南川区东街故城项目（三期）幕墙等材料采购

招标文件

采购人：重庆市南鸿建筑工程有限责任公司

代理机构：重庆彦赤工程咨询有限公司

二0二三年二月

南川区东街故城项目（三期）幕墙等材料采购

招标文件

采购人：重庆市南鸿建筑工程有限责任公司

代理机构：重庆彦赤工程咨询有限公司

二○二三年二月

目录

第一篇投标邀请书1

第二篇项目技术规格、数量及质量要求3

第三篇项目商务要求5

第四篇资格审查及评标办法7

第五篇投标人须知11

第六篇合同主要条款和格式合同16

第七篇投标文件格式17

第一篇投标邀请书

重庆彦赤工程咨询有限公司受重庆市南鸿建筑工程有限责任公司的委托，对南川区东街故城项目（三期）幕墙等材料采购项目进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。

一、招标项目内容

二、投标人资格要求

合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格条件

具备有效的营业执照（提供营业执照复印件）。

三、投标、开标有关说明

（一）凡有意参加招标的投标人,请于2023年2月15日起，在南川区城市建设投资（集团）有限公司官网直接下载本招标项目的招标文件等相关资料，不管投标人下载与否，都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜。

（二）投标地点：南川区西城街道南鸿大厦12楼经营部

（三）投标截止时间：2023年2月22日北京时间10时30分（超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。）

（四）招标文件每套售价600.00元，售后不退。各投标人在递交投标文件的时候一并缴纳，否则招标人和代理机构有权拒绝接受其投标文件。

（五）开标时间：2023年2月22日北京时间10时30分

（六）开标地点：同投标地点

四、联系方式

（一）采购人：重庆市南鸿建筑工程有限责任公司

地址：南川区西城街道南鸿大厦

联系人：唐老师

电话：023-81110198

（二）采购代理机构：重庆彦赤工程咨询有限公司

地址：重庆市南川区南城街道金山大道8号附12号

联系人：杨老师

电话：15123671456

项目技术规格、数量及质量要求

第三篇项目商务要求

一、工程概况

1.1项目名称：南川区东街故城项目（三期）幕墙等材料采购

1.2实施地点：南川区东城街道花山居委

1.3采购内容：具体详见招标文件第二篇。

1.4质量标准：合格（达到国家质量技术标准），质保期两年。

1.5交货期：根据工程进度需要，采购方每次按合同约定时间提出供应材料计划,供应方须在收到采购方的供货通知后7日历天内供应到施工现场。

1.6验收方式

（1）严格按招标文件要求进行验收，供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

（2）货物到达现场后，中标人应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作好开箱记录，双方签字确认。

（3）中标人应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

（4）中标人应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等

（5）供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

（6）采购人需要供应商对中标人交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，供应商应予以配合，并出具书面意见。

（7）产品包装材料归采购人所有。

二、报价要求

固定单价报价，投标人按分项报价明细表规定格式自主报价。投标人在投标截止时间前修改开标一览表中的投标报价，应同时修改“分项报价明细表”中的相应报价，投标报价为各分项报价金额之和。如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素，结合自身实力、市场行情自主合理报价。投标报价满足招标文件要求的产品运至施工现场招标人指定地点的含税全费用综合单价，应包含了产品的出厂价（含所有规费等）、运杂费（含包装、装车费、车辆通行费和运输至施工现场指定地点）、风险费、保险（交货验收前）、各种检测及检验（如检测不合格可复检，复检不合格由供方承担）、货物送达现场前的保护、各种税费、所有检测、验收、办理中标产品所需要的各种许可证、提供中标产品所需的各种检测报告（出厂检测报告）、各种规费、经验收合格且交付给招标人正常使用的所有费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

三、付款方式及结算方式

付款方式：货物交付验收合格后，每月25日前甲乙双方办理对账结算手续，截止当月25日的全部款项，乙方向甲方提供增值税发票后，甲方于次月20日内向乙方支付至上月结算金额的100%。

结算方式：本合同为固定单价合同，工程量据实结算。

四、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

五、附件、图纸及包装要求

无第四篇资格审查及评标办法

一、资格审查

依据政府采购相关法律法规规定,由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

注：

投标人按“五证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由被执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

二、评标方法

本项目采用综合评分法进行评标。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（一）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

（二）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（三）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行技术评估。

同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。

复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。

（四）推荐中标候选人名单。

按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。

评标标准

四、无效投标条款

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（二）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（三）报价总价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标单价超过招标文件中所列各项材料综合单价限价的；

（四）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（五）投标人串通投标的；

（六）投标人组成联合体投标的（拒绝联合体投标时适用）；

（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

五、废标条款

评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五篇投标人须知

一、投标人

（一）投标人

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（二）合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

（三）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

（四）法律责任

投标人违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。

二、招标文件

招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、格式合同；投标文件格式等七部分组成。

（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果有）一律在南川区城市建设投资（集团）有限公司官网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件的内容。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

三、投标文件

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的目录。

（一）投标文件组成

投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。

（二）投标有效期

投标有效期为投标截止日期后九十天内。

（四）投标人有下列情形之一的，可视情节轻重对投标人进行相应处罚：

1.投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

2.投标人未按规定提交履约保证金的；

3.投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

4.中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

5.中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

6.中标人拒绝履行合同义务的；

7.其他严重扰乱招投标程序的。

（五）投标文件的份数和签署

1.投标文件一式两份，其中正本一份，副本一份（其中技术文件不分正副）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本可为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。

2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

5.装订要求

（1）先分二个小袋密封：正本、副本共同装入一小袋，技术文件装一小袋。

a.经济文件、商务文件、资格文件及其他（装订成一册）装订成一正本和一副本一起装入一小袋中密封并在小袋封口处加盖投标人公章。

b.技术文件（暗标）一式二份（不分正副本）装入一小袋中密封。

（2）最后两个小袋一起装入大袋中，密封并在大袋封口处加盖投标人公章。同时在大袋上注明项目名称、投标人名称、地址及“不准提前启封”字样。

6.技术文件（服务方案）暗标要求：

（1）技术文件用密封袋密封，外面贴A4白纸并用初号仿宋字体标明“服务方案”（不含引号）字样，不得出现投标人名称、单位公章等信息。违反本条要求的，技术部分得0分。

（2）《服务方案》面页使用A4厚型无底纹白纸面页，用初号仿宋字体横向上下居中标明“服务方案”（不含引号）；在页面右下角加盖投标人章后沿密封线折叠成腰约10cm左右的等腰直角三角形密封；面页除了“服务方案”（不含引号）四字和右下角密封处印章外不得有其他印记；密封后的面页及整个《服务方案》均不得出现白页、残页和倒页，不得显示与投标人企业有关的任何信息（面页用A4厚型白纸打印，加盖鲜章后其面页的反面以不得显示出鲜章单位名称为准）；违反上述任何一项，其《服务方案》部分为0分。

（3）《服务方案》文字部分纸张采用A4白纸，四号仿宋字体；图、表采用A4或A3白纸，图、表内的字体、字号大小不限；不得编制页码。违反上述任何一项，其《服务方案》部分为零分。《服务方案》不得超过100页。

（六）投标报价

1.投标人应严格按照“投标文件格式”中的格式填写报价。

2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（七）修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（八）投标文件的递交

1.投标文件的密封：投标文件应按要求密封并送达递交地点。

2.如果未按上述规定进行密封，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

四、开标

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。

（四）核验参加开标会议的投标人的法定代表人的法定代表人身份证明书或委托代理人的授权委托书，以确认其身份合法有效，核验不合格的，当场退还其投标文件。

（五）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。

（六）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。

（七）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。

（八）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

五、评标

见第四篇“评标”内容。

六、定标

（一）定标原则

采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。

（二）定标程序

1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在南川区城市建设投资（集团）有限公司官网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。

4.中标人变更

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

七、中标通知书

（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

八、询问、质疑

（一）询问

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。

（二）质疑

1、对招标文件的质疑及答复

招标文件公告期限为采购公告发出之日起五个工作日，投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日起至投标截止时间前二日内提出，并附相关证明材料。招标人收到质疑后，在投标截止时间前一日内做出答复，若答复对招标文件有实质性改动的，将顺延开标时间。

招标过程等其他质疑及答复

2.1投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。

2.2中标结果公告期限为中标结果公告发出之日起一个工作日，投标人对中标结果如有异议的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

2.3投标人对招标文件中的投标人特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

2.4采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。

九、代理服务费

以暂定材料合价504.958万元为基数计算，按照国家发改委发改办价格〔2003〕857号文、计价格〔2002〕1980号文、发改价格〔2011〕534文规定的收费标准计取，代理服务费暂定（大写）肆万叁仟柒佰贰拾圆整（¥：43720.00元），由中标人在领取中标通知书时一次性支付给招标代理公司。

十、签订合同

（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

（二）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

第六篇合同主要条款和格式合同（另册）

按现行相关法律法规自行签订

第七篇投标文件格式

一、经济文件

（一）开标一览表

（二）分项报价明细表

二、技术文件（单独装订、暗标评审）

（一）服务方案

三、商务文件

（一）投标函（格式）

（二）商务条款差异表

（三）商务及售后服务承诺

四、其他

（一）其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）书面声明（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件

（项目名称）

投标文件

投标人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

一、经济文件

（一）开标一览表

投标人法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章）（签字或盖章）

年月日

说明：

1.开标一览表按格式填列；

2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；

（二）分项报价明细表

投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章）（签字或盖章）

年月日

注：1.请投标人完整填写本表；2.该表可扩展，并逐页签字或盖章。

二、技术文件（单独装订、暗标评审）

（一）服务方案

格式自拟

三、商务文件

（一）投标函（格式）

招标项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。

四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本1份。

五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。

八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

（投标人公章）

年月日

（二）商务条款差异表

招标项目名称：

投标人：法定代表人或法定代表人授权代表：

（投标人公章）（签字或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；

2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。

3.该表可扩展。

（三）商务及售后服务承诺：（格式自拟）

四、其他

其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件

（二）组织机构代码证复印件

（三）法定代表人身份证明书（格式）

招标项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

（投标人公章）

年月日

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（四）法定代表人授权委托书（格式）

招标项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：投标人法定代表人：

（签字或盖章）（签字或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标人公章）

年月日

注：

1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。法定代表人身份证明及授权委托书原件装入投标文件一并递交。另外须准备一份在开标现场出具。

2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

（五）书面声明

承诺

致（采购代理机构名称）：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（投标人公章）

年月日

（六）特定资格条件证书或证明文件

（结束）