劳动午报社“消防中控运维”服务中标公告

中标

劳动午报社“消防中控运维”服务中标公告

消防设备设施运维中控室值班服务消防中线运维整体设计规范编制项目管理监理检测投标文件的编制物业管理火灾报警控制器监控消防报警消防事故应急处理火灾报警系统误报处理消防设备设施故障报修处理消防日常巡查检查中控室值班值守火灾报警控制器进行监控火灾报警系统的误报及时进行处理消火栓设备自动喷水设备消防设备设施的故障及时报修处理防火巡查检查消防中控管理服务消防控制室日常管理自动消防设施火灾自动报警系统自动喷水灭火系统其他联动控制设备高位消防水箱消防水池气压水罐消防储水设施消防泵出水管阀门消防水泵防排烟风机防火卷帘消防用电设备微型消防站设备维修保养日常检查消防栓灭火器应急灯安全指示标牌消防设施设备消防安全培训教育消防安全应急演练消防检查中控室运行监控值机应急预案

金额

47.91万元

项目地址

北京市

发布时间

2022/12/13

公告摘要

项目编号zggj-bj08-22101669

预算金额47.91万元

招标公司劳动午报社

招标联系人张凌

招标代理机构中工国际招标有限公司

代理联系人张键

中标公司北京中加全成消防科技有限公司47.91万元

中标联系人-

中标公司北京中加全售有限公司

中标联系人-

公告正文

劳动午报社“消防中控运维”服务中标公告

一、项目编号：ZGGJ-BJ08-22101669（招标文件编号：ZGGJ-BJ08-22101669）

二、项目名称：劳动午报社“消防中控运维”服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：北京中加全成消防科技有限公司

供应商地址：北京市丰台区石榴园北里42号楼一层2至3单元115

中标（成交）金额：47.9120000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	北京中加全成消防科技有限公司	劳动午报社“消防中控运维”服务	详见招标文件	劳动午报社办公楼宇及院落的消防设备设施运维、中控室值班服务。具体内容详见招标文件“招标内容清单和要求”。	2023年1月1日至2023年12月31日。	详见招标文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

肖大海、田玉琴、俞晓红、吕云安、李丰国

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：参考1980号文

本项目代理费总金额：0.7200000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：劳动午报社　　　　　

地址：北京市丰台区东铁营横七条12号　　　　　　　　

联系方式：张凌 010-63522208　　　　　　

2.采购代理机构信息

名称：中工国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市海淀区上地四街华成大厦4层　　　　　　　　　　　　

联系方式：张键、张存 010-82952950-828、823　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：张键、张存

电　话：　　010-82952950-828、823

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	劳动午报社“消防中控运维”服务
品目	服务/其他服务
采购单位	劳动午报社
行政区域	北京市	公告时间	2022年12月13日 11:15
评审专家名单	肖大海、田玉琴、俞晓红、吕云安、李丰国
总中标金额	￥47.912000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	张键、张存
项目联系电话	010-82952950-828、823
采购单位	劳动午报社
采购单位地址	北京市丰台区东铁营横七条12号
采购单位联系方式	张凌 010-63522208
代理机构名称	中工国际招标有限公司
代理机构地址	北京市海淀区上地四街华成大厦4层
代理机构联系方式	张键、张存 010-82952950-828、823
附件：
附件1	中加全成-中小企业声明函.jpg中加全成-中小企业声明函.jpg
附件2	招标文件终稿-劳动午报社“消防中控运维”服务.pdf招标文件终稿-劳动午报社“消防中控运维”服务.pdf

、中小企业声明函

中小企业声明函

皖

公业、签订分包意门你议的中小企业）的货体特下“

安动午报法“消防中线运维”服务。属于物业管理；承接企业为北京中加全

售有限公司从业人的上人，营业收入为0万元，资产您为万

元，属于小型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

有有限公司

企业名称（盖章）：北京中加全成消防科技有限公司

日期：2022年12月10日

I中

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成

立企业可不填报

209

劳动午报社“消防中控运维”服务

招标文件

招标人：劳动午报社

招标代理机构：中工国际招标有限公司

日期：2022年11月

劳动午报社“消防中控运维”服务

招标文件

（第一册）

招标人：劳动午报社

招标代理机构：中工国际招标有限公司

日期：2022年11月

（第一册）

第一章供应商须知

第二章合同一般条款

第三章政府采购合同格式

第四章投标文件格式

第一章供应商须知

一说明

1.招标采购单位及合格的供应商

1.1招标采购单位：系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构系指依法

在财政部门登记备案的采购代理机构。

1.1.1本次采购的采购代理机构为中工国际招标有限公司。

1.1.2采购人详见《供应商须知资料表》。

1.1.3“潜在供应商”指符合招标文件规定的合格供应商。

1.1.4“供应商”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。

1.2满足以下条件的供应商是合格的供应商，可以参加本次采购：

1.2.1供应商是向采购人提供服务的法人、其他组织或自然人。

1.2.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1.2.3供应商为法人的，应当依法注册，具有独立法人资格。

1.2.4供应商必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买

招标文件并登记备案的潜在供应商均无资格参加本次投标。

1.2.5供应商除了满足以上条款外，还需满足《供应商须知资料表》规定的资格/资

质标准要求。

1.2.6如《供应商须知资料表》中允许联合体投标，对联合体规定如下：

（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府

采购法》第二十二条第一款规定的条件。

（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至

少应当有一方符合采购人规定的特定条件。由同类资质按照联合体分工承担相

同工作的，应按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级。

（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作

和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。

（4）以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商

另外组成联合体参加同一合同项下的投标。

1.2.7供应商不得存在下列情形之一：

（1）不得与采购人或者采购代理机构存在关联关系。

（2）已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服

务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得

参加同一合同项下的采购活动。

1.3供应商在投标过程中不得以向招标采购单位行贿或采取其他手段谋取中标。一

经发现，其供应商资格将被取消。

1.4供应商不得实施下列法律禁止的行为，情节严重的，由有权机关依法追究其法

律责任。

1.4.1采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

1.4.2与招标采购单位或者其他供应商恶意串通的；

1.4.3以低于成本的报价竞标的；

1.4.4向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；

1.4.5以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

1.4.6在采购过程中与采购人进行协商谈判的；

1.4.7提供虚假证明材料谋取中标的；

1.4.8拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

2．资金来源

2.1招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须已经获得足以支付本次采购后所

签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。

3．投标费用

3.1供应商应当承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招

标采购单位均无承担投标费用的义务和责任。

二招标文件

4．招标文件构成

4.1招标采购单位根据采购项目的特点和需求编制招标文件。

招标文件共九章，分两册。各册的内容如下：

第一册

第一章供应商须知

第二章合同一般条款

第三章政府采购合同格式（样本）

第四章投标文件格式

第二册

第五章投标邀请

第六章供应商须知资料表

第七章合同特殊条款

第八章招标内容清单和要求

第九章评标办法和标准

4.2本招标文件共分两册，如果出现第一册与第二册中对相同内容规定不一致的，

以第二册要求为准。

4.3供应商应当认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。

4.4供应商应当注意投标风险：如果供应商未按照招标文件要求提交投标文件，将

有可能导致其投标按无效投标处理。

4.5供应商应检查招标文件是否完备，如果发现有任何缺漏、重复或不清楚的地方，

应在收到文件后2个工作日内通知采购代理机构，以便及时补齐。否则，由此引

起的损失由供应商自负。

5.招标文件的澄清和修改

5.1任何要求对招标文件进行澄清或者修改的供应商，均应当在投标截止时间15日

前（详见<供应商须知资料表>中规定）以书面形式通知招标采购单位。

5.2招标采购单位可对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改。澄清或者修改内

容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将在投标截止时间15日前，在财政

部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有已收

受招标文件的供应商。

5.3该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

5.4供应商在收到上述通知后，应当立即向招标采购单位发出回函予以确认。

6.投标截止时间和开标时间的延期

6.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，为使供应商有足

够的时间对招标文件的澄清或者修改部分进行研究、应答，招标采购单位可以视

采购的具体情况，延长投标截止时间和开标时间。

6.2招标采购单位在延长投标截止时间和开标时间时，至少应当在招标文件要求提

交投标文件的截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布

变更公告。并将变更时间书面通知所有已收受招标文件的供应商，供应商在收到

通知后，应当立即向招标采购单位发出回函予以确认。

三投标文件的编制

7.投标范围及投标文件中计量单位的使用

7.1供应商可以对招标文件中“招标内容清单和要求”所列的所有服务进行投标，

也可以只对其中一包或几包服务进行投标，但不得将一包中的内容拆开投标。拆

开投标的，按无效投标处理。

7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民

共和国法定计量单位及通用图形符号。

8.投标文件构成

8.1供应商应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件按A4

幅面装订，须编写方便查阅的文件目录，并逐页标明页码。投标文件应包括以

下内容：

附件1——投标书

附件2——开标一览表

附件3——投标分项报价说明表

附件4——技术服务项目偏离表

附件5——商务条款偏离表

附件6——资格证明文件

6-1法人营业执照副本

6-2税务登记证书副本（多证合一无需提供）

6-3法定代表人的授权委托书

6-4供应商基本情况表

6-5供应商财务状况证明文件

6-6社会保障资金缴纳记录证明文件

6-7依法缴纳税收记录证明文件

6-8参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书

面声明和诚信记录证明文件

6-9招标文件要求的其他资格/资质证明文件

附件7——中标服务费承诺书

附件8——关于售后服务、培训的相关承诺

附件9——政府采购投标担保函格式

附件10——政府采购履约担保函格式

附件11——北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式

附件12——中小企业声明函

附件13——监狱企业声明函

附件14——残疾人福利单位声明函

8.2所有供应商的资格证明文件均应当为合法、有效文件，否则将被视为该文件未

递交。

8.3上述文件应当按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。

9.投标报价

9.1所有投标均以人民币报价。供应商的投标报价应当遵守《中华人民共和国价格

法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，采购是以合

同方式有偿取得服务的行为。为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，

按无效投标处理。

9.2供应商应当在投标分项报价说明表（附件3）上标明有关服务的单价（如适用）

和总价，并由法定代表人或授权代表签署。

9.3供应商须根据采购人提出的具体需求，针对每一服务内容，逐一分项报价。

9.4供应商对投标报价若有说明应当在开标一览表中注明，只有开标时唱出的报价

和优惠才会在评标时予以考虑。招标采购单位不接受可以选择的投标方案和报

价。任何有选择的或者可以调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而导

致其投标无效。

9.5供应商要按开标一览表的内容填写，并由法定代表人或者供应商代表签署。

9.6投标最低报价不作为中标的唯一理由。

10.投标保证金

10.1供应商应当提供《供应商须知资料表》中所规定数额的投标保证金，并作为其

投标的一部分。

10.2投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因供应商的行为蒙受损失而要求的。

发生下列情形之一，投标保证金将不予退还：

（1）在开标之日后到投标有效期满前，供应商擅自撤销投标的；

（2）中标供应商不按本须知的规定与采购人签订合同的；

（3）中标供应商不按本须知的规定提交履约保证金的；

（4）中标供应商擅自放弃中标的；

（5）中标供应商未按招标文件规定按时足额缴纳中标服务费的。

10.3投标保证金可采用下列形式之一提交：

支票、汇票、本票、电汇、采购人可接受的银行保函、或北京市政府采购信用

担保机构出具的投标担保函等非现金形式。

10.4凡是没有交纳投标保证金的，招标采购单位将拒绝接收供应商的投标文件。交

纳的投标保证金不符合本须知第10.1条、第10.3条的规定的，属于无效投标。

10.5联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义

提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。

10.6中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订合同之日起5个工作日

内办理退还手续。未中标供应商的投标保证金，在中标通知书发出后5个工作

日内办理退还手续。

10.7中标供应商办理退还投标保证金手续时，须持《政府采购合同》原件，到采购

代理机构的业务部门办理。

11.投标有效期

11.1投标应当在规定的开标日后的至少90天内（详见<供应商须知资料表>中规

定）保持有效，投标有效期不满足要求的投标属于无效投标情形。

11.2招标采购单位可以根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求供应商同意

延长投标文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标

文件，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。供

应商也可以拒绝招标采购单位的这种要求，其投标文件将被视为撤销，但其投

标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应当以书面形式提交。

	在响应文件正本中须提供正本的《法定代表人授权委托书》（附件6-3）（如果供应商代表是法定代表人，则附件6-3可以不提供，须提供正本的法人身份证明）
2	本项目□是/■非专门面向中型、小型、微型企业采购，有关中小企业的认定标准，按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件的规定执行。监狱企业及残疾人企业，如提供有效的证明文件，视为小微企业。
2.1	参加本项目投标的中小企业，应当在其投标文件中提交《中小企业声明函》。
2.2	除非本项目专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对小型和微型企业参与本次政府采购活动的，对其小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；如大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加本项目投标的，若在联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予该联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。能提供有效证明文件的残疾人企业和监狱企业视为小微企业。
2.3	大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加本项目投标的，组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
二	招标文件带有“*”符号的或者标明必须满足的条款均为重要技术指标及商务条款，对这些主要技术指标及商务条款的任何偏离将视为无效投标。
*1	供应商如果在投标文件中提供了虚假材料，在任何时候采购人都有权否决其投标，并视情况追究其责任。
*2	供应商在参加本次政府采购活动前三年中有重大违法记录的，其投标将视为无效投标。

3	供应商未按招标文件附件6要求的格式提供资格证明文件的，其投标将被视为无效投标。（按“财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”的相关规定，本项目对于可以通过互联网或者相关信息系统可查询的信息，如通过查询无误，不作为废标条件）。
*4	开标一览表、投标文件按招标文件要求有效签署并加盖供应商单位公章。
*5	招标文件中要求的盖章，除特殊标注外，是指行政公章，其他合同专用章、投标专用章等无效。
*6	本项目不接受联合体投标；不涉及进口产品投标。
7	本项目中小企业标的对应所属行业：物业管理

第七章合同特殊条款

合同特殊条款是合同一般条款的补充。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。

1、定义

1.1甲方：本合同甲方系指：劳动午报社。

1.2中标人：本合同中标人系指：中标人。

1.3现场：本合同项下的服务地点位于：甲方指定地点。

1.4本合同服务期（合同履行期）规定为：2023年1月1日至2023年12月31日。

2、付款方式：按双方合同约定

3、索赔：根据合同一般条款约定。

4、不可抗力：根据合同一般条款约定。

5、本合同一式份，具有同等法律效力。买方和中标人各执份。

第八章招标内容清单和要求

（如本章内容与招标文件其它章节内容有冲突，应以本部分内容为准。）

一、本项目采购标的需实现的功能或目标

劳动午报社办公楼宇及院落的消防设备设施运维、中控室值班服务,包括劳动午报社办

公楼中控室值班、火灾报警控制器监控、消防报警及消防事故应急处理、火灾报警系统误

报处理、消防设备设施故障报修处理、消防日常巡查检查。

二、服务范围与内容（投标人需在投标文件的技术规格偏离表中对以下内容进行逐项

响应）

1、服务范围：劳动午报社办公楼宇及院落的消防设备设施运维、中控室值班服务。

2、服务内容：

（1）劳动午报社办公中控室值班值守，值班值守工作内容包括：对火灾报警控制器进

行监控、对消防报警及火灾事故按照相关规定和流程进行应急处理、对火灾报警系统的误

报及时进行处理、对火灾报警系统及消火栓设备、自动喷水设备等消防设备设施的故障及

时报修处理、对报社楼宇、院落、天台进行每日防火巡查检查。

（2）中控室必须实行每日24小时专人值班制度，每班不少于2人，每班连续工作时

间不宜超过8小时。

（3）根据建（构）筑物消防国家要求，消防中控管理服务必须符合国家现行规范及有

关技术标准的要求。消防控制室的日常管理应符合《建筑消防设施的维护管理》（GA587）

的有关要求。

（4）消防控制室值班人员应熟练掌握本楼宇自动消防设施的工作原理、操作规程及常

见故障排除方法，确保火灾自动报警系统、灭火系统和其他联动控制设备处于正常工作状

态，不得将应处于自动状态的设在手动状态。

（5）消防控制室应确保高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；

确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风

机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置。

（6）接到消防报警，消防控制室一名值班人员要在1分钟内到现场确认火情，并将情

况第一时间反馈至消防控制室，另一名值班人员继续在控制室值守；同时通知微型消防站

等力量在3分钟内到场。如出现系统误报，值班人员须在现场仔细查明原因，并妥善做好

误报善后工作及相应记录，将误报情况上报保卫处。

（7）如确认火情，消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，将火灾报

警联动控制开关转入自动状态（处于自动状态的除外），并按照《火灾报警处置工作流程》

立即进行报警、上报、疏散等工作。

（8）做好消防控制室日常管理，建立并实施《消防控制室值班管理制度》，明确消防

值班人员责任和工作程序；建立《火灾事故应急疏散和灭火预案》；制定值班人员各项《操

作规程》；妥善保管设备维修、保养、日常检查等各项记录；熟悉楼宇内消防栓、灭火器、

应急灯、安全指示标牌等各种消防设施设备的位置及个数，编制相应台账并及时更新；消

防控制室内严禁使用明火和电热器具。

（9）做好报社楼宇及院落内每日防火巡查工作，对各楼层、院落、平台制订检查记录

台账，每2小时巡查1次，签名并登记巡查时间，做好记录。

（10）负责报社消防安全培训和演练工作。服务单位合同期内需至少进行2次消防安

全培训教育，同时至少进行2次消防安全应急演练，培训和演练情况记录存档。培训和演

练次数不达要求、效果不打标准的，将做出罚款处罚。

（11）配合报社上级单位及属地主管部门进行消防检查工作。服务单位需随时做好应

对突击检查的准备，对检查中发现的消防安全问题和隐患立即开展整改，后期复查追踪改

善。未按规定时间及时整改的，将做出罚款处罚。

（12）服务单位为本服务项目设项目负责人一名，经过专业培训，常驻劳动午报社，

作为与报社工作的联络与接洽，负责服务单位在项目服务期间的日常管理。

（13）验收：服务单位每月以书面形式汇报工作情况，报社每月对其工作进行验收，

如出现缺岗、工作不负责、未按时完成相关工作等情况报社视具体情况对其做出罚款处罚。

3、服务期限：2023年1月1日至2023年12月31日

三、服务人员要求（投标人需在投标文件的技术规格偏离表中对以下内容进行逐项响

应）

1、本项目投标人需配备8名具有国家有关部门颁布的“建（构）筑物消防员或消防设

施操作（四级/中级）”以上资质的消防中控室运营管理人员，提供24小时×7天×4周×

12个月双人双岗值守、消防设备设施操作、保养、维护等安全管理运维服务工作。每班同

时在岗不少于2人，每班连续工作时间不宜超过8小时。以上团队成员需提供简历及相关

证书复印件。建（构）筑物消防员或消防设施操作员职业资格证书原件在中标后必须经过采购

人验证，验证后由采购人留存复印件存档。

2、投标人服务团队需设项目负责人一名，经过专业培训，具备上述资质，且能够常驻

劳动午报社，作为与报社工作的联络与接洽，负责服务单位在项目服务期间的日常管理。

3、人员要求：男性，年龄18―60周岁；女性，年龄18—55周岁，五官端正，身体健

康，无精神病（或生理缺陷）、慢性病和传染病史；会讲普通话。

4、服务人员要求品行良好，有高度的工作责任感，未曾收容教育、强制隔离戒毒、劳

动教养或者被行政拘留过。

5、服务单位应当提供服务人员消防中控管理服务工作的经历。

6、值班人员应相对稳定，不能频繁更换。如有更换，必须请示报社，并得到报社同意。

否则，视中标人违约，扣除本月服务管理费2%。

7、值班员在岗期间禁止吸烟，禁止酒后上岗，禁止干私活、禁止睡觉等干与工作无关

的事情。

8、消防控制室人员触犯法律被治安行政拘留或追究刑事责任的，需要立即调离该人在

报社的相应岗位。

9、中标人必须保证服务人员稳定，并保持合同人员约定人数在岗服务。服务人员接受

报社的监督检查与考核。根据每月考核结果扣除相应服务费用。

10、报社不提供值班人员住宿。

11、为保障防疫安全，报社统一提供中标人值班在岗人员就餐，就餐标准与报社职工

相同，每月从运维服务费中扣除1600元，全年餐费共需扣除运维服务费19200元。

四、采购的验收标准

采购人在验收时将按照约定的标准、要求和程序对每一项技术、服务安全标准的履约

情况进行确认并出具总体评价。如招标文件采购需求中没有特殊要求，则验收时以中标人

的投标文件应答及招标要求作为标准依据。

第九章评标办法和标准

一、评标办法：本次招标采用综合评分法。

即在预算范围内，最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进

行评审；评标委员会每位成员分别对每个满足招标文件实质性要求的投标人进行评审、打分。

二、具体评分细则如下：

评审因素	评审因素	分值	评分标准
（一）价格部分（15分）	（一）价格部分（15分）	15	根据投标人报价，按如下公式计算得出各投标人的价格得分：价格得分=（评标基准价/投标人的投标报价）×15%×100注：评标基准价即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价。
	客户满意度调查表	5	根据投标人提供的近三年（2019年10月至今）中控室运行或监控值机服务项目客户满意度调查表进行评审，投标文件中应客户满意度调查表复印件加盖单位公章，每提供1个得1分，最高得5分。不予认可的情形：（1）客户满意度调查表中总体评价结论为“非常不满意”、“不满意”或“差”；（2）客户满意度调查表未加盖客户单位公章。
（二）商务部分（20分）	业绩	10	根据投标人提供的近三年（2019年10月至今）与本项目类似的项目业绩（中控室运行或监控值机服务项目）进行评审，投标文件中应提供全套合同复印件加盖单位公章，每提供1个得2分，最高得10分。注：合同日期以签署日期为准，未注明签署日期的不予认可。
（二）商务部分（20分）	体系认证	3	投标人具有有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，投标文件中提供上述管理体系认证证书复印件加盖单位公章，每提供1个得1分，最高3分。
（二）商务部分（20分）	对招标文件商务条款的响应程度	2	根据投标人对招标文件商务条款的响应程度进行评审，全部满足招标文件商务条款（响应无偏离）得2分，否则不得分。
	对采购需求的响应情况	5	投标人对技术部分的响应完全满足招标文件采购需求的要求得5分，一项不满足扣减1分，本项分值扣完为止。
	总体服务方案	15	根据投标人投标文件中总体服务方案进行综合评审：总体服务方案详细、完善，合理、可行得15分；总

	重点难点分析	10	根据投标人针对项目建设过程中的重点、难点问题给出分析和建设有关的合理化建设方案进行综合评审；问题分析全面，方案内容详细全面合理，可操作性强且与本项目实际情况贴切的得10分；问题分析较为全面，方案内容较为合理，较具备可行性与本项目实际情况较为贴切的得7分；问题分析基本全面，方案内容基本合理，基本具备可行性与本项目实际情况基本贴切的得4分；问题分析较差，方案内容简单，设计不够科学与本项目实际情况针对性不强的，得1分；未提供相不得分。
（三）技术部分（65分）			体服务方案较详细、较完善，合理性、可行性较强得10分；总体服务方案详细、完善程度一般，合理性、可行性一般得7分；总体服务方案不够详细、完善，合理性、可行性较差得3分；未提供不得分。
（三）技术部分（65分）			人员管理	5	根据投标人拟派本项目成员构成、岗位职责等项目组织方案情况进行综合评审：团队成员构成完整、合理，岗位职责详细、清晰得5分；团队成员构成较完整、合理，岗位职责较详细、较清晰得3分；团队成员构成完整性、合理性一般，岗位职责详细程度一般、清晰程度一般得1分；未提供不得分。
（三）技术部分（65分）			人员管理	5	根据投标人投标文件中人员培训方案进行综合评审：培训方案详细、完善，合理、可行得5分；培训方案较详细、较完善，合理性、可行性较强得3分；培训方案不够详细、完善，合理性、可行性较差得1分；未提供不得分。
（三）技术部分（65分）			各项管理规章制度健全	10	根据投标人提供的各项管理规章（包括但不限于：内部管理制度、保密制度、考核奖惩、勤务检查制度、交接班制度、安全管理制度等）进行综合评审：每提供一项健全的管理规章制度得2分，最高得10分，未提供不得分。
（三）技术部分（65分）			作业组织方案中各种应急预案	10	根据投标人提供的各种应急预案（如：消防、治安、疫情防控等突发事件）的情况进行综合评审：应急预案合理可行，措施得当、及时有效得10分；应急预案较合理可行，措施较得当、较及时有效得7分；

			应急预案一般合理可行，措施一般得当、一般有效得4分；应急预案合理性、可行性较差，措施较差、有效性较差，得1分；未提供不得分。
注：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《财政部法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，对	进驻方案	5	根据投标人提供的进驻方案进行综合评审：进驻方案科学合理得得5分；进驻方案较科学合理得3分；进驻方案科学合理性一般得1分；进驻方案科学合理性较差或未提供不得分。
满分（100分）	满分（100分）	满分（100分）

司

满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理

局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投

标报价扣除10%后参与评审。残疾人企业如提供有效的证明文件视为小微企业。

2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同

总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱

企业。

3.保留小数点后两位。