广东电网有限责任公司2024年广东“十五五”新型电力系统规划支撑性专题5：广东“十五五”新能源消纳及接入方案研究等4个规划专题项目招标公告

（项目编号：CG0300022001816606）

1.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司2024年广东“十五五”新型电力系统规划支撑性专题5：广东“十五五”新能源消纳及接入方案研究等4个规划专题项目，招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概况：本项目包含4个标的，共4个标包。

1、       标的1含1个标包：广东“十五五”新型电力系统规划支撑性专题5：广东“十五五”新能源消纳及接入方案研究：

新能源开发利用仍存在电力系统对大规模高比例新能源接网和消纳的适应性不足、土地资源约束明显等制约因素.大规模分散式的新能源接入，将给电力系统调节能力、电网建设、并运行和消纳带来空前挑战和压力。有必要结合电网发展规划和新型电力系统建设行动计划，梳理广东电网分布式新能源建设现状，分析规模化分布式新能源接网存在的消纳问题，对以光伏和风电为首的分布式新能源的消纳和承载能力进行分析，提出建设规划方案及配套电网建设规模，促进新型电力系统转型，减缓电网建设、运行与消纳中遇到的压力。

创新点：分析多场景下分布式光伏、分散式风电对配电网的影响；提出适应多场景的分布式光伏和分散式风电接入配电网适应性改造方案和承载力提升策略；提炼形成分布式光伏接入配电网规划技术指引和分散式风电接入系统技术指引。

成果转型及运用场景：该项目研究成果可应用于规划阶段的新能源发电出力特性指标和计算，提升“十五五”逐年广东新能源消纳和承载能力、制定新能源接入系统和网架校核技术原则。

2、       标的2含1个标包：新型电力系统配网自动化规划建设技术研究与应用：

在分布式电源、多元负荷(电动汽车等)等新要素规模化接入下，对二次系统监测控制、运行安全、保护功能提出新的挑战。在此形势下，急迫需以现有配电自动化为基础，开展新型电力系统配网自动化规划建设技术研究与应用研究，重点开展面向新型电力系统的配电网云边协同架构规划技术研究、新型电力系统架构下配电网云边协同互动与数据处理技术研究、面向配电网一次形态特性场景的二次系统典型规划设计方案研究，研究分析广东电网新型电力系统建设下配网自动化（二次系统）规划体系，推动广东配电网数字化转型与创新发展，指导广东电网配网自动化（二次系统）更加科学、规范、标准规划建设。

创新点：形成新型电力系统下基于多维度场景构建的配电网云边协同的数字管控体系规划架构，形成新型电力系统架构下配电网云边协同互动与数据处理模式，形成覆盖电网调控、终端部署、通信组网、安全防护全业务流程的台区-网格各类场景下配电网二次系统典型设计。

成果转型及运用场景：该项目研究成果可应用于新型电力系统建设下广东各地区配电网规划，可推动建立科学合理的新型电力系统架构下配网自动化规划技术架构和技术保障机制，指引新型配网一次、二次、通信等设备配置、选点及布点方案及相关要求，提升广东各地区配电网自动化规划科学性和规范性。

3、标的3含1个标包：分布式新能源高渗透地区的农村配电网构网模式的研究：

当前配电网主要以满足负荷增长为目的，规划变电站布点、馈线组网、设备改造、满足传统电源送出等电网建设改造项目。随着以风电、光伏为主新能源技术的推广应用，拥有大量土地、建筑屋顶资源的广东农村C、D类供电区域成为分布式新能源快速发展的沃土，该类地区急速增加的分布式新能源接入需求，引发了现有电网的一系列问题，主要为变电站布点及容量不足、新能源上送导致中压网架无法转供、中压配变布点及容量不足等。当下中压配变布点及容量不足的问题较为突出。

创新点：本项目构建广东电网农村配电网分布式新能源可接入容量测算模型、考虑新型储能在配电网中的调节能力，设计满足农村区域分布式新能源资源的高中低三级配电网建设架构。

成果转化及运用场景：该项目研究成果可应用于农村配电网规划建设，优化远景年高压布点、中压构网、低压台区的成套建设方案，确保配电网建设架构的设计能够高效、可靠地满足农村区域分布式新能源资源的接入需求，降低配电网建设的成本，提高经济效益，指导后续农村配电网的协同高质量发展。

4、标的4含1个标包：高压配网供电可靠性分析及电网网架评价体系研究：

广东电网供电可靠性分析主要集中在中低压配网层面，高压配网项目以及整个电网结构的可靠性分析，目前还缺乏合适的计算方法和精确的量化计算手段，限制了高压配网规划方案在提升供电可靠性效果方面的评价。此外，在电网规划过程中，地市电网的强弱、规划方案的优劣和规划项目的评价缺乏统一的标准和量化手段，难以进行直接比较。为了解决这些问题，有必要开展高压配网供电可靠性分析、电网管控指标、网架评价体系及项目评价方法等方面的研究。

创新点：研究提出适合广东电网的可靠性分析计算方法，实现对典型地市可靠性水平的量化分析；研究建立基于多维度评价的电网强弱指标体系，为电网规划提供分析基础；开发针对高压配网的可靠性计算、网架评价及项目评价的工具，提高规划分析的科学性和便捷性。

成果转化及运用场景：该项目研究成果可应用于高压配网规划方法的改进、规划管控指标体系的完善、不同地市网架强弱分析比较以及规划项目优选等多方面，进一步指导高压配网高质量发展，为配网规划提供为更加科学的分析方法和工具。

2.2招标范围：

本项目包含4个标的，共4个标包。

标的1-广东“十五五”新型电力系统规划支撑性专题5：广东“十五五”新能源消纳及接入方案研究：

一是开展分布式光伏接入配电网专项规划：梳理能源主管部门印发的关于分布式光伏相关政策文件，明确分布式光伏相关政策要求；分析分布式光伏接入对配电网的影响，根据分布式光伏发展摸查情况，以广东各县区为单位开展电网承载能力及新能源消纳情况分析；针对不少于3个典型场景（案例），提出广东省配电网适应性改造和承载力提升策略；形成分布式光伏接入配电网规划技术指引；结合“十五五”电网发展规划，细化分布式光伏专项规划发展目标及配套电网建设规模，形成项目储备库；二是开展分散式风电接入配电网专项规划：梳理能源主管部门印发的关于分散式风电的相关政策文件，明确分散式风电相关要求；研究大规模分散式风电接入对配电网的影响；根据分散式风电发展摸查情况，以广东各县区为单位开展电网承载能力及新能源消纳情况分析；针对不少于3个典型场景（案例），提出广东省配电网适应性改造和承载力提升策略；形成广东电网分散式风电接入系统规范；结合“十五五”电网发展规划，细化分散式风电专项规划发展目标及配套电网建设规模，形成项目储备库。三是协助开展广东“十五五”新能源消纳及接入方案等相关技术研究。（5）提出广东省配电网适应性改造和承载力提升策略等成果转化及推广应用场景。

标的2-新型电力系统配网自动化规划建设技术研究与应用：

（1）开展面向新型电力系统的配电网云边协同架构规划技术研究。考虑分布式电源、电动汽车等发展趋势，研判配电网一次系统发展形态，从结构特征维度构建未来配电网典型场景，提出配电网发展形态；研究新型电力系统多元主体接入下配电网一次系统形态演进对二次系统业务的影响，从运行方式、控制策略等维度研究以配电自动化为基础的配电网云边协同规划设计架构及路径策略，构建配电网数字管控形态。（2）开展新型电力系统架构下配电网云边协同互动与数据处理技术研究。规划高比例分布式资源接入配电自动化系统时的业务流及数据流，研究配电自动化系统架构下的数字管控体系互动模式研究；研究满足分布式资源业务应用需求的配电自动化及物联网通信协议扩展技术，研究不同业务场景下适应纵横向信息交互的多级安全防护技术。（3）开展面向配电网一次形态特性场景的二次系统典型规划设计方案研究。研究低压台区内能源自治系统的二次典型设计方案，研究低压台区间柔性直流互联系统二次典型设计方案，实现台区内、台区间源荷储区域自治、协同消纳；基于典型场景下不同源荷储特性，确定典型供电网格分类，研究典型供电网格二次系统规划设计方案。（4）形成新型电力系统下基于多维度场景构建的配电网云边协同的数字管控体系规划架构等方法成果。（5）提出面向配电网一次形态特性场景的二次系统典型规划设计方案等成果转化及推广应用场景。

标的3-分布式新能源高渗透地区的农村配电网构网模式的研究：

分析调研广东电网农村配电网的现状，包括电网结构、负荷特性、新能源接入情况等。分析新能源发展趋势和电力市场需求，明确分布式新能源接入的潜力和需求，确定研究目标和任务，项目研究内容主要包括：（1）广东电网农村配电网分布式新能源可接入容量测算模型研究。分析广东电网农村区域分布式新能源资源现状及发展趋势；研究影响分布式新能源接入容量的关键因素，如配电网承载能力、负荷特性、电源结构等；构建基于电网运行约束、经济性约束及环境约束的分布式新能源可接入容量测算模型。（2）农村区域饱和分布式新能源资源的高中低三级配电网建设架构设计。根据农村区域分布式新能源资源的分布特点和接入需求，设计高中低三级配电网建设架构；分析各级配电网之间的协调运行机制，确保配电网的安全、高效运行。（3）远景年高压布点、中压构网、低压台区成套规划建设技术方案研究。定低压台区成套规划建设技术方案，满足分布式新能源接入需求；设计中压构网方案，实现配电网的灵活性和可靠性；研究远景年高压布点方案，优化电网结构，提高输电能力，形成可指导适用分布式新能源广泛接入的广东电网农村配电网构网模式及规划方法。（4）提出分布式新能源高渗透地区的农村配电网构网模式体系成果转化及推广应用场景。

标的4-高压配网供电可靠性分析及电网网架评价体系研究：本项目研究内容主要包括：

（1）研究高压配网供电可靠性计算方法和关键要素。（2）开展广东电网典型地市高压配网供电可靠性现状分析。（3）研究高压配网发展管控的指标体系及关键指标。（4）研究建立高压配网多维度网架强弱评价体系。（5）研究规划输变电项目打分评价方法。（6）形成高压配网可靠性计算、电网网架强弱评价及项目评价等计算工具。（7）提出高压配网可靠性计算及网架评价体系等成果转化及推广应用场景。

2.2项目类别：服务

2.3招标项目所在地区：广东省

2.4资格审查方式：资格后审

2.6招标分类：专项

2.7标的清单及分包情况：

2.8报价方式：本项目为总价报价，最终报价不得高于最高限价且不低于成本，否则视为无效报价。

2.9结算方式：总价包干（该总价包含人工费、材料费、仪器设备使用费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版印刷/文献/信息传播/知识产权事务费、技术培训费、劳务费、专家咨询费、伙食费、税费、其他成本性费用），即成交单位的成交价格即为合同总价。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：4008100100转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年08月26日20时00分00秒

获取结束时间：2024年09月02日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年09月13日17时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年09月24日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年09月24日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

联系人：赖小姐、庄小姐、刘先生

联系电话（不是业务咨询电话）：020-85124330、85125332、85124315

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话：020-85126234

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地    址：广东省广州市越秀区东风东路757号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地    址：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：张工

电    话：4008100100转2转1

11.公告的其他内容

 无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2024年08月26日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日