中标
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备公开招标公告
多功能麻醉机双目视力筛查仪医疗设备孕产保健大楼建设配电工程建筑业批发业零售业交通运输业仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输业房地产开发经营物业管理租赁和商务服务业制服残疾人就业节能环保产品伴随服务误期赔偿费高温蒸汽清洗机喷蒸汽系统全自动注水系统绝缘检测仪主机电源适配器脚踏开关连接线尖嘴接线夹转换接头连接柱探测手柄三孔探测板探测钩探测刷探测环导通短接器消毒追溯系统消毒追溯管理系统工作站触摸一体机管理工作站装置二维码扫描枪外标签打印装置标识牌标签打印装置激光打印装置高拍仪高压灭菌设备无菌包配包消毒包外来器械管理仓库管理一次性物品管理设备维护管理记录系统灭菌器密封车设备数据采集数据接口儿童经颅磁治疗仪经颅磁刺激器一体机电脑圆形刺激头儿童专用8字型刺激头刺激器刺激头儿童心电图机热敏记录纸微波治疗仪微波治疗机辐射器理疗照射器磁控管精子质量分析仪除颤监护仪血氧监测裂隙灯显微镜一体分光器液晶屏彩页喷墨打印机目镜前置镜照明灯固视灯彩色数字化图像处理系统数码相机视力筛选仪等效球镜度数柱镜度数斜视测量保护腕带精液分析精子动力学分析精子形态学分析模块精子分析仪多功能麻醉呼吸机高精度潮气量控制系统
金额
-
项目地址
甘肃省
发布时间
2022/05/25
公告摘要
项目编号zjyzc2022gk-041
预算金额280万元
招标公司张掖市甘州区妇幼保健院
招标联系人王多艺
招标代理机构全信项目管理咨询有限公司
代理联系人张淑媛0931-8441563
中标公司-
中标联系人-
公告正文
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备公开招标公告
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备公开招标公告
张掖市甘州区妇幼保健院招标项目的潜在投标人应在张掖市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2022-06-16 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJYZC2022GK-041
项目名称：甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备
预算金额：280(万元)
最高限价：280(万元)
采购需求：详见采购文件
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件； 2. 供应商须为未被列入“信用中国”网站信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网 “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站、中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。 3.本项目不接受联合体投标。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 （2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 （3）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。 （4）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。 （5）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。 （6）该项目是否面对中小企业：是
3.本项目的特定资格要求：一包、二包、三包供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。
三、获取招标文件
时间：2022-05-26至2022-06-16，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59
地点：张掖市公共资源交易中心网站
方式：在张掖市公共资源交易网站下载获得
售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：2022-06-16 09:00
地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商在下载招标文件时，必须在张掖市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。 请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。 2.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子标供应商操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）V1.0”。投标单位在生成投标文件时请务必用CA锁登录生成。注：投标单位在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件 （为保证开标顺利，各投标单位最好提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生）如因供应商数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：国泰新点，联系电话0936-8588231） 。 3. 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件成功上传提交到”张掖市公共资源交易中心网上开标系统” 4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 注：供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
①张掖市公共资源交易网：http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/
②信用中国”网站：https://www.creditchina.gov.cn
③中国政府采购网网址：http://www.ccgp.gov.cn/
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：张掖市甘州区妇幼保健院
地 址：甘肃省张掖市甘州区滨河新区临泽北路
联系方式：0936-8212066
2.采购代理机构信息
名 称：全信项目管理咨询有限公司
地 址：甘肃省兰州市七里河区西津西路16号兰州中心第45幢1单元2415室、2419室
联系方式：0931-8441563
3.项目联系方式
项目联系人：张淑媛
电 话：18209366394
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| 妇幼三包 -.docx妇幼三包 -.docx 妇幼二包 -.docx妇幼二包 -.docx 妇幼一包.docx妇幼一包.docx |
此文件已经我单位审阅，请按此版本发布
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主管领导：
单位盖章
X
甘州区妇幼保健院孕产保健大楼建设项
目配电工程采购文件
项目编号：
采购人：甘州区妇幼保健院
代理机构：张掖市建光工程咨询监理有限责任公司
2020年10月
主管领导：
单位盖章：
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备（三包）
采 购 文 件
项目编号：ZJYZC2022GK-041
采购人： 甘州区妇幼保健院
代理机构：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
2022年5月
目 录
第一部分 招标公告4
二、总则13
二、开标与中标16
四、质疑和投诉18
五、签订及履行合同18
第三部分 落实政府采购政策须满足的要求21
一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题21
二、中小企业划型标准规定26
三、节能环保29
四、监狱企业30
五、残疾人企业31
第四部分 投标文件编制、报价要求和投标保证金说明32
一、投标文件编制要求32
二、投标报价要求32
三、投标保证金交纳及退还说明33
第五部分 投标文件格式35
一、投标函36
二、开标一览表38
三、投标报价明细表39
四、供应商一般情况表40
五、法定代表人身份证明42
六、法定代表人授权委托书43
七、投标保证金44
八、未被列入失信记录书面声明45
九、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明46
十、虚假应标承担责任声明47
十一、供应商业绩一览表48
十二、质量保证承诺49
十三、售后服务保证措施承诺50
十四、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）51
十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函52
十六、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品52
（一）、监狱企业(若有）53
（二）、残疾人企业（若有）54
（三）节能环保产品证明资料（若有）55
十七、商务、技术偏离表56
十九、附件58
第六部分 拟签订的合同文本59
一、合同格式61
二、合同专用条款62
三、合同通用条款62
第七部分 评标方法、评标标准和投标无效72
第八部分 技术参数……………………………………………………………………………….73
第一部分 招标公告
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备公开招标公告
| 项目概况 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备的潜在投标人应在在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得获取招标文件，并于2022年6月16日9时00分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：ZJYZC2022GK-041
项目名称：甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备
预算金额：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元）
其中：一包：捌拾万元整（￥：800000.00元）
二包：柒拾柒万元整（￥：770000.00元）
三包：壹佰贰拾叁万元整（￥：1230000.00元）
最高限价：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元）
其中：一包：捌拾万元整（￥：800000.00元）
二包：柒拾柒万元整（￥：770000.00元）
三包：壹佰贰拾叁万元整（￥：1230000.00元）
采购需求：详情见招标文件
合同履行期限：满足招标文件要求
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2. 供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
3.本项目不接受联合体投标。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
（2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
（3）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
（4）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
（5）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
5.本项目的特定资格要求：一包、二包、三包供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。
三、获取招标文件
时间：2022年5月26日至2022年6月16日，每天上午0;00 至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：张掖市公共资源交易网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）
方式：在张掖市公共资源交易网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）下载获得。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
递交截止时间：2022年6月16日9时00分
地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.供应商在下载招标文件时，必须在张掖市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。 请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。
2.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子标供应商操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）V1.0”。投标单位在生成投标文件时请务必用CA锁登录生成。注：投标单位在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件 （为保证开标顺利，各投标单位最好提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生）如因供应商数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：国泰新点，联系电话0936-8588231） 。
3. 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件成功上传提交到”张掖市公共资源交易中心网上开标系统”
4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
注：供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：甘州区妇幼保健院
地 址：张掖市甘州区
联系方式：18993650556
2.采购代理机构信息
名 称：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
地 址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B二楼
联系方式：18209366394
3.项目联系方式
项目联系人： 王多艺 电 话：18993650556 （采购人）
张淑媛 电 话：18209366394（代理机构）
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）
| 序号 | 名称 | 内容 |
| 1 | 采购人 | 名称：甘州区妇幼保健院 地址：张掖市甘州区 联系人：王多艺 联系电话：18993650556 |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司 地址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B二楼 联系人：张淑媛 电话：18209366394 |
| 3 | 项目名称 | 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备（三包） |
| 4 | 招标内容 | 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备 （详见技术参数） |
| 5 | 项目预算 | 预算金额：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元） 三包：壹佰贰拾叁万元整（￥：1230000.00元） 注：超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 6 | 投标人应当提交的资格、资信证明文件 | 投标人资格、能力和资信证明要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求： 1）具有独立承担民事责任的能力； ①提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本原件扫描件并加盖电子印章，确保二维码清晰可查； ②提供法人授权书（若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ①提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（ 成立不足 一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供 银行资信证明）； 3）有依法纳税和社会保障资金的良好记录； ①提供依法缴纳社会保障资金的记录证明； ②提供依法缴纳税收的证明材料； 4）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录； ①提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5）具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本原件扫描件并加盖电子印章，确保二维码清晰可查； 3.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； 5. 供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。 6.本项目不接受联合体投标。 7.本项目的特定资格要求：供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。 |
| 7 | 招标方式 | 本次采购采用公开招标方式。 （注：本项目为电子开评标，请严格按照张掖市政府采购电子开评标系统操作手册要求进行投标文件制作） |
| 8 | 评分办法 | 综合评分法（详见第八部分评分办法、评标标准和投标无效情形） |
| 9 | 服务期 | 合同签订60日。 |
| 10 | 质量标准 | 满足采购人要求的技术规范 |
| 11 | 踏勘现场 | 本项目不组织现场踏勘，供应商如需踏勘，请与采购方联系，自行安排踏勘时间，费用自理。 |
| 12 | 资格审查方式 | 资格后审 |
| 13 | 投标人信用信息查询相关事宜 | 详见：第三部分第一项《政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题》 |
| 14 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日起） |
| 15 | 评标委员会 | 评标委员会成员人数为5人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取； 监督单位：同级财政部门 |
| 16 | 投标语言 | 中文 |
| 17 | 投标文件份数 | 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件按招标文件要求成功上传提交到”张掖市公共资源交易中心网上开标大厅”。（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） 公示期结束后，中标单位须提供纸质版投标文件一份。 |
| 18 | 投标文件截止时间 | 投标文件截止时间：2022年6月16日9 时00分（北京时间） 解密截止时间：2022年6月16日9 时10分（北京时间） |
| 19 | 开标时间及地点 | 时间：2022年6月16日9时00分（北京时间） 地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅2号 |
| 20 | 投标保证金 | 供应商应交纳保证金金额为：贰万肆仟元整（￥：24000.00元） 1.1投标人应按招标采购文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出；投标方为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与投标人登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 1.2投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在投标人投标登记后，通过保证金系统查询。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《投标人保证金操作手册》。 1.3投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。 1.4投标保证金以开标前到账时间为准，投标人应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。 1.5交易中心对交入的保证金不开具收款收据，请投标人务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件。 2.投标人采用交易平台电子保函提交投标担保的： 2.1 投标人填写投标信息后，按照系统提示办理电子保函。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下的《电子投标保函申请操作手册》。 2.2 投标人将电子保函保单凭证作入投标文件中，作为资格文件的组成部分。 2.3 电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的视为有效。 2.4 采用电子保函投标的投标人信息，在开标后由交易平台提供的保证金明细表中反映并作为投标资格条件。 3.投标保证金及保函有效期：与投标有效期一致。 |
| 21 | 拟中标人的确定 | 采购人授权评标委员会推选排名第一的供应商为拟中标供应商。 |
| 22 | 中标公告 | 将在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上予以公告。 |
| 23 | 中标通知书领取 | 请中标供应商凭有效身份证明证件，在公告期后2日内到全信项目管理咨询有限公司张掖分公司，缴纳先关费用后领取中标通知书。 |
| 24 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同应在领取中标通知书后30日内签订，并送至招标代理公司盖章备案，且政府采购合同将在2个工作日内，在甘肃政府采购网上公告。 |
| 25 | 其他 | 1、如有包号，需分别注明包号，如因包号不明而导致废标等问题，由供应商自行承担。 2、供应商若递交保证金后，无法正常参与开标，须于开标前三个工作日向招标代理机构递交书面说明函。 |
| 26 | 政府采购优惠政策说明 | 1、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 2.政府采购支持小微企业、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品优惠政策，若所投产品属于小微企业产品、监狱企业产品、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品，请投标人在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。 |
| 27 | 不合理报价明措说明及措施 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员 会应当将其作为无效投标处理。 |
| 28 | 招标代理费 | 招标代理费根据财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980 号文件，国家发改委(2003)857 号文件。 招标代理费金额：按中标价的1.1%收取 招标代理费、专家评审费、场地费由中标人支付。 |
二、总则
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所列的招标范围。
2.定义
2.1“委托单位”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是甘州区妇幼保健院。
2.2“招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构，本项目的招标代理机构是全信项目管理咨询有限公司张掖分公司。
2.3“供应商”系指向招标代理机构提交投标文件并向采购人提供货物及相应服务的法人及委托代理人。
2.4“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件。
2.5“投标文件”是指供应商根据本招标文件向采购人提交的全部文件。
3.合格的供应商的基本条件
详见供应商须知前附表中投标人资格、能力和资信证明。
4.投标费用
无论本项目的结果如何，供应商应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。
5.采购代理机构代理费用的收取标准和方式
5.1最终中标供应商须尽快向招标代理机构领取中标通知书。
5.2中标供应商接到中标通知书后应在30日内与委托单位签订合同。
5.3代理机构按以下标准和规定收取代理服务费：
1）代理服务费币种与中标通知书中标价的币种相同；
2）代理服务费不列在《投标文件》中；
3）本项目招标代理服务费、专家评审费、开评标场地费最终中标人负责支付给招标代理机构；不支付不予发放中标通知书。
4）本项目招标代理费（详见投标人须知前附表）。
6.《招标文件》的澄清和修改
6.1招标单位可以依法对已发出的招标文件进行澄清或者修改。
6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，应当在投标截止时间15日前以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了招标文件的供应商，并在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上发布更正公告，供应商在收到招标单位发出书面形式的通知后应在1日内以信函、传真形式确认。不足上述时间的，招标采购单位和招标代理机构可酌情决定顺延投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，并在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上发布延期公告。
6.3供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅投标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
6.4供应商若对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题在获得招标文件1日内以文字形式提交招标代理机构。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将于投标截止日5天前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向供应商发送。供应商在收到该澄清文件后2日内以书面形式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束力。
7.踏勘现场和答疑
7.1供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。
7.2采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7.3经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
8.电子投标文件的签署
8.1本项目为电子开评标，请严格按照张掖市政府采购电子开评标系统操作手册要求进行投标文件制作。
8.2电子投标文件的书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的电子投标文件可视为无效投标。8.3电子投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。8.4 电子投标文件统一用 A4 幅面编制。
9.投标有效期
9.1本项目投标有效期为投标截止时间届满后60天。供应商投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
9.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与供应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
9.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与供应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
10.投标文件的递交
10.1供应商应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定加密后上传至张掖市公共资源交易中心网上开评标系统。
开标与中标
11.开标程序
11.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。宣布参加开标会的监督单位代表及采购人代表、主持人、唱标人、会议记录人等工作人员，宣布递交文件的供应商名单。
（2）开标时，采用“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”进行唱标，包括投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要公开的其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。
（3）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
12.评审过程
12.1评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评审。
12.2评标委员会将按已定的原则及方法进行评审，详见评审办法。
12.3评标委员会在确定中标候选人以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对此造成对供应商的影响不负任何责任，并不做任何解释。
12.4确定中标人后，采购人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，该结果将做为正式中标或签订合同的凭据。由招标代理机构将以书面形式通知中标的供应商其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、日期、地点以及其他相关事项。
中标通知书将成为合同的重要组成部分。
12.5代理机构没有义务向未中标的供应商解释未中标的理由。
13.评标过程的保密性
13.1接受投标后，直至供应商与委托单位签订合同止，凡与招标、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。
13.2从评标日起到确定最终中标人止，供应商不得与参加招标、评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面对参与评审的有关人员和委托单位施加任何影响，其评标被拒绝。
四、质疑和投诉
14.供应商对政府采购活动有疑问的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》
（财政部令第 94 号）向采购人提出询问。采购人应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
14.供应商（潜在投标人）认为招标文件、招标过程、 中标成交结果使自己的
权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以
书面形式向采购人提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：
14.1 对招标文件提出质疑的，在满足询问、质疑、投诉中第四条款的前提下，
为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
14.2 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
14.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人（潜在投标人）针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。
15.提出质疑的投标人（潜在投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应
商，潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
16.投标人（潜在投标人）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑
函应当包括下列内容：
16.1 投标人（潜在投标人）的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电
话；
16.2 质疑项目的名称、编号；
16.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
16.4 事实依据；
16.5 必要的法律依据；
16.6 提出质疑的日期。
投标人（潜在投标人）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负
责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，采购
人应当一次性告知质疑人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法
定质疑期的截止时间一致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝。
17.质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未中标原因等
的，采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，按询问程序处理。
18.采购人代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当
在收到质疑函后 7 个工作日内作出书面答复。
质疑人对答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，质疑人可以
在答复期满后 15 个工作日内依法向相关财政部门（张掖市政府采购办公室） 提起投诉。供应商的质疑将由全信项目管理咨询有限公司张掖分公司在收到质疑后 7 个工作日内负责答复。
联系电话：18209366394
地址： 张掖市甘州区金沙苑Y-14B一楼
邮编： 734000
供应商认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或
者应该知道权益受到损害之日起 7 个工作日内，向采购人或招标代理机构提出书
面质疑。对所提出的质疑由招标代理机构进行答复。
五、签订及履行合同
15.合同的授予
15.1采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公告时间后，收到中标通知书的供应商。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商。
16.合同的签署
16.1中标人按中标通知书中，由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标代理机构所发出的中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
16.2中标通知书发出后，若中标人不能在30日内与采购人签订合同，或变相签订合同，供应商将被取消其中标资格并没收其投标保证金等措施。此时可由采购人按照排名顺序与下一供应商签订合同。
16.3政府采购法实施条例，“第四十九条 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。”
16.4《评标委员会和评标方法暂行规定》，“第四十八条 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。”
17.履行合同
17.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
17.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
第三部分 落实政府采购政策须满足的要求
一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题
申请人信用信息查询渠道及截止时间、 信用信息查询记录和证据留存的具体方式、 信用信息的使用规则等内容要求如下:
供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（http://credit.gansu.gov.cn/]）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（http://credit.gansu.gov.cn/]）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）（网页截图加盖公章）；
二、政府采购促进中小企业发展管理办法
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020〕 46 号文件规定执行。
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华
人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购
份额、价格评审优惠、优先采购等 措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形
的，享受本办法规定的中小企业扶持政策
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货 物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工 程施工单位为中小企
业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以
企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营 年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制
定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条 采购限额标准以上， 200 万元以下的货物和服务采购项目、 400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目
中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购， 其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部
分达到一定比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多
家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购
项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中 型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额
具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后， 符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声
明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中
小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中小企业合同金额应当达到的 比例，并作为供应商资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分
加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得
将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款
比例等方面的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目， 应当在公示中标候选人时公开中标
候选人的《中小企业声明函》。
第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或
者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，
为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的
认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标 投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。
第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的 预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标， 落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价， 强化绩效评价结果应用。
第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的 具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料
谋取中标、成交，依照《中华人民 共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应
责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照 本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标， 依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相 应责任。
第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本
办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中
华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家 有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机 关处理。
第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制
定具体实施办法。
第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝ 2011﹞ 181 号）同时废止。
三、中小企业划型标准规定
本项目专门面向中小企业。根据财库【2020】46号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除（工程项目为3%-5%），本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》（见第六部分第十五条小微企业价格评审优惠申请及承诺函中小企业声明函）。
1.根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。
2.中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
3.本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
4.各行业划型标准为：
4.1农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
4.2工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
4.3建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
4.4批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
4.5零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.6交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
4.7仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.8邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.9住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.10餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.11信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.12软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
4.13房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
4.14物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
4.15租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
4.16其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
5.企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
6.本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
7.本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
8.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
9.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
10.本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。
四、节能环保
根据《甘肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对采购列入政府采购清单（目录）的节能环保或自主创新产品，在项目评审中实行一定幅度的价格扣除和加分。
采用最低评标价法评审的，在评审时给予其6%的价格扣除。
采用综合评分法评审的，在满足技术和服务等条件的情况下，对技术和价格项目分别给予总分值的6%的加分。
供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。
五、监狱企业
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、 戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。对监狱企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。为进一步贯彻 落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号） 文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原 则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采 购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业 印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用 具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支 持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购 支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
六、残疾人企业
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单 位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。对残疾人企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
第四部分 投标文件编制、报价要求和投标保证金说明
一、投标文件编制要求
供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的规定及要求的内容和格式提交完整的投标文件（表格可以按同样格式扩展）。
1.投标语言：投标文件和来往函件用中文书写。
2.计量单位：应使用中华人民共和国法定计量单位（除非招标文件中另有规定）。
3.投标货币：应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价与招标文件中的总价不一致，以单价计算出的总价作为中标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。
4.投标文件所提供的全部资料必须真实可靠。若投标文件填报的内容资料不详，或提供了虚假资料，其投标文件为无效投标文件。
二、投标报价要求
供应商按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
1.供应商的报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。包括运输、安装、调试、培训、验收等费用。
2.供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变得。
3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
3.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
三、投标保证金交纳及退还说明
1.投标保证金交纳说明
1.1供应商应交纳保证金金额为：见投标人须知前附表；
1.2投标人应按招标采购文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出；投标方为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与投标人登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
1.3投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在投标人投标登记后，通过保证金系统查询。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《投标人保证金操作手册》。
1.4投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。
1.5投标保证金以开标前到账时间为准，投标人应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。
1.6交易中心对交入的保证金不开具收款收据，请投标人务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件。
1.7.投标人采用交易平台电子保函提交投标担保的：
1.8 投标人填写投标信息后，按照系统提示办理电子保函。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下的《电子投标保函申请操作手册》。
1.9 投标人将电子保函保单凭证作入投标文件中，作为资格文件的组成部分。
2.0 电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的视为有效。
2.1 采用电子保函投标的投标人信息，在开标后由交易平台提供的保证金明细表中反映并作为投标资格条件。
2.2投标保证金及保函有效期：与投标有效期一致。
2.投标保证金退还
2.1中标供应商的投标保证金，于中标公告期满2日内向招标代理机构交纳足额开标费用，且按照《招标文件》中规定的标准与采购人签订合同后，携带合同原件至全信项目管理咨询有限公司张掖分公司备案登记后由公共资源交易中心在五个工作日内全额退还；其质量保证金由招标人与中标供应商在合同中另行约定。
2.2未中标供应商的投标保证金，应当自中标通知书发出之日起，由公共资源交易中心在五个工作日内全额退付。
3.不予退还投标保证金情形说明：
3.1在《投标文件》递交截止时间后撤回其文件的；
3.2中标后无正当理由或未能在规定期限内与采购人签订合同的；
3.3将中标项目转让给他人，或者在《投标文件》中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的；
3.4未能在规定期限内签署合同的，拒绝或不完全履行合同义务的；
3.5中标后自愿放弃中标资格的；
3.6未领取中标通知书与招标单位签订合同的。
第五部分 投标文件格式
在此提交的《投标文件》，包括如下内容：
投标函；
开标一览表；
投标报价明细表；
供应商一般情况表；
法定代表人身份证明；
法定代表人授权委托书；
投标保证金交纳证明（扫描件）；
未被列入失信记录书面声明；
无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明；
虚假应标承担责任声明；
供应商类似项目业绩一览表；
质量保证承诺；
售后服务保证措施承诺；
其他商务及技术证明材料；
小微企业价格评审优惠申请及承诺函；
商务、技术规格偏离表；
附件；
一、投标函
致：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
我方确认收到贵方提供的项目编号： 《招标文件》的全部内容，我方：（供应商名称） 作为投标单位正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本项目投标的一切事宜。
我方已完全明白《招标文件》的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）我方决定参加：项目编号为 的投标；
（二）本《投标文件》的有效期在投标截止日后60天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（三）我方已详细研究了《招标文件》的所有内容包括正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
（四）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后、投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被监督方没收。
（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。
（六）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。
（七）我方如果中标，将保证履行《招标文件》及其补充文件中的全部责任和义务，保质、保量、按期完成合同中的全部任务。
（八）如我方中标，我方将在收到中标通知书之前，按《招标文件》中规定的标准向全信项目管理咨询有限公司张掖分公司缴纳相关费用。
（九）投标有关的一切资金往来请使用以下账户：
开户行： 户 名：
账 号：
（十）与本招标有关的函件请发往下列地址：
地址： 电话：
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期：
二、开标一览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称： 价格单位：人民币/元
| 货物名称 | 数量单位 | 投标总价 | 供货期 | 备注 | |
| 总报价 | 大写： 小写： | ||||
（备注：政府采购支持中小企业发展相关政策措施报价问题。在系统中已列出小微企业产品报价、监狱企业产品报价、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品报价等，投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
三、投标报价明细表
项目名称：
项目编号：
供应商名称： 价格单位：人民币/元
| 货物名称 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量/单位 | 投标单价 | 投标总价 | 供货期 | 备注 | |
| 总报价 | 大写： 小写： | |||||||
（备注：政府采购支持中小企业发展相关政策措施报价问题。在系统中已列出小微企业产品报价、监狱企业产品报价、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品报价等，投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。若不提供投标报价明细表将视为实质性未响应招标文件要求。）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
四、供应商一般情况表
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
| 供应商名称 | ||||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||||
| 传真 | 网址 | |||||||||
| 公司类型 | ||||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 质量负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||||
| 企业资质（许可证、备案证） | 其中 | 项目负责人 | ||||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||||
| 账 号 | 技 工 | |||||||||
| 经营范围 | ||||||||||
| 三年内有无受各级管理部门的处分或处罚 | 年份 | 处分或处罚记录 | 处分单位 | 相关说明 | ||||||
| 2019 | ||||||||||
| 2020 | ||||||||||
| 2021 | ||||||||||
| 备注 | ||||||||||
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
后附：
1）企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、所需设备等；
2）具有统一社会信用代码营业执照副本、开户行许可证等资质文件；（原件扫描件）
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供财务状况报表或财务审计报告；（原件扫描件）
②提供公司健全的财务会计制度；
4）有依法纳税和社会保障资金的良好记录；
①提供依法缴纳社会保障资金的记录证明；（原件扫描件）
②提供依法缴纳税收的证明材料；（原件扫描件）
五、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖单位章）
年 月 日
法定代表人身份证明复印件：
注：原件扫描件
六、法定代表人授权委托书
致：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （供应商名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就 （项目编号为 ）的《招标文件》中的 项目的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商（盖章）：
地址：
法定代表人（签字或盖章）：
职务：
被授权人（签字或盖章）：
职务：
被授权人身份证复印件：
注：原件扫描件
七、投标保证金
投标保证金票据装订格式
凭证（加盖公章）
八、未被列入失信记录书面声明
本公司声明：我公司未未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
附件：“信用中国”网站及“中国政府采购网”网查询结果
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
九、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
最近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
本公司在最近三年（ 年 月-至今）内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题。特此承诺。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十、虚假应标承担责任声明
致: 全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务质量）与投标文件不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。
特此声明。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十一、供应商业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 备注 |
注：
1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。
2.供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供证明材料。（附原件扫描件）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十二、质量保证承诺
（自行编写）
例如：
(采购人名称)
关于贵方2022年 月 日就 项目公开招标（公开招标文件编号： 事宜，我公司作为供应商，作如下保证：保证所有技术参数完全符合采购方要求，完全响应贵方在招标文件中规定的技术参数及售后技术参数，并在规定的时间内交货。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十三、售后服务保证措施承诺
（自行编写）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十四、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）
十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体） 郑重声明， 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号） 的规定， 本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目名称）采购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、 签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业； 制造商为（企业名称）， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万元1， 属于（中型企业、 小型企业、 微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业； 制造商为（企业名称）， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万元， 属于（中型企业、 小型企业、 微型企业）；
……
以上企业， 不属于大企业的分支机构， 不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1从业人员、 营业收入、 资产总额填报上一年度数据， 无上一年度数据的新成立企业可不填报。
十六、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品
（一）、监狱企业(若有）
致：
本单位郑重声明，《财政部 司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 [财库(2014)68号]的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他监狱企业单位制造的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
附件：有关监狱企业的相关证件资料，投标人提供有省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：供应商不属于监狱企业的可不填写此项。
（二）、残疾人企业（若有）
残疾人福利性单位声明函
至：
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
1、后附是残疾人福利性单位的相关证明材料
2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
注：供应商不属于残疾人福利性单位的可不填写此项
（三）节能环保产品证明资料（若有）
节能产品政府采购清单（第二十期）
承 诺 书
本制造商同意将获得中国质量认证中心节能（含节水）认证暨“节”字标志认证的产品列入财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购清单”（第二十期，以下简称“节能清单”）。本制造商承诺列入政府强制采购的产品中没有财库[2007]119号文规定的进口产品。
本制造商及代理商承诺在本期“节能清单”有效期内保证“节能清单”所列型号/系列的产品稳定供货，不出现以停产、无货等原因拒绝参加政府采购的情形，不拒绝参加政府采购活动邀请，并保证提供相应的服务。本制造商承诺本期“节能清单”的销售联络信息和产品信息真实有效。
如违反上述承诺，本制造商愿意接受财政部对本制造商及代理商做出的列入不良供应商行为纪录、暂停列入“节能清单”三个月至两年的处理。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
注：供应商不属于节能环保产品单位的可不填写此项
十七、商务、技术偏离表
商务偏离表
〔说明〕对照招标文件除“第八部分 技术参数”外的要求予以说明。有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。
供应商名称： 项目编号：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件内容 | 偏离情况 | 备注 |
注：不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有投标人自行承担
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
技术偏离表
〔说明〕供应商应按照招标文件要求，根据“第八部分 技术参数”内容做出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容。
供应商名称： 项目编号：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件 | 偏离情况 | 备注 |
注：请对《招标文件》技术参数要求内容逐条响应。投标人提供的产品规格性能偏离表，必须提供相应的技术支持文件,产品规格性能偏离表里面的参数必须和提供相应的技术支持文件内容一致.
不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有投标人自行承担
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十八、附件
《投标文件》封面格式
项目名称：
项目编号：
（包号）：
投 标 文 件
（商务标和技术标）
单位名称： （加盖公章）
法人代表或被授权人代表人： （签字或盖章)
投标日期： 年 月 日
第六部分 拟签订的合同文本
（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲乙双方有权签订合同时在保留合同格式的基础上对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）
项目
政府采购（货物）合同
（包号）
项目编号：
采购单位：
供应商：
招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
一、合同格式
为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的相关规定，签订本合同，以便共同遵照执行：
采购品目、型号、数量及金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）
| 项目 | 型号及主要 技术指标 | 采购预算 （万元） | 中标价 （万元） | 节约资金 （万元） | 节约率 % |
本合同于 年 月 日由 （以下简称“采购方”）为一方和（供应商名称） （以下简称“供应商”）为另一方按下述条款和条件签署。
鉴于采购方为获得以下货物即： 采购项目的招标，并接受了供应商以总金额 （人民币、用文字和数字表示的合同价）（以下简称“合同价”）提供上述货物的投标。
本合同在此声明如下：
1.本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。
2.下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
1）服务范围
2）招标文件、招标文件澄清文件
3）投标文件、供应商在开标期间的承诺文件
4）中标通知书
3.考虑到采购方将按照本合同规定向供应商支付款项，供应商再次保证全部按照合同的规定向采购方提供货物并在质量保证期内承担货物质量保证责任。
双方在上述日期签署本协议。
二、合同专用条款
本表关于采购货物的具体要求是对本合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，可有双方协商。
| 序号 | 内 容 |
| 买方名称： | |
| 卖方（中标供应商）名称： | |
| 质量保证金金额：大写： 小写： | |
| 质量保证金期限： | |
| 应提供的伴随服务：选所有 | |
| 交货期：自签订合同之日起 日历天 | |
| 付款方法和条件： 1、到货验收合格后， 年 月 日前支付合同总价的 %； 2、 年 月 日前支付合同总价的 %； 3、 年 月 日前支付合同款的 %； | |
| 交货地点： | |
| 交货验收： | |
| 售后： |
三、合同通用条款
定义
1.1 本合同下列术语应解释为:
1)“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
2）“合同价”系指根据本合同规定供应商在正确地完全履行合同义务后采购方应支付给供应商的价款。
3）“货物”系指供应商根据本合同规定须向采购方提供的一切产品、硬件设备、软件和其它材料。
4）“服务”系指根据本合同规定供应商承担与工程及供货有关的辅助服务。如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定供应商应承担的其他义务。
5）“合同条款”系指本合同条款。
6）“采购方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。
7）“供应商”系指在合同专用条款中指明的提供合同项下货物和服务的公司或其他实体。
8）“项目现场”系指本合同项下货物及服务的现场，其名称在合同专用条款中指明。
9）“天”指日历天数。
适用性
2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
标准
3.1 本合同下交付的货物应符合“技术参数”要求所述的标准。如果没有提及使用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
3.2除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
4．保证金
4.1质量保证金
货款的 %作为质量保证金，待 （个月）以后没有任何质量问题时由买方支付给中标人。
4.2履约保证金
买方收取合同价款的 %作为履约保证金，具体内容由买方与中标人自行协商。
5．检验和验收
5.1货物运达合同指定地点后，采购方和验收小组根据合同要求对货物进行初步验收，确认货物的厂家和数量等，确认无误后，供应商开始供货。供应商将各类货物进行自检，自检合格后准备验收文件，并书面通知采购单位，并且不承担额外的费用。
5.2 如果任何被检测的货物或服务不能满足要求，采购方可以拒绝接受相应的货物或服务，供应商应更换被拒绝的项目，或者免费进行必要的修改以满足采购方技术要求。
5.3采购方在货物到达最终目的的后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在从供应商或厂家启运前通过了采购方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。
5.4在交货前，供应商或厂家应对货物的质量、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，但该证书不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。厂家检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。
5.5合同条款的规定不能免除供应商在本合同项下的保证义务或其他义务。
6．运输和保险
卖方负责办理将货物运抵《招标文件》规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。
7．服务
卖方必须负责验收及售后服务。
8．伴随服务
8.1卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括“合同专用条款”与“技术参数要求”规定的附加服务：
8.2卖方提供的上述伴随服务均应含在合同总价中，买方不再为其单独一项或数项另外支付费用。
8.3卖方应提供“合同专用条款”和“技术参数要求”中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。
9．保证
9.1保证应在合同货物最终验收后的 个月内保持有效。
9.2买方应尽快以书面方式通知卖方质量保证期内所发现的缺陷。
9.3卖方收到通知后应在（合同专用条款）规定的时间内以合理的速度更换有缺陷的货物。
9.4如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
9.5卖方对缺陷的处理结果应使买方满意。
9.6交货时间：自签订合同之日起 日历天
10．索赔
10.1卖方对偏差负有责任，而买方在合同条款规定的质量保证期内提出了索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：
1）卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退付给买方，并承担由此发生的一切损失和费用。
2）根据货物的偏差情况以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。
3）卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同条款规定，相应延长所更换货物的保证期。
10.2如果在买方发出索赔通知后（）天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后（）天内或买方同意的延长期限内，按照买方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从未付货款或从卖方开具的履约及质量保证金中扣回索赔金额。
11．付款
本合同项下的付款方法和条件在“合同专用条款”中有规定。
12．价格
卖方在本合同项下提交货物和履行服务的价格在合同中给出。
13．变更指令
1）交货地点；
2）卖方提供的服务.
3）如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价或交货时间或两者进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求必须在收到买方的变更指令后（）天内提出。
14．合同修改
除了合同条款的情况，不应对合同条款进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面的合同修改书。
15．转让
未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
16. 分包
对《招标文件》中没有明确分包的内容，卖方在未取得买方书面同意的通知，不得擅自进行分包，但分包通知并不能解除卖方履行本合同的任何责任和义务。
17．卖方履约延误
17.1卖方应按照《招标文件》中规定的时间交货和提供服务。
17.2在履行合同过程中，如果卖方及其分包人遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。
17.3除了合同条款的情况外，除非拖延是根据合同条款的规定取得同意而不收取误期赔偿费之外，卖方供货延误，将按合同条款的规定被收取误期赔偿费。
18．误期赔偿费
除合同条款规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的供货期供货，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货部分或未提供服务的服务费用的百分之（%）计收，直至完工或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之（%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款的规定终止合同。
19．违约终止合同
19.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：
如果卖方未能在合同规定的期限内或买方根据合同条款的规定延长的期限内完成部分或全部货物供货；
如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件：
（a)“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响买方在采购过程或合同实施过程中的行为。
（b)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报或隐瞒事实，损害买方利益的行为。
19.2如果买方根据上述规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
20．不可抗力
20.1签约双方任何一方由于不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
20.2受影响一方应在不可抗力事件发生后尽快用书面形式通知对方，并于不可抗力事件发生后（）天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续六十天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
20.3因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
21．因破产而终止合同
如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
22．因买方的便利而终止合同
22.1买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，并明确合同终止的程度，以及终止的生效日期。
22.2对卖方收到终止通知后（）天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：
1）仅对部分货物按照原来的合同价格和条款予以接受；
2）取消对所剩货物的采购，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务。
23．争议的解决
23.1因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商开始后（）天还不能解决，任何一方均可按中华人民共和国有关法律的规定提交仲裁。仲裁地点为张掖市仲裁委员会。
23.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
23.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
23.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
24． 合同语言
本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。
25．适用法律
本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
26．通知
27.1本合同一方给对方的通知应用书面形式传真送到“合同专用条款”中规定的对方的地址。传真需经书面确认。
27.2通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。
27．税款
27.1按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，买方需交纳的与本合同有关的一切税旨均应由买方负担。
27.2按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，卖方需交纳的与本合同有关的一切税旨均应由卖方负担。
28．合同生效及其他
28.1本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。
28.2如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组成部分。
28.3本合同具有法律效力，受国家法律保护。
28.4本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲方贰份，乙方贰份，代理机构壹份，行业监管部门贰份。合同附件作为《 项目》政府采购合同的有效组成部分。
28.5工程项目结算接受政府造价审计。
合同附件一：政府采购项目中标通知书（复印件）
合同附件二：投标报价明细表
| 甲方： 盖章： 地址： 电话： | 乙方： 盖章： 地址： 电话： |
| 法人或被授权人： 日 期： | 法人或被授权人： 日 期： |
| 账 号： 开户行： | 账 号： 开户行： |
| 代理公司：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司（盖章） 联系人（签字）： 地 址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B一楼 电 话: 0936-8270528 邮 箱：970346261@qq.com | |
注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甘肃省省级政府采购验收单
合同编号： 合同备案号： 单位：台、套、万元
| 序号 | 品目 | 商标 | 规 格 型 号 | 单 价 | 数 量 | 金 额 | 到货数 | 抽检数 | 质量状况 | 合格数量 | ||
| 验收 结论 | 1、规格型号是否与合同一致（ ） 2、配置是否与合同一致（ ） 3、合格证、说明书、附件等是否齐全（ ） 4、发票原件是否收妥（ ） 5、其他验收意见： | |||||||||||
| 验收人： 负责人: 验收单位（盖章） 年 月 日 | 供应商 意 见 (盖章) | 年 月 日 | ||||||||||
第七部分 评标方法、评标标准和投标无效
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定评标办法如下：
一、评标组织机构及职责
1.采购人
在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标小组成员之一。
2.评标委员会
评标委员会成员人数为5人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取；
3.招标代理机构
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政部2012-69”号文件之规定，由全信项目管理咨询有限公司张掖分公司工作人员组成，负责《招标文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料和《招标文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
4.监督部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。
5.审核小组
由监督部门和全信项目管理咨询有限公司张掖分公司项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。
二、评标原则、方法和程序
1.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
2.评标办法
本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的供应商作为拟中标人。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
3.评标程序
3.1 开标前，投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理
（1）逾期上传投标文件的或者未上传至指定地点的；；
3.2 投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，修正计算错误按如下原则进行：
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.3 澄清
对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到三分之二以上委员同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。
供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理人签字，在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。
3.4 详评
开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、商务部分、技术部分等三个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。
三、投标无效情形
1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理
1.1 供应商未按招标文件要求的金额交纳投标保证金的；
1.2 无本次报价服务相关资质投标的；
1.3 投标文件不完整的；
1.4 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
1.5 投标文件附有采购人不能接受的附加条件的；
1.6 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
1.7 投标文件有不符合招标文件内容的；
1.8 无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；
1.9 未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；
1.10 供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。
1.11 供应商未提交完整的报价文件的；
1.12 投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的；
1.13其他不符合招标文件的重要参数。
1.14法律、法规规定的其他条件。
1.15扫描件未按照规定要求扫描，看不清楚的。
2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
2.5不同投标人的投标文件相互混装；
2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、资格性、符合性审查评定表
1.资格性审查
| 序号 | 评审因素 | 评审细则标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 1）是否提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保二维码清晰可查； 2）是否提供法人授权书（原件，若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件） |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 1）是否提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供银行资信证明）；2）是否提供公司健全的财务会计制度； |
| 3 | 有依法纳税和社会保障资金的良好记录 | 1）是否提供依法缴纳社会保障资金的记录证明；2）是否提供依法缴纳税收的证明材料 |
| 4 | 参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 是否提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| 5 | 信用查询记录 | 是否提供未被列入“信用中国”及“中国政府采购网”失信记录书面声明及网站查询截图 |
| 6 | 具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力 | 是否提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函及具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料 |
| 7 | 投标保证金或电子保函 | 是否按招标文件要求足额缴纳投标保证金或提交电子保函 |
| 8 | 供应商其他资格证明文件 | 供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。 |
2、符合性审查
| 序号 | 评审因素 | 评审细则标准 |
| 1 | 签字盖章 | 投标文件是否按招标文件要求签署、盖章 |
| 2 | 采购预算、最高限价 | 投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价 |
| 3 | 投标文件完整性 | 1）投标文件是否完整，无漏项； 2）投标文件重要内容是否字字迹潦，无法辨认； |
| 4 | 唯一性 | 供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对 同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的 |
| 5 | 其他要求 | 1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3） 不同投标人的投标文件相互混装 4） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 5） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 6） 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 7）招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的 |
五、评标标准：
1.评分办法
实行综合评分办法
评分标准：
| 类别 | 评分要素 | 分值 |
| 报价部分30分 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值(30%)×100。（满分30分） 注：1.若投标人为中小微企业，按照财政部对中小微企业执行财库【2020】46号文件的规定，对其投标报价按6%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库【2020】46号文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件、小微企业资格证明材料及《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》 原件（详见第三部分落实政府采购政策须满足的要求）。 | 30 |
| 商务部分 13分 | 供应商提供近三年类似项目业绩，每提供一项证明材料得1分，最多得3分。（证明材料以中标通知书和采购合同原件扫描件为准）。 | 3 |
| 供应商提供所投产品产品彩页、产品检验报告(前几页)、产品详细配置清单、产品技术说明书，提供齐全的得5分。（不提供或提供不全不得分，证明材料须加盖生产厂商鲜章） | 5 | |
| 供应商提供所投产品生产厂家或总代理经销商针对本项目的授权书及售后服务承诺函的得5分，不提供得分。（提供转授权的还需提供生产厂家针对总代理经销商的授权函（复印件加盖总代理经销商鲜章） | 5 | |
| 技术部分57分 | 评标委员会根据招标文件要求投标人提供的技术参数要求等，判断所投产品是否满足招标文件的要求。投标货物技术参数、性能、产品功能、全部满足招标文件要求得35分；标“ ★”的为关键性技术指标，每一处负偏离或没有提供相关证书则扣2分；未标“ ★”的一般性技术指标，每一处负偏离扣1分，扣完为止； | 35 |
| 供应商须提供针对本项目的实施方案 供应商有详细的项目实施方案且进度计划、安装调试措施得当，质量保证措施合理、完善的得5分，有较详细得实施方案、进度计划及安装调试措施、质量保证措施基本合理、可行的得3分，实施方案不具体，没有针对性，措施可行度不高的不得分。 | 5 | |
| 根据投标人所提供的设备的质量、性能、先进性程度、运行的稳定性和可靠性进行评价： 1.投标产品质量合格，性能优越，先进性程度高，运行的稳定性和可靠性强的得 7 分； 2.投标产品质量合格，性能较好，先进性程度较高，运行的稳定性和可靠性较强得得4分： 3.投标产品质量基本符合项目需求，性能一般，先进性一般，运行的稳定性和可靠性基本满足项目需求的得1分。 | 7 | |
| 供应商须提供针对本项目的完善免费的技术培训计划（满分3分） 培训内容： 1、 设备操做流程、设备连接设定、设备运行过程存突发状况、设备应急故障排除等； 2、 课程安排、培训方式及内容； 培训内容齐全，安排合理科学可行的得4分；培训内容缺失、计划安排有漏洞的得1分；其他不得分。 | 4 | |
| 售后服务方案保护措施包含： 1.有具体可行的售后服务承诺（以制造厂家针对本项目的授权书原件及售后服务承诺函原件为准）； 2.出现问题有可性方案（服务机构、人员配置）； 3.解决问题及时，保证措施（包括质保期内、质保期外的服务方式和措施，应急响应时间及应急措施，售后服务的期限，优惠承诺等） | 6 |
第八部分 技术参数
一：高温蒸汽清洗机
高温蒸汽清洗机（1台）
★1、材质要求：外罩采用304不锈钢拉丝板，板材厚度≥1mm；罐体材料为优质不锈钢筒体，壁厚≥3mm；喷枪管路采用黑色硅胶材质，表面光滑，耐热绝缘
2、结构要求：外罩顶端和侧端采用百合窗样式通风口，使设备工作时产生的热量及时散发出；罐体设计压力≥1.0Mpa
3、手柄要求：选用优质黑色含油尼龙材质，外表光亮美观，造型采用圆弧过渡式设计，手感舒适，符合人性化设计；连续喷气15min，操作手柄表面温度≤55℃
4、控制系统要求：电气控制集成化，压力控制、水位控制集成到电路板上，满足产品小型化要求
5、喷蒸汽系统：手柄按键式操作，简单便捷，有防止操作人员的误操作设置，保障操作安全可靠；蒸汽产生量与蒸汽压力值呈正相关；连续喷气15min内，无任何异常
6、蒸汽压力要求：蒸汽压力值为0.55Mpa，保证清洗效果
7、超压保护系统要求：压力值超过设定值后，设备自动断电，保证设备安全
8、加热系统要求：加热管功率为≥2.5KvA，第一锅从常温水加热到0.55Mpa用时应≤16min；根据设定的压力自动控制加热系统的启动与切断：压力低于设定值时，加热管启动工作，达到设定值，立即切断加热系统，安全可靠
9、干烧报警要求：过热保护器，达到过热保护器保护温度值时，立即停止加热，排出故障后，对过热保护器手动复位后即可正常使用
10、全自动注水系统要求：优质注水泵，性能好，寿命长；根据检测到水位情况实时控制注水泵的工作状态，全程自动控制，提高了工作效率
11、超压断电保护：超过设定压力值后，会直接断电，保护设备安全
12、外形尺寸（D*W*H）≥360x420x520mm（长宽高相差不得超过20mm）
13、罐体容积 20-25L
14、设备功率、电压要求：3.5kVA 电压：220V±22V 频率
15、设备水源要求：纯水 电导率：<15us/cm 水源压力：0～0.4Mpa
二：绝缘检测仪
绝缘检测仪（1台）
1、技术参数要求
1.1.★控制方式：彩色触控屏操作，全自动控制
1.2.可预先设置4个常用测量电压模式，满足常规器械的检测需要
1.3.具有高压测试时间设置功能，可根据实际需要在2～20秒内设置高压可持续时间
1.4.具有高压放电时间连续2～20秒可调，可根据探测要求预置放电时间
1.5.★具有声、光、影三种方式同时报警提示
1.6.具有休眠功能
1.7.外形尺寸：约220×100×45（长×宽×高）mm
1.8.工作时间：约48小时
1.9.输出电压：0～5000 V可调
1.10.输出电流：＜0.1 mA
1.11.重量：约0.75 Kg
2、配置要求
2.1.主机1台
2.2.电源适配器 1套
2.3.脚踏开关 1套
2.4.连接线2根
2.5.尖嘴接线夹2个
2.6.转换接头2个
2.7.连接柱2个
2.8.探测手柄1个
2.9.三孔探测板1个
2.10.探测钩1个
2.11.探测刷1个
2.12.探测环1个
2.13.导通短接器1个
3、服务要求
3.1.配备专职售后服务工程师数量≥3-5 名，提供售后工程师名单和联系方式、当地社保证明、售后服务机构的证明材料。报修 2 小时内响应， 4 小时内抵达现场维修。
3.2.厂家专业售后工程师需每 4 个月进行一次巡检保养，并向院方留存相应记录。
3.3.培训：设备生产厂家负责设备的安装、调试、培训。培训操作人员、维修人员。厂家提供现场及理论培训各二次，培训需有签到、记录、考核等内容，确保科室至少 3-5 人掌握正确操作。
三：消毒追溯系统
消毒追溯管理系统（1套）
| 序号 | 模块 | 参数要求描述 |
| 适用范围 | 实现供应室内的日常业务，无菌物品及一次性耗材的管理信息化，实现手术室（临床科室）无菌物品、一次性耗材的电子请领、使用登记等日常需求电子化，进而达到全院的无菌物品可追溯，及一次性耗材管理的有序化。 | |
| 用途 | 针对供应室内日常工作情况，按照卫生部的规范要求，将无菌物品的回收、清洗、配包、灭菌、审核、入库、发放等诸多流程关键节点信息通过数据采集终端，进行数据采集及流程管控，在满足无菌物品追溯的前提下，降低器械处理的错误率，提高供应室的生产效率及服务质量，通过CSSD的科学管理提高医院管理水平并降低供应室运营成本。 | |
| 1 | 技术方案要求 | ★1.系统架构具备要求包含但不限于： a.一线操作员界面：Client/Server架构 b.管理人员界面 : Browser/Server架构 c.在线客户服务系统 : Browser/Server架构 |
| 2 | 专用硬件设备要求 | 服务器装置要求：1、 硬件配置参数HPE DL388G10 Xeon Bronze 3206R 8C 1.96G 32G 2933MT/S 1.2TSAS2.5*2 P408 /500W/ windows server 2016以上均可。2、安装SQL Server 2014数据库。3、安装Microsoft Windows Server 2012标准版及以上操作系统。 |
| 工作站触摸一体机装置要求：17寸触摸屏，分辨率1280*1024，8G内存，128G固态硬盘，内置WIFI，防水，可穿戴防护设备进行操作。数量：6 | ||
| 管理工作站装置：I5-10400F 16G 1T+128GSSD 无光驱 2G独显 W10 串口 显示23.8 。数量：8 | ||
| 一二维码扫描枪要求：接口为USB，分辨率：640x480dpi，重量：130g，防护等级：IP40 在工作温度范围内，能够承受30次从1.5m高处到水泥地面的跌落，操作温度：0-50℃，存放温度：-40-70℃湿度：高达95%相对湿度，无凝结。数量：有线11把，无线2把。 | ||
| 外标签打印装置要求：网络打印，分辨率:203dpi, 工作温度：5-41℃, 编程协议：ZPL。数量：3 | ||
| 标识牌标签打印装置：网络打印，精度：360dpi×720dpi ，打印速度： 最高80mm/秒,可制作18mm覆膜标签，并可逐个切割剥离标签。数量：1 | ||
| A4激光打印装置：分辨率600×600dpi，打印速度：18ppm。数量：3 | ||
| 附属配置：高拍仪、高清摄像头、网线、插线板、摄像头支架、机柜、交换机 | ||
| 3 | 通用性要求 | 要求系统功能配置符合WS310.2016 医院消毒供应中心第1-3部分各项要求。 |
| ★为避免二次污染，全程一线操作界面全部使用触摸屏和扫描枪进行操作，不使用鼠标键盘并且支持戴橡胶手套和湿手触摸操作，手写及软键盘。 | ||
| 要求系统能够识别每一个器械包实体，并记录每个实体的每次消毒灭菌信息。 | ||
| ★系统支持每个员工实时查看自己当前的工作量统计，包括处理的器械包数和包含的器械把数。 | ||
| ★系统对整个消毒供应的流程进行监管，出现流程遗漏操作或者重复操作时系统提示员工正确的操作流程。 | ||
| 生产排产功能要求- 系统可以为不同的科室设置多个不同的服务需求，优先处理的器械包排在最前端，提醒员工优先处理。同时如果即将达到处理时间的，系统会进行报警提醒。 | ||
| 在创建器械包的时候，可以指定该器械包的清洗程序以及灭菌程序，厂家等基本信息。 | ||
| 对于器械包，可以上传一张或者多张照片，供一线操作时查看。 | ||
| 系统支持智能语音提示包名，数量，对误操作报警并提示播报正确的操作步骤。 | ||
| 系统可以导出所有的器械操作手册和图片，进行陪包指导。 | ||
| 员工权限控制，一线操作人员根据其技能，主要分为器械处理技术员和灭菌员，非灭菌员无法进行高压灭菌设备相关的操作。管理人员可以自定义设置权限组，并对权限组设置可以进行的操作，不在相应权限组的人员无法进行未授权的操作。 | ||
| ★专岗专用界面，根据不同的操作岗位，有独立的操作客户端 ，可查看当前操作岗位待处理包数量、明细，也可查看当前工作人员24小时工作量统计。 | ||
| 支持智能引导提示每个器械包下一步的流程。 | ||
| 支持一线操作岗位语音提示功能， | ||
| ★系统支持操作错误提示，提示正确的操作流程，支持清洗防错，支持灭菌防错，支持发货防错。 | ||
| 对流程处理的每一个环节进行全面的记录，包括一开始的清洗员，清洗机信息，在打包区的一检及装配人员信息，打包者信息，灭菌器锅次，灭菌放行人员的信息等等，同时也包括这些流程的时间与工作站信息。 | ||
| 员工技能管控，器械包可以根据专业性和处理难度进行自定义分级，每个员工只有在达到相应级别的技能要求后才能在系统中处理该级别的器械。系统能够根据员工的登陆信息判断该员工是否能够处理该类型的器械。 | ||
| 4 | 回收,污洗区功能配置 | 具有常规回收，记录下回收人，回收科室，回收时间等信息 |
| 一个科室申报的物品，在清点无误的情况下进行一键回收或者选择性回收。 | ||
| 科室申报物品与实际回收物品不相符时，供应室可对系统申报数进行修改。 | ||
| 系统支持新订单提醒，加急包、特殊感染器械可颜色区别提示。 | ||
| 科室申报物品与CSSD回收物品不相符，系统能记录科室的错误，并且通过报表模块进行数据的汇总并导出成电子格式。 | ||
| ★对异常（缺失或损坏）的器械包，进行醒目标注（系统及外标签标注）并特殊处理，临床科室端可即时收到器械包异常信息弹窗通知，也可另行登记并交由主管处理。也可对该器械包进行拍照留存上传。 | ||
| 支持手工清洗/机器清洗两种模式。 | ||
| 系统支持加急处理器械、感染器械回收端有显著提示 | ||
| 支持特殊感染器械清洗流程模式。 | ||
| 5 | 检查组装、包装区、灭菌区功能配置要求 | 器械到达包装区后发现未清洗合格，则需要在系统中记录“清洗失败-失败原因”并返回上一节点，不允许继续检查组装和打包。 |
| ★无菌包配包：在配包过程中，能够打印包内各组件的清单使员工进行清点检查，清单应该包含以下内容：1.包名称、所属科室 2.包内所有器械清单 3.包内所有耗材清单 4.器械合计数量 5.耗材合计数量。 | ||
| 外来器械打包，可在标签打印外来器械使用患者及手术信息。 | ||
| 系统自动生成、打印二维码标签，包括物品名称、所属科室、器械清单、包装人员、灭菌日期、有效期等信息。 | ||
| 可对单包器械及敷料进行批量打印标签。 | ||
| 支持日常监测包，BD监测包，生物监测包标签打印并进行追溯绑定。 | ||
| 支持植入物的器械，在器械包创建时需要指定该包的灭菌类型以及放行类型，并在执行灭菌及放行时，检查是否按照指定程序操作，否则不允许完成此次操作。 | ||
| 系统压力蒸汽灭菌每天必须先进行BD试验后才能开始灭菌；灭菌时该批次含有植入性物，系统会主动提醒消毒员执行生物指示剂监测，才可进行灭菌工作。 | ||
| 支持单封器械进行批量录入灭菌批次。 | ||
| 6 | 无菌物品发放功能配置 | ★在批次放行时，如果该BI测试剂尚未放行，则无法放行该批次内需要BI放行的器械包。同时，系统支持在需要BI检测的批次中添加PCD指示剂，如果BI检测尚未结束，而PCD已经可以放行，则系统可以标记该批次提前放行。 |
| 放行时发现不合格的包可以记录不合格的原因（湿包、破包），支持单包或整批次不合格，并选择退回节点并进行重新处理。 | ||
| 支持尚未通过蒸汽的批次或已通过蒸汽的批次，进行区别处理。 | ||
| ★系统灭菌放行审核时，会主动提示该批次含有BD测试、生物监测、PCD监测，并将监测结果信息化留存并可追溯查询（可拍照）。 | ||
| 支持按医院及科室进行批量发放并打印发货单或由科室接收确认实现无纸化操作。 | ||
| 实现消毒包的发放登记，记录发放人、下送人、发放科室等信息。 | ||
| ★系统支持多种发放模式（根据单个或多个科室发货、根据领用单发货、根据科室手动选择包部分发货等），也支持以转运箱或转运车发货并可打印发货单。支持发放限制功能：支持生物监测放行限制，支持过期物品发放限制等。 | ||
| 7 | 包召回 | 支持对生物监测不合格锅次，审核后自动进行召回生物监测不合格锅次无菌物品及留下召回痕迹，并有消息通知对应科室及阻断使用登记。 |
| 对召回的包，系统可以打印清单（应包含：医院科室名称、灭菌批次、包名等信息） | ||
| 7 | 外来器械管理 | 支持外来器械的接收登记，去污区下单提示，全流程处理的追溯，以及返清洗流程的管理。 |
| 实现外来器械相关信息的录入与管理，应包括外来器械信息、清洗方式、灭菌方式、厂家信息、病人信息、手术信息等信息。 | ||
| ★系统支持超重包进行分包管理，并打印相关分包包外标签。 | ||
| 系统支持外来器械送还时，可进行电子交接并记录，也可以向外来器械提供商提供处理清单，便于与外来器械提供商进行处理费用的结算。 | ||
| 系统支持外来器械处理量统计及外来器械返洗率统计。 | ||
| 8 | 包租借管理 | 系统支持租借包在线申请、扫码发放，扫码归还及租借包统计功能。 |
| 9 | 仓库管理 | 系统支持物料入库、出库管理及库存预警。 |
| 用户可以自定义创建各种物料分类及其编码规则。 | ||
| 能够对消毒供应中心的物料进行盘点，并产生财务核算报表。 | ||
| 10 | 一次性物品管理 | 系统一次性物品电子请领发放、出入库、效期管理、库存预警、价格、供应商管理及各种统计功能。 |
| 11 | 设备维护管理记录系统 | 系统支持设备基本信息管理。 |
| 系统支持设备工单维护登记并可设置周期性维护提示。 | ||
| 12 | 护士长管理功能 | ★首页界面实时监控每个工作站运行状况，具体显示该工作站消毒包数量及明细，可查看当日24小时内每小时器械处理量趋势图（按包和把数分别显示）、及各科室消毒包处理量排行及消息推送。支持首页显示待处理事项：库存预警、器械处理超时、待检处理、投诉处理数量。 |
| 实现消毒包处理流程查询、消毒包维护、质量管理、设备运行状况查询、基础资料维护、人员权限设置、追溯信息查询等。 | ||
| 13 | 报表系统及统计工作功能要求 | 系统内置报表系统，支持导出多种格式，包括PDF,Word及Excel格式。 |
| 系统准确记录清洗机/灭菌器的灭菌批次信息，同时所有机器的批次信息可以通过报表模块导出成电子档，这些信息包括每个批次的运行时间，程序类型等，可以关联不同类型程序相应的物料消耗。 | ||
| 系统支持财务结算系统，可以生成科室的对账单，能够统计各类器械包的消毒灭菌成本。 | ||
| ★财务数据应该精确到器械处理费用和包内耗材及包装材料的费用，并能够以天为单位进行汇总统计并提供相应明细。 | ||
| 通过计算各员工每人每小时平均处理的器械包数和器械数，能够得到员工的KPI绩效报告。也可分开统计各岗位（回收、清洗、检查组装、包装、载入灭菌器、灭菌放行、发货）员工工作量统计。 | ||
| 14 | 质量管理功能要求 | 系统支持各个流程质量问题（供应室、各个临床科室）信息记录，可按照质量类型、岗位、人员、任一时间段等内容进行汇总、统计，并生成报表。 |
| 系统支持质量抽查计划提醒，质量抽查结果记录。 | ||
| 支持所有使用无菌物品质量投诉统计。 | ||
| 系统消毒供应质量控制指标统计（清洗合格率、灭菌合格率、器械包装正确合格率、湿包发生率、器械功能检查不合格率等）。 | ||
| 15 | 物流管理功能要求 | ★能够管理消毒供应中心的密封箱和密封车，记录其发放到的具体科室以及何时进行了回收，可以通过报表系统对消毒供应中心所有的密封箱和密封车的状态进行查询分析。 |
| 16 | 消息管理 | ★系统支持消息弹窗提醒（库存预警、投诉、待检包、包退回、器械处理超时） |
| 系统即时推送信息。如：通知、发货、召回、器械异常等信息。 | ||
| 17 | 手术室、临床科室功能要求 | 支持医院临床科室及手术室通过在线客户服务系统，进行器械包的签收，并记录无菌包签收人、时间、数量。 |
| 支持单个器械包或批次包（转运车，转运箱）进行扫描签收。 | ||
| 医院各科室可以通过在线客户服务系统访问消毒供应管理系统，查询各科室自己的器械包状态和当前所处的流程状态。 | ||
| 科室能够通过在线系统提交各种表单，包括科室回收单，申领单，加急、感染器械处理单等。 | ||
| ★支持客户科室通过在线客户服务系统进行质量问题提交及反馈，并可查看到供应室处理质量问题的处理结果，可给出评价满意/不满意。 | ||
| 系统支持无菌器械包存储管理：查看当前库存、效期预警、扫码入库、扫码出库管理及盘存。 | ||
| 无菌器械包过期预警提醒及表格导出。 | ||
| 系统支持手术室、临床科室对不合格包（破包、湿包等）进行退回处理。 | ||
| 在线查看报表，包括科室的器械包处理量，器械包清单等报表，并导出成任意格式或者打印。 | ||
| 登记病人的器械包使用信息，并记录使用时间等，系统对过期包，召回包系统会提示禁止使用登记。 | ||
| 系统支持器械包租借管理：租借申请、归还、订单状态显示。 | ||
| ★系统支持一次性物品请领，可视化显示一次性物品的库存信息。 | ||
| ★系统支持消息弹窗通知，接收来自消毒供应中心推送的各类提醒消息（召回通知、待检异常通知、发货通知、其它自定义通知等） | ||
| 通过病人追溯到该病人手术的所有器械包使用情况，或者通过某个器械包，追溯到使用人。 | ||
| 18 | 设备数据采集 | 支持采集保存清洗消毒灭菌设备的运行参数，包括温度，压力等。对消毒设备进行实时监控, 能够根据器械包的处理流水号查看对应灭菌批次的设备运行参数及曲线图。 |
| 对接清洗消毒器实时采集设备工作参数。 | ||
| 对接灭菌器实时采集设备工作参数。 | ||
| 19 | 数据接口 | 沟通和协调医院HIS系统厂商或手麻系统厂商，做好标准格式的数据接口，从医院HIS系统中获取消毒供应系统所需数据，实现病人信息与使用消毒包的关联。 |
| 20 | 系统备份 | 程序每日自动进行数据备份，备份数据保留90天以上，保证服务安全性。 |
| 21 | 升级 | 保修期内免费2次软件升级。 |
| 22 | 软件资质 | 投标产品具有自主知识产权，提供软件著作权登记证书。 |
| 投标产品具有省级或以上权威机构出具的软件检测报告。 | ||
| 23 | 使用培训 | 1.保修期内定期进行专业培训。 2.在后期使用过程中，若使用方更换终端设备，在终端设备允许开放端口的情况下，系统厂家提供免费接入服务。 |
四：儿童经颅磁治疗仪
经颅磁刺激器技术参数（1台）
组成：经颅磁刺激器主机、一体机电脑、圆形刺激头、儿童专用8字型刺激头；
额定输入功率：2500VA。
液冷系统，液冷系统，无需耗材和后续维护。
*经颅磁刺激器性能
最大磁场输出强度3T，允差±20%；刺激强度0～100%可调，步进1%。
输出脉冲频率为0Hz～100Hz，0Hz～1Hz时，步进0.1Hz；1Hz～100Hz时，步进1Hz，实际输出频率允差±10%。
输出脉冲宽度应在100～200μs范围内。
刺激模式分为手动模式和自动程序模式
手动模式：包含单次刺激和连续刺激，通过下位机或PC端的单次刺激或PC端的开始按键触发；
自动程序模式：在PC端选择方案列表的治疗处方，通过开始按键触发。
时间参数：
串数量：1-250；
间歇时间：0-60s，步进1s；
周期组数：1-250；
治疗时间：治疗时间由选定的串数量，间歇时间，周期组数和刺激频率共同决定，允差±10%。
刺激器主机尺寸：长680mm，宽630mm，高1200mm。允差±50mm。
刺激器刺激头尺寸：
圆形：长355mm，宽140mm，高20mm，允差±20mm；
运行模式：间歇加载，连续运行。
数据接口：
通信协议：使用USB通信协议；
存储格式：导出记录的存储格式为.xlsx 。
用户访问控制：用户身份鉴别方法、用户类型及权限。
管理员可查看、修改、删除所有用户数据；
普通用户仅可查看本用户新增的患者、方案信息及本用户登录时产生的治疗记录等；
管理员账户可修改管理员账号信息，可增加、编辑、删除普通用户账号信息；
普通用户仅支持查看、修改本账号用户信息。
微电脑控制系统。电脑可实现与主机连通，并实现强度调节、温度监测、刺激控制、数据存储功能。
检测功能
支持运动阈值（MT）、运动诱发电位（MEP）、中枢神经传导时间（CMCT）的检查功能。
五、儿童心电图机
儿童心电图机招投标参数（1台）
一、基本要求
★1.1 本机须同时具备心电信号采集与热敏打印功能，不接受心电采集盒类产品。
1.2 同屏显示，同步采集，同步热敏记录15/12道心电波形。
★1.3 显示屏≥15.0英寸，屏幕亮度可调，支持背景网格显示，屏幕角度可调。
★1.4 数字字母全键盘和轨迹球鼠标设计，支持拼音、五笔等输入法，方便信息输入。
1.5 支持手动输入，条码枪、磁卡读卡器、身份证读卡器读取，WORKLIST快速下载等3种患者信息录入方式。
★1.6 支持有线和无线联网，支持本机直接发送E-mail，实现疑难病例远程诊断。
1.7 支持PDF、PNG、HL7、XML、DICOM数据格式。
★1.8支持FTP、HTTP、SAMBA传输协议。
二、性能要求
2.1 A/D转换：24bit。
★2.2 采样率：≥30000Hz每通道。
★2.3 频率响应：0.01Hz ~ 310Hz。
2.4 内部噪声：≤15µVp-p。
2.5 时间常数：≥3.2 s。
★2.6 耐极化电压：±910mV。
2.7 输入电流：≤0.01μA。
2.8 抗干扰滤波：具有交流、肌电、漂移和高频截止滤波器。
2.9 具备自适应工频滤波技术，有效去除干扰，改善心电信号质量。
2.10 除颤保护：机器和导联线具有抗除颤电击保护功能。
三、功能要求
3.1 ECG输入通道：标准15/12导联心电信号同步采集。
3.2 导联选择：手动/自动可选，支持标准威尔逊、Cabrera导联体系，同时具备导联标识自定义功能。
★3.3 采集时间设置：波形实时采集和冻结时长均可达60s，同时可进行两页、三页、四页紧凑版热敏打印格式。
3.4 支持实时采样、预采样、触发采样，支持节律分析。
★3.5 可同屏显示15/12导同步心电波形。
12导联显示布局：3*4、3*4+1R、3*4+3R、6*2、6*2+1R、6*2+3R、12*1
15导联显示布局：5*3、5*3+1R
3.6 屏幕显示信息：心电波形、时间、心率、ID、工作状态、导联脱落信息、联网状态信息、外接设备状态信息等。
3.7 自动异常报警功能：可自动对异常心率、导联脱落、外设连接、高频信号干扰情况进行实时监测报警。
★3.8 特有儿童分析模块，可对0-14岁儿童患者进行特异性分析，患者年龄可精确到1天；
★3.9 特有防哭闹模式：运动伪迹处理算法，可以有效去除婴幼儿身体抖动产生的波形干扰伪差；
3.10支持起搏检测功能。
3.11 具备平均模板功能。
3.12 支持测量矩阵报告。
3.13热敏打印布局： 12导联：3*4、3*4+1R、3*4+3R、6*2、6*2+1R、6*2+3R、12*1。
15导联：5*3、5*3+1R。
3.14 热敏记录纸：折叠纸。
3.15 本机支持外接激光打印机。
3.16 设备内置存储器，本机可存储病历≥1000例，存储满后机器可循环存储。
3.17 支持U盘、SD卡的扩容存储。
3.18 支持U盘和SD卡直接导出PDF、PNG、HL7、XML、DICOM等格式的报告。
3.19 支持波形冻结与波形浏览功能。
3.20 支持报告打印预览功能。
3.21 具有病历管理功能，可对存储的病历进行查询、浏览、修改、导出、传输、打印，方便医生调阅病人信息。
★3.22 支持病例重新编辑，具备病例模板与自定义病例模板的添加功能，方便医生在屏诊断时快速输入诊断结论。
★3.23 支持病例自动重新诊断功能，选取不同的波形片段和选择不同的诊断条件，设备将自动给出不同的诊断结论。
四、电源
交直流两用且自动转换，电源要求100-240V（50/60Hz）， 内置锂电池充满电后可连续工作4小时以上。
五、配置
主机1台，移动台车1台，导联线1条，肢电极4个，胸电极9个，热敏打印纸1本，电源线1根，接地线1根，其它必要辅件一套。
六：微波治疗仪
微波治疗机参数（1台）
1、微波频率：2450MHZ±50MHZ。
2、微波输出功率：治疗为：0～99W，理疗为：0～30W。
3、治疗时间：治疗为：0～99秒，理疗为：0～30分。
★4、时间调节方式：步进为“10”和“1”两种方式。
5、显示方式：数码显示。
6、工作方式：治疗与理疗多功能式。
7、辐射器：直径15cm理疗照射器一个，平头治疗探头2个，长针治疗探头1支，短针治疗探头2支。
8、磁控管：进口磁控管。
9、外壳泄漏：＜0.5 mW/cm2 。
10、无用辐射：＜0.5 mW/cm2。
★11、自动保护装置：机器运行时治疗功率和时间须自动锁定；具有过载、过热、闭锁、误操作保护功能(第三方信息检测中心检测)。
12、主机采用一体化豪华型推车机柜。
★13、适用范围（以注册证为准）：适用于妇科、皮肤科、口腔科、耳鼻咽喉科、肛肠、康复理疗科、泌尿外科等。
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主管领导：
单位盖章
X
甘州区妇幼保健院孕产保健大楼建设项
目配电工程采购文件
项目编号：
采购人：甘州区妇幼保健院
代理机构：张掖市建光工程咨询监理有限责任公司
2020年10月
主管领导：
单位盖章：
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备（二包）
采 购 文 件
项目编号：ZJYZC2022GK-041
采购人： 甘州区妇幼保健院
代理机构：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
2022年5月
目 录
第一部分 招标公告4
二、总则14
二、开标与中标16
四、质疑和投诉18
五、签订及履行合同18
第三部分 落实政府采购政策须满足的要求21
一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题21
二、中小企业划型标准规定26
三、节能环保29
四、监狱企业30
五、残疾人企业31
第四部分 投标文件编制、报价要求和投标保证金说明32
一、投标文件编制要求32
二、投标报价要求32
三、投标保证金交纳及退还说明33
第五部分 投标文件格式35
一、投标函36
二、开标一览表38
三、投标报价明细表39
四、供应商一般情况表40
五、法定代表人身份证明42
六、法定代表人授权委托书43
七、投标保证金44
八、未被列入失信记录书面声明45
九、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明46
十、虚假应标承担责任声明47
十一、供应商业绩一览表48
十二、质量保证承诺49
十三、售后服务保证措施承诺50
十四、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）51
十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函52
十六、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品52
（一）、监狱企业(若有）53
（二）、残疾人企业（若有）54
（三）节能环保产品证明资料（若有）55
十七、商务、技术偏离表56
十九、附件58
第六部分 拟签订的合同文本59
一、合同格式61
二、合同专用条款62
三、合同通用条款62
第七部分 评标方法、评标标准和投标无效72
第八部分 技术参数……………………………………………………………………………….73
第一部分 招标公告
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备公开招标公告
| 项目概况 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备的潜在投标人应在在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得获取招标文件，并于2022年6月16日9时00分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：ZJYZC2022GK-041
项目名称：甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备
预算金额：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元）
其中：一包：捌拾万元整（￥：800000.00元）
二包：柒拾柒万元整（￥：770000.00元）
三包：壹佰贰拾叁万元整（￥：1230000.00元）
最高限价：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元）
其中：一包：捌拾万元整（￥：800000.00元）
二包：柒拾柒万元整（￥：770000.00元）
三包：壹佰贰拾叁万元整（￥：1230000.00元）
采购需求：详情见招标文件
合同履行期限：满足招标文件要求
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2. 供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
3.本项目不接受联合体投标。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
（2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
（3）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
（4）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
（5）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
5.本项目的特定资格要求：一包、二包、三包供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。
三、获取招标文件
时间：2022年5月26日至2022年6月16日，每天上午0;00 至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：张掖市公共资源交易网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）
方式：在张掖市公共资源交易网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）下载获得。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
递交截止时间：2022年6月16日9时00分
地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.供应商在下载招标文件时，必须在张掖市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。 请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。
2.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子标供应商操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）V1.0”。投标单位在生成投标文件时请务必用CA锁登录生成。注：投标单位在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件 （为保证开标顺利，各投标单位最好提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生）如因供应商数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：国泰新点，联系电话0936-8588231） 。
3. 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件成功上传提交到”张掖市公共资源交易中心网上开标系统”
4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
注：供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：甘州区妇幼保健院
地 址：张掖市甘州区
联系方式：18993650556
2.采购代理机构信息
名 称：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
地 址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B二楼
联系方式：18209366394
3.项目联系方式
项目联系人： 王多艺 电 话：18993650556 （采购人）
张淑媛 电 话：18209366394（代理机构）
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）
| 序号 | 名称 | 内容 |
| 1 | 采购人 | 名称：甘州区妇幼保健院 地址：张掖市甘州区 联系人：王多艺 联系电话：18993650556 |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司 地址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B二楼 联系人：张淑媛 电话：18209366394 |
| 3 | 项目名称 | 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备（二包） |
| 4 | 招标内容 | 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备 （详见技术参数） |
| 5 | 项目预算 | 预算金额：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元） 二包：柒拾柒万元整（￥：770000.00元） 注：超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 6 | 投标人应当提交的资格、资信证明文件 | 投标人资格、能力和资信证明要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求： 1）具有独立承担民事责任的能力； ①提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本原件扫描件并加盖电子印章，确保二维码清晰可查； ②提供法人授权书（若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ①提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（ 成立不足 一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供 银行资信证明）； 3）有依法纳税和社会保障资金的良好记录； ①提供依法缴纳社会保障资金的记录证明； ②提供依法缴纳税收的证明材料； 4）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录； ①提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5）具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本原件扫描件并加盖电子印章，确保二维码清晰可查； 3.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； 5供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。 6.本项目不接受联合体投标。 7.本项目的特定资格要求：供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。 |
| 7 | 招标方式 | 本次采购采用公开招标方式。 （注：本项目为电子开评标，请严格按照张掖市政府采购电子开评标系统操作手册要求进行投标文件制作） |
| 8 | 评分办法 | 综合评分法（详见第八部分评分办法、评标标准和投标无效情形） |
| 9 | 服务期 | 合同签订60日。 |
| 10 | 质量标准 | 满足采购人要求的技术规范 |
| 11 | 踏勘现场 | 本项目不组织现场踏勘，供应商如需踏勘，请与采购方联系，自行安排踏勘时间，费用自理。 |
| 12 | 资格审查方式 | 资格后审 |
| 13 | 投标人信用信息查询相关事宜 | 详见：第三部分第一项《政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题》 |
| 14 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日起） |
| 15 | 评标委员会 | 评标委员会成员人数为5人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取； 监督单位：同级财政部门 |
| 16 | 投标语言 | 中文 |
| 17 | 投标文件份数 | 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件按招标文件要求成功上传提交到”张掖市公共资源交易中心网上开标大厅”。（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） 公示期结束后，中标单位须提供纸质版投标文件一份。 |
| 18 | 投标文件截止时间 | 投标文件截止时间：2022年6月16日9时00分（北京时间） 解密截止时间：2022年6月16日9时10分（北京时间） |
| 19 | 开标时间及地点 | 时间：2022年6月16日9时00分（北京时间） 地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅2号 |
| 20 | 投标保证金 | 供应商应交纳保证金金额为：壹万伍仟肆佰元整（￥：15400.00元） 1.1投标人应按招标采购文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出；投标方为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与投标人登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 1.2投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在投标人投标登记后，通过保证金系统查询。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《投标人保证金操作手册》。 1.3投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。 1.4投标保证金以开标前到账时间为准，投标人应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。 1.5交易中心对交入的保证金不开具收款收据，请投标人务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件。 2.投标人采用交易平台电子保函提交投标担保的： 2.1 投标人填写投标信息后，按照系统提示办理电子保函。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下的《电子投标保函申请操作手册》。 2.2 投标人将电子保函保单凭证作入投标文件中，作为资格文件的组成部分。 2.3 电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的视为有效。 2.4 采用电子保函投标的投标人信息，在开标后由交易平台提供的保证金明细表中反映并作为投标资格条件。 3.投标保证金及保函有效期：与投标有效期一致。 |
| 21 | 拟中标人的确定 | 采购人授权评标委员会推选排名第一的供应商为拟中标供应商。 |
| 22 | 中标公告 | 将在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上予以公告。 |
| 23 | 中标通知书领取 | 请中标供应商凭有效身份证明证件，在公告期后2日内到全信项目管理咨询有限公司张掖分公司，缴纳先关费用后领取中标通知书。 |
| 24 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同应在领取中标通知书后30日内签订，并送至招标代理公司盖章备案，且政府采购合同将在2个工作日内，在甘肃政府采购网上公告。 |
| 25 | 其他 | 1、如有包号，需分别注明包号，如因包号不明而导致废标等问题，由供应商自行承担。 2、供应商若递交保证金后，无法正常参与开标，须于开标前三个工作日向招标代理机构递交书面说明函。 |
| 26 | 政府采购优惠政策说明 | 1、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 2.政府采购支持小微企业、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品优惠政策，若所投产品属于小微企业产品、监狱企业产品、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品，请投标人在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。 |
| 27 | 不合理报价明措说明及措施 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员 会应当将其作为无效投标处理。 |
| 28 | 招标代理费 | 招标代理费根据财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980 号文件，国家发改委(2003)857 号文件。 招标代理费金额：按中标价的1.5收取 招标代理费、专家评审费、场地费由中标人支付。 |
二、总则
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所列的招标范围。
2.定义
2.1“委托单位”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是甘州区妇幼保健院。
2.2“招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构，本项目的招标代理机构是全信项目管理咨询有限公司张掖分公司。
2.3“供应商”系指向招标代理机构提交投标文件并向采购人提供货物及相应服务的法人及委托代理人。
2.4“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件。
2.5“投标文件”是指供应商根据本招标文件向采购人提交的全部文件。
3.合格的供应商的基本条件
详见供应商须知前附表中投标人资格、能力和资信证明。
4.投标费用
无论本项目的结果如何，供应商应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。
5.采购代理机构代理费用的收取标准和方式
5.1最终中标供应商须尽快向招标代理机构领取中标通知书。
5.2中标供应商接到中标通知书后应在30日内与委托单位签订合同。
5.3代理机构按以下标准和规定收取代理服务费：
1）代理服务费币种与中标通知书中标价的币种相同；
2）代理服务费不列在《投标文件》中；
3）本项目招标代理服务费、专家评审费、开评标场地费最终中标人负责支付给招标代理机构；不支付不予发放中标通知书。
4）本项目招标代理费（详见投标人须知前附表）。
6.《招标文件》的澄清和修改
6.1招标单位可以依法对已发出的招标文件进行澄清或者修改。
6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，应当在投标截止时间15日前以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了招标文件的供应商，并在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上发布更正公告，供应商在收到招标单位发出书面形式的通知后应在1日内以信函、传真形式确认。不足上述时间的，招标采购单位和招标代理机构可酌情决定顺延投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，并在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上发布延期公告。
6.3供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅投标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
6.4供应商若对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题在获得招标文件1日内以文字形式提交招标代理机构。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将于投标截止日5天前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向供应商发送。供应商在收到该澄清文件后2日内以书面形式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束力。
7.踏勘现场和答疑
7.1供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。
7.2采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7.3经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
8.电子投标文件的签署
8.1本项目为电子开评标，请严格按照张掖市政府采购电子开评标系统操作手册要求进行投标文件制作。
8.2电子投标文件的书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的电子投标文件可视为无效投标。8.3电子投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。8.4 电子投标文件统一用 A4 幅面编制。
9.投标有效期
9.1本项目投标有效期为投标截止时间届满后60天。供应商投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
9.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与供应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
9.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与供应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
10.投标文件的递交
10.1供应商应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定加密后上传至张掖市公共资源交易中心网上开评标系统。
开标与中标
11.开标程序
11.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。宣布参加开标会的监督单位代表及采购人代表、主持人、唱标人、会议记录人等工作人员，宣布递交文件的供应商名单。
（2）开标时，采用“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”进行唱标，包括投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要公开的其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。
（3）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
12.评审过程
12.1评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评审。
12.2评标委员会将按已定的原则及方法进行评审，详见评审办法。
12.3评标委员会在确定中标候选人以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对此造成对供应商的影响不负任何责任，并不做任何解释。
12.4确定中标人后，采购人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，该结果将做为正式中标或签订合同的凭据。由招标代理机构将以书面形式通知中标的供应商其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、日期、地点以及其他相关事项。
中标通知书将成为合同的重要组成部分。
12.5代理机构没有义务向未中标的供应商解释未中标的理由。
13.评标过程的保密性
13.1接受投标后，直至供应商与委托单位签订合同止，凡与招标、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。
13.2从评标日起到确定最终中标人止，供应商不得与参加招标、评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面对参与评审的有关人员和委托单位施加任何影响，其评标被拒绝。
四、质疑和投诉
14.供应商对政府采购活动有疑问的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》
（财政部令第 94 号）向采购人提出询问。采购人应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
14.供应商（潜在投标人）认为招标文件、招标过程、 中标成交结果使自己的
权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以
书面形式向采购人提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：
14.1 对招标文件提出质疑的，在满足询问、质疑、投诉中第四条款的前提下，
为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
14.2 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
14.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人（潜在投标人）针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。
15.提出质疑的投标人（潜在投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应
商，潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
16.投标人（潜在投标人）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑
函应当包括下列内容：
16.1 投标人（潜在投标人）的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电
话；
16.2 质疑项目的名称、编号；
16.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
16.4 事实依据；
16.5 必要的法律依据；
16.6 提出质疑的日期。
投标人（潜在投标人）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负
责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，采购
人应当一次性告知质疑人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法
定质疑期的截止时间一致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝。
17.质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未中标原因等
的，采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，按询问程序处理。
18.采购人代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当
在收到质疑函后 7 个工作日内作出书面答复。
质疑人对答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，质疑人可以
在答复期满后 15 个工作日内依法向相关财政部门（张掖市政府采购办公室） 提起投诉。供应商的质疑将由全信项目管理咨询有限公司张掖分公司在收到质疑后 7 个工作日内负责答复。
联系电话：18209366394
地址： 张掖市甘州区金沙苑Y-14B一楼
邮编： 734000
供应商认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或
者应该知道权益受到损害之日起 7 个工作日内，向采购人或招标代理机构提出书
面质疑。对所提出的质疑由招标代理机构进行答复。
五、签订及履行合同
15.合同的授予
15.1采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公告时间后，收到中标通知书的供应商。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商。
16.合同的签署
16.1中标人按中标通知书中，由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标代理机构所发出的中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
16.2中标通知书发出后，若中标人不能在30日内与采购人签订合同，或变相签订合同，供应商将被取消其中标资格并没收其投标保证金等措施。此时可由采购人按照排名顺序与下一供应商签订合同。
16.3政府采购法实施条例，“第四十九条 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。”
16.4《评标委员会和评标方法暂行规定》，“第四十八条 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。”
17.履行合同
17.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
17.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
第三部分 落实政府采购政策须满足的要求
一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题
申请人信用信息查询渠道及截止时间、 信用信息查询记录和证据留存的具体方式、 信用信息的使用规则等内容要求如下:
供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（http://credit.gansu.gov.cn/]）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（http://credit.gansu.gov.cn/]）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）（网页截图加盖公章）；
二、政府采购促进中小企业发展管理办法
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020〕 46 号文件规定执行。
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华
人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购
份额、价格评审优惠、优先采购等 措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形
的，享受本办法规定的中小企业扶持政策
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货 物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工 程施工单位为中小企
业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以
企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营 年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制
定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条 采购限额标准以上， 200 万元以下的货物和服务采购项目、 400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目
中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购， 其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部
分达到一定比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多
家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购
项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中 型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额
具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后， 符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声
明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中
小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中小企业合同金额应当达到的 比例，并作为供应商资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分
加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得
将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款
比例等方面的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目， 应当在公示中标候选人时公开中标
候选人的《中小企业声明函》。
第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或
者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，
为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的
认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标 投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。
第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的 预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标， 落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价， 强化绩效评价结果应用。
第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的 具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料
谋取中标、成交，依照《中华人民 共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应
责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照 本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标， 依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相 应责任。
第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本
办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中
华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家 有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机 关处理。
第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制
定具体实施办法。
第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝ 2011﹞ 181 号）同时废止。
三、中小企业划型标准规定
本项目专门面向中小企业。根据财库【2020】46号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除（工程项目为3%-5%），本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》（见第六部分第十五条小微企业价格评审优惠申请及承诺函中小企业声明函）。
1.根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。
2.中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
3.本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
4.各行业划型标准为：
4.1农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
4.2工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
4.3建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
4.4批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
4.5零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.6交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
4.7仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.8邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.9住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.10餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.11信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.12软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
4.13房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
4.14物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
4.15租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
4.16其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
5.企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
6.本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
7.本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
8.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
9.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
10.本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。
四、节能环保
根据《甘肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对采购列入政府采购清单（目录）的节能环保或自主创新产品，在项目评审中实行一定幅度的价格扣除和加分。
采用最低评标价法评审的，在评审时给予其6%的价格扣除。
采用综合评分法评审的，在满足技术和服务等条件的情况下，对技术和价格项目分别给予总分值的6%的加分。
供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。
五、监狱企业
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、 戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。对监狱企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。为进一步贯彻 落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号） 文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原 则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采 购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业 印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用 具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支 持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购 支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
六、残疾人企业
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单 位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。对残疾人企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
第四部分 投标文件编制、报价要求和投标保证金说明
一、投标文件编制要求
供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的规定及要求的内容和格式提交完整的投标文件（表格可以按同样格式扩展）。
1.投标语言：投标文件和来往函件用中文书写。
2.计量单位：应使用中华人民共和国法定计量单位（除非招标文件中另有规定）。
3.投标货币：应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价与招标文件中的总价不一致，以单价计算出的总价作为中标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。
4.投标文件所提供的全部资料必须真实可靠。若投标文件填报的内容资料不详，或提供了虚假资料，其投标文件为无效投标文件。
二、投标报价要求
供应商按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
1.供应商的报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。包括运输、安装、调试、培训、验收等费用。
2.供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变得。
3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
3.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
三、投标保证金交纳及退还说明
1.投标保证金交纳说明
1.1供应商应交纳保证金金额为：见投标人须知前附表；
1.2投标人应按招标采购文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出；投标方为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与投标人登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
1.3投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在投标人投标登记后，通过保证金系统查询。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《投标人保证金操作手册》。
1.4投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。
1.5投标保证金以开标前到账时间为准，投标人应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。
1.6交易中心对交入的保证金不开具收款收据，请投标人务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件。
1.7.投标人采用交易平台电子保函提交投标担保的：
1.8 投标人填写投标信息后，按照系统提示办理电子保函。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下的《电子投标保函申请操作手册》。
1.9 投标人将电子保函保单凭证作入投标文件中，作为资格文件的组成部分。
2.0 电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的视为有效。
2.1 采用电子保函投标的投标人信息，在开标后由交易平台提供的保证金明细表中反映并作为投标资格条件。
2.2投标保证金及保函有效期：与投标有效期一致。
2.投标保证金退还
2.1中标供应商的投标保证金，于中标公告期满2日内向招标代理机构交纳足额开标费用，且按照《招标文件》中规定的标准与采购人签订合同后，携带合同原件至全信项目管理咨询有限公司张掖分公司备案登记后由公共资源交易中心在五个工作日内全额退还；其质量保证金由招标人与中标供应商在合同中另行约定。
2.2未中标供应商的投标保证金，应当自中标通知书发出之日起，由公共资源交易中心在五个工作日内全额退付。
3.不予退还投标保证金情形说明：
3.1在《投标文件》递交截止时间后撤回其文件的；
3.2中标后无正当理由或未能在规定期限内与采购人签订合同的；
3.3将中标项目转让给他人，或者在《投标文件》中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的；
3.4未能在规定期限内签署合同的，拒绝或不完全履行合同义务的；
3.5中标后自愿放弃中标资格的；
3.6未领取中标通知书与招标单位签订合同的。
第五部分 投标文件格式
在此提交的《投标文件》，包括如下内容：
投标函；
开标一览表；
投标报价明细表；
供应商一般情况表；
法定代表人身份证明；
法定代表人授权委托书；
投标保证金交纳证明（扫描件）；
未被列入失信记录书面声明；
无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明；
虚假应标承担责任声明；
供应商类似项目业绩一览表；
质量保证承诺；
售后服务保证措施承诺；
其他商务及技术证明材料；
小微企业价格评审优惠申请及承诺函；
商务、技术规格偏离表；
附件；
一、投标函
致：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
我方确认收到贵方提供的项目编号： 《招标文件》的全部内容，我方：（供应商名称） 作为投标单位正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本项目投标的一切事宜。
我方已完全明白《招标文件》的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）我方决定参加：项目编号为 的投标；
（二）本《投标文件》的有效期在投标截止日后60天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（三）我方已详细研究了《招标文件》的所有内容包括正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
（四）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后、投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被监督方没收。
（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。
（六）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。
（七）我方如果中标，将保证履行《招标文件》及其补充文件中的全部责任和义务，保质、保量、按期完成合同中的全部任务。
（八）如我方中标，我方将在收到中标通知书之前，按《招标文件》中规定的标准向全信项目管理咨询有限公司张掖分公司缴纳相关费用。
（九）投标有关的一切资金往来请使用以下账户：
开户行： 户 名：
账 号：
（十）与本招标有关的函件请发往下列地址：
地址： 电话：
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期：
二、开标一览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称： 价格单位：人民币/元
| 货物名称 | 数量单位 | 投标总价 | 供货期 | 备注 | |
| 总报价 | 大写： 小写： | ||||
（备注：政府采购支持中小企业发展相关政策措施报价问题。在系统中已列出小微企业产品报价、监狱企业产品报价、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品报价等，投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
三、投标报价明细表
项目名称：
项目编号：
供应商名称： 价格单位：人民币/元
| 货物名称 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量/单位 | 投标单价 | 投标总价 | 供货期 | 备注 | |
| 总报价 | 大写： 小写： | |||||||
（备注：政府采购支持中小企业发展相关政策措施报价问题。在系统中已列出小微企业产品报价、监狱企业产品报价、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品报价等，投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。若不提供投标报价明细表将视为实质性未响应招标文件要求。）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
四、供应商一般情况表
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
| 供应商名称 | ||||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||||
| 传真 | 网址 | |||||||||
| 公司类型 | ||||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 质量负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||||
| 企业资质（许可证、备案证） | 其中 | 项目负责人 | ||||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||||
| 账 号 | 技 工 | |||||||||
| 经营范围 | ||||||||||
| 三年内有无受各级管理部门的处分或处罚 | 年份 | 处分或处罚记录 | 处分单位 | 相关说明 | ||||||
| 2019 | ||||||||||
| 2020 | ||||||||||
| 2021 | ||||||||||
| 备注 | ||||||||||
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
后附：
1）企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、所需设备等；
2）具有统一社会信用代码营业执照副本、开户行许可证等资质文件；（原件扫描件）
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供财务状况报表或财务审计报告；（原件扫描件）
②提供公司健全的财务会计制度；
4）有依法纳税和社会保障资金的良好记录；
①提供依法缴纳社会保障资金的记录证明；（原件扫描件）
②提供依法缴纳税收的证明材料；（原件扫描件）
五、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖单位章）
年 月 日
法定代表人身份证明复印件：
注：原件扫描件
六、法定代表人授权委托书
致：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （供应商名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就 （项目编号为 ）的《招标文件》中的 项目的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商（盖章）：
地址：
法定代表人（签字或盖章）：
职务：
被授权人（签字或盖章）：
职务：
被授权人身份证复印件：
注：原件扫描件
七、投标保证金
投标保证金票据装订格式
凭证（加盖公章）
八、未被列入失信记录书面声明
本公司声明：我公司未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
附件：“信用中国”网站及“中国政府采购网”网查询结果
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
九、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
最近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
本公司在最近三年（ 年 月-至今）内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题。特此承诺。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十、虚假应标承担责任声明
致: 全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务质量）与投标文件不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。
特此声明。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十一、供应商业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 备注 |
注：
1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。
2.供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供证明材料。（附原件扫描件）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十二、质量保证承诺
（自行编写）
例如：
(采购人名称)
关于贵方2022年 月 日就 项目公开招标（公开招标文件编号： 事宜，我公司作为供应商，作如下保证：保证所有技术参数完全符合采购方要求，完全响应贵方在招标文件中规定的技术参数及售后技术参数，并在规定的时间内交货。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十三、售后服务保证措施承诺
（自行编写）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十四、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）
十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体） 郑重声明， 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号） 的规定， 本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目名称）采购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、 签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业； 制造商为（企业名称）， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万元1， 属于（中型企业、 小型企业、 微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业； 制造商为（企业名称）， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万元， 属于（中型企业、 小型企业、 微型企业）；
……
以上企业， 不属于大企业的分支机构， 不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1从业人员、 营业收入、 资产总额填报上一年度数据， 无上一年度数据的新成立企业可不填报。
十六、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品
（一）、监狱企业(若有）
致：
本单位郑重声明，《财政部 司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 [财库(2014)68号]的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他监狱企业单位制造的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
附件：有关监狱企业的相关证件资料，投标人提供有省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：供应商不属于监狱企业的可不填写此项。
（二）、残疾人企业（若有）
残疾人福利性单位声明函
至：
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
1、后附是残疾人福利性单位的相关证明材料
2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
注：供应商不属于残疾人福利性单位的可不填写此项
（三）节能环保产品证明资料（若有）
节能产品政府采购清单（第二十期）
承 诺 书
本制造商同意将获得中国质量认证中心节能（含节水）认证暨“节”字标志认证的产品列入财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购清单”（第二十期，以下简称“节能清单”）。本制造商承诺列入政府强制采购的产品中没有财库[2007]119号文规定的进口产品。
本制造商及代理商承诺在本期“节能清单”有效期内保证“节能清单”所列型号/系列的产品稳定供货，不出现以停产、无货等原因拒绝参加政府采购的情形，不拒绝参加政府采购活动邀请，并保证提供相应的服务。本制造商承诺本期“节能清单”的销售联络信息和产品信息真实有效。
如违反上述承诺，本制造商愿意接受财政部对本制造商及代理商做出的列入不良供应商行为纪录、暂停列入“节能清单”三个月至两年的处理。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
注：供应商不属于节能环保产品单位的可不填写此项
十七、商务、技术偏离表
商务偏离表
〔说明〕对照招标文件除“第八部分 技术参数”外的要求予以说明。有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。
供应商名称： 项目编号：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件内容 | 偏离情况 | 备注 |
注：不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有投标人自行承担
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
技术偏离表
〔说明〕供应商应按照招标文件要求，根据“第八部分 技术参数”内容做出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容。
供应商名称： 项目编号：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件 | 偏离情况 | 备注 |
注：请对《招标文件》技术参数要求内容逐条响应。投标人提供的产品规格性能偏离表，必须提供相应的技术支持文件,产品规格性能偏离表里面的参数必须和提供相应的技术支持文件内容一致.
不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有投标人自行承担
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十八、附件
《投标文件》封面格式
项目名称：
项目编号：
（包号）：
投 标 文 件
（商务标和技术标）
单位名称： （加盖公章）
法人代表或被授权人代表人： （签字或盖章)
投标日期： 年 月 日
第六部分 拟签订的合同文本
（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲乙双方有权签订合同时在保留合同格式的基础上对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）
项目
政府采购（货物）合同
（包号）
项目编号：
采购单位：
供应商：
招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
一、合同格式
为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的相关规定，签订本合同，以便共同遵照执行：
采购品目、型号、数量及金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）
| 项目 | 型号及主要 技术指标 | 采购预算 （万元） | 中标价 （万元） | 节约资金 （万元） | 节约率 % |
本合同于 年 月 日由 （以下简称“采购方”）为一方和（供应商名称） （以下简称“供应商”）为另一方按下述条款和条件签署。
鉴于采购方为获得以下货物即： 采购项目的招标，并接受了供应商以总金额 （人民币、用文字和数字表示的合同价）（以下简称“合同价”）提供上述货物的投标。
本合同在此声明如下：
1.本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。
2.下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
1）服务范围
2）招标文件、招标文件澄清文件
3）投标文件、供应商在开标期间的承诺文件
4）中标通知书
3.考虑到采购方将按照本合同规定向供应商支付款项，供应商再次保证全部按照合同的规定向采购方提供货物并在质量保证期内承担货物质量保证责任。
双方在上述日期签署本协议。
二、合同专用条款
本表关于采购货物的具体要求是对本合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，可有双方协商。
| 序号 | 内 容 |
| 买方名称： | |
| 卖方（中标供应商）名称： | |
| 质量保证金金额：大写： 小写： | |
| 质量保证金期限： | |
| 应提供的伴随服务：选所有 | |
| 交货期：自签订合同之日起 日历天 | |
| 付款方法和条件： 1、到货验收合格后， 年 月 日前支付合同总价的 %； 2、 年 月 日前支付合同总价的 %； 3、 年 月 日前支付合同款的 %； | |
| 交货地点： | |
| 交货验收： | |
| 售后： |
三、合同通用条款
定义
1.1 本合同下列术语应解释为:
1)“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
2）“合同价”系指根据本合同规定供应商在正确地完全履行合同义务后采购方应支付给供应商的价款。
3）“货物”系指供应商根据本合同规定须向采购方提供的一切产品、硬件设备、软件和其它材料。
4）“服务”系指根据本合同规定供应商承担与工程及供货有关的辅助服务。如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定供应商应承担的其他义务。
5）“合同条款”系指本合同条款。
6）“采购方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。
7）“供应商”系指在合同专用条款中指明的提供合同项下货物和服务的公司或其他实体。
8）“项目现场”系指本合同项下货物及服务的现场，其名称在合同专用条款中指明。
9）“天”指日历天数。
适用性
2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
标准
3.1 本合同下交付的货物应符合“技术参数”要求所述的标准。如果没有提及使用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
3.2除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
4．保证金
4.1质量保证金
货款的 %作为质量保证金，待 （个月）以后没有任何质量问题时由买方支付给中标人。
4.2履约保证金
买方收取合同价款的 %作为履约保证金，具体内容由买方与中标人自行协商。
5．检验和验收
5.1货物运达合同指定地点后，采购方和验收小组根据合同要求对货物进行初步验收，确认货物的厂家和数量等，确认无误后，供应商开始供货。供应商将各类货物进行自检，自检合格后准备验收文件，并书面通知采购单位，并且不承担额外的费用。
5.2 如果任何被检测的货物或服务不能满足要求，采购方可以拒绝接受相应的货物或服务，供应商应更换被拒绝的项目，或者免费进行必要的修改以满足采购方技术要求。
5.3采购方在货物到达最终目的的后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在从供应商或厂家启运前通过了采购方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。
5.4在交货前，供应商或厂家应对货物的质量、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，但该证书不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。厂家检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。
5.5合同条款的规定不能免除供应商在本合同项下的保证义务或其他义务。
6．运输和保险
卖方负责办理将货物运抵《招标文件》规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。
7．服务
卖方必须负责验收及售后服务。
8．伴随服务
8.1卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括“合同专用条款”与“技术参数要求”规定的附加服务：
8.2卖方提供的上述伴随服务均应含在合同总价中，买方不再为其单独一项或数项另外支付费用。
8.3卖方应提供“合同专用条款”和“技术参数要求”中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。
9．保证
9.1保证应在合同货物最终验收后的 个月内保持有效。
9.2买方应尽快以书面方式通知卖方质量保证期内所发现的缺陷。
9.3卖方收到通知后应在（合同专用条款）规定的时间内以合理的速度更换有缺陷的货物。
9.4如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
9.5卖方对缺陷的处理结果应使买方满意。
9.6交货时间：自签订合同之日起 日历天
10．索赔
10.1卖方对偏差负有责任，而买方在合同条款规定的质量保证期内提出了索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：
1）卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退付给买方，并承担由此发生的一切损失和费用。
2）根据货物的偏差情况以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。
3）卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同条款规定，相应延长所更换货物的保证期。
10.2如果在买方发出索赔通知后（）天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后（）天内或买方同意的延长期限内，按照买方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从未付货款或从卖方开具的履约及质量保证金中扣回索赔金额。
11．付款
本合同项下的付款方法和条件在“合同专用条款”中有规定。
12．价格
卖方在本合同项下提交货物和履行服务的价格在合同中给出。
13．变更指令
1）交货地点；
2）卖方提供的服务.
3）如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价或交货时间或两者进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求必须在收到买方的变更指令后（）天内提出。
14．合同修改
除了合同条款的情况，不应对合同条款进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面的合同修改书。
15．转让
未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
16. 分包
对《招标文件》中没有明确分包的内容，卖方在未取得买方书面同意的通知，不得擅自进行分包，但分包通知并不能解除卖方履行本合同的任何责任和义务。
17．卖方履约延误
17.1卖方应按照《招标文件》中规定的时间交货和提供服务。
17.2在履行合同过程中，如果卖方及其分包人遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。
17.3除了合同条款的情况外，除非拖延是根据合同条款的规定取得同意而不收取误期赔偿费之外，卖方供货延误，将按合同条款的规定被收取误期赔偿费。
18．误期赔偿费
除合同条款规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的供货期供货，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货部分或未提供服务的服务费用的百分之（%）计收，直至完工或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之（%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款的规定终止合同。
19．违约终止合同
19.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：
如果卖方未能在合同规定的期限内或买方根据合同条款的规定延长的期限内完成部分或全部货物供货；
如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件：
（a)“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响买方在采购过程或合同实施过程中的行为。
（b)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报或隐瞒事实，损害买方利益的行为。
19.2如果买方根据上述规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
20．不可抗力
20.1签约双方任何一方由于不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
20.2受影响一方应在不可抗力事件发生后尽快用书面形式通知对方，并于不可抗力事件发生后（）天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续六十天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
20.3因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
21．因破产而终止合同
如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
22．因买方的便利而终止合同
22.1买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，并明确合同终止的程度，以及终止的生效日期。
22.2对卖方收到终止通知后（）天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：
1）仅对部分货物按照原来的合同价格和条款予以接受；
2）取消对所剩货物的采购，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务。
23．争议的解决
23.1因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商开始后（）天还不能解决，任何一方均可按中华人民共和国有关法律的规定提交仲裁。仲裁地点为张掖市仲裁委员会。
23.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
23.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
23.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
24． 合同语言
本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。
25．适用法律
本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
26．通知
27.1本合同一方给对方的通知应用书面形式传真送到“合同专用条款”中规定的对方的地址。传真需经书面确认。
27.2通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。
27．税款
27.1按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，买方需交纳的与本合同有关的一切税旨均应由买方负担。
27.2按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，卖方需交纳的与本合同有关的一切税旨均应由卖方负担。
28．合同生效及其他
28.1本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。
28.2如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组成部分。
28.3本合同具有法律效力，受国家法律保护。
28.4本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲方贰份，乙方贰份，代理机构壹份，行业监管部门贰份。合同附件作为《 项目》政府采购合同的有效组成部分。
28.5工程项目结算接受政府造价审计。
合同附件一：政府采购项目中标通知书（复印件）
合同附件二：投标报价明细表
| 甲方： 盖章： 地址： 电话： | 乙方： 盖章： 地址： 电话： |
| 法人或被授权人： 日 期： | 法人或被授权人： 日 期： |
| 账 号： 开户行： | 账 号： 开户行： |
| 代理公司：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司（盖章） 联系人（签字）： 地 址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B一楼 电 话: 0936-8270528 邮 箱：970346261@qq.com | |
注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甘肃省省级政府采购验收单
合同编号： 合同备案号： 单位：台、套、万元
| 序号 | 品目 | 商标 | 规 格 型 号 | 单 价 | 数 量 | 金 额 | 到货数 | 抽检数 | 质量状况 | 合格数量 | ||
| 验收 结论 | 1、规格型号是否与合同一致（ ） 2、配置是否与合同一致（ ） 3、合格证、说明书、附件等是否齐全（ ） 4、发票原件是否收妥（ ） 5、其他验收意见： | |||||||||||
| 验收人： 负责人: 验收单位（盖章） 年 月 日 | 供应商 意 见 (盖章) | 年 月 日 | ||||||||||
第七部分 评标方法、评标标准和投标无效
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定评标办法如下：
一、评标组织机构及职责
1.采购人
在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标小组成员之一。
2.评标委员会
评标委员会成员人数为5人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取；
3.招标代理机构
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政部2012-69”号文件之规定，由全信项目管理咨询有限公司张掖分公司工作人员组成，负责《招标文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料和《招标文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
4.监督部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。
5.审核小组
由监督部门和全信项目管理咨询有限公司张掖分公司项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。
二、评标原则、方法和程序
1.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
2.评标办法
本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的供应商作为拟中标人。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
3.评标程序
3.1 开标前，投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理
（1）逾期上传投标文件的或者未上传至指定地点的；；
3.2 投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，修正计算错误按如下原则进行：
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.3 澄清
对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到三分之二以上委员同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。
供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理人签字，在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。
3.4 详评
开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、商务部分、技术部分等三个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。
三、投标无效情形
1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理
1.1 供应商未按招标文件要求的金额交纳投标保证金的；
1.2 无本次报价服务相关资质投标的；
1.3 投标文件不完整的；
1.4 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
1.5 投标文件附有采购人不能接受的附加条件的；
1.6 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
1.7 投标文件有不符合招标文件内容的；
1.8 无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；
1.9 未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；
1.10 供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。
1.11 供应商未提交完整的报价文件的；
1.12 投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的；
1.13其他不符合招标文件的重要参数。
1.14法律、法规规定的其他条件。
1.15扫描件未按照规定要求扫描，看不清楚的。
2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
2.5不同投标人的投标文件相互混装；
2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、资格性、符合性审查评定表
1.资格性审查
| 序号 | 评审因素 | 评审细则标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 1）是否提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保二维码清晰可查； 2）是否提供法人授权书（原件，若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件） |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 1）是否提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供银行资信证明）；2）是否提供公司健全的财务会计制度； |
| 3 | 有依法纳税和社会保障资金的良好记录 | 1）是否提供依法缴纳社会保障资金的记录证明；2）是否提供依法缴纳税收的证明材料 |
| 4 | 参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 是否提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| 5 | 信用查询记录 | 是否提供未被列入“信用中国”及“中国政府采购网”失信记录书面声明及网站查询截图 |
| 6 | 具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力 | 是否提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函及具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料 |
| 7 | 投标保证金或电子保函 | 是否按招标文件要求足额缴纳投标保证金或提交电子保函 |
| 8 | 供应商其他资格证明文件 | 1.供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。 |
2、符合性审查
| 序号 | 评审因素 | 评审细则标准 |
| 1 | 签字盖章 | 投标文件是否按招标文件要求签署、盖章 |
| 2 | 采购预算、最高限价 | 投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价 |
| 3 | 投标文件完整性 | 1）投标文件是否完整，无漏项； 2）投标文件重要内容是否字字迹潦，无法辨认； |
| 4 | 唯一性 | 供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对 同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的 |
| 5 | 其他要求 | 1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3） 不同投标人的投标文件相互混装 4） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 5） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 6） 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 7）招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的 |
五、评标标准：
1.评分办法
实行综合评分办法
评分标准：
| 类别 | 评分要素 | 分值 |
| 报价部分30分 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值(30%)×100。（满分30分） 注：1.若投标人为中小微企业，按照财政部对中小微企业执行财库【2020】46号文件的规定，对其投标报价按6%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库【2020】46号文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件、小微企业资格证明材料及《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》 原件（详见第三部分落实政府采购政策须满足的要求）。 | 30 |
| 商务部分 18分 | 供应商提供近三年类似项目业绩，每提供一项证明材料得1分，最多得3分。（证明材料以中标通知书和采购合同原件扫描件为准）。 | 3 |
| 供应商提供所投产品产品彩页、产品检验报告(前几页)、产品详细配置清单、产品技术说明书，提供齐全的得5分。（不提供或提供不全不得分，证明材料须加盖生产厂商鲜章） | 5 | |
| 供应商提供的精子质量分析仪的生产厂家须通过ISO13485和ISO9001体系认证，得5分，不提供不得分。（证书原件扫描件） | 5 | |
| 供应商提供所投产品生产厂家或总代理经销商针对本项目的授权书及售后服务承诺函的得5分，不提供得分。（提供转授权的还需提供生产厂家针对总代理经销商的授权函（复印件加盖总代理经销商鲜章） | 5 | |
| 技术部分57分 | 评标委员会根据招标文件要求投标人提供的技术参数要求等，判断所投产品是否满足招标文件的要求。投标货物技术参数、性能、产品功能、全部满足招标文件要求得35分；标“ ★”的为关键性技术指标，每一处负偏离或没有提供相关证书则扣3分，扣完为止；未标“ ★”的一般性技术指标，每一处负偏离扣2分，扣完为止； | 35 |
| 供应商须提供针对本项目的实施方案 供应商有详细的项目实施方案且进度计划、安装调试措施得当，质量保证措施合理、完善的得5分，有较详细得实施方案、进度计划及安装调试措施、质量保证措施基本合理、可行的得3分，实施方案不具体，没有针对性，措施可行度不高的不得分。 | 5 | |
| 根据投标人所提供的设备的质量、性能、先进性程度、运行的稳定性和可靠性进行评价： 1.投标产品质量合格，性能优越，先进性程度高，运行的稳定性和可靠性强的得5 分； 2.投标产品质量合格，性能较好，先进性程度较高，运行的稳定性和可靠性较强得得3分： 3.投标产品质量基本符合项目需求，性能一般，先进性一般，运行的稳定性和可靠性基本满足项目需求的得1分。 | 5 | |
| 供应商须提供针对本项目的完善免费的技术培训计划（满分3分） 培训内容： 1、 设备操做流程、设备连接设定、设备运行过程存突发状况、设备应急故障排除等； 2、 课程安排、培训方式及内容； 培训内容齐全，安排合理科学可行的得4分；培训内容缺失、计划安排有漏洞的得1分；其他不得分。 | 4 | |
| 售后服务方案保护措施包含： 1.有具体可行的售后服务承诺（以制造厂家针对本项目的授权书原件及售后服务承诺函原件为准）； 2.出现问题有可性方案（服务机构、人员配置）； 3.解决问题及时，保证措施（包括质保期内、质保期外的服务方式和措施，应急响应时间及应急措施，售后服务的期限，优惠承诺等） 每提供一项措施承诺得 2 分，不提供不得分。 | 6 |
第八部分 技术参数
一、监护仪技术规格（1台）
监护仪结构：
★模块化插件式床边监护仪，主机、显示屏和插件槽一体化设计，主机插槽数≥4个.
★≥12英寸彩色触摸屏，高分辨率达1280*800像素，8通道显示，显示屏亮度自动调节
工作海拔高度≥4550米，满足高原地区
采用无风扇设计
可内置高能锂电池，供电时间≥4小时
★配置≥4个USB接口，支持连接存储介质、鼠标、键盘、条码扫描枪等USB设备
监测参数：
★基本功能模块支持心电，呼吸，心率，无创血压，血氧饱和度，脉搏，双通道体温的监测
★基本功能模块支持升级从监护仪拔出后作为一个独立的监护仪支持病人的无缝转移，具有显示屏，屏幕尺寸≥5英寸，内置锂电池供电≥4小时，无风扇设计
★支持≥4通道心电进行多导心电分析
支持房颤心律失常分析功能，标配支持≥21种实时心律失常分析
支持3/5导心电监测
支持RR呼吸率测量，测量范围：0~200rpm
无创血压提供手动、自动间隔、连续、序列四种测量模式
NIBP 成人病人类型收缩压测量：25~290mmHg
血氧监测适用于成人，小儿和新生儿
提供灌注指数（PI）的监测
提供肺动脉锲压（PAWP）的监测和PPV参数监测
标配EtCO2监测模块，采用旁流技术，支持升级顺磁氧监测技术进行氧气监测，水槽要求易用快速更换。
★支持升级模块，进行BIS，NMT参数监测，并通过三类注册。
支持升级模块，与主流呼吸机品牌的呼吸机相连，实现呼吸机设备的信息在监护仪上显示、存储、记录、打印或者用于参与计算。
系统功能：
具有图形化报警指示功能，看报警信息更容易。
★标配具备血液动力学，药物计算，氧合计算，通气计算和肾功能计算功能，并提供截图证明材料。
支持≥120小时趋势表和趋势图回顾。
支持≥900条事件回顾。每条报警事件至少能够存储32秒三道相关波形，以及报警触发时所有测量参数值。
★具备≥40小时全息波形的存储与回顾功能。
支持≥100小时ST波形片段的存储与回顾。
★患者离开科室，监护仪状态由接收患者到解除患者后，患者数据不删除，支持在监护仪回顾历史病人数据。
工作模式提供：监护模式、待机模式、体外循环模式模式、插管模式，夜间模式、隐私模式、演示模式。
产品设计与认证
产品设计使用年限≥8年
★产品型号入选优秀国产医疗设备产品目录，提供证明材料。
二、除颤监护仪技术规格（2台）
除颤监护仪技术规格
★彩色TFT显示屏≥7英寸, 可显示≥3通道监护参数波形，有高对比度显示界面。
支持中文操作界面
屏幕显示心电波形扫描时间≥16s。
具备手动除颤、自动除颤、心电监护、呼吸监护。
除颤采用双相波技术，具备自动阻抗补偿功能。
★手动除颤分为同步和非同步两种方式，能量分20档以上，可通过体外电极板进行能量选择，最大能量可达360J。
可配置体内除颤手柄，体内手动除颤能力选择：1/2/3/4/5/6/7/8/9/10/15/20/30/50 J
★电极板支持能量选择，充电和放电三步操作，满足单人除颤操作。
电极板同时支持成人和小儿，一体化设计，支持快速切换
开机时间≤3s，符合临床使用。
除颤充电迅速，充电至200J≤4s。
★支持连接中央站，与科室床旁监护仪共用监护网络。
★提供的监护参数适用于成人，小儿和新生儿。
心电波形速度支持50 mm/s、25 mm/s、12.5 mm/s、6.25 mm/s。
支持选配体外起搏功能，起搏氛围固定和按需两种模式，具备降速起搏功能
支持选配CPR辅助功能，CPR传感器设计符合2015 AHA/ERC指南，提供即时的按压反馈，主机屏幕界面提供按压深度和按压频率实时参数显示。
支持提供IHE HL7协议，满足院前院内急救系统的联网通信。
标配1块外置智能锂电池，可支持200J除颤≥300次。
可选配监护功能：血氧饱和度、无创血压和呼末二氧化碳监测
★具备生理报警和技术报警功能，提供灯光报警，声音报警，报警文字和参数闪烁4种方式。
支持≥100名患者档案存储与回顾功能。
配置50mm记录纸记录仪，自动打印除颤记录，可延迟打印心电，延迟时间>10s。
心律失常分析种类≥20种
支持≥24小时连续ECG波形的存储，数据可导出至电脑查看。
支持≥800个事件的存储与回顾功能。
★发生报警时，报警灯以不同的颜色和闪烁频率提示不同的报警级别。
支持≥72小时体征趋势数据的存储与回顾功能。
关机状态下设备支持每天定时自动运行自检，支持定期自动大能量自检（不低于200J）。
设备自检后支持对于自检报告进行自动打印或按需打印。
具备优异的抗跌落性能，满足救护车标准EN1789 中6.3.4.3 关于跌落试验的要求，裸机可承受6面0.75m跌落冲击。
工作环境，温度范围：0°C-45°C，湿度范围：15%-95%，大气压范围：57.0 kPa ～ 106.2 kPa。
数字化图像处理裂隙灯显微镜（1台）
主要特点：
高景深，立体感强，品牌数码相机
1、配彩色图像采集系统：能对所见图像进行数字化还原显示。
2、三种监视系统：目镜、一体分光器、液晶屏能直观方便地显示所见影像，具有全面直观法的示教功能。
3、具有病例存储功能：能对病案作长期图片保存，能更好的应对医疗纠纷。
4、具有图像对比功能：能对疗效作前后对比分析，可对病例进行分析、测量、计算及影响增强。
5、具有图像分析处理功能：对眼前表研究提供 可靠帮助。
6、配置彩页喷墨打印机：可对图像进行打印输出。
技术参数
显微镜部分
显微镜类型：平行夹角式立体显微镜（伽利略式平行光路设计）五档变倍，上光源裂隙灯
总放大率：6X、10X、16X、25X、40X
★屈光度调节：>±5D
目镜：12.5X
★视场直径：￠35，￠23，￠14，￠9，￠5.5（mm）
瞳距距离可调：55~72mm
裂隙灯部分
前置镜（1块）（90D）
裂隙宽度：0~9mm连续可调或0~14mm连续可调
裂隙长度：1~8mm连续可调或1~14mm连续可调
★光斑直径：￠14、￠10、￠8、￠5、￠3、￠2、
￠0.2（mm）或者￠9、￠8、￠5、￠3、
￠2、￠0.2（mm）
滤色片：隔热片、减光片、无赤片、钴兰片
裂隙旋转角度：0~180°
裂隙前倾：5°、10°、15°、20°
照明灯泡：12V50W进口卤钨灯泡 或12V30W进口卤钨灯灯泡
输入电压：AC110V/60Hz 或AC220V/50Hz
输入功率：80W
固视灯：红色LED
鄂托升降范转≥80mm
运动底座前后移动范围≥90mm
运动底座左右移动范围≥100mm
运动底座上下移动范围≥30mm
前后左右微动≥15mm
二、图像处理系统（裂隙灯图像处理系统）
一体分光器+数码相机
彩色数字图像处理软件含加密狗，中英文裂隙灯图像处理软件具有国家相关信息产业部门软件认证证书。
产品特色
彩色数字化图像处理系统不仅能对所见图像真实地存储计算机内，并能对所见图像进行数字转化还原显示，还能对图像进行完整的图像拼接功能有近千个并列图像模块供参考。
同时具备把相机拍摄到的眼睛病变图片同步从计算机中显示出来，然后存储、打印，方便病人更直观的看到眼睛的病变程度。高配置的计算机，彩色打印机。
图象采集媒介：佳能单反相机，有效像素不低于 2410 万，能对所见图像进行数字化还原显示并具备 1080P 高清动态录像功能。
四、视力筛选仪技术参数（1台）
1.不小于5.0 英寸彩色触摸操作 LCD 显示屏幕
2. 显示屏幕分辨率:800 × 480 像素
3. 45°前倾屏幕，方便使用者以任何姿势操作。
4. 筛查内容:屈光筛查(近视、远视、散光、屈光参差)、眼位变化、瞳孔大
小及间距、矫正视力。
5. 可直接在主机上输入中文病人信息。
6. *双眼同时进行测量。 可选择对单眼进行测量。
7. *等效球镜度数测量范围:-7.50D 至+7.50D，0.25D 递增，精确度:-3.50D
到 3.50D ±0.50D;-7.50D 到<-3.50D ±1.00D;>3.50D 到 7.50D ±1.00D
8. 柱镜度数测量范围: -3.00D 到+3.00D，0.25D 递增，精确度: -1.50D 到
1.50D ±0.50D;-3.00D 到<-1.50D ±1.00D >1.50D 到 3.00D ±1.00D
9. 轴位范围:1°到180°，1°递增，精确度:±10°(对于柱面值>0.5D)
10. 测量瞳孔直径范围:4.0mm-9.0mm，0.1mm递增，精确度:±0.4mm，可
测量散瞳病人
11. 测量瞳距范围:35mm到80mm，1mm递增，精确度:±1.5mm
12. 斜视测量:鼻、颚方向范围0°到20°，精确度±1.5°;上、下方向范围0°到20°，精确度±1.5°
13. 平均测量时间: 约1S 测量距离: 约1M
14. 距被测者距离提示:系统主动测距提示过远或过近。并以背景颜色区分是
否在正确测量范围内。
15. * 敏感性/特异性高于90%(须有相关文献证明)
16. 注视方式:多彩交替灯光及雨林环境音效。
17. 保护腕带，预防掉落
18. 数据接口:Wi-Fi / USB
19. 打印机接口:Wi-Fi / USB
20. 可从电脑批量输入、输出患者信息队列，提高筛查效率。
21. *报告形式:便签报告，也可实现A4彩色图文报告(打印机需选配)
22. 电池预期寿命:2.5年
23. 设备重量 ≤ 1.15KG
24. 适用对象:6个月-100岁
25. 无线网络:802.11 b/g/n
26. 运行温度:+10°C 至 +40°C
27. 运行湿度:相对湿度30%至75%(无冷凝)
28. 存储/运输温度:0°C 至 +50°C
29. 存储/运输湿度:相对湿度0%至95%(无冷凝)
30. 存储/运输气压:800hPA 至 1060hPA
31. 供电方式:锂离子电池或交流电直接供电
五、精子质量分析仪参数（1台）
1.计算机软件控制下的原装显微镜，可自动控制显微平台横向（X）、纵向（Y）移动，及镜上下运动调节焦距；显微镜物镜能够通过软件自动控制高低倍转换。
2.★全自动一体机（显微扫描、图像采集、计算机、温控系统、分析软件等采用一体化设计）。（需提权威机构证明或报告）
3.★15寸手触屏操作，摆脱鼠标键盘的双向束缚，手指轻触即可实现设备的操作过程。（需提供彩页）
4.★系统操作界面采用自动触控屏操作方式，一键式全自动化操作所有检测流程。
5.★仪器内置显微镜具备相衬装置功能。（需提供显微镜检验报告）
6.图象采集帧数（幅）：3－99。精子软件采集视频可以及时保存，待诊断的时候可以随时调出来查看。
7.所选视野数：1-99。
8.图像间隔帧数：0至2帧可选。
9.每样品最大可检测图像数：9801幅。
10.每样品可自动识别精子数：0 到 49500个。
11.采集图像幅面：768×576像素。
12.精子检测面积：3-500平方微米。
13.精子检测速度：0-500微米/秒。
14.系统标准完全符合WHO（世界卫生组织）第五版，并且参考值可即时更新。
15.★独立数据库机构，统计查询导入导出方便，可实现WHO《人类精液检查与处理实验室手册》第四、第五版兼容。（需提权威机构的证明或报告）
16.检验项目齐全，涵盖精液分析绝大多数项目，包括了精液理学性状类、精子显微镜动力学分析类、形态学分析类、精子功能实验类、化学分析类及免疫分析类项目。
17.精子动力学分析项目在WHO标准化基础上遵循国际行业内计算机CASA标准，活力级别分为PR、NP、IM三个级别，还可分析多达40项活力相关参数。
18.精子形态学分析模块在WHO标准化基础上，细分各种畸形类别及畸形率，可检测40多项形态学指标。
19.精子原始轨迹图功能、精子运动轨迹图功能、精子运动分级直方图功能。报告项目及检验项目可根据医院需求增添修改，打印报告格式可自定义设计，满足不同需求。
20.动态学分析主要检测项目≥40项：自动计算畸形精子指数（TZI）和精子畸形指数（SDI）及多重异常指数（MAI）可跟踪精子运动轨迹并描绘输出彩色轨迹线，精子轨迹图可以反白显示。
21.可对精子图像进行文字及图形标注；在取的精子图像上对精子头部进行标识。
22.精液分析功能界面及报告输出具有病案首页信息、精子镜下原始分布图及彩色动态轨迹图、标本特性数据和精子质量分析数据及形态分析数据、精子各种运动速度及活力分级及统计直方图。
23.以数据库方式管理病案文档及图像。
24.软件采用SQL server大型数据库管理平台，数据库存储容量不受限制，且方便数据的导入导出。
25.★温度显示和报警提示功能：实时显示恒温板温度；当温度超过规定值时会提示“温度异样”提示。
26.可统计全部及某时间段内各科室及各检验医师检测标本数。
27.可设置每样品最大检测精子数量，如200个精子（WHO质控标准），则检测完成后自动停止检测。
28.可进行精子形态分析并报告输出；形态分析结果包括：精子平均大小，精子平均周长，正常精子个数和比例，头部畸形个数和比例，体部畸形精子个数和比例，尾部畸形精子个数和比例，混合畸形精子个数和比例。上皮细胞，红细胞，白细胞，生精细胞，圆细胞，顶体完整率等。
29.★国内现有全自动精子分析仪使用客户不低于500家。（需提供用户名单）
30.报告单中正常/参考值可修改。
31.具有LIS导出功能，方便进行LIS联网。
32.★产品使用显微镜和精子质量分析软件须为同一生产厂家，方便原厂工程师售后服务。（需提供显微镜医疗器械注册证）
此文件已经我单位审阅，请按此版本发布
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主管领导：
单位盖章
X
甘州区妇幼保健院孕产保健大楼建设项
目配电工程采购文件
项目编号：
采购人：甘州区妇幼保健院
代理机构：张掖市建光工程咨询监理有限责任公司
2020年10月
主管领导：
单位盖章：
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备（一包）
采 购 文 件
项目编号：ZJYZC2022GK-041
采购人： 甘州区妇幼保健院
代理机构：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
2022年5月
目 录
第一部分 招标公告4
二、总则13
二、开标与中标16
四、质疑和投诉18
五、签订及履行合同18
第三部分 落实政府采购政策须满足的要求21
一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题21
二、中小企业划型标准规定26
三、节能环保29
四、监狱企业30
五、残疾人企业31
第四部分 投标文件编制、报价要求和投标保证金说明32
一、投标文件编制要求32
二、投标报价要求32
三、投标保证金交纳及退还说明33
第五部分 投标文件格式35
一、投标函36
二、开标一览表38
三、投标报价明细表39
四、供应商一般情况表40
五、法定代表人身份证明42
六、法定代表人授权委托书43
七、投标保证金44
八、未被列入失信记录书面声明45
九、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明46
十、虚假应标承担责任声明47
十一、供应商业绩一览表48
十二、质量保证承诺49
十三、售后服务保证措施承诺50
十四、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）51
十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函52
十六、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品52
（一）、监狱企业(若有）53
（二）、残疾人企业（若有）54
（三）节能环保产品证明资料（若有）55
十七、商务、技术偏离表56
十九、附件58
第六部分 拟签订的合同文本59
一、合同格式61
二、合同专用条款62
三、合同通用条款62
第七部分 评标方法、评标标准和投标无效72
第八部分 技术参数……………………………………………………………………………….73
第一部分 招标公告
甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备公开招标公告
| 项目概况 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备的潜在投标人应在在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得获取招标文件，并于2022年6月16日9时00分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：ZJYZC2022GK-041
项目名称：甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备
预算金额：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元）
其中：一包：捌拾万元整（￥：800000.00元）
二包：柒拾柒万元整（￥：770000.00元）
三包：壹佰贰拾叁万元整（￥：1230000.00元）
最高限价：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元）
其中：一包：捌拾万元整（￥：800000.00元）
二包：柒拾柒万元整（￥：770000.00元）
三包：壹佰贰拾叁万元整（￥：1230000.00元）
采购需求：详情见招标文件
合同履行期限：满足招标文件要求
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
2. 供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
3.本项目不接受联合体投标。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
（2）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。
（3）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。
（4）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。
（5）政府采购属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
5.本项目的特定资格要求：一包、二包、三包供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。
三、获取招标文件
时间：2022年5月26日至2022年6月16日，每天上午0;00 至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：张掖市公共资源交易网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）
方式：在张掖市公共资源交易网站（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）下载获得。
售价：0.0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
递交截止时间：2022年6月16日9时00分
地点：张掖市公共资源交易中心网上开标系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.供应商在下载招标文件时，必须在张掖市公共资源交易网准确登记供应商名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，以免影响正常交易活动，如登记错误，对产生的不利因素由供应商自行承担。供应商注册成功后，登录系统在线下载电子版招标文件。 请各招标代理机构、供应商及时登录中心网站办理“用户注册”相关事宜，根据系统提示完成企业信息录入及附件资料上传。具体办理指南请参看中心网站“下载专区”主体库申报操作手册。
2.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“政府采购电子标供应商操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）V1.0”。投标单位在生成投标文件时请务必用CA锁登录生成。注：投标单位在投标文件递交截止时间前通过投标工具制作投标文件并上传加密投标文件 （为保证开标顺利，各投标单位最好提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因素造成无法上传等情况的发生）如因供应商数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标文件无法解密的，供应商自行承担由此导致的全部责任。（供应商应严格按照系统操作步骤，及时解密投标文件）（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：国泰新点，联系电话0936-8588231） 。
3. 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件成功上传提交到”张掖市公共资源交易中心网上开标系统”
4、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
注：供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网或张掖市公共资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：甘州区妇幼保健院
地 址：张掖市甘州区
联系方式：18993650556
2.采购代理机构信息
名 称：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
地 址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B二楼
联系方式：18209366394
3.项目联系方式
项目联系人： 王多艺 电 话：18993650556 （采购人）
张淑媛 电 话：18209366394（代理机构）
第二部分 投标人须知
投标人须知前附表
（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）
| 序号 | 名称 | 内容 |
| 1 | 采购人 | 名称：甘州区妇幼保健院 地址：张掖市甘州区 联系人：王多艺 联系电话：18993650556 |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司 地址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B二楼 联系人：张淑媛 电话：18209366394 |
| 3 | 项目名称 | 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备（一包） |
| 4 | 招标内容 | 甘州区妇幼保健院采购多功能麻醉机、双目视力筛查仪等医疗设备 （详见技术参数） |
| 5 | 项目预算 | 预算金额：贰佰捌拾万元整（￥：2800000.00元） 一包：捌拾万元整（￥：800000.00元） 注：超过采购预算的投标为无效投标。 |
| 6 | 投标人应当提交的资格、资信证明文件 | 投标人资格、能力和资信证明要求： 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，承认和履行采购文件中的各项要求： 1）具有独立承担民事责任的能力； ①提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本原件扫描件并加盖电子印章，确保二维码清晰可查； ②提供法人授权书（若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）； 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； ①提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（ 成立不足 一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供 银行资信证明）； 3）有依法纳税和社会保障资金的良好记录； ①提供依法缴纳社会保障资金的记录证明； ②提供依法缴纳税收的证明材料； 4）参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录； ①提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5）具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料； 6）法律、行政法规规定的其他条件。 2. 供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本原件扫描件并加盖电子印章，确保二维码清晰可查； 3.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）； 5供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。 6.本项目不接受联合体投标。 7.本项目的特定资格要求：供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。 |
| 7 | 招标方式 | 本次采购采用公开招标方式。 （注：本项目为电子开评标，请严格按照张掖市政府采购电子开评标系统操作手册要求进行投标文件制作） |
| 8 | 评分办法 | 综合评分法（详见第八部分评分办法、评标标准和投标无效情形） |
| 9 | 服务期 | 合同签订60日。 |
| 10 | 质量标准 | 满足采购人要求的技术规范 |
| 11 | 踏勘现场 | 本项目不组织现场踏勘，供应商如需踏勘，请与采购方联系，自行安排踏勘时间，费用自理。 |
| 12 | 资格审查方式 | 资格后审 |
| 13 | 投标人信用信息查询相关事宜 | 详见：第三部分第一项《政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题》 |
| 14 | 投标有效期 | 60 日历天（从投标截止之日起） |
| 15 | 评标委员会 | 评标委员会成员人数为5人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取； 监督单位：同级财政部门 |
| 16 | 投标语言 | 中文 |
| 17 | 投标文件份数 | 本项目采用网上电子投标方式，不接受投标供应商递交的纸质投标文件，投标供应商将电子投标文件按招标文件要求成功上传提交到”张掖市公共资源交易中心网上开标大厅”。（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login） 公示期结束后，中标单位须提供纸质版投标文件一份。 |
| 18 | 投标文件截止时间 | 投标文件截止时间：2022年6月16日 9时00分（北京时间） 解密截止时间：2022年6月16日9时10分（北京时间） |
| 19 | 开标时间及地点 | 时间：2022年6月16日9时00分（北京时间） 地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅2号 |
| 20 | 投标保证金 | 供应商应交纳保证金金额为：壹万陆仟元整（￥：16000.00元） 1.1投标人应按招标采购文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出；投标方为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与投标人登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 1.2投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在投标人投标登记后，通过保证金系统查询。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《投标人保证金操作手册》。 1.3投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。 1.4投标保证金以开标前到账时间为准，投标人应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。 1.5交易中心对交入的保证金不开具收款收据，请投标人务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件。 2.投标人采用交易平台电子保函提交投标担保的： 2.1 投标人填写投标信息后，按照系统提示办理电子保函。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下的《电子投标保函申请操作手册》。 2.2 投标人将电子保函保单凭证作入投标文件中，作为资格文件的组成部分。 2.3 电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的视为有效。 2.4 采用电子保函投标的投标人信息，在开标后由交易平台提供的保证金明细表中反映并作为投标资格条件。 3.投标保证金及保函有效期：与投标有效期一致。 |
| 21 | 拟中标人的确定 | 采购人授权评标委员会推选排名第一的供应商为拟中标供应商。 |
| 22 | 中标公告 | 将在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上予以公告。 |
| 23 | 中标通知书领取 | 请中标供应商凭有效身份证明证件，在公告期后2日内到全信项目管理咨询有限公司张掖分公司，缴纳先关费用后领取中标通知书。 |
| 24 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同应在领取中标通知书后30日内签订，并送至招标代理公司盖章备案，且政府采购合同将在2个工作日内，在甘肃政府采购网上公告。 |
| 25 | 其他 | 1、如有包号，需分别注明包号，如因包号不明而导致废标等问题，由供应商自行承担。 2、供应商若递交保证金后，无法正常参与开标，须于开标前三个工作日向招标代理机构递交书面说明函。 |
| 26 | 政府采购优惠政策说明 | 1、投标人在参与本项目投标活动时，应严格按照财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）填写中小企业声明函（服务）。如未按其要求执行，对其产生的不利因素由投标人自行承担。 2.政府采购支持小微企业、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品优惠政策，若所投产品属于小微企业产品、监狱企业产品、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品，请投标人在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。 |
| 27 | 不合理报价明措说明及措施 | 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审 查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员 会应当将其作为无效投标处理。 |
| 28 | 招标代理费 | 招标代理费根据财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980 号文件，国家发改委(2003)857 号文件。 招标代理费金额：按中标价的1.5%收取 招标代理费、专家评审费、场地费由中标人支付。 |
二、总则
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本招标公告中所列的招标范围。
2.定义
2.1“委托单位”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是甘州区妇幼保健院。
2.2“招标代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构，本项目的招标代理机构是全信项目管理咨询有限公司张掖分公司。
2.3“供应商”系指向招标代理机构提交投标文件并向采购人提供货物及相应服务的法人及委托代理人。
2.4“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件。
2.5“投标文件”是指供应商根据本招标文件向采购人提交的全部文件。
3.合格的供应商的基本条件
详见供应商须知前附表中投标人资格、能力和资信证明。
4.投标费用
无论本项目的结果如何，供应商应承担其本身参加项目投标和招标的所有费用。
5.采购代理机构代理费用的收取标准和方式
5.1最终中标供应商须尽快向招标代理机构领取中标通知书。
5.2中标供应商接到中标通知书后应在30日内与委托单位签订合同。
5.3代理机构按以下标准和规定收取代理服务费：
1）代理服务费币种与中标通知书中标价的币种相同；
2）代理服务费不列在《投标文件》中；
3）本项目招标代理服务费、专家评审费、开评标场地费最终中标人负责支付给招标代理机构；不支付不予发放中标通知书。
4）本项目招标代理费（详见投标人须知前附表）。
6.《招标文件》的澄清和修改
6.1招标单位可以依法对已发出的招标文件进行澄清或者修改。
6.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制，应当在投标截止时间15日前以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了招标文件的供应商，并在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上发布更正公告，供应商在收到招标单位发出书面形式的通知后应在1日内以信函、传真形式确认。不足上述时间的，招标采购单位和招标代理机构可酌情决定顺延投标截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确，并在甘肃政府采购网、当地公共资源交易中心网上发布延期公告。
6.3供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅投标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
6.4供应商若对招标文件有疑问，应将要求澄清的问题在获得招标文件1日内以文字形式提交招标代理机构。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将于投标截止日5天前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向供应商发送。供应商在收到该澄清文件后2日内以书面形式予以确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束力。
7.踏勘现场和答疑
7.1供应商承担踏勘现场所发生的自身费用。
7.2采购人向供应商提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
7.3经采购人允许，供应商可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但供应商不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商应承担踏勘现场的责任和风险。
8.电子投标文件的签署
8.1本项目为电子开评标，请严格按照张掖市政府采购电子开评标系统操作手册要求进行投标文件制作。
8.2电子投标文件的书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的电子投标文件可视为无效投标。8.3电子投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。8.4 电子投标文件统一用 A4 幅面编制。
9.投标有效期
9.1本项目投标有效期为投标截止时间届满后60天。供应商投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
9.2因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与供应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
9.3因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与供应商协商延长投标有效期。供应商拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
10.投标文件的递交
10.1供应商应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定加密后上传至张掖市公共资源交易中心网上开评标系统。
开标与中标
11.开标程序
11.1开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。宣布参加开标会的监督单位代表及采购人代表、主持人、唱标人、会议记录人等工作人员，宣布递交文件的供应商名单。
（2）开标时，采用“张掖市公共资源交易中心网上开标系统”进行唱标，包括投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要公开的其他内容。投标人不足 3 家的，不得开标。
（3）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
12.评审过程
12.1评标委员会只对确定为实质响应招标文件要求的投标文件进行评审。
12.2评标委员会将按已定的原则及方法进行评审，详见评审办法。
12.3评标委员会在确定中标候选人以前有权按照有关法规拒绝任何或全部投标，对此造成对供应商的影响不负任何责任，并不做任何解释。
12.4确定中标人后，采购人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，该结果将做为正式中标或签订合同的凭据。由招标代理机构将以书面形式通知中标的供应商其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、日期、地点以及其他相关事项。
中标通知书将成为合同的重要组成部分。
12.5代理机构没有义务向未中标的供应商解释未中标的理由。
13.评标过程的保密性
13.1接受投标后，直至供应商与委托单位签订合同止，凡与招标、审查、澄清、评价、比较、授标意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。
13.2从评标日起到确定最终中标人止，供应商不得与参加招标、评标的有关人员私下接触。在评标过程中，如果供应商试图在投标文件审查、澄清、比较及推荐中标人方面对参与评审的有关人员和委托单位施加任何影响，其评标被拒绝。
四、质疑和投诉
14.供应商对政府采购活动有疑问的，可以按照《政府采购质疑和投诉办法》
（财政部令第 94 号）向采购人提出询问。采购人应当在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
14.供应商（潜在投标人）认为招标文件、招标过程、 中标成交结果使自己的
权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以
书面形式向采购人提出质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：
14.1 对招标文件提出质疑的，在满足询问、质疑、投诉中第四条款的前提下，
为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
14.2 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；
14.3 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。投标人（潜在投标人）针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出。
15.提出质疑的投标人（潜在投标人）应当是参与所质疑项目采购活动的供应
商，潜在投标人已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
16.投标人（潜在投标人）提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑
函应当包括下列内容：
16.1 投标人（潜在投标人）的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电
话；
16.2 质疑项目的名称、编号；
16.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
16.4 事实依据；
16.5 必要的法律依据；
16.6 提出质疑的日期。
投标人（潜在投标人）为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负
责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函内容有缺失的，采购
人应当一次性告知质疑人需补全的材料及补交的截止时间。补交的截止时间与法
定质疑期的截止时间一致。质疑人于截止时间后递交补充材料的，将被拒绝。
17.质疑事项如无实质内容，仅为询问质疑人得分情况或质疑人未中标原因等
的，采购人可将此类质疑函作为书面询问接收，按询问程序处理。
18.采购人代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当
在收到质疑函后 7 个工作日内作出书面答复。
质疑人对答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，质疑人可以
在答复期满后 15 个工作日内依法向相关财政部门（张掖市政府采购办公室） 提起投诉。供应商的质疑将由全信项目管理咨询有限公司张掖分公司在收到质疑后 7 个工作日内负责答复。
联系电话：18209366394
地址： 张掖市甘州区金沙苑Y-14B一楼
邮编： 734000
供应商认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或
者应该知道权益受到损害之日起 7 个工作日内，向采购人或招标代理机构提出书
面质疑。对所提出的质疑由招标代理机构进行答复。
五、签订及履行合同
15.合同的授予
15.1采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公告时间后，收到中标通知书的供应商。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商。
16.合同的签署
16.1中标人按中标通知书中，由法定代表人或被授权人与采购人签订合同。采购人与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标代理机构所发出的中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。
16.2中标通知书发出后，若中标人不能在30日内与采购人签订合同，或变相签订合同，供应商将被取消其中标资格并没收其投标保证金等措施。此时可由采购人按照排名顺序与下一供应商签订合同。
16.3政府采购法实施条例，“第四十九条 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。”
16.4《评标委员会和评标方法暂行规定》，“第四十八条 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。”
17.履行合同
17.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
17.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
第三部分 落实政府采购政策须满足的要求
一、政府采购活动中查询及使用信用记录的有关问题
申请人信用信息查询渠道及截止时间、 信用信息查询记录和证据留存的具体方式、 信用信息的使用规则等内容要求如下:
供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（http://credit.gansu.gov.cn/]）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃”网站（http://credit.gansu.gov.cn/]）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）（网页截图加盖公章）；
二、政府采购促进中小企业发展管理办法
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020〕 46 号文件规定执行。
第一条 为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华
人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购
份额、价格评审优惠、优先采购等 措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。
第四条 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形
的，享受本办法规定的中小企业扶持政策
（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货 物由中小企业生产且
使用该中小企业商号或者注册商标；
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工 程施工单位为中小企
业；
（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第五条 采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以
企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营 年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制
定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
（四）框架协议采购项目；
（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。 除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。第七条 采购限额标准以上， 200 万元以下的货物和服务采购项目、 400 万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第八条 超过 200 万元的货物和服务采购项目、超过 400 万元的工程采购项目
中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购， 其中预留给小微企业的比例不低于 60%。预留份额通过下列措施进行：
（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部
分达到一定比例；
（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多
家中小企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内 其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购
项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予 6%—10%（工程项目为 3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%—5%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中 型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 2%-3%（工程项目为 1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购 工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第十条 采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额
具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后， 符合资格条件的中小企业数量不足 3 家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。
第十一条 中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声
明函》（附 1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中
小企业采购，以及相关标的及预算金额；
（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中小企业合同金额应当达到的 比例，并作为供应商资格条件；
（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分
加分比例；
（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得
将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款
比例等方面的优惠措施；
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目， 应当在公示中标候选人时公开中标
候选人的《中小企业声明函》。
第十四条 对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或
者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
第十五条 鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，
为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。
第十六条 政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的
认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标 投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后 10 个工作日内做出书面答复。
第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的 预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标， 落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价， 强化绩效评价结果应用。
第十八条 主管预算单位应当自 2022 年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的 具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附 2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。
第二十条 供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料
谋取中标、成交，依照《中华人民 共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应
责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照 本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标， 依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相 应责任。
第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本
办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中
华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家 有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机 关处理。
第二十二条 对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。
第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
第二十四条 省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制
定具体实施办法。
第二十五条 本办法自 2021 年 1 月 1 日起施行。《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝ 2011﹞ 181 号）同时废止。
三、中小企业划型标准规定
本项目专门面向中小企业。根据财库【2020】46号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%-10%的扣除（工程项目为3%-5%），本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。参加政府采购活动的中小企业应当提供《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》（见第六部分第十五条小微企业价格评审优惠申请及承诺函中小企业声明函）。
1.根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号)，制定本规定。
2.中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
3.本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
4.各行业划型标准为：
4.1农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
4.2工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
4.3建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
4.4批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
4.5零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.6交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
4.7仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.8邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.9住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.10餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.11信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
4.12软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
4.13房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
4.14物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
4.15租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
4.16其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
5.企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
6.本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
7.本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
8.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
9.本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
10.本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143号同时废止。
四、节能环保
根据《甘肃财政厅关于政府强制采购节能产品优先采购环保和自主创新产品的实施意见》，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，对采购列入政府采购清单（目录）的节能环保或自主创新产品，在项目评审中实行一定幅度的价格扣除和加分。
采用最低评标价法评审的，在评审时给予其6%的价格扣除。
采用综合评分法评审的，在满足技术和服务等条件的情况下，对技术和价格项目分别给予总分值的6%的加分。
供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见评标方法和标准。
五、监狱企业
政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、 戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。对监狱企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。为进一步贯彻 落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[2003]7 号） 文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的 30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原 则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采 购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业 印刷的比例要求。
四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用 具、车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支 持措施，加大对监狱企业产品的采购力度。
五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购 支持监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
六、残疾人企业
为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单 位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。对残疾人企业产品的价格给予6%-10%的扣除，本项目确定价格扣除为6%，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
第四部分 投标文件编制、报价要求和投标保证金说明
一、投标文件编制要求
供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的规定及要求的内容和格式提交完整的投标文件（表格可以按同样格式扩展）。
1.投标语言：投标文件和来往函件用中文书写。
2.计量单位：应使用中华人民共和国法定计量单位（除非招标文件中另有规定）。
3.投标货币：应以人民币作为货币种类报价。若由单价计算出的总价与招标文件中的总价不一致，以单价计算出的总价作为中标总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。
4.投标文件所提供的全部资料必须真实可靠。若投标文件填报的内容资料不详，或提供了虚假资料，其投标文件为无效投标文件。
二、投标报价要求
供应商按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：
1.供应商的报价是供应商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。包括运输、安装、调试、培训、验收等费用。
2.供应商每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变得。
3.投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
3.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
3.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
3.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
三、投标保证金交纳及退还说明
1.投标保证金交纳说明
1.1供应商应交纳保证金金额为：见投标人须知前附表；
1.2投标人应按招标采购文件要求和有关规定，通过基本账户转入交易中心账户；自然人提交的保证金应从其个人结算账户转出；投标方为联合体的，应当以联合体中牵头单位名义提交保证金，并对联合体各成员均具有约束力。投标保证金单位名称必须与投标人登记单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。
1.3投标人在缴纳投标保证金时，收款名称为：张掖市公共资源交易中心，收款账号及开户银行在投标人投标登记后，通过保证金系统查询。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下《投标人保证金操作手册》。
1.4投标保证金账户信息根据不同标段包随机生成，每一标段包一次性生成三家银行保证金子账号，投标人投标登记成功后缴纳投标保证金页面显示的子账户从三家银行保证金子账号随机显示一家进行投标保证金入账，投标人缴纳投标保证金须仔细核对，如交易系统无法识别或未按项目递交保证金的，将导致投标无效。
1.5投标保证金以开标前到账时间为准，投标人应充分考虑投标保证金转汇手续办理时间、资金在途时间等情况，确保投标保证金按招标文件规定时间到达指定账户。
1.6交易中心对交入的保证金不开具收款收据，请投标人务必保存好缴纳投标保证金银行回单，并将回单复印件按照招标文件要求编入其投标文件。
1.7.投标人采用交易平台电子保函提交投标担保的：
1.8 投标人填写投标信息后，按照系统提示办理电子保函。具体操作方式请参照中心网站“下载专区”栏目下的《电子投标保函申请操作手册》。
1.9 投标人将电子保函保单凭证作入投标文件中，作为资格文件的组成部分。
2.0 电子保函在保证金缴纳截止时间前投保成功的视为有效。
2.1 采用电子保函投标的投标人信息，在开标后由交易平台提供的保证金明细表中反映并作为投标资格条件。
2.2投标保证金及保函有效期：与投标有效期一致。
2.投标保证金退还
2.1中标供应商的投标保证金，于中标公告期满2日内向招标代理机构交纳足额开标费用，且按照《招标文件》中规定的标准与采购人签订合同后，携带合同原件至全信项目管理咨询有限公司张掖分公司备案登记后由公共资源交易中心在五个工作日内全额退还；其质量保证金由招标人与中标供应商在合同中另行约定。
2.2未中标供应商的投标保证金，应当自中标通知书发出之日起，由公共资源交易中心在五个工作日内全额退付。
3.不予退还投标保证金情形说明：
3.1在《投标文件》递交截止时间后撤回其文件的；
3.2中标后无正当理由或未能在规定期限内与采购人签订合同的；
3.3将中标项目转让给他人，或者在《投标文件》中未说明，且未经采购人和招标方同意，将中标项目分包给他人的；
3.4未能在规定期限内签署合同的，拒绝或不完全履行合同义务的；
3.5中标后自愿放弃中标资格的；
3.6未领取中标通知书与招标单位签订合同的。
第五部分 投标文件格式
在此提交的《投标文件》，包括如下内容：
投标函；
开标一览表；
投标报价明细表；
供应商一般情况表；
法定代表人身份证明；
法定代表人授权委托书；
投标保证金交纳证明（扫描件）；
未被列入失信记录书面声明；
无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明；
虚假应标承担责任声明；
供应商类似项目业绩一览表；
质量保证承诺；
售后服务保证措施承诺；
其他商务及技术证明材料；
小微企业价格评审优惠申请及承诺函；
商务、技术规格偏离表；
附件；
一、投标函
致：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
我方确认收到贵方提供的项目编号： 《招标文件》的全部内容，我方：（供应商名称） 作为投标单位正式授权（授权代表全名、职务）代表我方进行有关本项目投标的一切事宜。
我方已完全明白《招标文件》的所有条款要求，并重申以下几点：
（一）我方决定参加：项目编号为 的投标；
（二）本《投标文件》的有效期在投标截止日后60天有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；
（三）我方已详细研究了《招标文件》的所有内容包括正文（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。
（四）我方明白并愿意在规定的开标时间和日期之后、投标有效期之内撤回投标，则投标保证金将被监督方没收。
（五）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与投标有关的任何其它数据或信息。
（六）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。
（七）我方如果中标，将保证履行《招标文件》及其补充文件中的全部责任和义务，保质、保量、按期完成合同中的全部任务。
（八）如我方中标，我方将在收到中标通知书之前，按《招标文件》中规定的标准向全信项目管理咨询有限公司张掖分公司缴纳相关费用。
（九）投标有关的一切资金往来请使用以下账户：
开户行： 户 名：
账 号：
（十）与本招标有关的函件请发往下列地址：
地址： 电话：
供应商名称： （盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期：
二、开标一览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称： 价格单位：人民币/元
| 货物名称 | 数量单位 | 投标总价 | 供货期 | 备注 | |
| 总报价 | 大写： 小写： | ||||
（备注：政府采购支持中小企业发展相关政策措施报价问题。在系统中已列出小微企业产品报价、监狱企业产品报价、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品报价等，投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
三、投标报价明细表
项目名称：
项目编号：
供应商名称： 价格单位：人民币/元
| 货物名称 | 规格型号 | 生产厂家 | 数量/单位 | 投标单价 | 投标总价 | 供货期 | 备注 | |
| 总报价 | 大写： 小写： | |||||||
（备注：政府采购支持中小企业发展相关政策措施报价问题。在系统中已列出小微企业产品报价、监狱企业产品报价、节能产品、环保产品及残疾人福利性单位产品报价等，投标人若符合此类政策要求，必须在投标文件中填写对应产品报价，才能在价格分中给予优惠，若不填写，系统无法识别，将无法享受价格优惠政策。若不提供投标报价明细表将视为实质性未响应招标文件要求。）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
四、供应商一般情况表
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
| 供应商名称 | ||||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||||
| 传真 | 网址 | |||||||||
| 公司类型 | ||||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 质量负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||||
| 企业资质（许可证、备案证） | 其中 | 项目负责人 | ||||||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||||||
| 账 号 | 技 工 | |||||||||
| 经营范围 | ||||||||||
| 三年内有无受各级管理部门的处分或处罚 | 年份 | 处分或处罚记录 | 处分单位 | 相关说明 | ||||||
| 2019 | ||||||||||
| 2020 | ||||||||||
| 2021 | ||||||||||
| 备注 | ||||||||||
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
后附：
1）企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况、所需设备等；
2）具有统一社会信用代码营业执照副本、开户行许可证等资质文件；（原件扫描件）
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
①提供财务状况报表或财务审计报告；（原件扫描件）
②提供公司健全的财务会计制度；
4）有依法纳税和社会保障资金的良好记录；
①提供依法缴纳社会保障资金的记录证明；（原件扫描件）
②提供依法缴纳税收的证明材料；（原件扫描件）
五、法定代表人身份证明
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
身份证号码：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖单位章）
年 月 日
法定代表人身份证明复印件：
注：原件扫描件
六、法定代表人授权委托书
致：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
本授权书声明：注册于 （国家或地区）的 （供应商名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就 （项目编号为 ）的《招标文件》中的 项目的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
供应商（盖章）：
地址：
法定代表人（签字或盖章）：
职务：
被授权人（签字或盖章）：
职务：
被授权人身份证复印件：
注：原件扫描件
七、投标保证金
投标保证金票据装订格式
凭证（加盖公章）
八、未被列入失信记录书面声明
本公司声明：我公司未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”及“重大税收违法案件查询”及“政府采购严重违法失信名单”查询名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料），供应商提供以上查询记录最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别。
附件：“信用中国”网站及“中国政府采购网”网查询结果
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
九、无骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
最近三年内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题声明
本公司在最近三年（ 年 月-至今）内没有骗取入围和严重违约及重大质量问题。特此承诺。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十、虚假应标承担责任声明
致: 全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
我公司承诺所提供的投标文件（包括一切技术资料、技术承诺、商务承诺等）均真实有效，若在项目招标过程中（包括开评标、中标公示过程）及履行合同期间（包括验收过程）发现我公司产品（或服务质量）与投标文件不一致，或发现我公司提供了不真实的投标文件（虚假材料），我公司愿意承担一切法律责任并认可采购人或采购代理机构作出的取消中标资格、罚没保证金等决定。
特此声明。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十一、供应商业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 备注 |
注：
1.供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标申请被拒绝。
2.供应商（仅限于供应商自己实施的）以上业绩需提供证明材料。（附原件扫描件）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十二、质量保证承诺
（自行编写）
例如：
(采购人名称)
关于贵方2022年 月 日就 项目公开招标（公开招标文件编号： 事宜，我公司作为供应商，作如下保证：保证所有技术参数完全符合采购方要求，完全响应贵方在招标文件中规定的技术参数及售后技术参数，并在规定的时间内交货。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十三、售后服务保证措施承诺
（自行编写）
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或被授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十四、其它商务及技术证明材料（格式自行设计）
十五、小微企业价格评审优惠申请及承诺函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体） 郑重声明， 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号） 的规定， 本公司（联合体）参加（单位名称） 的（项目名称）采购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、 签订分包意向协议的中小企业） 的具体情况如下：
1. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业； 制造商为（企业名称）， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万元1， 属于（中型企业、 小型企业、 微型企业）；
2. （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业； 制造商为（企业名称）， 从业人员 人， 营业收入为 万元， 资产总额为 万元， 属于（中型企业、 小型企业、 微型企业）；
……
以上企业， 不属于大企业的分支机构， 不存在控股股东为大企业的情形， 也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。 如有虚假， 将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1从业人员、 营业收入、 资产总额填报上一年度数据， 无上一年度数据的新成立企业可不填报。
十六、监狱企业、残疾人企业、节能环保产品
（一）、监狱企业(若有）
致：
本单位郑重声明，《财政部 司法部 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 [财库(2014)68号]的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他监狱企业单位制造的货物。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
附件：有关监狱企业的相关证件资料，投标人提供有省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
注：供应商不属于监狱企业的可不填写此项。
（二）、残疾人企业（若有）
残疾人福利性单位声明函
至：
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库【2017】141号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
1、后附是残疾人福利性单位的相关证明材料
2、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
注：供应商不属于残疾人福利性单位的可不填写此项
（三）节能环保产品证明资料（若有）
节能产品政府采购清单（第二十期）
承 诺 书
本制造商同意将获得中国质量认证中心节能（含节水）认证暨“节”字标志认证的产品列入财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购清单”（第二十期，以下简称“节能清单”）。本制造商承诺列入政府强制采购的产品中没有财库[2007]119号文规定的进口产品。
本制造商及代理商承诺在本期“节能清单”有效期内保证“节能清单”所列型号/系列的产品稳定供货，不出现以停产、无货等原因拒绝参加政府采购的情形，不拒绝参加政府采购活动邀请，并保证提供相应的服务。本制造商承诺本期“节能清单”的销售联络信息和产品信息真实有效。
如违反上述承诺，本制造商愿意接受财政部对本制造商及代理商做出的列入不良供应商行为纪录、暂停列入“节能清单”三个月至两年的处理。
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
注：供应商不属于节能环保产品单位的可不填写此项
十七、商务、技术偏离表
商务偏离表
〔说明〕对照招标文件除“第八部分 技术参数”外的要求予以说明。有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。
供应商名称： 项目编号：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件内容 | 偏离情况 | 备注 |
注：不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有投标人自行承担
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
技术偏离表
〔说明〕供应商应按照招标文件要求，根据“第八部分 技术参数”内容做出全面响应。对响应有差异的，则说明差异的内容。
供应商名称： 项目编号：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件 | 偏离情况 | 备注 |
注：请对《招标文件》技术参数要求内容逐条响应。投标人提供的产品规格性能偏离表，必须提供相应的技术支持文件,产品规格性能偏离表里面的参数必须和提供相应的技术支持文件内容一致.
不填写此表，评标委员会在评审过程中对分值的漏记、误判均有投标人自行承担
供应商名称：（单位盖章）
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日期:
十八、附件
《投标文件》封面格式
项目名称：
项目编号：
（包号）：
投 标 文 件
（商务标和技术标）
单位名称： （加盖公章）
法人代表或被授权人代表人： （签字或盖章)
投标日期： 年 月 日
第六部分 拟签订的合同文本
（说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲乙双方有权签订合同时在保留合同格式的基础上对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）
项目
政府采购（货物）合同
（包号）
项目编号：
采购单位：
供应商：
招标代理机构：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司
一、合同格式
为了保护供需双方的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》等相关法规和政府采购招标文件、政府采购投标文件承诺的相关规定，签订本合同，以便共同遵照执行：
采购品目、型号、数量及金额（注：填写不下时，可按此表格自行打印清单）
| 项目 | 型号及主要 技术指标 | 采购预算 （万元） | 中标价 （万元） | 节约资金 （万元） | 节约率 % |
本合同于 年 月 日由 （以下简称“采购方”）为一方和（供应商名称） （以下简称“供应商”）为另一方按下述条款和条件签署。
鉴于采购方为获得以下货物即： 采购项目的招标，并接受了供应商以总金额 （人民币、用文字和数字表示的合同价）（以下简称“合同价”）提供上述货物的投标。
本合同在此声明如下：
1.本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。
2.下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
1）服务范围
2）招标文件、招标文件澄清文件
3）投标文件、供应商在开标期间的承诺文件
4）中标通知书
3.考虑到采购方将按照本合同规定向供应商支付款项，供应商再次保证全部按照合同的规定向采购方提供货物并在质量保证期内承担货物质量保证责任。
双方在上述日期签署本协议。
二、合同专用条款
本表关于采购货物的具体要求是对本合同条款的具体补充和修改，如有矛盾，可有双方协商。
| 序号 | 内 容 |
| 买方名称： | |
| 卖方（中标供应商）名称： | |
| 质量保证金金额：大写： 小写： | |
| 质量保证金期限： | |
| 应提供的伴随服务：选所有 | |
| 交货期：自签订合同之日起 日历天 | |
| 付款方法和条件： 1、到货验收合格后， 年 月 日前支付合同总价的 %； 2、 年 月 日前支付合同总价的 %； 3、 年 月 日前支付合同款的 %； | |
| 交货地点： | |
| 交货验收： | |
| 售后： |
三、合同通用条款
定义
1.1 本合同下列术语应解释为:
1)“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
2）“合同价”系指根据本合同规定供应商在正确地完全履行合同义务后采购方应支付给供应商的价款。
3）“货物”系指供应商根据本合同规定须向采购方提供的一切产品、硬件设备、软件和其它材料。
4）“服务”系指根据本合同规定供应商承担与工程及供货有关的辅助服务。如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定供应商应承担的其他义务。
5）“合同条款”系指本合同条款。
6）“采购方”系指在合同专用条款中指明的购买货物和服务的单位。
7）“供应商”系指在合同专用条款中指明的提供合同项下货物和服务的公司或其他实体。
8）“项目现场”系指本合同项下货物及服务的现场，其名称在合同专用条款中指明。
9）“天”指日历天数。
适用性
2.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。
标准
3.1 本合同下交付的货物应符合“技术参数”要求所述的标准。如果没有提及使用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。
3.2除非技术规格中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。
4．保证金
4.1质量保证金
货款的 %作为质量保证金，待 （个月）以后没有任何质量问题时由买方支付给中标人。
4.2履约保证金
买方收取合同价款的 %作为履约保证金，具体内容由买方与中标人自行协商。
5．检验和验收
5.1货物运达合同指定地点后，采购方和验收小组根据合同要求对货物进行初步验收，确认货物的厂家和数量等，确认无误后，供应商开始供货。供应商将各类货物进行自检，自检合格后准备验收文件，并书面通知采购单位，并且不承担额外的费用。
5.2 如果任何被检测的货物或服务不能满足要求，采购方可以拒绝接受相应的货物或服务，供应商应更换被拒绝的项目，或者免费进行必要的修改以满足采购方技术要求。
5.3采购方在货物到达最终目的的后对货物进行检验、测试及必要时拒绝接受货物的权力将不会因为货物在从供应商或厂家启运前通过了采购方或其代表的检验、测试和认可而受到限制或放弃。
5.4在交货前，供应商或厂家应对货物的质量、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，但该证书不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。厂家检验的结果和细节应附在质量检验证书后面。
5.5合同条款的规定不能免除供应商在本合同项下的保证义务或其他义务。
6．运输和保险
卖方负责办理将货物运抵《招标文件》规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。
7．服务
卖方必须负责验收及售后服务。
8．伴随服务
8.1卖方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括“合同专用条款”与“技术参数要求”规定的附加服务：
8.2卖方提供的上述伴随服务均应含在合同总价中，买方不再为其单独一项或数项另外支付费用。
8.3卖方应提供“合同专用条款”和“技术参数要求”中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。
9．保证
9.1保证应在合同货物最终验收后的 个月内保持有效。
9.2买方应尽快以书面方式通知卖方质量保证期内所发现的缺陷。
9.3卖方收到通知后应在（合同专用条款）规定的时间内以合理的速度更换有缺陷的货物。
9.4如果卖方收到通知后在合同规定的时间内没有以合理的速度弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
9.5卖方对缺陷的处理结果应使买方满意。
9.6交货时间：自签订合同之日起 日历天
10．索赔
10.1卖方对偏差负有责任，而买方在合同条款规定的质量保证期内提出了索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：
1）卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退付给买方，并承担由此发生的一切损失和费用。
2）根据货物的偏差情况以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。
3）卖方应承担一切费用和风险并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按合同条款规定，相应延长所更换货物的保证期。
10.2如果在买方发出索赔通知后（）天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后（）天内或买方同意的延长期限内，按照买方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从未付货款或从卖方开具的履约及质量保证金中扣回索赔金额。
11．付款
本合同项下的付款方法和条件在“合同专用条款”中有规定。
12．价格
卖方在本合同项下提交货物和履行服务的价格在合同中给出。
13．变更指令
1）交货地点；
2）卖方提供的服务.
3）如果上述变更使卖方履行合同义务的费用或时间增加或减少，将对合同价或交货时间或两者进行公平的调整，同时相应修改合同。卖方根据本条进行调整的要求必须在收到买方的变更指令后（）天内提出。
14．合同修改
除了合同条款的情况，不应对合同条款进行任何变更或修改，除非双方同意并签订书面的合同修改书。
15．转让
未经买方事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
16. 分包
对《招标文件》中没有明确分包的内容，卖方在未取得买方书面同意的通知，不得擅自进行分包，但分包通知并不能解除卖方履行本合同的任何责任和义务。
17．卖方履约延误
17.1卖方应按照《招标文件》中规定的时间交货和提供服务。
17.2在履行合同过程中，如果卖方及其分包人遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可。
17.3除了合同条款的情况外，除非拖延是根据合同条款的规定取得同意而不收取误期赔偿费之外，卖方供货延误，将按合同条款的规定被收取误期赔偿费。
18．误期赔偿费
除合同条款规定的情况外，如果卖方没有按照合同规定的供货期供货，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货部分或未提供服务的服务费用的百分之（%）计收，直至完工或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之（%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款的规定终止合同。
19．违约终止合同
19.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同：
如果卖方未能在合同规定的期限内或买方根据合同条款的规定延长的期限内完成部分或全部货物供货；
如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
如果买方认为卖方在本合同的竞争和实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件：
（a)“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响买方在采购过程或合同实施过程中的行为。
（b)“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报或隐瞒事实，损害买方利益的行为。
19.2如果买方根据上述规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物或服务，卖方应承担买方因购买类似货物或服务而产生的额外支出。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。
20．不可抗力
20.1签约双方任何一方由于不可抗力事件的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，其延长的期限应相当于事件所影响的时间。不可抗力事件系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事件，诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。
20.2受影响一方应在不可抗力事件发生后尽快用书面形式通知对方，并于不可抗力事件发生后（）天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事件的影响持续六十天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
20.3因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。
21．因破产而终止合同
如果卖方破产或无清偿能力，买方可在任何时候以书面形式通知卖方，提出终止合同而不给卖方补偿。该合同的终止将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权力。
22．因买方的便利而终止合同
22.1买方可在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，并明确合同终止的程度，以及终止的生效日期。
22.2对卖方收到终止通知后（）天内已完成并准备装运的货物，买方应按原合同价格和条款予以接收，对于剩下的货物，买方可：
1）仅对部分货物按照原来的合同价格和条款予以接受；
2）取消对所剩货物的采购，并按双方商定的金额向卖方支付部分完成的货物和服务。
23．争议的解决
23.1因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决。如果协商开始后（）天还不能解决，任何一方均可按中华人民共和国有关法律的规定提交仲裁。仲裁地点为张掖市仲裁委员会。
23.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力。
23.3仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。
23.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。
24． 合同语言
本合同语言为中文。双方交换的与合同有关的信函均用中文书写。
25．适用法律
本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。
26．通知
27.1本合同一方给对方的通知应用书面形式传真送到“合同专用条款”中规定的对方的地址。传真需经书面确认。
27.2通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。
27．税款
27.1按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，买方需交纳的与本合同有关的一切税旨均应由买方负担。
27.2按照《中华人民共和国税法》和有关部门的规定，卖方需交纳的与本合同有关的一切税旨均应由卖方负担。
28．合同生效及其他
28.1本合同经买卖双方及招标单位授权代表签字盖章后生效。
28.2如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组成部分。
28.3本合同具有法律效力，受国家法律保护。
28.4本合同一式柒份，具有同等法律效力。甲方贰份，乙方贰份，代理机构壹份，行业监管部门贰份。合同附件作为《 项目》政府采购合同的有效组成部分。
28.5工程项目结算接受政府造价审计。
合同附件一：政府采购项目中标通知书（复印件）
合同附件二：投标报价明细表
| 甲方： 盖章： 地址： 电话： | 乙方： 盖章： 地址： 电话： |
| 法人或被授权人： 日 期： | 法人或被授权人： 日 期： |
| 账 号： 开户行： | 账 号： 开户行： |
| 代理公司：全信项目管理咨询有限公司张掖分公司（盖章） 联系人（签字）： 地 址：张掖市甘州区金沙苑Y-14B一楼 电 话: 0936-8270528 邮 箱：970346261@qq.com | |
注：本合同的主要条款必须全部响应，但格式仅作为参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。
甘肃省省级政府采购验收单
合同编号： 合同备案号： 单位：台、套、万元
| 序号 | 品目 | 商标 | 规 格 型 号 | 单 价 | 数 量 | 金 额 | 到货数 | 抽检数 | 质量状况 | 合格数量 | ||
| 验收 结论 | 1、规格型号是否与合同一致（ ） 2、配置是否与合同一致（ ） 3、合格证、说明书、附件等是否齐全（ ） 4、发票原件是否收妥（ ） 5、其他验收意见： | |||||||||||
| 验收人： 负责人: 验收单位（盖章） 年 月 日 | 供应商 意 见 (盖章) | 年 月 日 | ||||||||||
第七部分 评标方法、评标标准和投标无效
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定评标办法如下：
一、评标组织机构及职责
1.采购人
在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成评标小组成员之一。
2.评标委员会
评标委员会成员人数为5人，其中采购人代表1人，其余专家在张掖市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取；
3.招标代理机构
依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及“财政部2012-69”号文件之规定，由全信项目管理咨询有限公司张掖分公司工作人员组成，负责《招标文件》的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料和《招标文件》；做好开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发。
4.监督部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。
5.审核小组
由监督部门和全信项目管理咨询有限公司张掖分公司项目主持人、项目负责人共同组成，负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。
二、评标原则、方法和程序
1.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
2.评标办法
本次评标采用百分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足投标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审的结果能准确地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的方法。总得分最高的供应商作为拟中标人。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
3.评标程序
3.1 开标前，投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理
（1）逾期上传投标文件的或者未上传至指定地点的；；
3.2 投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收，修正计算错误按如下原则进行：
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单项单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
3.3 澄清
对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到三分之二以上委员同意后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有效性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。
供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理人签字，在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件的组成部分。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。
3.4 详评
开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、商务部分、技术部分等三个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。
三、投标无效情形
1投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理
1.1 供应商未按招标文件要求的金额交纳投标保证金的；
1.2 无本次报价服务相关资质投标的；
1.3 投标文件不完整的；
1.4 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
1.5 投标文件附有采购人不能接受的附加条件的；
1.6 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
1.7 投标文件有不符合招标文件内容的；
1.8 无单位盖章并无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字或者盖章的；出现两个以上法人公章不一致或者法定代表人印章不一致的；
1.9 未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；
1.10 供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的。
1.11 供应商未提交完整的报价文件的；
1.12 投标报价被认定为以低于企业成本价竞争的；
1.13其他不符合招标文件的重要参数。
1.14法律、法规规定的其他条件。
1.15扫描件未按照规定要求扫描，看不清楚的。
2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
2.5不同投标人的投标文件相互混装；
2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
四、资格性、符合性审查评定表
1.资格性审查
| 序号 | 评审因素 | 评审细则标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 1）是否提供合法有效的含社会统一信用代码和二维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保二维码清晰可查； 2）是否提供法人授权书（原件，若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件） |
| 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 1）是否提供上一年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足一年的公司提供近三个月的财务会计报表，若不足三个月提供银行资信证明）；2）是否提供公司健全的财务会计制度； |
| 3 | 有依法纳税和社会保障资金的良好记录 | 1）是否提供依法缴纳社会保障资金的记录证明；2）是否提供依法缴纳税收的证明材料 |
| 4 | 参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 是否提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| 5 | 信用查询记录 | 是否提供未被列入“信用中国”及“中国政府采购网”失信记录书面声明及网站查询截图 |
| 6 | 具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力 | 是否提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函及具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料 |
| 7 | 投标保证金或电子保函 | 是否按招标文件要求足额缴纳投标保证金或提交电子保函 |
| 8 | 供应商其他资格证明文件 | 供应商具有《医疗器械生产许可证》或《医疗器械经营许可证》且具有《第二类医疗器械经营备案凭证》。 |
2、符合性审查
| 序号 | 评审因素 | 评审细则标准 |
| 1 | 签字盖章 | 投标文件是否按招标文件要求签署、盖章 |
| 2 | 采购预算、最高限价 | 投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价 |
| 3 | 投标文件完整性 | 1）投标文件是否完整，无漏项； 2）投标文件重要内容是否字字迹潦，无法辨认； |
| 4 | 唯一性 | 供应商递交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在一份投标文件中对 同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的 |
| 5 | 其他要求 | 1） 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 2） 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 3） 不同投标人的投标文件相互混装 4） 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人 5） 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 6） 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 7）招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的 |
五、评标标准：
1.评分办法
实行综合评分办法
评分标准：
| 类别 | 评分要素 | 分值 |
| 报价部分30分 | 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值(30%)×100。（满分30分） 注：1.若投标人为中小微企业，按照财政部对中小微企业执行财库【2020】46号文件的规定，对其投标报价按6%扣除后的价格作为其评标价。不符合财库【2020】46号文件的规定企业的产品价格不予扣除。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件、小微企业资格证明材料及《小微企业价格评审优惠申请及承诺函》 原件（详见第三部分落实政府采购政策须满足的要求）。 | 30 |
| 商务部分 13分 | 供应商提供近三年类似项目业绩，每提供一项证明材料得1分，最多得3分。（证明材料以中标通知书和采购合同原件扫描件为准）。 | 3 |
| 供应商提供所投产品产品彩页、产品检验报告(前几页)、产品详细配置清单、产品技术说明书，提供齐全的得5分。（不提供或提供不全不得分，证明材料须加盖生产厂商鲜章） | 5 | |
| 供应商提供所投产品生产厂家或总代理经销商针对本项目的授权书及售后服务承诺函的得5分，不提供得分。（提供转授权的还需提供生产厂家针对总代理经销商的授权函（复印件加盖总代理经销商鲜章） | 5 | |
| 技术部分57分 | 评标委员会根据招标文件要求投标人提供的技术参数要求等，判断所投产品是否满足招标文件的要求。投标货物技术参数、性能、产品功能、全部满足招标文件要求得35分；标“ ★”的为关键性技术指标，每一处负偏离或没有提供相关证书则扣5分，扣完为止；未标“ ★”的一般性技术指标，每一处负偏离扣2分，扣完为止； | 35 |
| 供应商须提供针对本项目的实施方案 供应商有详细的项目实施方案且进度计划、安装调试措施得当，质量保证措施合理、完善的得5分，有较详细得实施方案、进度计划及安装调试措施、质量保证措施基本合理、可行的得3分，实施方案不具体，没有针对性，措施可行度不高的不得分。 | 5 | |
| 根据投标人所提供的设备的质量、性能、先进性程度、运行的稳定性和可靠性进行评价： 1.投标产品质量合格，性能优越，先进性程度高，运行的稳定性和可靠性强的得 7 分； 2.投标产品质量合格，性能较好，先进性程度较高，运行的稳定性和可靠性较强得得4分： 3.投标产品质量基本符合项目需求，性能一般，先进性一般，运行的稳定性和可靠性基本满足项目需求的得1分。 | 7 | |
| 供应商须提供针对本项目的完善免费的技术培训计划（满分3分） 培训内容： 1、 设备操做流程、设备连接设定、设备运行过程存突发状况、设备应急故障排除等； 2、 课程安排、培训方式及内容； 培训内容齐全，安排合理科学可行的得4分；培训内容缺失、计划安排有漏洞的得1分；其他不得分。 | 4 | |
| 售后服务方案保护措施包含： 1.有具体可行的售后服务承诺（以制造厂家针对本项目的授权书原件及售后服务承诺函原件为准）； 2.出现问题有可性方案（服务机构、人员配置）； 3.解决问题及时，保证措施（包括质保期内、质保期外的服务方式和措施，应急响应时间及应急措施，售后服务的期限，优惠承诺等）每提供一项措施承诺得 2 分，不提供不得分。 | 6 |
第八部分 技术参数
麻醉机招标参数及要求
多功能麻醉呼吸机：2台
★12英寸彩色触控屏，可以根据操作位置的需要，在四维层面多角度旋转调节，可折叠。
主机机身正面具备3个模块插槽，支持3个模块同时使用，可与同品牌的插件式监护仪实现模块共享；同时可升级选配呼吸末ETCO2、AG、BIS、O2等模块监测。
氧气，笑气，空气三气源，可进行非纯氧供气，工作压力为0.28~0.6Mpa。
★具备氧气，笑气，空气机械三气六管流量计，快速直观，调节范围：0-10L/min。
通气模式：VCV、PCV、手动，可选配SIMV-VC、SIMV-PC、CPAP/PSV、 PRVC
控制通气模式下：
★VCV模式下潮气量设定范围：15～1500ml。
★PCV模式下潮气量控制范围：5～1500ml。
吸呼比设定范围：4:1～1:10。
★吸气暂停设定范围：OFF，5%~60%。
★高精度潮气量控制系统：
潮气量在15 mL～60 mL范围内：±10 mL；
潮气量在210 mL～1500 mL范围内（不包括210 mL）：设置值的±7%。
重点参数监测范围：
分钟通气量监测范围：0～100L/min
吸气和呼气潮气量监测范围：0～3000ml
★顺应性监测范围：0～300mL/cmH2O
气阻监测范围：0～600 cmH2O/(s/L)
其他监测参数：呼吸频率、峰压、平均压、平台压、呼末正压、吸入和呼出氧浓度、吸呼比、吸入和呼末CO2浓度，可选配吸入和呼末麻醉气体浓度、麻醉深度监测等。
★呼吸力学监测：压力波形、流速波形、容量波形、CO2波形、EEG波形，能够5道波形同屏显示。
可选配压力-容积环、压力-流速环、流速-容积环，环图分析功能，可标记参考环，并提供参考环相关呼吸力学参数。
呼吸回路的进气端和出气端均位于麻醉机正前方，便于麻醉医生操作。
一体化回路采用PPSU材料制作，回路整体可134℃高温高压消毒
标配回路加热功能，不接受冷凝处理，消除水汽冷凝，增强病人呼吸舒适性，便于设备维护。
★回路泄漏量不应超过65ml/min。
★配置2个进口高标准蒸发罐，具有温度、压力、流量补偿功能。
报警参数：
具备窒息、窒息≥2min报警、持续气道压力高、压力受限报警、负压报警、气道压力上下限报警、吸入和呼出潮气量上下限报警、分钟通气量上下限报警、吸入和呼出氧浓度上下限报警、吸入和呼末CO2浓度上下限报警、吸入和呼末N2O浓度上下限报警、吸入和呼末麻醉气体浓度上下限报警、BIS信号质量弱等生理报警功能。
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