中标
2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购）公开招标中标公告
金额
-
项目地址
河北省
发布时间
2022/11/22
公告摘要
项目编号tshrzb2022-128-2
预算金额568万元
招标公司乐亭县城市管理综合行政执法局
招标联系人高翔
招标代理机构唐山华融招标咨询服务有限公司
代理联系人马红艳0315-2888262
中标公司唐山大世环保科技有限公司
中标联系人-
中标公司博山大世理技有限公司
中标联系人-
公告正文
| 2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购）公开招标中标公告 |
| 发布时间： 2022-11-22 |
| 一、项目编号： TSHRZB2022-128-2 二、项目名称： 2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购） 三、中标（成交）信息 四、主要标的信息 五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 李明启（甲方代表）、代秀辉、何占力、郑辉、王贺男 六、代理服务收费标准及金额 本项目代理费总金额：64000 本项目代理费收费标准:按合同约定 七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。 八、其他补充事宜 九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称： 乐亭县城市管理综合行政执法局 地址 ： 唐山市乐亭县金融大街53号 联系方式： 高翔 0315-4625979 2.采购代理机构信息 名称 ： 唐山华融招标咨询服务有限公司 地址 ： 唐山市路北区祥和里房管所原所址二层203室 联系方式 ： 马红艳 0315-2888262 3.项目联系方式 项目联系人： 马红艳 电话： 0315-2888262 十、附件 |
发布时间： 2022-11-22 地域： 唐山市乐亭县金融大街53号 采购人： 乐亭县城市管理综合行政执法局
主要标的信息
| 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 中标金额 | 下浮率 |
| 唐山大世环保科技有限公司 | 环保装配式厕所 | 大世环保 | 装配式厕所(2+1+1)、(3+1+1)、(3 连体式) | / | 5198890 | 5198890 |
附件下载：
承诺函
承诺函
附件下载：
中小企业声明函
中小企业声明函
附件下载：
终稿 2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购）
终稿 2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购）
13-2、财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺函
财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺函
乐亭县城市管理综合行政执法局
我（唐山大世环保科技有限公司），参加（2022年乐亭县城区市政基础
设施改造提升项目（厕所采购））TSHRZB2022-128-2）属于专门面向中小微企业
采购的政府采购项目，按照招标文件规定的期限，我公司承诺具有健全的财务会
计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
特此郑重承诺！
法定代表人（负责人）或其委托代理人（签字或盖章）
供应商（全称博山大世理技有限公司（公章）
2022年11月21日
219
13-6、中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（乐亭县城市管理综合行政执
法局）的（2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购））采购
活动，提供的货物全部由符台政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购）），属于（工
业）行业：制造商为（唐山大世环保科技有限公司），从业人员_100人，营
业收入为2320万元，资产总额为1894万元，属于（小型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情型
本企业对上述声明内容的真实负责。如有哪假将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：唐山大世环保科技有限公司
日期：2022年11月21日
236
2022年乐亭县城区市政基础设施改造
提升项目（厕所采购）
招标文件
项目编号：TSHRZB2022-128-2
采购人：乐亭县城市管理综合行政执法局
采购代理机构：唐山华融招标咨询服务有限公司
编制日期：2022年10月
目录
第一章招标公告
第二章投标须知
第三章合同主要条款
第四章货物需求及技术要求
第五章投标文件（部分）格式
第六章评标办法和标准
-1-
第一章招标公告
项目概况
2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购）招标项目的潜在投标人应在河北省公共资源
交易服务平台获取招标文件，并于2022年11月21日9点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：TSHRZB2022-128-2
项目名称：2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购）
预算金额：5680000元
最高限价：5680000元
采购需求：采购26座二类环保装配式厕所，改造4座厕所冲水设备，并配套水、电、外网等。
合同履行期限：签订合同后20日历天内完成供货、安装及调试。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目专门面向小型、微型企业采购。落实中小微企业、监
狱企业、残疾人福利性单位采购政策；
3、本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不
得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信
被执行人名单及重大税收违法失信主体；未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重
违法失信行为记录名单；未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名
单。
三、获取招标文件
时间：2022年10月31日至2022年11月4日，每天上午9：00至12:00，下午12:00至17：00
（北京时间，法定节假日除外）
地点：河北省公共资源交易服务平台下载相关招标文件、澄清或修改等资料
方式：其他
售价：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年11月21日9点30分（北京时间）
地点：河北省公共资源交易服务平台网上开标
五、公告期限
-2-
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（1）本项目采用全流程电子化招标。已在河北省公共资源交易服务平台市场主体库通过资格确认（注
册登记）并办理其中河北省CA证书互认平台任意一家CA证书（含河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、
CQCCA、CFCA）的供应商可直接登录唐山市电子交易系统下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商可
在“河北省公共资源交易服务平台（http://public
service.hebpr.cn/PublicService/memberlogin/memberLogin）”网站进行账号注册，点击“市场主体登
录”进入系统，选择【唐山市】进入“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择左侧“业
务管理”菜单下的“填写投标信息”，找到对应项目进行投标。完成后在“交易文件下载”菜单下载相应采
购文件。也可到唐山市市本级公共资源交易中心，在自主注册一体机上进行现场注册。详细注册流程可参考
河北省公共资源交易服务平台（http://ggzy.hebei.gov.cn/hbggfwpt/）唐山市网站首页“常用下载”栏目
中的《市场主体注册登记操作手册》完成注册登记。（2）CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北
京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-85691619；CFCA：400-880-9888；
CQCCA：13832326174；（3）唐山市电子交易系统技术支持电话：400-998-0000。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：乐亭县城市管理综合行政执法局
地址：唐山市乐亭县金融大街53号
联系方式：高翔0315-4625979
2.采购代理机构信息
名称：唐山华融招标咨询服务有限公司
地址：唐山市路北区祥和里房管所原所址二层203室
联系方式：马红艳0315-2888262
3.项目联系方式
项目联系人：马红艳
电话：0315-2888262
-3-
特别提醒：
一、招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人，潜在投标人从河北省公共资源交易服务
平台自主下载招标文件等相关资料同时使用.tszf格式的招标文件用于制作电子投标文件，并及时查看
有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议的，潜在投标人可以在规定时间内通过河北省公共资源
交易服务平台匿名提出。潜在投标人未从河北省公共资源交易服务平台下载相关资料，或未取到完整
资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
二、投标人须自行下载电子招标文件，禁止私自互传，因私自互传招标文件造成投标文件无法上传或
解密等影响正常投标的情形，由投标人自行承担后果。
三、投标人需完成市场主体注册,未经资格确认（注册登记的）的投标人，应按照河北省公共资源交
易信息网平台（http://www.hebpr.cn）唐山市网站首页“通知公告”中“关于市场主体登记注册的
通知”要求完成注册登记（需在投标截止时间之前完成市场主体注册登记）。
-4-
第二章投标须知
投标须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明及要求 |
| 1 | 采购人 | 名称：乐亭县城市管理综合行政执法局地址：唐山市乐亭县金融大街53号联系人：高翔电话：0315-4625979 |
| 2 | 采购代理机构 | 名称：唐山华融招标咨询服务有限公司地址：唐山市路北区祥和里房管所原所址二层203室联系人：马红艳联系方式：0315-2888262 |
| 3 | 项目名称 | 2022年乐亭县城区市政基础设施改造提升项目（厕所采购） |
| 4 | 交货地点 | 唐山市乐亭县城区 |
| 5 | 资金来源 | 财政资金 |
| 6 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 7 | 采购范围 | 采购26座二类环保装配式厕所，改造4座厕所冲水设备，并配套水、电、外网等，详见采购清单 |
| 8 | 供货时间 | 签订合同后20日历天内完成供货、安装及调试 |
| 9 | 质量标准 | 合格 |
| 10 | 投标人资质要求 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定2、落实政府采购政策需满足的资格要求：该项目专门面向小型、微型企业采购。落实中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购政策；3、本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法失信主体；未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单。 |
| 11 | 是否接受联合体投标 | ■不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 |
| 12 | 踏勘现场 | ■不组织□组织 |
-5-
| 13 | 投标预备会 | ■不召开□召开，召开时间：召开地点： |
| 14 | 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 | ■不允许 |
| 15 | 是否接受可选择或可调整的投标和报价 | ■不接受 |
| 16 | 构成招标文件的其他材料 | 答疑、澄清、补充文件和附件等（若有） |
| 17 | 投标截止时间 | 2022年11月21日9时30分 |
| 18 | 构成投标文件的其他材料 | 投标人认为有必要的其他材料 |
| 19 | 投标最高限价（拦标价） | 本项目最高限价为：小写：5680000元，大写：伍佰陆拾捌万元。投标人报价超过招标文件给出的最高限价的为无效报价，按废标处理。 |
| 20 | 投标有效期 | 60日历天(从投标截止之日算起) |
| 21 | 签字或盖章要求 | “投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字的地方，投标人应在电子投标文件每页使用CA数字证书批量加盖投标人的单位电子印章，即视为投标文件中投标人已在指定位置盖章、法定代表人或其委托代理人已在指定位置签字或盖章。涉及证书或证明的，电子文件中须提供原件扫描件。 |
| 22 | 投标文件份数 | 使用“唐山市公共资源交易信息网”网站提供的“【唐山市】投标文件制作工具”软件制作、递交电子投标文件。本项目为电子招标。中标结果公示无异议后，中标人须将纸质版投标文件五份（一正四副）邮寄至招标代理机构，纸质版投标文件须与上传的电子版投标文件一致。 |
| 23 | 递交投标文件地点 | 电子投标文件递交地点：投标人应在投标文件递交截止时间前上传到交易系统的指定位置(登录“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择【投标/响应文件上传】—【上传投标文件（政府采购）】菜单，上传对应的电子投标文件)。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认（注意投标文件是否完整、正确）。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，采购代理机构不予受理。 |
-6-
| 24 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间现场开标地点：同递交投标文件地点。开标程序：（1）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（2）投标人在解密截止时间之前通过唐山市公共资源交易综合信息平台系统，对已递交的电子投标文件进行解密；（3）公布唱标内容；（4）开标结束。投标人通过河北省公共资源交易服务平台对已递交的电子投标文件进行解密，解密时间为：投标截止时间后30分钟之内须解密完成。解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，为无效投标。注：有下列情形之一的，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，应暂停或终止电子化政府采购活动：1.因互联网中断、停电、病毒入侵、不可抗力等非可控因素，导致交易系统不能正常运行的。2.服务器等硬件设备发生故障无法访问网站或无法使用交易系统的。3.交易系统软件或数据库出现错误，不能进行正常操作的。4.交易系统出现安全漏洞导致泄密的。5.有关法律、法规规定的其他情形。若出现上述情形而又不能及时解决的，经政府采购（或公共资源）管理部门批准，采取以下处理办法：1.宣布项目暂停，并通知投标人，待交易系统或网络故障排除后，重新恢复暂停的项目。2.宣布终止该项目在网上政府采购系统中的运行程序，并通知采购人重新组织招标。 |
| 25 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：河北省政府采购专家库随机抽取。 |
| 26 | 是否授权评标委员会确定中标人 | □是■否，推荐的中标候选人数：3名 |
| 27 | 履约保证金 | 0元，本项目不要求提供 |
| 需要补充的其他内容 | 需要补充的其他内容 |
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| 28 | 电子招标投标 | ■是，具体要求：1.投标人通过“唐山市公共资源交易信息网（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）”,网站交易大厅（常用下载栏目）下载“【唐山市】投标文件制作工具”。投标人凭CA证书登录电子交易系统自行下载所参加项目的信息文件。采购文件包含两种格式，包括①格式一（.tszf）;②格式二（.dpf）。投标人应使用编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、签名。电子交易系统不接受潜在的投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜在的投标人在递交投标文件截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。2.加密的电子响应文件为“唐山市公共资源交易信息网”（http://jy.xzspj.tangshan.gov.cn:8088/tangshan/）网站提供的“【唐山市】投标文件制作工具”软件制作生成的加密版响应文件。3.投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风险。4.投标文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。5.投标人编辑电子投标文件时，根据文件要求用CA证书进行签章制作。最后一步生成电子投标文件（*.tstf格式）时，只能用本单位的企业CA证书加密。6.投标人应制作加密的电子投标文件（*.tstf格式），并在投标文件递交截止前上传到交易系统的指定位置(登录“唐山市公共资源交易综合信息平台-市场主体”系统，选择【投标/响应文件上传】—【上传投标文件（政府采购）】菜单，上传对应的电子投标文件)。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认（注意投标文件是否完整、正确）。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，采购代理机构不予受理。7.逾期上传的或者未上传到指定地点的投标文件，采购代理机构不予受理。8.交易系统接入国家授时中心发布的标准时间，并为网上政府采购活动提供时间戳。投标人应当合理安排投标文件的提交时间，确保在招标文件载明的投标截止时间前完成递交，递交时间以交易系统成功接收的时间为准。9.采购代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。10.投标人在交易系统上传电子投标文件的同时，应保证投标文件中不含病毒或者其他恶意程序。11.下列情形视为投标文件未递交：11.1.至递交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。11.2.投标文件损坏或格式不正确的。11.3.未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。11.4.如因投标人丢失、损坏CA数字证书等自身原因造成投标文件不能在规定时间内成功解密的，因投标人原因造成投标文件无法导入或无法完整导入电子开标系统的。其后果由投标人自行承担。 |
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| 29 | 资格审查方式 | 资格后审。投标人无需到场，无需提供资格审查所需原件，资格审查所需资料以投标人在投标截止时间前通过河北省公共资源交易服务平台递交的电子投标文件中所附相关资料为评审依据，各投标人应对其电子投标文件中所附相关资料的真实性、有效性负责，弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| 30 | 中标公告 | 中标结果于中国河北政府采购网、河北省公共资源交易服务平台公示1个工作日，采购人和采购代理向中标投标人发出中标通知书。 |
| 31 | 投标保证金 | 0元，本项目不要求提供 |
| 其他 | 1、采购人可组织有关部门对中标单位提交的投标文件相关内容的真实性进行实地考察，如发现投标文件相关内容与实际不符，弄虚作假，采购人将取消其中标资格经采购人合议后递补投标排名第二的单位，依次类推。2、投标人一旦最终成交不得放弃中标资格，由于自身原因不能正常履行中标人义务的，给采购人造成损失的，需全额赔偿采购人损失，采购人有权取消其中标资格，经采购人合议后递补投标排名第二的单位，依次类推或重新招标。 | 1、采购人可组织有关部门对中标单位提交的投标文件相关内容的真实性进行实地考察，如发现投标文件相关内容与实际不符，弄虚作假，采购人将取消其中标资格经采购人合议后递补投标排名第二的单位，依次类推。2、投标人一旦最终成交不得放弃中标资格，由于自身原因不能正常履行中标人义务的，给采购人造成损失的，需全额赔偿采购人损失，采购人有权取消其中标资格，经采购人合议后递补投标排名第二的单位，依次类推或重新招标。 |
| 补充事项 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业采购招标代理服务费由中标人向招标代理公司支付，代理服务费64000元 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：工业采购招标代理服务费由中标人向招标代理公司支付，代理服务费64000元 |
| 政府采购相关政策要求 | 一、本项目专门面向小微企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，专门面向中小（小微）企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。二、节能环保产品采购：节能环保产品采购。执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价、同评审得分情况下优先采购节能环保产品。查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。三、同品牌投标说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 | 一、本项目专门面向小微企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，专门面向中小（小微）企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。二、节能环保产品采购：节能环保产品采购。执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9号”。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。在同质同价、同评审得分情况下优先采购节能环保产品。查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）。三、同品牌投标说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 |
-9-
2.5向采购人、唐山华融招标咨询服务有限公司或者有关部门报告评标中发
现的违法行为。
3.专家回避及相关情况处理
3.1评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员
会组成不符合财政部第87号令规定的，采购人或者唐山华融招标咨询服务有限
公司应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无
效。
3.2无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者唐山华融招标咨询服务有
限公司应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组
建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。
3.3采购人或者唐山华融招标咨询服务有限公司应当将变更、重新组建评标
委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。
4.评审组织工作
采购人或者唐山华融招标咨询服务有限公司负责组织评标工作，并履行下
列职责：
1.核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中
的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告。
2.宣布评标纪律。
3.公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形。
4.组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。
5.在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰。
6.根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件。
7.维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和
标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者
违法违规行为。
-50-
8.核对评标结果，有财政部第87号令第六十四条规定情形的，要求评标委
员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门
报告。
9.评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅
费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬。
10.处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视
性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随
采购文件一并存档。
三、评标内容及评审原则
1、本项目采用综合评分法。
2、采购人首先按本文件要求提交的投标文件进行资格评审
3、通过资格评审的投标文件评标委员会按本文件要求进行符合性评审。
4、对符合性评审通过的投标文件进行综合因素评审。
四、评审程序
1.资格审查
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资格审查表
| 序号 | 审查内容 | 审查标准 | 审查结果 | 备注 |
| 1 | 法人或者其他组织的营业执照等证明文件。 | 有效 | ||
| 2 | 财务状况、缴纳税收和社会保障资金的承诺函 | 有效 | ||
| 3 | 信用查询（以开标当天招标代理现场查询结果为准） | 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单及重大税收违法失信主体；未被“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单；未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单 | ||
| 4 | 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。 | 符合要求 | ||
| 5 | 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 | 符合要求 | ||
| 6 | 中小企业声明函 | 符合要求 |
以上资质资料不需要投标人提供纸质原件，但必须提交招标文件中要求的资格证明材
料原件扫描件，并按招标文件要求编制到电子投标文件中。投标人自行对提供的证书、
文件的原件扫描件真实性负责。
2、符合性评审
从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确
定是否对招标文件的实质性要求作出了响应，有重大偏差的投标文件不得进
入下一步评审。
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符合性评审表
| 审查内容 | 审查内容 | 审查标准 | 审查结果 | 备注 |
| 符合性评审 | 有效性、完整性和对招标文件的响应程度 | 符合招标文件实质性要求 | ||
| 符合性评审 | 货物性能要求 | 符合文件规定的数量和质量标准 | ||
| 符合性评审 | 供货时间 | 按时完成 | ||
| 符合性评审 | 供货数量 | 与招标文件要求一致 | ||
| 审查结论（审查通过与否） | 审查结论（审查通过与否） | 审查结论（审查通过与否） |
通过符合性评审的进入下一步评审。
3、综合因素评审
本项目的评标采用综合评分法进行，评标委员会将以招标文件为
评标依据，对投标单位进行综合评分，总分值为100分。
评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分。
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……
＋An＝1)。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标
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基准价和投标报价。
综合评定打分表如下：
综合因素评审
| 1、报价部分 | 1、报价部分 | 1、报价部分 | 1、报价部分 | 1、报价部分 |
| 评审因素 | 价格得分 | 权重 | 评分标准 | 备注 |
| 报价 | F1 | A1=30% | 投标报价得分计算方法如下：最低有效投标价格作为评标基准价，得满分100分，有效投标人价格得分按如下计算：价格得分=（评标基准价／投标报价）×100×价格权值30%；（计算得分保留小数点后二位）。投标报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 | |
| 2、商务及技术部分 | 2、商务及技术部分 | 2、商务及技术部分 | 2、商务及技术部分 | 2、商务及技术部分 |
| 评审因素 | 价格得分 | 权重 | 评分标准 | 备注 |
| 装配式厕所技术设计 | F2 | A2=20% | 1、投标人针对本项目提供装配式厕所技术设计，得30分(包括公厕主体部分设计方案、设计图纸和厕所整体、外部、内部效果图15分，公厕底座等部分设计方案、设计图15分)，缺项不得分。2.1、整体技术设计全面，对产品设计详细，厕所外观与周边环境协调，设计方案符合安装现场实际情况，得40.01-70分。2.2、整体技术设计较全面，对产品设计较少，厕所外观与周边环境协调性差，设计方案考虑了部分现场实际情况，得20.01-40.00分。2.3、整体技术设计不全面，对产品设计粗略，设计方案与现场实际情况不符，得0-20.00分。 |
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| 供货、安装及调试实施方案 | F3 | A3=15% | 1、投标人针对本项目提供实施方案说明，得30分(包括运输、实施节点把控15分、安装调试验收15分)，缺项不得分。2.1、实施方案详实全面，运输、实施节点科学高效，安装调试验收完善细致，各方面有详细说明针对性强，得40.01-70分；2.2、实施方案全面，运输、实施节点把控基本可行，安装调试验收基本完善，各方面有说明有一定针对性，得20.01-40.00分；2.3、实施方案不够全面，运输、实施节点把控不可行，安装调试验收不完善、各方面说明表述不清晰缺少针对性，得0-20.00分。 | |
| 培训方案 | F4 | A4=10% | 1、提供培训方案，得30分（包括培训内容10分、培训时间10分、培训目的10分），缺项不得分。2.1、方案科学合理、完善细致、针对性强、完全满足采购需求，得40.01-70分；2.2、方案较合理、具有一定的针对性，满足采购需求，得20.01-40.00分；2.3、方案不全面、表述粗略、缺少针对性，不能完全满足采购需求，得0-20.00分。 | |
| 售后服务方案 | F5 | A5=15% | 1、提供售后服务方案,得30分，缺项不得分。2.1、方案细致周到、针对性强、服务承诺明确、完全满足采购需求，得40.01-70分2.2、方案有欠缺、针对性不强、基本满足采购需求，得20.01-40.00分；2.3、方案表述粗略、不可行、无针对性、不满足采购需求，得0-20.00分。 | |
| 货物质量保证措施 | F6 | A6=10% | 1、投标人提供质量保证措施，得30分，缺项不得分。2.1、措施科学合理、完善细致、针对性强、完全满足采购需求，得40.01-70分；2.2、措施较合理、具有一定的针对性，满足采购需求，得20.01-40.00分；2.3、措施不全面、表述粗略、缺少针对性，不能完全满足采购需求，得0-20.00分。 | |
| 注：每分项中如有缺项，则该项为零分。评委打分保留两位小数，第三位四舍五入。 | 注：每分项中如有缺项，则该项为零分。评委打分保留两位小数，第三位四舍五入。 | 注：每分项中如有缺项，则该项为零分。评委打分保留两位小数，第三位四舍五入。 | 注：每分项中如有缺项，则该项为零分。评委打分保留两位小数，第三位四舍五入。 | 注：每分项中如有缺项，则该项为零分。评委打分保留两位小数，第三位四舍五入。 |
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附：
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝20
20﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供
的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分
包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称）
，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小
型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不
填报。
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残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
如是残疾人福利性单位按照上面格式填写，不是的话就不需要填写。
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财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政
府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的
统计数据。
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属
于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒
毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监
狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理
局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
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节能环保产品采购
执行“关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知-财库〔2019〕9
号”
依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清
单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
在同质同价、同评审得分情况下优先采购节能环保产品。
查询网址为：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）
重要提示：采购文件中要求为强制采购的节能环保产品，投标人必须在投标文件中提供
国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并
加盖响应投标人电子签章，否则为无实质性响应
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