浙江中合工程管理有限公司关于萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目的公开招标公告

招标

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金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/11/28

公告摘要

项目编号zhssjd2022-11-28

预算金额-

招标公司杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社

招标联系人严炯波

招标代理机构浙江中合工程管理有限公司

代理联系人胡燕芬0571-82899669

标书截止时间2022/12/12

投标截止时间2022/12/12

公告正文

浙江中合工程管理有限公司关于萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目的公开招标公告

根据有关规定，浙江中合工程管理有限公司受杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社的委托，对萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目进行公开竞争交易，欢迎符合要求的响应人前来响应。

一、项目编号：ZHSSJD2022-11-28

二、项目名称：萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目。

三、采购内容：萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目，详见采购需求。

项目一：项目预算：运营公司自负盈亏，允许对外开放。

交易需求：萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目，1项，详见交易需求

合同履约期限：详见交易文件

四、响应人应具备的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：无；

4、本项目不接受联合体投标（因潜在供应商能独立完成本项目）。

五、采购方式：公开竞争

六、获取交易文件

时间：/至2022年12月12日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）

方式：供应商登录乐采云(萧采云)平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价（元）：0

七、提交响应文件截止时间、交易时间和地点

提交响应文件截止时间：2022年12月12日10点00分（北京时间）

投标地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）

交易时间：2022年12月12日10点00分

开标地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）

八、其他补充事宜

1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3个工作日内，以书面形式向交易人和采购代理机构提出质疑

2.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取交易文件；④响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤交易人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，交易人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供交易文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

九、项目联系人：

交易人名称：杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社

交易人项目联系人姓名：严炯波电话：0571-82670978

组织机构名称：浙江中合工程管理有限公司

组织机构项目联系人姓名：胡燕芬电话（传真）：0571-82899669

交易人：杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社

组织机构：浙江中合工程管理有限公司

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

11.28招标文件（定稿）-萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目.doc11.28招标文件（定稿）-萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目.doc
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争竞开公编号：ZHSSJD2022-11-28萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目

响应人注意事项二〇二二年十一月组织机构（加盖公章）：浙江中合工程管理有限公司交易人（加盖公章）：杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社件文

六、响应人应尽可能避免因资料不全等原因导致延误报名，建议提前到公开竞争文件约定的受理处递交报名资料。五、响应人代表是指法定代表人或负责人或经授权的委托人。四、响应文件中应当包含响应人代表的有效身份证明材料（响应人代表的有效身份证件复印件；如委托的，还需提供有效的授权委托书）。响应文件未提供上述材料或提供无效者将做无效响应处理。详见11.2（1）和24.1.4条款。三、响应人应按照公开竞争文件的规定和要求在响应文件中附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件须加盖响应人单位公章。二、如遇截止时间推迟、交易需求变动等，组织机构将及时通知各响应人。一、响应人在制作响应文件前务必仔细阅读响应人须知中的前附表、评审程序、被拒绝响应、无效响应等条款及有关表格样张。响应文件必须按要求胶装装订。

目录九、响应人如发现公开竞争文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或存在违法违规内容时，请在收到公开竞争文件之日起三个工作日内以书面形式向交易人或组织机构提交询问或质疑书，逾期提交无效。八、评审期间，响应人未经同意擅自离开评审现场的将可能被作自动弃权处理。七、响应人应当在响应时间前到达指定地点并递交响应文件，否则响应文件将被拒绝接收。

第四部分响应文件格式第三部分交易需求第二节响应人须知之专用条款第一节响应人须知之通用条款第二部分响应人须知第一部分交易公告

项目一：项目预算：运营公司自负盈亏，允许对外开放。三、采购内容：萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目，详见采购需求。二、项目名称：萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目。一、项目编号：ZHSSJD2022-11-28根据有关规定，浙江中合工程管理有限公司受杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社的委托，对萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目进行公开竞争交易，欢迎符合要求的响应人前来响应。第一部分交易公告

本项目的特定资格要求：无；落实政府采购政策需满足的资格要求：无满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；四、响应人应具备的资格要求：合同履约期限：详见交易文件交易需求：萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目，1项，详见交易需求

方式：供应商登录乐采云(萧采云)平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年12月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）六、获取交易文件五、采购方式：公开竞争本项目不接受联合体投标（因潜在供应商能独立完成本项目）。

开标地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）交易时间：2022年12月12日10点00分投标地点（网址）：乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/）提交响应文件截止时间：2022年12月12日10点00分（北京时间）七、提交响应文件截止时间、交易时间和地点售价（元）：0

交易人项目联系人姓名：严炯波交易人名称：杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社九、项目联系人：2.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③交易文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取交易文件；④响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入响应文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤交易人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取交易文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取交易文件的供应商对该文件提出的质疑，交易人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供交易文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见交易文件第二部分第15点—“备份响应文件”；⑨响应文件的解密：供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，投标供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。1.供应商认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日起3个工作日内，以书面形式向交易人和采购代理机构提出质疑八、其他补充事宜

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云(萧采云)平台（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。组织机构：浙江中合工程管理有限公司交易人：杭州萧山蜀山严家埭股份经济联合社组织机构项目联系人姓名：胡燕芬电话（传真）：0571-82899669组织机构名称：浙江中合工程管理有限公司电话：0571-82670978

1.适用范围一、总则前附表第二部分响应人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

序号	事项	本项目的特别规定
1	项目属性	( )A货物类。(√)B服务类。
2	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	(√)A不适用。( )B使用。
3	是否允许采购进口产品	（√）本项目不允许采购进口产品。
4	分包	（√）B不同意分包。
5	开标前答疑会或现场考察	（√）A不组织。
6	样品提供	（√）A不要求提供。
7	方案讲解演示	（√）A不组织。
8	供应商应当提供的资格证明文件	（1）资格证明文件：见交易文件第二部分10.1。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，交易无效。
9	报价要求	有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。交易一览表（报价表）是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。交易报价出现下列情形的，交易无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性交易报价的；交易报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。
10	备份响应文件	备份文件是否收取：不收取成交单位在成交后提供纸质响应文件一正三副。
11	采购机构代理费用	本项目成交服务费由中标单位进行支付；所有评审专家费由中标单位按实支付。
12	履约保证金	履约保证金：不收取。
13	资格审查和信用信息审查	本项目由交易人进行资格文件及信用信息查询。
14	特别说明	本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准。

2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。2.1“交易人”系指交易公告中载明的本项目的交易人。2.定义本交易文件适用于该项目的交易、响应、评审、资格审查及信用信息查询、评审、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

供应商对交易活动事项有疑问的，可以提出询问，交易人或者采购机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出交易人对采购机构委托授权范围的，采购机构应当告知供应商向交易人提出。3.1供应商询问3.询问、质疑、投诉2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，供应商电子签名指供应商电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件3）。

3.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.2.2.1对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。3.2.2供应商认为交易文件、交易过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三天内，以书面形式向交易人或者采购机构提出质疑，否则，交易人或者采购机构不予受理：3.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目交易活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。3.2供应商质疑

供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。3.2.3.6提出质疑的日期。3.2.3.5必要的法律依据；3.2.3.4事实依据；3.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.2.3.2质疑项目的名称、编号；

3.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。3.3.1质疑供应商对交易人、采购机构的答复不满意或者交易人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门提出投诉。3.3供应商投诉3.2.5询问或者质疑事项可能影响交易结果的，交易人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。3.2.4交易人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑函范本及制作说明详见附件1。

4.1.1交易公告；4.1交易文件包括下列文件及附件：4．交易文件的构成二、交易文件的构成、澄清、修改3.3.4以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。3.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

4.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。4.1.6应提交的有关格式范例。4.1.5拟签订的合同文本；4.1.4交易办法；4.1.3交易需求；4.1.2供应商须知；

详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。6.交易文件的获取三、响应5.2采购机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和交易时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。5.1已获取交易文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。5.交易文件的澄清、修改

响应文件及供应商与交易有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9.响应文件的语言本项目不需缴纳交易保证金。8.交易保证金交易人组织潜在供应商现场考察或者召开交易前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。7.交易前答疑会或现场考察

10.2.1交易函；10.2商务技术文件：10.1.2本项目的特定资格要求。10.1.1符合参加交易活动应当具备的一般条件的承诺函；10.1资格文件：10.响应文件的组成

10.2.7商务技术偏离表；10.2.6响应标的清单；10.2.5评标标准相应的商务技术资料；10.2.4符合性审查资料；10.2.3营业执照；10.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；

11.响应文件的编制供应商提供虚假材料投标的，交易无效。响应文件含有交易人不能接受的附加条件的，交易无效；10.3.1交易一览表（报价表）。10.3报价文件：10.2.8供应商廉洁自律承诺书。

12.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。12.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其交易无效。12.响应文件的签署、盖章11.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。11.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。11.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。

备份响应文件13.3交易人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。13.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。13.1供应商应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。13.响应文件的提交、补充、修改、撤回12.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。

16.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在交易有效期内有效。16.1交易有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的，交易无效。16.交易有效期有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，交易无效：15.响应文件的无效处理不收取备份响应文件

17.3响应文件未按时解密，供应商提供了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。17.2交易时，电子交易平台按交易时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。17.1采购机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。17.交易四、交易、资格审查16.3在原定交易有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长交易有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其交易无效。

18.5合格供应商不足3家的，不再评标。18.4对未通过资格审查的供应商，交易人或采购机构告知其未通过的原因。18.3供应商未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求，其交易无效。18.2交易人或采购机构依据法律法规和交易文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.1交易后，交易人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。18、资格审查

交易人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。20.确定成交供应商六、定标详见交易文件第四部分交易办法。19.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。五、评审

23.合同的签订22.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予21.2成交结果公告内容包括交易人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和交易编号，成交人名称、地址和成交金额。21.1自成交人确定之日起3天内，采购机构通过电子交易平台向成交人发出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行成交通知。21.成交通知与成交结果公告

24.履约保证金23.5采购合同由交易人与成交供应商根据交易文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。23.4成交供应商拒绝与交易人签订合同的，交易人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。23.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。23.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与交易人代表签订合同。如成交人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与交易人代表签订合同。23.1交易人与成交人应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起三十日内，按照交易文件确定的事项签订采购合同。

25.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；25.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；25.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；25.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止拟签订的合同文本要求成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的2%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。

27.1交易人应当组织对供应商履约的验收。27.验收九、验收26.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。25.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。25.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

交易要求标项：1一、交易一览表属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。第三部分交易需求

序号	名称	规格型号与参数	单位	数量	是否为核心产品	备注
1	萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目	/	项	1	/	招聘老年食堂运营公司，老年餐定标：早餐5元；午、晚餐各10元（一荤二素一汤）。运营公司自负盈亏，允许对外开放。

三、环境卫生配备的厨师、洗杂工等工作人员都具有相关工作证及有效健康证。上岗必须穿戴清洁工作衣帽，不留长指甲，不涂指甲油，男同志不留长发，不染怪发;在食堂内不抽烟、不赌博、不随地吐痰，讲究卫生。二、工作要求老年餐定标：早餐5元；午、晚餐各10元（一荤二素一汤）一、就餐内容∶1、技术需求：

注：1.1服务期：3年，具体以合同签订为准。1、服务期及地点2、商务需求（二）食堂及餐厅保持整齐、清洁、无油污、无灰尘。（一）食堂周围环境卫生区干净，无杂物，无死角。洗碗池保持清洁，上下水畅通。剩菜剩饭倒入泔水桶，每天清除，泔水桶加盖。生活垃圾及时清理，做到一日三清，垃圾倒入指定位置。

4.1采购人每月组织1次对成交供应商食堂后勤服务、烹饪、卫生、安全等方面进行满意度测评。满意度低于85分的采购人有权要求成交供应商进行整改，连续三个月满意度低于85分采购人有权终止承包合同。具体在合同签订时明确。4.服务期内考核3、采购项目用途：用于严家埭老年食堂运营，服于严家埭老年过渡房及周边社区退休人员就餐。允许对外开放。2、支付方式：运营公司自负盈亏，允许对外开放。二、餐厅桌椅、碗筷等由中标方提供，如合同期满或中途退出、清场，上述移动财产归严家埭社区保管使用。一、免租金；

第四部分交易办法3.打★内容为本次采购项目的实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及“无效响应第四条”作无效响应2.如有附图，仅作参考1.除采购文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。注：4.2老年人就餐群体满意度测评每季度组织1次，不满意人数达总人数的40%的采购人有权终止承包合同。

36.2价格部分评分方法（10分）：2）响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖响应人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，视为无效响应。注：1）若交易人对响应人提供的证明资料要求为原件的，另行提出。36.1商务技术评分表（90分）：交易办法前附表

评标内容及分值		分值
评标内容及分值		分值
商务资信（26分）	投标人自2019年1月1日以来上过市级媒体平台或纸媒的先进荣誉的，得2分。注：需提供相应的证明文件复印件加盖公章；不提供或提供的证明材料无法证明的不得分。	0-2
商务资信（26分）	投标人自2019年1月1日以来获得过杭州市民政局颁发的智慧助餐 “特别贡献单位”荣誉证书，得2分。注：需提供相应的证明文件复印件加盖公章；不提供或提供的证明材料无法证明的不得分。	0-2
商务资信（26分）	投标人已获得过浙江省卫生厅颁发的“食品卫生A级单位” 证书，得2分。注：需提供相应的证明文件复印件加盖公章；不提供或提供的证明材料无法证明的不得分。	0-2
商务资信（26分）	投标人获得过“G20杭州峰会指定快餐供应企业”，得2分。注：需提供相应的证明文件复印件加盖公章；不提供或提供的证明材料无法证明的不得分。	0-2
商务资信（26分）	企业从业人员（含管理人员）≥80人，得2分；【以社保部门提供的企业员工社保缴纳清单证明材料为准，未提供的不得分】	0-2
商务资信（26分）	必备人员具有专职营养师、食品安全管理员、检验员的每人得1分，本项最高3分；【提供从业资格证书及近期社保证明，未提供的不得分】	0-3
商务资信（26分）	投标人购买食品安全责任险（有效期内），保额达到2000万元及以上，得2分；【注：需提供相关购买保险的证明材料复印件加盖公章】	0-2
商务资信（26分）	投标人的收银系统须能实时上传老年人各项用餐消费数据至民政平台，得3分；【注：需提供相关的证明材料】	0-3
商务资信（26分）	1、投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、健康管理体系认证认证证书、HACCP管理体系认证证书证书的每个得0.5分，最高得2分；2、投标人具有售后服务认证证书的得1分，认证范围须涵盖集体用餐配送且证书在开标日仍在有效期内；3、投标人具有餐饮服务认证证书的得1分，认证范围须涵盖集体用餐配送且证书在开标日仍在有效期内；4、投标人具有食品安全管理体系证书的得1分，认证范围须涵盖集体用餐配送且证书在开标日仍在有效期内；5、投标人具有五星级企业品牌评价服务管理体系证书的得1分，认证范围须涵盖集体用餐配送且证书在开标日仍在有效期内；【注：以上证书须在中国国家认证认可监督管理委员会备案通过的认证机构颁发，提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台的网页查询截图复印件加盖公章，否则不得分。】	0-6
商务资信（26分）	供应商自2019年1月1日起（以合同签订时间为准）承接过同类项目服务业绩的，每个得0.5分，最高得2分。（提供合同或中标通知书复印件并加盖公章）	0-2
技术分（64）	项目实施方案：投标人对本项目的整体运营理念、运营目标与服务特色，拟采取的高标准高水品的管理服务模式；（根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定对比打分）	0-8
技术分（64）	食品质量控制方案：包含原材料的采购、存储、加工、发售等各环节质量控制。各环节质量控制合理可行、针对性强，4分＜得分≤8分；控制方案较为简单的，不够全面的，0分≤得分≤4分。	0-8
技术分（64）	食品卫生，环境卫生，人员卫生，消防安全，食堂风险及事故应急处理预案的科学性、可行性、合理性等进行综合评审。方案科学合理、操作性强的，6分＜得分≤8分；方案内容简单的，3分＜得分≤6分；方案一般，内容不全的得0分＜得分≤3分。	0-8
技术分（64）	老人助餐服务与市场化服务兼顾保障措施（根据保障措施合理性以及可行性打分）	0-3
技术分（64）	老人助餐服务质量保障措施（根据可实现程度以及措施可行性打分）	0-3
技术分（64）	老年人送餐服务保障措施（根据可实现程度以及措施可行性打分）	0-3
技术分（64）	餐饮食品安全保障措施（根据措施是否能保障餐饮食品安全情况打分）	0-3
技术分（64）	根据招标人食堂规模，针对不同就餐人员的需求差异进行考量，提供精细化、创新提升服务以及优化创新措施。服务措施全面合理、针对性强的，3分＜得分≤6分；服务内容欠缺的，0分≤得分≤3分。	0-6
技术分（64）	防止扰民（厨房垃圾处理、油烟排放、噪音等）管理措施（根据措施可行性及科学性打分）	0-3
技术分（64）	针对本项目的具体情况，科学合理配置项目负责人、厨师和相关人员。评委根据投标人提供方案的相关内容，对配置的项目负责人与厨师的基本情况，员工队伍的资质情况，后续人员的培训计划及思路的科学性评分。（1）项目负责人同时具有食品营养师证书及高级职业经理人技能证书或相关行业证书的，得 4 分；（2）厨师长具有中式烹饪师技师以上证书的，得 1 分；（3）厨师具有中式烹饪师三级以上证书，每人得 1 分，最高 2 分；（4）后续人员的培训计划及思路，培训计划完整、科学合理、分析到位最高得 5 分。	0-12
技术分（64）	项目市场化运营承诺：菜品价格不高于城区同类型餐饮店；菜品品种数量不少于城区同类型餐饮店；实行早中晚三餐供应。（根据承诺情况综合评定对比打分）	0-5
技术分（64）	财务结算信息建设思路（综合评定对比打分）	0-2

一、交易方法专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次公开竞争文件的解释权属于交易人与组织机构。38.解释权响应人在《响应人基本情况表》须注明成交通知书邮寄地址、接收人、联系电话。37.其他需说明事项本项目后续为运营公司自负盈亏，无报价要求，响应招标文件要求的得10分，否则不得分。

3.2比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，交易无效。三、交易程序2.评标标准：见交易办法前附表。二、交易标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评标方法。

3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以交易一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1响应文件中交易一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以交易一览表(报价表)为准;3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。

3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按交易报价由低到高顺序排列。得分且交易报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3交易报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，交易无效。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性交易报价的，交易无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

4.2.1供应商不具备交易文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2交易无效。有下列情形之一的，交易无效：4.1供应商澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选人。

4.2.7交易报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性交易报价的;4.2.5响应文件中承诺的交易有效期少于交易文件中载明的交易有效期的；4.2.4响应文件含有交易人不能接受的附加条件的；4.2.3交易人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；

4.2.13响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.12供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，交易无效；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害交易人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.10供应商提供虚假材料投标的；4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;

5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3供应商的报价均超过了采购预算，交易人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对交易文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。

7.3采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展交易活动。7.2已确定成交或者成交人但尚未签订合同的，成交或者成交结果无效，从合格的成交或者成交候选人中另行确定成交或者成交人；没有合格的成交或者成交候选人的，重新开展交易活动。7.1未确定成交或者成交人的，终止本次交易活动，重新开展交易活动。7.重新开展交易。影响或者可能影响成交、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改交易文件，重新组织采购活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与交易人、采购机构沟通并作书面记录。交易人、采购机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。

乙方(中标人)：（以下简称乙方）甲方(采购人)：（以下简称甲方）第五部分拟签订的合同文本7.5采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响成交、成交结果或者依法被认定为成交、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4采购合同已经履行，给交易人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

2．服务要求：符合严家埭老年过渡房及周边社区退休人员及经营户的用餐要求。1．乙方式及内容：本项目为萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务，即乙方负责萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅每日用餐所需菜谱的配制、保管、存储、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服务工作。食堂日常的食品及原材料、调料等的采购均由乙方自行采购，用于严家埭老年食堂运营，服于严家埭老年过渡房及周边社区退休人员就餐。允许对外开放。。本项目为萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目，服务内容及要求、服务期限如下：一、合同内容及要求、服务期限甲方将中标范围内食堂服务外包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成食堂服务，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订食堂服务外包合同。丙方(街道)：（以下简称丙方）

注：一、免租金；1、服务费：运营公司自负盈亏，允许对外开放。二、合同总价及付款方式5．乙方更换重要岗位人员需报请甲方同意；甲方有权对不符合要求的服务的工作人员提出更换要求；乙方以高标准、严要求的服务态度为甲方提供优质的人员保障及就餐服务；在特殊情况下，甲方有权调派乙方的管理人员和工作人员。4．乙方必须在合同签订后5天内配合甲方取得主管部门颁发的与食堂经营相关的证件，否则采购人有权终止本合同并保留追究赔偿的责任。3．服务期：3年。若中标供应商有违约行为或经考核不合格，采购人有权按招标文件、合同约定，或按考核办法单方面解除合同。采购人对本条款有决定权。

2．相关工作人员：设主厨师长、副厨师长、改刀人员、服务员1．乙方项目负责人：应具有食堂管理经验，并提供相应资料。三、相关人员配置四、乙方若在老年人服务业绩突出的话，丙方可适当做奖励，具体另行协商。三、有关上级补助款：区级有关补助文件发放到丙方后，丙方再将补助资金直接发放到乙方。二、餐厅桌椅、碗筷等由乙方提供，如合同期满或中途退出、清场，上述移动财产归严家埭社区保管使用。

GB14934《食（饮）具消毒卫生标准》GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》《餐饮业食品卫生管理办法》《中华人民共和国食品安全法》四、应遵守的国家相关法律法规及标准：3．本项目服务人员配置：服务期内甲方将根据食堂实际运营情况决定是否增加人员，乙方应积极配合，不得拒绝。

（一）食堂设备、工具等五、服务工作及设备维护若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一标准同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。GB/T18883－2002《室内空气质量标准》GB13495《消防安全标志》GB18483《饮食业油烟排放标准》

2．中标人必须科学安排菜谱，做到一周菜谱不重复，每日的菜肴品种不少于10个，保证荤素搭配合理，菜单必须经采购人及其委托的管理人员认可方可执行；中标人必须每天拟定菜单。1．中标人提早餐、中餐、晚上。早餐服务时间为6:00-8:00，设稀饭、豆浆、糯米饭、包子、馒头、煮粉干、面条、大饼、油条、面包等服务；午餐服务时间为10:30-12:30；晚餐服务时间为16:30-18:30；（具体就餐时间根据作息时间作相应调整，春节、抗台等特殊情况另作调整）。本项目服务时间为除春节假期外，全年无休。（二）用餐时间及服务时间2．食堂所需的厨房设备，甲方提供给乙方免费使用，乙方应爱惜财物保持其完好性。日常维护由甲方负责。如发现属人工操作不当或故意损坏由乙方负责维修和赔偿。1．食堂室内外均已装修，交乙方使用时不应改变。如确需改动的，必须经甲方同意，方可改动。

3．应建立健全以岗位责任制为中心的各项质量管理制度，做到工作有计划，行为有规范，操作有程序，质量有标准，劳动有纪律。从食品质量、花色品种、口感味道、服务方式、饮食卫生等方面制定服务规范或质量标准，不断提高食堂的服务水平。2．乙方应制订具体的服务质量保证措施及相关服务承诺，如因质量未达到要求，乙方就因此承担质量安全责任和经济赔偿。1．乙方需本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为主的原则进行服务。对服务期内的人员费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。（三）服务质量要求4．中标人在服务区域的各项服务，其工作时间，必须满足采购人的工作要求，包括双休日及公众假期。3.老年餐定标：早餐5元；午、晚餐各10元（一荤二素一汤）。

9．乙方应严格执行甲方统一管理标准，认真做好防盗、防毒、防火、防食品变味变质、防工伤事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、抗台、安全等应急措施，并切实地培训到每个岗位人员。8．乙方达不到甲方要求及各项服务承诺，甲方有权要求其整改，直到扣款或终止合同。7．乙方须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、贴心的服务，为甲方提供全方位、一体化的专业服务保障，确保老年周转房食堂正常运转，各项重大活动顺利完成。6．服务区内垃圾用袋装收集，存放在指定地点，清扫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。5．加强内部质量自查和自我监督，建立内部质量检查小组，定期实施质量检查工作，记录检查结果，建立质量检查档案，组织职工在日常工作中开展质量自查、互查活动。4．对食堂工作的全过程，即对食品及原材料、调料的保管、储存、制作加工等工作进行全面质量管理，对食堂进行质量管理教育，了解全面质量管理的基本知识和方法，树立质量意识。

5．甲方已将节能内容列入对乙方100分考核制之中，甲方组织人员定期与不定期对乙方落实各项节能措施进行检查考核。4．乙方所承担的萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅的各项服务要求严格按照有关节能要求来实施服务工作。3．积极协助甲方做好节能工作的宣传教育工作。2．积极协助甲方做好各项节能项目的改造工作。1．全面贯彻落实甲方有关节能的各项规章制度。（四）节能措施要求

5．食品原料的验收4．食堂工作人员必须持有健康合格证上岗，定期复查，严禁患病上岗。负责餐饮加工和冷拼人员须戴口罩、手套上岗。出售直接入口食品时，必须使用售餐用具。食堂工作人员讲究个人卫生，统一着装，规范操作。3．食品的卫生质量按《全国救灾防病预案》的规定，不用来源不明的原料；不加工、不发售来源不明的食品，防止疾病传染和食物中毒。2．认真执行《食品加工、销售、饮食业卫生“五、四”制》，并结合甲方单位的具体情况，建立健全卫生制度，保证食品卫生，保障就餐人员的身体健康，并按甲方要求对食堂所需有关蔬菜、食品卫生实行最优质的保证。1．严格执行《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、GB16153《饭馆（餐厅）卫生标准》等卫生安全法律法规及标准。六、食品安全管理要求

（2）食品加工人员必须认真检查待加工的食品及其他食品原料，发现有腐败变质或其他感官性状异常的，不得加工或使用。（1）食品加工人员在工作前、处理食品或接触直接入口的食品前，都必须洗手消毒；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理发，勤修面，勤洗澡，勤换衣；不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为；不得在食品加工和出售场所内吸烟；厨师应当穿戴整洁的工作衣帽，头发应梳理整齐并置于帽内。6．食品加工：（3）必须严格遵守国家新颁布的《餐饮业食品卫生管理办法》，发现有毒、有害、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污秽、不洁、混有异物或者其他感官性状异常的食品，无检验合格证明的食品，超过保质期限及其他不符合食品标签规定的定型包装食品，应禁止接收或加工制作，并上报甲方处理。（2）食品采购验收人员对每次清点验收的加工食品及原料，必须检查其商标、出产地（厂家）、检验合格证等是否齐全，严禁接收加工无证产品。（1）乙方派员协助甲方做好采购的食品及原料的登记、验收工作。

（8）加工出售食品时要做好防蝇、防虫、防尘、防霉变、保洁及秋冬季节的食品保温工作。出售食品必须坚持使用清洁的专用工具，严禁用手直接接触食物。（7）不允许使用食品添加剂和来源不明的调味品，若确需使用食品添加剂的应严格按照国家卫生标准和有关规定使用。（6）在烹饪后至食用前需要较长时间(超过2小时)存放的食品，应当在高于60度或低于10度的条件下存放。需要冷藏的熟制品，应当放凉后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必须经充分再加热后方可食用。（5）需要热制加工的食品必须烧熟煮透；加工后的热制品应当与食品原料或半成品分开存放；半成品应当与食品原料分开存放。（4）用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必须标志明显，并做到分开使用，尤其是生、熟工具要分开，定位存放，用后洗净，保持清洁。（3）各种食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗；禽蛋在使用前应当对外壳进行清洗，必要时进行消毒处理；对怀疑带有农药的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

（5）当餐未出售完的食品，应按卫生规定要求放入冰箱、冰柜。（4）每次、每批食品入库、领用都必须做好登记。（3）库房必须安排专人负责保管。凡新购食物必须经专人检查合格后，才允许入库；需冷冻食品应及时放入规定冰柜存放。（2）库房食品应当分类、分架、隔墙、离地(30公分以上)存放，并贴上标签：定期检查变质或超过保质期限的食品，报甲方处理。（1）储存食品场所、设备应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。7．食品储存

（4）餐饮具，尤其是配餐餐饮具，每餐洗净后必须放入电子消毒柜中消毒或高温消毒；若用消毒剂消毒必须按正确的使用剂量和规定时间程序消毒清洗。（3）洗涤消毒餐饮具使用的洗涤剂、消毒剂必须符合食品卫生标准要求。（2）洗刷餐饮具必须在专用水池，不得与清洗蔬菜、肉类及其他水池混用。（1）餐饮具使用前必须做到一清、二洗、三消毒、四保洁，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮均不得使用，禁止重复使用—次性餐具。8．餐饮具消毒卫生（6）保管人离开库房时，应立即将门锁好。

1、采购人原则上每月组织1次对成交供应商食堂后勤服务、烹饪、卫生、安全等方面进行满意度测评。满意度低于85分的采购人有权要求成交供应商进行整改，连续三个月满意度低于85分采购人有权终止承包合同。七、质量监督检查和考核10．洗碗间、冷菜间、烹调制作间保持清洁卫生，厨房用具应及时清洗、消毒，严格做到生熟分开。9．要保持餐厅内餐桌、餐椅、墙面、地面等环境设施的消毒清洁。每次售餐完毕后，应按卫生管理规范收放好食品，清洗餐具、柜台，清扫场地。保持室内空气流通，严防各种污染。（6）餐饮具保洁柜应当定期清洗，保持洁净。（5）消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用；已经消毒与末消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标志。

八、劳动管理6、成交供应商应重视安全工作各环节的管理，科学安排餐饮服务的工作流程，做到精细化管理，如发生餐饮安全、卫生事故（如在菜品里发现异物）、人员安全责任事故，所产生的一切事故责任及损失均由成交供应商承担，且采购人将采取重罚措施，直至解除合同。5、成交供应商应切实做好节水、节能、防盗、防火、饭菜食品的卫生安全工作，若有发生责任事故，如属加工环节所造成的，后果由成交供应商全部承担，采购人有权进行监督和检查。4、在承包期内成交供应商应保持承包区域内的设施完好、环境状况良好，并接受采购人或其授权人员的检查，对由成交供应商引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况，采购人将书面通知成交供应商修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，采购人将负责完成这一工作，所需费用及管理费全部有成交供应商承担。采购人提供的所有设备、设施、工具由成交供应商使用的，除正常使用折旧外，成交供应商保证各设备、设施、工具的完好性。3、必须按照采购人要求做好食堂后勤服务工作，食堂不得对外经营，每日的菜品（食材、调料等）均由投标人自行负责采购、加工、制作、发售，接受采购人的监督与检查。成交供应商要确保为采购人提供优质、高效的专业服务，并根据采购人要求改变不满意的服务状况。2、老年人就餐群体满意度测评每季度组织1次，不满意人数达总人数的40%的采购人有权终止承包合同。

1）员工人身意外：在合同期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（如乙方应对其员工投保人身意外险），及时为进场人员投保第三者责任险并及时向甲方出示保险凭证，以保证甲方在乙方的工作人员索偿时不受任何责任的约束。（5）员工保险要求（4）食堂内工作人员一律不得留宿。上班时间谢绝无关人员进入食堂或加工售菜区域。（3）乙方应将聘用人员的相关材料（包括体检证明、年龄、从事岗位）等报甲方审查，特殊岗位必须持证上岗，上岗人员要求政治上可靠、身体素质好、无不良行为记录方可录用。（2）所有人员都要经过医院体检，持健康证上岗，患有不适合在食堂工作疾病的，不得录用。认真执行国家有关劳动保护的规定，重视劳动保护教育，落实劳动保护措施，逐步改善劳动条件，确保职工的安全与健康。（1）乙方从实际出发，结合甲方运营情况对服务岗位要求，劳动条件和其他方面的实际情况，合理确定职工人数。

3．乙方负责人全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证服务区域服务工作。2．乙方在服务区域的各项服务，其工作时间，必须满足甲方的工作要求。遇特殊情况，甲方认为应提供方便或提高服务质量时，可要求乙方调整工作时间。1．乙方应接受甲方或其授权的人员对服务区域内各项服务质量进行检查。（一）乙方对甲方做出如下承诺：九、双方承诺2）其他保险及费用：乙方应按政府各部门有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用。乙方应对此全权负责。

9．乙方应切实做好节水、节电、节油、节粮、节气、防盗、防火、饭菜食品的卫生安全工作，若有发生责任事故，如属加工环节所造成的，后果由乙方全部承担，甲方有权进行监督和检查。8．在服务期内乙方应保持服务区域内的设施完好、环境状况良好，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用及管理费全部有乙方承担，甲方有权从乙方服务费中扣除。甲方提供的所有设备、设施、工具由乙方使用的，除正常使用折旧外，乙方保证各设备、设施、工具的完好性。7．乙方应将聘用人员的相关材料（包括体检证明、年龄、从事岗位）等报甲方审查，特殊岗位必须持证上岗，上岗人员要求政治上可靠、身体素质好、无不良行为记录方可录用。6．乙方所有工作人员，必须无条件服从甲方管理人员的调度、指挥，如发现不符合甲方管理要求的工作人员，甲方有权提出整改、更换，如3天内整改、更换、不及时或不到位，经协商无效，甲方有权终止合同。乙方更换或调整人员应提前征求甲方意见，在征得甲方同意后方可更换、调整。5．乙方必须按照甲方要求做好食堂后勤服务工作，每周的菜品（食材、调料等）由乙方拟定交甲方审核，乙方应专人负责做好清点验收，并接受甲方的监督与检查。乙方要确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。4．乙方要为服务区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业培训考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。

（2）乙方不得在服务区域住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在服务区域对甲方正常办公有滋扰性的行为。（1）乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物。乙方人员也不得以任何形式向相关人员索取小费或钱物等。13．禁止事项12．合同期满或合同解除，甲方按原移交清单进行财产清单验收，除正常损耗外，如有短缺或损坏，乙方应承担赔偿责任。11．遇卫生、消防、安全检查或突发事件时，乙方必须配合甲方及有关部门做好工作，并指定专职人员协助工作，直到完成。10．乙方应加强对员工的管理，做好节电节水，非常温天气要保证冷暖气供应。

（一）甲方权利和义务十、权利和义务2．甲方保证乙方正常的水、电能源供应，如出现故障，应及时维修，确保乙方正常开展服务。1．甲方保证乙方的员工按规定正常进入服务区域开展服务工作。（二）甲方对乙方作出如下承诺：（3）未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在服务区域存放易燃易爆有毒、挥发性大或气味浓烈的物品等。

（二）乙方的权利义务5、根据协议规定审核乙方服务中的有关收费标准和经营情况。4、对乙方工作能力欠缺、工作失职、不适合工作岗位的员工，有权提出更换要求。3、每月度对乙方工作进行考核和满意度测评。2、成立检查组，定期不定期组织人员对乙方的经营和服务（主要包括安全生产、食堂人事、原材料的采购、营养搭配、菜肴的制作、口味、数量、食品卫生、环境卫生、服务质量、设备维护等）进行监督检查，对发现的问题，以食堂意见征求会或书面形式通知乙方进行整改，维护公司全体员工的基本保障和生活利益。1、协助乙方做好服务管理工作，配备必要的设备，确保乙方开展正常服务。

6、严格按照各类食品的检验标准规范食品的接收、验收，协助甲方对供应商的管理，确保源头食品的质量与卫生。5、严格执行《食品卫生法》有关规定，严禁供应腐烂变质的食品，保持菜肴的新鲜和卫生。并按规定进行菜品留样。如因提供的餐饮给用餐者造成任何食物中毒、伤害、损失，由乙方负责承担所有责任。4、严格遵守消防、用电、用气、用水等安全规定，严格按照行业标准进行操作，采取严格的安全防护措施，不得在经营场所贮存有危险、违禁品，如因违反安全规定、措施不力造成的事故责任和因此发生的一切费用，全部由乙方承担。3、熟练掌握应对突发事件或自然灾害的处理预案，如遇突发事件或自然灾害，应立即向甲方汇报，并立即采取必要措施。2、自觉接受甲方监督检查，对甲方提出的意见建议，采取切实措施在规定期限内进行整改，并将结果反馈给甲方。1、不得将食堂服务转让给第三方。

12、乙方派出的工作人员发生任何人身、财产事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。乙方派出的工作人员与乙方发生任何劳务纠纷等由乙方负责，甲方不承担任何责任。11、自觉遵守商业秘密，无论在合同的有效期内还是在合同终止以后，都不得将甲方各类信息透露给第三方。10、加强甲方委托给乙方使用的房产、设施、设备的管理，不得擅自占有和改变房屋、设施的使用功能，如需要维修和购买新的设备须提出书面申请，由甲方负责维修和购买。9、加强员工的工作纪律和安全生产教育，统一着装、遵守礼仪及职业道德要求。保持人员相对稳定，并持有效健康证上岗。8、主动征求就餐人员意见和建议，不断提高餐饮服务质量，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配得当。每周菜单实行一周一排一报，下周菜单在每周四报给甲方，并根据甲方的意见进行适当修调整。7、严格按照卫生管理标准，做好餐厅和厨房的清洁卫生、垃圾分类工作。

2．遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。（3）因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复服务合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决。（2）甲方不承担因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。（1）因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。1．在服务期间发生地震及其他不可抗力，导致服务区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下各项执行：十一、不可抗力

②乙方亦可向甲方提前三个月发出书面通知终止服务，由此造成终止服务的，乙方支付给甲方月度承包金额三倍金额的赔偿金，且甲方将没收履约保证金，。①因乙方连续二次服务未达到甲方的要求，通知整改而不见成效时，甲方有权向乙方发出书面通知终止服务，并没收履约保证金。（1）提前终止2．终止1．本合同经双方授权代表签字盖章后生效。十一、合同生效和终止

经双方协商同意，可在任何时候终止承包。（2）协议终止⑥合同规定的其他终止情况。⑤服务期内，如乙方从事违法犯罪活动或其他损害甲方形象或声誉的活动，则甲方有权单方解除合同。④乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方无需通知乙方即可终止承包。③乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。

4．不放弃权利（2）承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方服务区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离服务区域，否则甲方将代理处理，并向乙方追偿收回甲方代理处理费及15%的手续费。（1）终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿。3．承包终止后果合同规定的服务期满，承包自然终止。（3）自然终止

4．未尽事宜由双方协商解决，并以书面形式修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本主合同有同等的法律效力。3．关于本合同争议，应双方友好协商解决，若协商不成，提交甲方所在地人民法院起诉。2．本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。1．在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。十二、其他甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃进行追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。

3、承诺书；2、中标人投标文件；1、采购人的招标文件与招标补充文件；下列文件与本合同具有同等法律效力：十三、合同附件5.本合同一式肆份，甲乙双方各贰份，具有同等法律效力，自双方授权代表人签字/盖章之日起生效。

账号：账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：法定代表人（或授权代表）：法定代表人（或授权代表）：采购人(盖章)：中标人（盖章）4、中标通知书。

账号：开户名称：开户银行：法定代表人（或授权代表）：街道(盖章)：签约日期：签约日期：

（1）符合参加交易活动应当具备的一般条件的承诺函…………………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例注：本合同作为示范文本，具体以中标人与采购人所签定正式合同为准。签约日期：

1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备以下条件：我方参与（项目名称）【交易编号：】交易活动，郑重承诺：（交易人）、（采购机构）：一、符合参加交易活动应当具备的一般条件的承诺函（2）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）

供应商名称(电子签名)：6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（1）交易函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、本项目的特定资格要求日期：年月日

一、交易函（7）供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………………（页码）（6）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（3）营业执照………………………………………………………………………………（页码）

2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的响应文件包括以下内容：1、我方承诺交易有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在交易有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的（项目名称）【交易编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（交易人）、（采购代理机构）：

2.2.4评标标准相应的商务技术资料；2.2.3符合性审查资料；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1交易函；2.2商务技术文件：2.1.2本项目的特定资格要求（如果有）。

3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。2.3.1交易一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.7供应商廉洁自律承诺书2.2.6商务技术偏离表；2.2.5响应标的清单；

5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照交易文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方成交，我方承诺：

授权委托书二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：

签发日期：年月日供应商名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【交易编号：（采购编号）】采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（交易人）、（采购代理机构）：

供应商名称(电子签名)：身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）

正面：反面：

四、符合性审查资料日期：年月日供应商名称(电子签名)：三、营业执照日期：年月日

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	响应文件中的页码位置
1	响应文件按照交易文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分	见响应文件第页
2	响应文件中承诺的交易有效期不少于交易文件中载明的交易有效期。	交易函	见响应文件第页
3	响应文件满足交易文件的其它实质性要求。	交易文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，交易文件无其它实质性要求的，无需提供）	见响应文件第页

供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应交易文件的全部要求六、商务技术偏离表（按交易文件第四部分交易办法前附表中“响应文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）五、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。

序号	交易文件章节及具体内容	响应文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和成交后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（交易人）、（采购代理机构）：七、供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。

如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、成交或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。六、严格遵守相关法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；

（1）交易一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：

供应商名称（电子签名）：交易一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下交易一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【交易编号：（采购编号）】的实施。（交易人）、（采购代理机构）：一、交易一览表（报价表）

序号	名称	具体服务	数量	报价要求	注
1	萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务采购项目	萧山区蜀山街道邻里食堂·南秀餐厅运营服务	1项	自负盈亏，响应招标文件要求	老年餐定标：早餐5元；午、晚餐各10元（一荤二素一汤）。

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件1：质疑函范本及制作说明日期：年月日

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：交易人名称：质疑项目的编号：包号：

四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

业务专用章使用说明函附件2：6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【交易编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（交易人）、（采购代理机构）

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）