：服务项目名称：通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目项目编号：JSZC-320692-SXSJ-C2022-0029一、项目基本情况通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目的潜在供应商应在江苏政府采购网获取采购文件，并于2022年12月13日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

本项目（是/否）接受分包：否。本项目是否接受联合体投标：否。合同履行期限：首次合同签订服务期限为一年，服务期满供应商服务良好通过采购人考核，且在预算保障的前提下，可按年度合同进行续签两次。如续签，续签的合同不得对原合同作实质性变更。采购需求：详见采购文件第三章“项目需求”。最高限价：158万元/年，磋商响应报价超过最高限价的为无效响应文件。预算金额：158万元/年

时间：2022年12月2日至2022年12月13日。三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：/。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购项目（供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、供应商的资格要求：

五、公告期限2、逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购单位不予受理。1、递交响应文件截止时间及开标时间为2022年12月13日09点30分，地点为通州湾商务大厦（金海路6号）211会议室，如有变动另行通知。四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点方式：凡有意参与本次磋商的，请于投标文件递交截止时间前直接通过本公告附件自行下载磋商文件、答疑等磋商资料。地点：江苏政府采购网

3、有关本次磋商的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”发布的信息更正公告。对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。2、项目磋商活动模式：本项目采用现场磋商模式，响应供应商须在投标截止时间前到开标现场提交纸质投标文件。1、投标保证金：免收六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。

联系人：陈先生地址：通州湾商务大厦（金海路6号）单位：江苏省通州湾江海联动开发示范区党政办公室；1.采购人信息七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。4、特别提醒：疫情防控期间，本项目的投标供应商每家最多接受1名代表（法人代表或授权委托人）进入开标室，请各投标代表做好自身防护，全程配戴口罩，同时还须接受开标现场工作人员的检查（包括但不限于信息登记、检查健康码、行程码、南通百通、场所码、48小时核酸报告等）。若健康码为黄码和红码，则一律不得进入开标现场。若开标当日，南通市防疫部门有最新规定且高于上述标准，则以开标当日南通市防疫部门的规定为准。请各响应供应商自行关注官方信息，及时查看已发布或最新发布的相关疫情防控要求，并按照最新发布的疫情防控要求要求执行。如因未达到当地疫情防控要求，而被限制进入开标场地的或被强制隔离等情况的，由当事人自行承担相关风险和责任。

电话：18115810507联系人：薛女士地址：南通市江海大道555号鸿鸣摩尔购物中心1号楼13层名称：江苏新世纪工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：18036212766

2、采购人信用承诺附件:1、磋商文件项目磋商经办人：薛女士（18115810507）磋商文件制作人:薛女士（18115810507）3.项目联系方式电子邮箱：jsxsjgs@126.com

2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的供应商1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。1.采购方式（一）总则第二部分磋商须知

4.2本项目按成交金额交纳招标代理费，由成交人在领取成交通知书前支付。4.1磋商程序顺利进行后，除供应商的原件可退回外，其余所有的响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回。4.磋商费用3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。

6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由代理机构解释。6.磋商文件的解释5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。5.磋商文件的约束力根据以下收费标准计算招标代理费，30万元以下的当少于1500元时，按1500元计取招标代理费；30-50万元（不含）当少于1800元时，按1800元计取招标代理费；50（含）-100万元（不含）当少于2500元时，按2500元计取招标代理费；100万元（含）以上的项目，一律按5000元计取招标代理费。

服务类型费率中标金额（万元)	示范区货物、服务类招标
30以下	0.6%
30-50（不含）	0.5%
50（含）-100（不含）	0.4%
100（含）以上	5000元

（3）项目需求（2）磋商须知（1）采购邀请1.1磋商文件由以下部分组成：1.磋商文件构成（二）磋商文件

2.磋商文件的澄清1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。（6）附件（5）响应文件组成（4）评审方法和评审标准

3.3磋商文件的修改将在江苏政府采购网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。3.2采购人或代理机构有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.1在响应文件提交截止时间前，采购人或代理机构可以对磋商文件进行修改。3.磋商文件的修改2.2采购人视情组织答疑会2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。

2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。2.响应文件构成1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构及采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.响应文件的语言及度量衡单位（三）响应文件的编制

1.组成及装订（四）响应文件的递交4.1在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人或代理机构的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.磋商响应有效期的延长3.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。3.磋商响应有效期

2.2在每一份磋商响应文件上要明确标注项目名称、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。2.1磋商响应文件中，均为壹份“正本”和贰份“副本”。2.磋商响应文件的份数、签署和退还1.3价格磋商响应文件中的所有报价表，必须装订成册。1.2供应商按磋商响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。磋商响应文件不得行间插字、涂改、增删。修改错漏处，须经供应商法人代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。1.1磋商响应文件由“A.资格后审材料文件”、“B.技术磋商响应文件”、“C.价格磋商响应文件”共3部分组成（以下由磋商响应文件前缀号代称）。

特别提醒：磋商响应文件中的【A】与【B】的“正本”或“副本”内，均不得含有任何【C】中的报价表（报价单）的内容，否则作无效磋商处理。3.2密封后，应在每一密封件上明确标注磋商项目名称、磋商响应文件各自对应的名称、响应供应商全称及日期，同时加盖响应供应商公章。3.1供应商须将本项目磋商响应文件：【A.】及【B.】、【C.】磋商响应文件分别单独密封。3.磋商响应文件的密封及标记2.4磋商程序顺利进行后，所有的磋商响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，采购代理机构均不退回（未拆封的除外）。2.3磋商响应文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。

【特别提醒】响应供应商应根据本标书第三章提供的服务要求标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章内的评审细则，编写编制技术标响应文件。以下技术标响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分。B、技术磋商响应文件（一个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现响应供应商递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该响应供应商将记入不良记录，并上报有关部门，如已成交，招标采购单位有权取消其成交资格，并由该响应供应商承担一切责任和损失。A、资格后审材料文件（一个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）详见第五部分响应文件组成4.磋商响应文件内容

2.磋商小组1.1采购人及代理机构将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。1.磋商仪式（五）磋商与评审【特别提醒】价格磋商响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容涉及到的费用。本次磋商采购项目的商务付款方式要求，必须全部响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效磋商处理。响应供应商成交后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额磋商保证金并取消其成交资格。C、价格磋商响应文件（一个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

3.磋商评审过程的保密与公正2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。2.4采用竞争性磋商的采购项目，评审专家应当从评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.1磋商开始仪式结束后，采购人或代理机构将立即组织磋商小组进行评审。

3.6代理机构和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。3.5在评审期间，采购人、代理机构将设专门人员与供应商联系。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、代理机构均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式以书面形式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以书面形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4、评审过程的澄清

5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购人或代理机构将在开标现场告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购人或代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.1资格性检查：由磋商小组对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

5.9供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排被授权人在开标现场与代理机构或采购人及磋商小组联系。非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过书面形式告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。

6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.2磋商响应文件的资料有虚报或者谎报的；6.1.1磋商响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。

6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.8供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。

6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；6.2出现下列情形之一的，磋商失败。6.1.14其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。6.1.13投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.12响应文件未按照采购文件要求加盖公章。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。

（六）成交6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按相关规定执行。6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；

1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.3采购人或代理机构将在“江苏政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.确定成交单位

1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向采购人、代理机构行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。

2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.质疑处理1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。向采购人或代理机构以书面形式提交质疑函。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向代理机构/采购人提出，由代理机构/采购人负责答复。

3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。3．成交通知书2.7投诉提起路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南”—“投诉办理指南”。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据有关规定，报请监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。

1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。1.签订合同（七）授予合同3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。

3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行<关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.货物和服务的追加、减少和添购。

通州湾商务大厦位于通州湾示范区核心区，金海路北侧，建筑面积约2万平方米，其中主楼6层、裙楼2层、地下车库1层，于2013年7月投入使用。已入驻工作人员360余人。1.1项目概况：（一）通州湾商务大厦项目概况及要求请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。第三部分项目需求

（1）供应早、中、晚餐，免费供应水果（星期一至五正常供应，法定节假日和星期六、日供应值班人员早、中、晚餐）。1.2服务内容工作餐厨房与工作用餐小间厨房分别设置，厨房设备、给排水系统、排油烟系统等设施设备均配备完善，面积约为180平方米。（2）厨房大餐厅位于裙楼1层，有工作餐就餐位176个；工作用餐小间位于裙楼2层，有用餐小间7间。总面积约为1130平方米，照明、空调、装潢等设施设备均配备完善。（1）餐厅

D、早中晚用餐均采用自选模式，刷卡结算。C、晚餐菜品不少于6种，大荤、半荤、素菜各2个；提供免费菜汤、米饭供应。中午剩菜不得用于晚餐。B、午餐菜品不少于12种，大荤、半荤、素菜各4个；提供免费菜汤、米饭供应。每天菜谱（含汤）基本不重样、周周推新菜，主食在米饭的基础上增加粗粮、面条、馄饨等特色小吃窗口（每周提前公布菜单）。A、早餐供应各式面条、水饺、馄饨、包子、稀饭、蛋饼等，小菜4样以上，点心4样以上，有牛奶、豆浆、鸡蛋等供应。（3）工作餐供应品种：（2）供应时间：早餐时间7:30-8：55，午餐12:00-13:00，晚餐17:30-18:45。

G、其他服务：提供卤菜、面点及净菜外卖服务，卤菜、面点自制，利润不得超过20%；F、自助餐厅：至少提供3个大荤、3个小荤、2个蔬菜、1种汤、1种主食、1种点心、1种水果；E、部门公务接待工作餐：根据部门要求确定标准、菜单及供餐模式，配合订餐单位做好接待服务；（6）完成招标人交办的其他临时保障任务。（5）中午、晚上根据招标人需求提供工作用餐包间服务。（4）供应自行加工的卤菜、点心，质优价美，明码标价且不得高于周边地区市场价。

（1）餐厅通州湾示范区政务服务中心位于通州湾示范区滨海大道北侧。目前政务服务中心入驻工作人员约150人。1.1项目概况：（二）通州湾示范区政务服务中心1.3食堂承包经营者人员配备要求

序号	岗位	要求
1	项目经理	需有餐饮管理2年以上经验，有事业心，责任心强，具备较强的组织管理以及沟通协调能力，熟悉操作流程，有烧菜技术。项目负责人主要负责与招标人日常工作沟通、负责协调及食堂管理工作。招标人对项目负责人的适岗表现享有一票否决权。负责商务大厦和政务中心食堂的管理。
2	厨师长1名	具有餐饮工作经验、5年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
3	厨师3名	其中能烧地方特色菜、能推新菜的大灶厨师2名；能烧通州湾本地特色菜小间工作餐厨师1名，具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
4	点心师1名	能做馒头、花卷、面条、糕点等日常点心，具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
5	点心师助手1名	具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
6	切配、打荷2名	具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
7	二楼领班1名	领班要求负责日常工作小间服务及一楼食堂售卖的服务员培训，带头规范做好服务，有餐饮服务领班经验，年龄在45周岁以内。
8	二楼服务员4名	要求规范做好二楼就餐服务，均要求身体健康，有餐饮工作经验，年龄控制在35周岁以内
9	一楼服务员4名	要求规范做好一楼就餐服务，均要求身体健康，有餐饮工作经验，年龄控制在45周岁以内
10	杂工5名	身体健康，年龄控制在58周岁以内，有一定的餐饮操作经验
11	会计1人
合计	人数24人	以上人数均为最少人数要求，所有人员须均持健康证。

（2）供应时间：午餐12:00-13:00。（1）供应中餐，免费提供水果（周一至周五）。1.2服务内容厨房设备、给排水系统、排油烟系统等设施设备均配备完善。（2）厨房位于1楼的大餐厅有工作餐就餐位120个。照明、空调、装潢等设施设备均配备完善。

（1）人员配备：根据用餐人数规模配备，厨师人员不少于2人，服务人员不少于4人，合计不少于6人驻场服务。1.4食堂承包经营者人员配备要求（4）完成甲方交办的其他临时保障任务。B、中午采用自选用餐模式，刷卡结算。A、午餐菜品不少于12种，大荤、半荤、素菜各4个；提供免费菜汤、米饭供应。每天菜谱（含汤）基本不重样、周周推新菜，主食在米饭的基础上增加粗粮、面条、馄饨等特色小吃窗口（每周提前公布菜单）。（3）工作餐供应品种：

序号	岗位	要求
1	厨师2名	其中能烧地方特色菜、能推新菜的大灶厨师1名；具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
2	服务员4名	要求规范做好就餐服务，均要求身体健康，有餐饮工作经验，年龄控制在45周岁以内
合计	人数6人	以上人数均为最少人数要求，所有人员须均持健康证。

（4）员工餐、自助餐均按零利润核定菜价；桌餐、公务接待用餐等按利润不超过25%核定菜价，保质保量、热情服务。（3）中标供应商团队支撑力要强，为保证菜品不断创新，口味不断变化，中标供应商必须实施厨师轮岗制度。选派的厨师要求每季度要有轮岗。（2）食堂所有菜品包括点心、冷菜，必须由中标单位现场加工，不得外购成品菜。（1）工作餐满意率不得低于80%，每季度测评一次。测评时采取随机抽取现场就餐人员30-50名，填写纸质测评表，测评时间由招标人定。依据满意率得分情况支付给乙方。满意率达到80%及以上的，按季全额支付承包运营费用；满意率在60%-80%之间的，每低一个百分点从承包经营运行费中扣除400元（如满意率为78%，扣800元，依此类推）；连续两个季度满意率低于60%时，每低一个百分点从承包经营运行费中扣除400元，甲方有权解除合同，并要求乙方退场。（三）服务质量要求1.5对非工作人员供应工作餐可适当考虑部分利润。该部分利润用于食堂餐巾纸、牙签的补贴。采购人不再提供餐巾纸和牙签，由中标人供应。

（10）中标人所有人员在岗时须统一着装，简洁卫生、规范操作，热情周到，优质服务，保持良好的精神面貌。（9）中标人需配合市场监督管理部门定期/不定期对食堂进行食品安全巡查抽检。（8）招标人全程参与中标人所有食材原料、米面油肉蛋等供应采购。所有供应商及进货渠道须经招标人认可，并做好索证、进货记录。招标人在商务大厦食堂食材、原料采购中享有一票否定权，一旦发现两次以上供货商的食材不符合卫生等要求、价格过高于周围市场价等情况，立刻取消供货权并拉入黑名单。招标人不定期对食堂财务账目及分配进行检查。（7）合理安排食材，在厉行节约的基础上严禁将午餐未卖完的剩菜用于晚餐供应。发现一次，扣承包运营费5000元，以此类推。（6）各项安全、卫生符合规定标准，杜绝食物中毒事故和安全生产事故的发生。一旦发生，中标人负全部责任。（5）桌餐、公务接待用餐须月月能推新菜。菜品、调味品必须生态健康，菜式体现通州湾地方特色，能满足会议用餐及各类接待、保障服务要求。

五、履约保证：合同签订生效十五日之内，甲方预付合同总价的10%，余款按季度分四次完成支付，上一季度费用在下一季度首月支付，每季度扣除罚款金额后支付当季剩余服务价款。付款时由乙方提供正规增值税普通发票，甲方按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。四、付款方式餐具、桌椅、厨房设备由甲方一次性配齐，履行好交接手续；使用后的损耗、维修由采购人负责，因中标人人为损坏厨房设备设施，则维修、更换费用由中标人承担。三、其他（11）保持餐厅和厨房及服务人员自身的卫生状况良好。

通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂服务考核细则及扣款标准4、根据《南通市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（通财购〔2022〕23号）精神，对政府采购信用档案中无不良记录的中小企业免收履约保证金。确需收取履约保证金的，按照《关于在政府采购领域开展履约保证保险网上办理试行工作的通知》（通财购〔2022〕8号），直接在网上办理履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进一步减轻企业现金流压力。集中采购的中标（成交）供应商可在南通市公共资源交易金融服务平台“履约保证保险”模块在线申请履约保证保险投保。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金；1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

考核项目	具体项目	考核内容	考核形式	扣款标准
日常管理	日常规范	从业人员须持有效《健康证》	每季度检查一次	发现无健康证或健康证过期，扣200元/人。
管理制度	制度建设	采购制度、验收制度、食品加工制度、食品卫生制度、食品留样制度、餐具消毒制度、卫生清洁制度、考勤考核制度、安全生产制度、食物中毒和火灾应急预案等制度健全	每季度检查一次	发现制度缺少或没有，扣1000元/制度。因制度不完善责令完善后，未完善到位的，扣500元/制度
安全卫生	食品卫生	严格按照《食品安全法》操作，杜绝食品安全事故发生。不购买、不加工腐烂变质的食材。加工、保管食品时，做到生熟食品分开。食材清洗干净，不得留有异物；加工、销售过程中不得掉入异物。销售人员销售菜品时，须统一服装，佩戴一次性手套、口罩、帽子等行业规定卫生用品。	不定期抽查（每周不少于1次）	发现过期食品或变质食品，扣500元/次；发现菜品中有钢丝球等明显异物，扣200元/次；食品加工或销售过程中，未按要求佩戴卫生用品，扣50元/次。
安全卫生	厨房卫生	生熟食品必须分开存放；操作间库房保持清洁整齐；容器定期消毒；各种机械设备保持整洁；食堂垃圾做到日产日清，须处理到指定区域；下水道无菜渣、无尘渍，堵塞等现象。	不定期抽查（每周不少于1次）	非用餐期间，发现后厨、库房等凌乱的，扣200元/次；垃圾处理过夜或产生异味的，扣200元/次；下水道因菜渣等导致堵塞的，扣200元/次，并由中标人负责清理。
安全卫生	餐厅卫生	餐厅地面每日清扫，无浮尘、水渍，保持洁净干燥；桌椅摆放整齐、洁净无污渍，桌面无垃圾、水渍；雨雪天气，地面及时防滑、除湿；餐厅保持整洁，不得堆放杂物。	不定期抽查（每周不少于1次）	非就餐期间，发现餐厅乱堆杂物等明显不整洁的地方，扣200元/次。
安全卫生	食品留样	食品留样有专人管理，留样时间达到48小时，每份不少于100克，每餐详细记录。	不定期抽查（每周不少于1次）	未按规定留样，扣200元/次。
安全卫生	安全生产	工作完成后，及时断水断电、关闭炊具；做好天燃气阀门开关和记录工作。	不定期抽查（每周不少于1次）	发现未断水、断电、断气的情况，扣200元/次；发生火灾等安全事故的，扣除季度外包服务费的20%。
服务质量	菜品质量	中午提供至少12种菜品，免费水果或酸奶；菜肴搭配合理、切配标准。饭菜保证良好口感，不得出现饭菜不熟或怪味的现象。	每日检查	发现菜品种类缺少一种，扣100元/次；发现菜品切配明显不标准的，扣100元/次；发现米饭不熟或饭菜中有异味的，扣500元/次；发现使用剩菜或过夜菜（蔬菜类），扣1000元/次。
服务质量	服务态度	服务热情周到，不得与服务对象发生争吵、打骂等行为；严格执行售餐时间，不得提前结束售卖；盛装菜肴份量合理，不得随意增减。	每日检查	发现与服务对象争吵、打骂，经核实确因服务员态度导致的，扣100元/次；发现盛装菜肴分量明显不合理，比如土豆烧肉，全是土豆的情形，扣100元/次。
服务质量	行为规范	工作期间须统一着干净整洁的工作服，保证双手干净，不得佩戴首饰；不得在工作区内吸烟、吐痰等；工作人员在岗在位，不得脱岗串岗，不得做与工作无关的事。	每日检查	发现在工作区抽烟等情形，扣100元/次。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。二、磋商程序及评审方法和标准本项目采用现场磋商模式，响应供应商须在投标截止时间前到开标现场提交纸质投标文件。一、磋商方式第四部分评审方法和评审标准

（一）磋商小组对供应商资格进行审查。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。

当磋商小组成员为5人以上的，技术分是在去掉一个最高分和一个最低分后均算而成，当磋商小组成员少于5人（含5人）时，技术分按算术平均值计算，分值四舍五入保留两位小数。（三）商务技术分：90分未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。

序号	项目	内容	评分细则
1	投标人综合实力（30分）	企业业绩（3分）	A、2019年以来经营过500—1000人的国有企业单位或政府机关单位食堂得2分。经营过200人及以上企事业单位、社会团体等食堂得1分。（需提供承包合同等佐证材料，所提供的材料商须能体现各评分要点）
1	投标人综合实力（30分）	托管方评价（5分）	取得2家或2家以上托管方良好评价的的3分，超过5家（含）以上加2分，满分不再加分（以开标现场验证托管方评价为准，评价材料上需明确联系人，联系方式）（本项最高得分5分）
1	投标人综合实力（30分）	投标人获得的荣誉（提供相应的荣誉证书或证明材料）（8分）	(1)投标人所承包的食堂，在其承包期间被食品药品监督管理局或市场监督管理局评为餐饮业质量安全示范食堂的得4分，本项最高得4分。(2)投标人获得市级烹饪协会或国内依法登记注册的协会表彰荣誉的得1分，省级的得2分，国家级的得4分，本项不累计计分，以提供的最高荣誉为准。本项最高得8分。
1	投标人综合实力（30分）	通过质量、环境、职业安全等相关资质认证，并在认证有效期内（4分）	通过质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，环境管理体系认证，食品安全管理体系认证，并在认证有效期内的，每通过以上1项认证得1分，最多得4分。需提供认证证书复印件或认证审核证明。
1	投标人综合实力（30分）	拟派本项目餐饮经理资质情况10分	(1)拟派本项目餐饮经理在投标单位任职期间具有政府机关单位、事业单位或国企单位食堂管理经验的，每有一项得1分，最高得2分。(合同须体现项目负责人姓名，若不体现项目负责人姓名的须提供业主证明材料并加盖业主公章);(2)拟派本项目餐饮经理具有餐饮业高级职业经理人证书得2分，提供证书复印件加盖投标人公章;(3)拟派本项目餐饮经理具有公共营养师证书得2分,提供证书复印件加盖投标人公章，发证件单位为人力资源和社会保障厅，并提供技能人才评价网站查询截屏，否则不得分;(4)拟派本项目餐饮经理具有中式烹调师二级证书得1分，一级得2分，最高得2分，提供证书复印件加盖投标人公章，发证件单位为人力资源和社会保障厅，并提供技能人才评价网站查询截屏，否则不得分;(5)拟派本项目餐饮经理具有大专以上学历(含大专)得2分，提供证书复印件加盖投标人公章，并提供学信网查询截屏，否则不得分。注:拟派项目餐饮经理需为投标单位正式人员，须提供投标人为拟派本项目餐饮经理缴纳2022年5月份-2022年10月份的养老保险缴费记录(缺月未缴纳上述5项皆不得分)社保交费记录。
2	食堂经营方案：25分	（1）经营思路（0-4分）（2）人员配备（0-8分）（3）员工激励制度（0-4分）（4）经营方式及品种（0-5分）（5）服务承诺（0-4分）	经营理念新颖，目标明确，经营思路科学可行；人员配备是否合理，是否有良好的人员培训机制；员工激励制度，尤其对项目负责人的激励方案；菜单品种丰富，菜品搭配营养健康；提供很好的服务承诺及额外服务，具备规范的服务流程以及服务优势独特突出。
3	管理措施20分	（1）操作规程控制方案（0-3分）（2）食品质量控制方案（0-7分）（3）卫生管理控制方案（0-3分）（4）原材料、食品保存控制方案（0-3分）（5）食堂环境管理控制方案（0-2分）（6）投诉处理制度（0-2分）	根据方案的合理性、可操作性强、有针对性进行综合评议。
4	应急处理方案与能力（15分）	针对突发事件的应急方案	A.服务商具备完整、规范的安全管理和应急方案，并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力。（10-15分）B.服务商具备较为完整的安全管理和应急方案，具备一定应急资源储备及应急调配响应能力。（5-10分）C.服务商安全管理和应急方面准备不足。（0-5分）

1、小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实（如有涉及请递交至价格标响应文件中）磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10%×1002.价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：1.本项目最高限价为158万元/年，超过限价作无效磋商处理。（四）价格分：10分

（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。

4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。

1、磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。（六）成交供应商的确定8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（八）公告成交结果（七）采购人代表宣布评审结果。（2）若总分与技术得分均相同，则采取现场抽签的方式确定。（1）若总分相同，则按技术得分高者优先中标。3、确定成交候选人的特殊情况处理：2、采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。

响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上三部分中分别递交响应的材料。第五部分响应文件组成成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。（九）发放成交通知书自确定成交供应商之日起2个工作日内，在江苏政府采购网公告成交结果，公告期限为1个工作日。

5、《中小企业声明函》等。4、响应供应商还须提供竞争性磋商采购文件第五章磋商响应文件格式内中的“资格后审材料相关格式文件”内的：关于资格文件的声明函与供应商一般情况表（格式参见第五章）。3、投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式参见第五部分）；2、提供供应商的《营业执照》的复印件（须加盖公章）。1、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及被授权人本人身份证复印件（须加盖公章）。一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）

4、招标文件中要求提供的其他材料。3、评标办法中未涉及的事项，投标供应商认为需要提交的其他资料；2、技术标评标办法中所涉及的事项需提供的所有资料；1、竞争性磋商响应函；二、商务技术文件（不能出现价格文件）6、资格审查要求提供的其他材料。

（法定代表人参加投标，须出示此证明）1、法定代表人身份证明资格审查资料文件相关的格式文件及表格2、磋商响应报价明细表（格式参见第五部分）。1、磋商响应报价总表（格式参见第五部分）；三、价格文件

手机：传真：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：附：法定代表人情况：我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称、项目编号)项目招标采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。（招标人）：

注:参加投标时法定代表人将身份证原件带至开标现场备查（粘贴此处）法定代表人身份证复印件年月日年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）

姓名：性别：年龄：职务：附：授权代表情况：兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加项目（项目名称、项目编号）的政府采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认。（招标人）：（授权委托人参加投标，须出示此证明）2、授权委托书

授权代表身份证复印件年月日年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）手机：传真：身份证号码：

1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加________________（项目名称），__________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：3、投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函注:参加投标时授权代表将身份证原件带至开标现场备查。（粘贴此处）

承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：本公司愿就由贵公司组织实施的（项目名称、项目编号）的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。（招标人）：4、关于资格文件的声明函日期：______年月日

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人：（盖章）5、响应供应商一般情况表年月日（响应供应商）公章：

1	企业名称：
2	总部地址：
3	当地代表处地址：
4	电话：	联系人：
5	传真：	电子邮箱：
6	注册地：	注册年份（请附营业执照复印件）：
7	公司资格声明：（请附有关证书的复印件）
8	公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告）：
9	主营范围1． 2． 3． 4． ……
10	作为总承包人经历年数
11	作为分包商经历年数
12	其他需要说明的情况：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）3、《中小企业声明函》等。注：本表不是格式化表格，供应商可根据需要，自行添加删除。日期：年月日

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：法定代表人或被授权人（签字或盖章）：供应商：（盖章）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加采购活动，提供本单位制造的全部货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的全部货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

（招标人）：1、竞争性磋商响应函商务技术文件相关的格式文件及表格根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱企业的证明（如涉有，则提供）；

（5）我方承诺在本次磋商响应中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。（4）我方愿意提供招标采购单位在磋商文件中要求的所有资料。（3）我方承诺提供的磋商响应文件的有效期，从磋商响应文件接收截止之日算起，60个“日历天”内保持有效。（2）我方已经详细审查了全部磋商文件，我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。（1）我方愿意按照磋商文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我方的磋商响应报价包括不限于成果文件编制、资料收集调查，并包括人员薪酬、交通费、食宿费、保险费（包括人身意外及伤亡保险）、专家咨询费、会务费、技术指导（含现场服务、领导汇报等）、招标代理费等完成本项目产生的一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。依据贵单位（项目名称、项目编号)项目竞争性磋商的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商响应工作，全权处理本次磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）磋商响应响应供应商：（加盖公章）（9）一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。（8）如果我方中标成交，我方愿意按磋商文件的规定支付招标代理服务费；（7）我方愿意按磋商文件的规定交纳磋商保证金，并同意供应商须知中关于没收磋商保证金的规定。（6）我方尊重评审小组所作评定结果，同时也清楚理解到磋商报价最低并非意味着必定获得中标资格。

法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：响应供应商：（盖章）1、磋商响应报价总表C、价格磋商响应文件相关的格式文件及表格年月日

序号	名称	轮次	报价	备注
1	通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目	首轮	大写：元小写：元	投标时响应文件中须填写
2	通州湾示范区商务大厦、政务中心食堂外包服务项目	最终报价	大写：元小写：元	响应文件递交时本栏无需填写，由法定代表人或授权委托人在开标现场根据采购人要求填写

附件：注：供应商必须详细报出采购清单中各个子项的名称、品牌、规格型号、数量、单价。且本表各分项报价合计应当与报价总表报价合计相等。请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效响应处理。供应商（盖章）：2、分项报价明细表（服务类）日期：

序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额	备注
1
2
3
4

合计

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

经公开招投标，乙方取得通州湾商务大厦、政务中心食堂服务承包商资格。就该食堂承包经营有关事项，经过双方协商一致，为明确双方的权利、义务，订立如下合同。乙方：（中标人乙方）甲方：通州湾示范区办公室（招标人甲方）合同编号：合同名称：合同条款及格式

大餐厅位于裙楼1层，有工作餐就餐位176个；工作用餐小间位于裙楼2层，有用餐小间7间。总面积约为1130平方米，照明、空调、装潢等设施设备均配备完善。（1）餐厅通州湾商务大厦位于通州湾示范区核心区，金海路北侧，建筑面积约2万平方米，其中主楼6层、裙楼2层、地下车库1层，于2013年7月投入使用。已入驻工作人员360余人。1.1项目概况：（一）通州湾商务大厦一、甲方乙方的权利和义务：详见《招标文件》及乙方《投标文件》的内容。

（3）工作餐供应品种：（2）供应时间：早餐时间7:30-8：55，午餐12:00-13:00，晚餐17:30-18:45。（1）供应早、中、晚餐，免费供应水果（星期一至五正常供应，法定节假日和星期六、日供应值班人员早、中、晚餐）。1.2服务内容工作餐厨房与工作用餐小间厨房分别设置，厨房设备、给排水系统、排油烟系统等设施设备均配备完善，面积约为180平方米。（2）厨房

（5）中午、晚上根据招标人需求提供工作用餐包间服务。（4）供应自行加工的卤菜、点心，质优价美，明码标价且不得高于周边地区市场价。D、早中晚用餐均采用自选模式，刷卡结算。C、晚餐菜品不少于6种，大荤、半荤、素菜各2个；提供免费菜汤、米饭供应。中午剩菜不得用于晚餐。B、午餐菜品不少于12种，大荤、半荤、素菜各4个；提供免费菜汤、米饭供应。每天菜谱（含汤）基本不重样、周周推新菜，主食在米饭的基础上增加粗粮、面条、馄饨等特色小吃窗口（每周提前公布菜单）。A、早餐供应各式面条、水饺、馄饨、包子、稀饭、蛋饼等，小菜4样以上，点心4样以上，有牛奶、豆浆、鸡蛋等供应。

1.3食堂承包经营者人员配备要求G、其他服务：提供卤菜、面点及净菜外卖服务，卤菜、面点自制，利润不得超过20%；F、自助餐厅：至少提供3个大荤、3个小荤、2个蔬菜、1种汤、1种主食、1种点心、1种水果；E、部门公务接待工作餐：根据部门要求确定标准、菜单及供餐模式，配合订餐单位做好接待服务；（6）完成招标人交办的其他临时保障任务。

序号	岗位	要求
1	项目经理	需有餐饮管理2年以上经验，有事业心，责任心强，具备较强的组织管理以及沟通协调能力，熟悉操作流程，有烧菜技术。项目负责人主要负责与招标人日常工作沟通、负责协调及食堂管理工作。招标人对项目负责人的适岗表现享有一票否决权。负责商务大厦和政务中心食堂的管理。
2	厨师长1名	具有餐饮工作经验、5年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
3	厨师3名	其中能烧地方特色菜、能推新菜的大灶厨师2名；能烧通州湾本地特色菜小间工作餐厨师1名，具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
4	点心师1名	能做馒头、花卷、面条、糕点等日常点心，具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
5	点心师助手1名	具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
6	切配、打荷2名	具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
7	二楼领班1名	领班要求负责日常工作小间服务及一楼食堂售卖的服务员培训，带头规范做好服务，有餐饮服务领班经验，年龄在45周岁以内。
8	二楼服务员4名	要求规范做好二楼就餐服务，均要求身体健康，有餐饮工作经验，年龄控制在35周岁以内
9	一楼服务员4名	要求规范做好一楼就餐服务，均要求身体健康，有餐饮工作经验，年龄控制在45周岁以内
10	杂工5名	身体健康，年龄控制在58周岁以内，有一定的餐饮操作经验
11	会计1人
合计	人数24人	以上人数均为最少人数要求，所有人员须均持健康证。

（2）厨房位于1楼的大餐厅有工作餐就餐位120个。照明、空调、装潢等设施设备均配备完善。（1）餐厅通州湾示范区政务服务中心位于通州湾示范区滨海大道北侧。目前政务服务中心入驻工作人员约150人。1.1项目概况：（二）通州湾示范区政务服务中心

A、午餐菜品不少于12种，大荤、半荤、素菜各4个；提供免费菜汤、米饭供应。每天菜谱（含汤）基本不重样、周周推新菜，主食在米饭的基础上增加粗粮、面条、馄饨等特色小吃窗口（每周提前公布菜单）。（3）工作餐供应品种：（2）供应时间：午餐12:00-13:00。（1）供应中餐，免费提供水果（周一至周五）。1.2服务内容厨房设备、给排水系统、排油烟系统等设施设备均配备完善。

1.5对非工作人员供应工作餐可适当考虑部分利润。该部分利润用于食堂餐巾纸、牙签的补贴。采购人不再提供餐巾纸和牙签，由中标人供应。（1）人员配备：根据用餐人数规模配备，厨师人员不少于2人，服务人员不少于4人，合计不少于6人驻场服务。1.4食堂承包经营者人员配备要求（4）完成甲方交办的其他临时保障任务。B、中午采用自选用餐模式，刷卡结算。

序号	岗位	要求
1	厨师2名	其中能烧地方特色菜、能推新菜的大灶厨师1名；具有餐饮工作经验、3年以上专业技术工作经历、具有相应的健康证，责任心强，实际操作经验丰富。
2	服务员4名	要求规范做好就餐服务，均要求身体健康，有餐饮工作经验，年龄控制在45周岁以内
合计	人数6人	以上人数均为最少人数要求，所有人员须均持健康证。

（5）桌餐、公务接待用餐须月月能推新菜。菜品、调味品必须生态健康，菜式体现通州湾地方特色，能满足会议用餐及各类接待、保障服务要求。（4）员工餐、自助餐均按零利润核定菜价；桌餐、公务接待用餐等按利润不超过25%核定菜价，保质保量、热情服务。（3）中标供应商团队支撑力要强，为保证菜品不断创新，口味不断变化，中标供应商必须实施厨师轮岗制度。选派的厨师要求每季度要有轮岗。（2）食堂所有菜品包括点心、冷菜，必须由中标单位现场加工，不得外购成品菜。（1）工作餐满意率不得低于80%，每季度测评一次。测评时采取随机抽取现场就餐人员30-50名，填写纸质测评表，测评时间由招标人定。依据满意率得分情况支付给乙方。满意率达到80%及以上的，按季全额支付承包运营费用；满意率在60%-80%之间的，每低一个百分点从承包经营运行费中扣除400元（如满意率为78%，扣800元，依此类推）；连续两个季度满意率低于60%时，每低一个百分点从承包经营运行费中扣除400元，甲方有权解除合同，并要求乙方退场。（三）服务质量要求

（11）保持餐厅和厨房及服务人员自身的卫生状况良好。（10）中标人所有人员在岗时须统一着装，简洁卫生、规范操作，热情周到，优质服务，保持良好的精神面貌。（9）中标人需配合市场监督管理部门定期/不定期对食堂进行食品安全巡查抽检。（8）招标人全程参与中标人所有食材原料、米面油肉蛋等供应采购。所有供应商及进货渠道须经招标人认可，并做好索证、进货记录。招标人在商务大厦食堂食材、原料采购中享有一票否定权，一旦发现两次以上供货商的食材不符合卫生等要求、价格过高于周围市场价等情况，立刻取消供货权并拉入黑名单。招标人不定期对食堂财务账目及分配进行检查。（7）合理安排食材，在厉行节约的基础上严禁将午餐未卖完的剩菜用于晚餐供应。发现一次，扣承包运营费5000元，以此类推。（6）各项安全、卫生符合规定标准，杜绝食物中毒事故和安全生产事故的发生。一旦发生，中标人负全部责任。

三、承包经营运行费：本年度总费用为万元整。其中商务大厦食堂为万元，政务中心食堂为万元。首次合同签订服务期限为一年，服务期满供应商服务良好通过采购人考核，且在预算保障的前提下，可按年度合同进行续签两次。如续签，续签的合同不得对原合同作实质性变更。二、承包经营期限：乙方派出的项目负责人为，联系方式：。项目负责人负责与甲方沟通协调及食堂的组织管理工作。投入本项目的人员必须身体健康，持健康证上岗。人员一经确定，不得随意更改，如确需更换，需将人员相关资料提交甲方，经甲方认可后方可更换。（四）人员管理

七、餐具、桌椅、厨房设备由甲方一次性配齐，履行好交接手续；使用后的损耗、维修由采购人负责，因中标人人为损坏厨房设备设施，则维修、更换费用由中标人承担。六、凡在食堂工作餐消费的，所有消费对象须经甲方同意，并由甲方发放就餐卡；消费后需要票据的，由乙方提供收据。其他卤菜点心消费，消费者需发票的，乙方须提供正规发票。五、承包期内，乙方用工须符合相关政策要求，所用员工的一切费用均由乙方支付。如遇最低工资政策性调整，乙方提出书面申请，甲方核实人员数量后向通州湾示范区财金局申请。四、对非工作人员供应工作餐可适当考虑部分利润。该部分利润用于食堂餐巾纸、牙签的补贴。采购人不再提供餐巾纸和牙签，由乙方供应。付款方式：合同签订生效十五日之内，甲方预付合同总价的10%，余款按季度分四次完成支付，上一季度费用在下一季度首月支付，每季度扣除罚款金额后支付当季剩余服务价款。付款时由乙方提供正规增值税普通发票，甲方按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。本项目履约保证金为，缴纳方式为。待服务期满，无任何违约情况，无息退还。

法定代表人或经办人签字：法定代表人或经办人签字：甲方（盖章）乙方（盖章）十一、本合同由承包合同、招标文件、投标文件、考核细则及承包期间产生的补充协议组成。未尽事宜由双方协商解决，协商未果，提交南通仲裁委仲裁解决。本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式肆份，甲乙双方各执两份。十、乙方不得将本项目转包，如发现转包，甲方除有权拒绝支付承包经营运行费用外，还将不予退还履约保证金。九、履约保证金：乙方向甲方缴纳履约保证金人民币万元，承包期满后退还（不计利息）。承包期内，如发生食物中毒事件，乙方除承担赔偿责任外，同意甲方不退还履约保证金，且解除本合同；乙方中途无故退出，履约保证金不予退还。八、承包期内，乙方不能严格履行合同条款，或履行合同达不到要求的，甲方有权解除合同，并不退还履约保证金。乙方接到甲方解除合同通知之日起三日内撤离，并向甲方移交物品。

2022年月日