中非经贸总部基地项目设计采购施工运营（EPC+O）总承包项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2023年11月29日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，不同之处，以本澄清和答疑为准。招标文件的澄清和对投标人疑问如下：

 

一、特别提醒及注意事项

 

1、特别提醒：投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件，以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投标；被列为中标候选人的，应当取消其中标候选人资格。

 

2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的要求，投标文件的编制、加密、递交、解密，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

 

3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

 

4、本澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及相关内容的作相应修改，若本澄清与答疑文件与招标文件有不一致之处，以本澄清与答疑文件为准。

 

5、投标人投标总价及综合单价均不得超招标控制价。

 

 

二、对投标人问题的回复

问题1：发包人要求及招标正文招标范围中施工范围：④建筑装饰装修及幕墙工程、 精装工程、软装工程；请明确软装工程具体包括那些。

答：该部分为暂估，最终范围由中标人深化设计后报招标人审定为准。

 

问题2：招标公告1.4招标范围中：（4）发包人根据实际需要有权对实施范围作出适当的增减调整； 如果发包人对实施范围做出调增，最终项目造价超出中标合同额，超出部分怎么结算？

答：发包人调增属于合同外部分的，双方另行协商。

 

问题3：投标人须知前附表3.2.4中“投标人对设计文件中所对应的工程量清单内容的完整性负责”，3.2.5中“……以上招标清单项目特征的完善、修正不属于工程变更，也不属于可以调整合同价款的事项，投标人不得因此索求任何费用补偿。”本项目为模拟清单招标，招标清单的项目特征与施工图不一致时，在编制施工图预算和结算时，应当按实际施工图重新组价。

答：按招标文件执行。

 

问题4：发包人要求第5项施工图设计施工图范围：根据初步设计文 件、地勘报告、概算和招标控制价需要进行深化的设计图纸以及招标文件及其附件要求。。。。。。上述未列明但招标文件合同文本、发包人要求、概算书、招标控制价等文件中列明的工程 内容、暂估价部分等需要专项设计均属于施工图设计范围。请提供批复概算、概算书。

答：现提供资料已满足施工图设计范围需求。

 

问题5：根据中非经贸总部基地预算编制报告书，项目招标控制价优惠率为按综合单价下浮6%。（1）投标人在投标报价时，是否在计价中综合单价项目合价处设置为94%（暂列金额、暂估价除外）。（2）招标清单未提供清单综合单价上限值，施工图预算及竣工结算是否按中标综合单价执行。

答：（1）按招标文件执行。（2）详见补充公告清单附件。

 

问题6：中非经贸总部基地预算编制报告书中说明塔吊按自升式塔吊起重机起重力矩800KN.m计入；湖南省2020定额规定装配式建筑塔吊起重机起重力矩按2500KN.m计算，请调整招标控制价。

答：按招标文件执行，如实际施工需采用其他规格塔吊施工，则根据相关部门审批施工方案及实际使用塔吊签证资料调整塔吊单价。

 

问题7：招标清单中钢筋全部为非抗震钢筋，但初步设计文件设计钢筋为需满足抗震要求的抗震钢筋，请调整招标控制价。

答：招标文件钢筋工程清单描述中HRB400钢筋实际为HRB400E抗震钢筋，招标控制价编制时已按《长沙建设造价》发布HRB400E抗震钢筋市场综合价（不含税）计算。

 

问题8：合同第118页“中标人设计的施工图经发包人审查通过后由承包人根据雨花区预决算（投资）评审中心的规定与要求编制施工图预算，送甲方审定预算”，第121“双方约定工程结算标准：执行施工图预算审定的综合单价，工程量按竣工图计算；本工程最终结算金额以甲方出具的审核报告为准”，本项目甲方出具的结算审核报告是否为最终结算报告，不需雨花区预决算（投资）评审中心审核。

答：按招标文件执行。

 

问题9：合同第6页合同价格形式：“（1）本项目采用模拟清单招标，以中标总金额为合同价款上限，施工图预算、竣工结算均不得超出中标总额，承包人可自行优化设计方案控制和节约工程造价，超出中标总额的由承包人承担超出部分费用，发包人概不负责。”

雨重办发〔2023〕1 号文“(1)采用总价合同模式的EPC 项目，除正常要求外，其初步设计图纸应完全符合设计施工图预算(编制招标控制价)深度”

本项目招标清单为初步设计，图纸深化不够，实际施工时暂估价是否满足施工需求不确定。施工图预算、竣工结算是否调整为不得超出概算总额。

答：按招标文件执行。

 

问题10：合同14.3工程进度款“（1）按雨花区重点工程资金集中支付节点支付已完工程并经甲方确认产值的80%支付，其中人工费用按《保障农民工工资条例》的要求优先拔付；

（2）竣工验收完成各分项工程验收合格，且承包人提交完整的工程结算资料到甲方后付至合同金额的80%”本项目为雨花区重点项目，应考虑增加支付节点付款比列。

答：按招标文件执行。

 

问题11：合同协议书第10页“......湘建建函【2023】49号《关于印发〈湖南省建设工程总承包计价规则〉的通知》，施工图预算不得超过中标总价，模拟清单有中标综合单价的预算按中标单价执行，模拟清单中无中标单价的，按上述计价原则重新组价，优惠率按总价固定优惠6%加投标优惠率之和计取。”编制施工图预算、结算时模拟清单有中标综合单价的预算、结算按中标单价执行，明确是否还需优惠下浮。

答：按招标文件执行。

 

问题12：合同第118页“人工、材料调差部分计取相关规费、税金后按总价固定优惠6%加中标优惠率之和执行。”人工材料调差是市场行情导致的成本上涨，未按正常取费计取管理费利润，不应再执行优惠。

答：按招标文件执行。

 

问题13：招标文件中10.19.1：“以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的 项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。 ”

合同第117页依法必须招标的暂估价项目：“由承包人作为招标主体，招标文件、评标方案、评标结果应报送发包人批准。与组织招标工作有关的费用已经包括在承包人的签约合同价中。” 承包人报送招标方案报甲方、价格以甲方核定的为准，结算不在调整金额。

答：依法必须招标的暂估价项目由中标人报送招标方案给招标人、招标人核定价格后由中标人作为招标主体自主招标，结算以招标人核定的金额为准。

 

问题14：招标文件中：投标人应依据招标人公布的控制价等内容编制设计文件并列出详细的工程量清单及分项费用报价； 投标人对设计文件中所对应的工程量清单内容的完整性负责。目前招标人已经提供了招标工程量清单，而投标文件中又要求投标人应依据招标人公布的控制价等内容编制设计文件并列出详细的工程量清单及分项费用报价，（1）投标人投标时需提供设计文件否？（2）另投标人如发现招标清单中有缺漏项，或者清单工程量有明细错误的情况，投标人是否需自行再次编制报价清单？

答：（1）按招标文件执行。（2）不需要。

 

问题15：招标文件中，有暂列金额与材料暂估价，投标过程中此两项内容价格是否按照招标控制价计入，不允许竞争报价？

答：投标文件编制时暂列金、专业工程暂估价及材料暂估价按招标控制价金额计入，并计取相应税金。

 

问题16：材料暂估价部分，投标人中标后此部分材料价格是否重新执行合同约定的认质认价程序？

答：是。

 

问题17：招标方对于各重要材料、建筑物的设施设备等是否有品牌库要求限定？

答：无品牌库要求限定。

 

问题18：请明确现场水源、电源位置及负荷。

答：以初步设计PDF图纸为准。给排水总图上从北侧和东侧各引入了一路给水管，具体精确开T口位置待与自来水公司协商后确定。强弱电市政进线位置拟定项目东北角，具体位置由供电局提供。

 

问题19：招标文件未注明开工与竣工时间，请明确开工时间，以及设计工期是否有节点要求？同时为编制投标进度计划，请暂定开工日期。

答：开工时间自监理下达的正式开工令为准。投标文件进度计划根据招标文件合理铺排。

 

问题20：经现场踏勘发现，北侧高桥现代商贸城地下室已入侵至本次代建地下室范围内，请明确是否拆除。

答：以招标文件PDF图纸为准。

 

问题21：本工程工期要求为3年，是否可以按365*3=1095日历天计算？

答：可以

 

问题22：项目水土保持的报批及相关验收备案工作是否在本次招标范围内。

答：否。

 

问题23：项目规划报建及相关验收备案工作是否在本次招标范围内。

答：建设工程规划许可证由招标人办理。

 

问题24：人防工程未提供相应设备清单，建议由初设单位提供主要设备表；

答：由投标单位按深化设计编制，满足国家及地方相应法律法规要求。

 

问题25：项目概况中有T1#服务型公寓和T2#酒店公寓、商业展示、会议中心等，运营服务范围中写的星级办公是指哪里？

答：按招标文件执行。

 

问题26：设计说明中：从项目北侧和东侧道路的市政给水管网上各引进一根DN150的供水管至本项目。但设计图纸中只从东侧马王堆路引入一路市政供水管，设计说明与图纸不符，本项目是否能提供两路市政进水管？如能，另一路从哪条市政路引入？

答：以初步设计PDF图纸为准，给排水总图上从北侧和东侧各引入了一路给水管，具体精确开T口位置待和自来水公司协商后确定。

 

问题27：设计说明中“本工程从市政电网引二回独立10kV电源供电”。其供电电源情况未交待清楚是否满足独立电源的要求。是否能提供具体供电电源市政条件。

答：供电电源市政条件由供电局提供，二回独立10kV电源供电是本项目进线电源要求。

 

问题28：根据目前图纸，本项目地下室与北侧已建地下室衔接部分为结构空腔，顶板、侧墙及底板均设计变形缝，未来使用过程中渗漏水风险极大。施工图设计阶段是否可以考虑取消结构空腔，改为覆土，与北侧已建地下室仅保留一个连通口

答：按招标文件执行，投标人在深化设计中需满足规范要求。

 

问题29：T1#南侧地下车库出入口坡道起点与内部道路边缘安全距离仅3米，不满足《民用建筑通用规范》第4.3.3及条文解释，地下车库出入口坡道起点与与内部道路边缘安全距离应≥5.5m。施工图设计时是否可以考虑坡道向右侧退让，使地下车库出入口坡道起点与与内部道路边缘安全距离达到5.5m

答：施工图设计时可深化，满足国家及地方相应法律法规要求。

 

问题30：地勘建议抗浮水位31.3m，初设设计说明抗浮水位32.5m，两者不一致。

答：按31.3m。

 

问题31：节能模型中外立面玻璃幕墙计算窗墙比时未扣除梁、柱面积。是否按照实际扣除梁、柱面积计算

答：施工图设计时可深化，满足国家及地方相应法律法规要求。

 

问题32：清单中玻璃幕墙仅有“6低透光三银Low-E+12Ar+6钢化中空玻璃”，根据《建筑玻璃应用技术规程》JGJ113-2015第7.1.1条，6厚钢化玻璃适用面积为不大于3平方米，而本项目立面部分玻璃面积大于3平方米，按规范要求应增大玻璃厚度。是否考虑在清单及图纸增加多种厚度玻璃以满足规范要求

答：投标单位自行深化，满足国家及地方相应法律法规要求及外立面效果，清单按招标文件。

 

 

问题33：四层多功能厅为大跨结构，其上做种植屋面增加结构荷载；且多功能厅种植屋面人行无法到达，无法发挥使用价值。施工图设计时可否取消此多功能厅种植屋面

答：按相关国家及地方相应法律法规要求执行，不得降低或改变规划设计指标。

 

问题34：T2#屋顶机房女儿墙最高处标高为88.0m，而玻璃幕墙最高处标高为90.4m，高出的玻璃幕墙仅为装饰，无实际作用。施工图设计时是否可以降低玻璃幕墙高度至88.0m，保证能遮挡屋顶机房即可

答：按招标文件执行。

 

问题35：T2酒店的清单和暖通初步设计设备表中均有锅炉，而暖通平面图上未涉及锅炉设备以及图纸上无锅炉房，请问设备表中的锅炉是何用途？

答：锅炉用途制备酒店热水。

 

问题36：地下室基础平面图，T1塔楼及T2塔楼采用旋挖灌注桩，裙房及纯地库采用筏板基础，持力层为中风化泥质粉砂岩5，地质情况良好。T1塔楼及T2塔楼是否可考虑采用筏板基础？

答：勘察报告基础选型建议塔楼采用旋挖灌注桩基础。

 

问题37：本项目软件版电子投标文件-投标函部分导出的原始格式文档的投标函附录；法定代表人身份证明；授权委托书；联合体协议书（联合体投标适用）；投标保证；项目管理机构；拟分包计划表；资格审查、信用等资料；企业资信及履约能力自评表；承诺书；投标信息表。以上原始格式文档无标题，请问是否按招标文件投标文件格式添加相应的标题，还是以软件版电子投标文件投标函部分导出的原始格式文档为准，无需再添加标题？

答：按电子版导出的文档即可，无需再添加标题。

 

问题38：请问“企业资信及履约能力自评表”中材料所在的页码是否可以填写“/”？

答：可以填写“/”。

 

问题39：请问“两型产品承诺”、“廉政建设和作风建设承诺书”、“党建工作预案”是否只需要联合体牵头单位提供即可？

答：只需要联合体牵头单位提供，但应明确对联合体所有成员均具有约束力。

 

问题40：请问财务报表是否只要提供前面有数据的关键页即可，后面的财务报表附注无需提供？

答：需提供。

 

问题41：招标文件未见关于O方（即运营方）的具体评分标准细则。

问：请招标单位明示具体运管o的基本条件，以及对运营方的考核细则要求。

答：按招标文件执行，运营条件及要求详见发包人要求及附件中运营方案编制说明。

 

问题42：招标文件，投标人须知前附表，10.2条

（2）省级

1 省建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地：20 个（规定区间 0-20 个）

2 省建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良工地：20 个（规定区间 0-20 个）

是否与《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第二十三条　

“招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。”

第三十二条　

招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

冲突？

请招标人给予明确？

答：按招标文件执行，本项目按照湘建监督〔2021〕36号文编制招标文件。

 

问题43：招标文件第63页，“2.6 考核依据及期限”中均明确省级奖项约定近一年的，是否与是否与《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十三条和第三十二条冲突？

请招标人给予明确？　

答：按招标文件执行，本项目按照湘建监督〔2021〕36号文编制招标文件。

 

 

 

 

 

 本项目的投标文件递交的截止时间、投标截止时间、投标担保缴纳截止时间、开标时间及开标地点不变。敬请各投标人自行关注，招标人不再另行通知。

 

 

 

 

 

招标人：长沙市雨花国有资产经营集团有限公司

 

招标代理：湖南弘裕洋项目管理有限公司