一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001240	项目名称：	中共宁夏回族自治区委员会网络安全和信息化委员会办公室网络法治与数字素养提升项目
分包名称：	网络法治与数字素养提升项目二标段	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	430000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目接受联合体投标，联合体投标需提供联合体协议书

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
签订合同之日起至2024年11月

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	网络法治与数字素养提升项目二标段	重点围绕《未成年人网络保护条例》及青少年网络安全、网络文明素养等内容开展作品创作传播。以青少年网民为受众，以青少年视角、兴趣点和话语体系，制作让青少年听得懂、看得明白、能接受、所喜爱的融媒体作品，开展网上互动传播。	1	430000.00	标的1-其他服务：1.策划制作图文、海报、短视频等各类新媒体作品，总数不少于100部，其中短视频作品不少于80部。 2.重点在小红书、视频号、哔哩哔哩、QQ空间等青少年网民聚集的网络社区开设话题、专题专栏等，集纳展示相关作品。各平台话题总传播量不少于1亿次。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求二标段.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
网络法治与数字素养提升项目二标段内容

履约保证金
无

甲方责任
2.1甲方委托乙方作为本项目的承办方，负责本项目的策划、活动组织、宣传推广工作。 2.2甲方有义务为乙方协调全区各地和相关部门配合做好实施本项目的相关工作，以保障项目顺利开展。 2.3甲方有权按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》要求，组织项目验收。 2.4乙方执行项目达到验收要求后，甲方应向乙方支付服务费用。 2.5甲方有义务向乙方提供项目实施必要的相关资料，协调相关部门单位配合乙方开展相关工作，以确保乙方能完成委托的任务。甲方为保障项目实施所出具的相关函件仅用于此项目相关工作，乙方不得以甲方名义要求相关单位配合落实其他工作。

乙方责任
3. 1乙方有权依照本合同从甲方处获得服务费用。 3.2乙方应按甲方要求，制定项目方案，并经甲方确认后按方案执行。 3.3乙方负责本项目在各平台的宣传推广工作，并对项目宣传效果进行优化。 3.4乙方负责本项目活动征集内容的征集、评选和整理汇总工作。 3.5项目结束后，乙方需出具本项目的总结报告。 3.6项目结束后乙方将活动作品原片、素材及所有资料整理后将电子版交付甲方。

违约责任
8.1任何一方违反本合同项下的任意条款，均被视为违约。违约方应采取切实可行的措施纠正其违约行为，并应承担因自己的违约行为而给守约方造成的所有损失。 8.2乙方未能按时保质提供服务，乙方应按合同总金额的15%向甲方支付违约金，甲方有权解除合同，同时乙方应赔偿甲方受到的全部损失。若超过5次被甲方提出严重警告或实质性无法完成本项目内容，甲方有权单方面解除合同，乙方应赔偿甲方因此遭受的所有损失。 8.3如甲方未按照本合同约定准时支付款项时，每日向乙方偿付应付未付金额的万分之一的违约金。此项违约金额以逾期付款部分总值的10%为限度。逾期支付达到30个自然日，乙方有权解除本合同。

不可抗力
1. 不可抗力是指本合同双方不可预见或即使预见亦无法避免的事件，该事件使任何一方根据本合同履行其全部或部分义务已不可能。双方互不因此承担违约责任。该事件包括但不限于地震、台风、洪水、火灾或其它天灾、战争或任何其它类似事件。鉴于互联网之特殊性质，不可抗力亦包括下列影响互联网正常运行之情形：黑客攻击、因政府管制而造成之暂时性、病毒侵袭。 2.如发生不可抗力事件，遭受该事件的一方应立即用可能的最快捷的方式在3日内通知另一方该事件的性质、发生日期、预计持续时间等有关的细节，以及该事件阻碍通知方履行其于本合同项下义务的程度。因该事件而使遭受该事件的一方不能履行该通知义务的，该方应在妨害通知的事由消失后立即用可能的最快捷的方式在3日内履行该通知义务。 3.在不可抗力事件持续期间，遭受不可抗力事件的一方应定期及时地告知另一方不可抗力事件的现状，如不可抗力事件结束，应立即以书面形式通知对方，并继续履行合同项下义务。因不可抗力事件导致发生无法通知对方的事由的，应在妨害通知的事由消失后立即用可能的最快捷的方式3日内履行该通知义务。 4. 遭受不可抗力事件的一方应当在上述事件消除后15日内，及时向另一方提供事件发生地区的公证机构(或其他适当机构)出具的证实不可抗力事件的合法证明，如其不能提供该等证明，另一方可根据本合同的规定要求其承担违约责任。

服务期限
自合同签订之日起至2024年11月

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：履约验收方案.doc

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
按双方约定方式支付
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理）。
2	整体策划方案	35	1.对本标段项目目标、意义、主题等进行理解分析并策划设计执行环节，形成完整的策划实施方案；方案中对项目目标、意义、主题理解分析明确，策划设计执行环节内容全面、可操作性强的得7分。方案中包含项目目标、意义、主题的理解及包含策划设计执行环节，整体方案基本满足采购需求的得4分。方案中包含项目目标、意义、主题的理解及包含策划设计执行环节，但整体方案与本标段内容偏离、无法体现本标段主题的得2分。没有不得分。 2.对本标段项目重点、难点分析：能够精准的定位项目重点核心，对项目实施过程中可能存在的难点进行分析并能给出具体实施措施，能提出具有可行性的附加创意策划，且遵循网络传播规律、注重互动化传播的得7分。方案中包含对项目重点的理解正确，能够对项目实施过程中可能存在的难点进行分析，并具有附加创意策划的得4分。方案中对项目重点理解不准确，无法定位项目实施过程中可能存在的难点，无附加创意策划的得2分。没有不得分。 3.对本标段项目受众覆盖、传播分发进行定制化设计：设计方案能够贴合受众特点定制多种内容话语体系、视觉设计风格及产品呈现形式，且能够贴合项目主题，能实现圈层化、分众化精准传播的得7分。设计方案能贴合受众特点，定制内容话语体系、视觉设计风格及产品呈现形式的得4分。设计方案无法按照受众特点，定制内容话语体系、视觉设计风格，产品呈现形式单一的得2分。没有不得分。 4.提供应急预案：具有社会影响应急处理能力，能预判本标段项目可能引发的网上负面情况，且提供具有针对性的调整安排和应急应对措施的得7分。具有社会影响应急处理能力，能预判本标段项目可能引发的网上负面情况，但提供的应急应对措施操作性不强、达不到预期效果的得4分。不具有社会影响应急处理能力，无法准确预判本标段项目可能引发的网上负面情况，没有提供应急应对措施的得2分。没有不得分。 5.提供长尾期网上传播策划服务：结合网上态势，对本标段项目传播环节提出对应调整措施，且考虑充分、契合实际、针对性强、可操作性强的得7分。结合网上态势，对本标段项目传播环节提出对应调整措施，考虑充分、契合实际的得4分。结合网上态势，对本标段项目传播环节提出措施，但可操作性不强的得2分。没有不得分。
3	传播渠道	15	移动新闻客户端（5分）：根据网上宣传内容发布平台载体的社会影响力进行评定。移动新闻发布平台覆盖央视新闻、人民日报、新华社等移动新闻客户端，每覆盖1个得1分，满分5分。 商业平台（10分）：根据网上宣传内容发布平台载体的社会影响力进行评定。商业发布平台覆盖今日头条、视频号、微博、抖音、快手、小红书、B站等国内商业类平台，发布内容账号（包含新闻媒体、政务新媒体、自媒体等）总粉丝数在3000万人及以上的，得10分；总粉丝数在1000万-3000万人的（含3000万）得8分；总粉丝数在500万-1000万人的（含500万）得5分；总粉丝数在100万-500万人的（含100万）得3分；总粉丝数在100万以下的得1分；没有不得分。
4	述标	10	投标人现场对项目整体进行述标，包括投标单位对本次项目的整体理解、如何实施本项目、每个阶段的工作处理以及与采购人负责人之间的对接管理等问题，整体思路清晰、讲述内容全面的得10分；投标人现场对项目整体进行述标，述标内容涵盖上述所有内容，语言简洁的得7分；投标人现场对项目整体进行述标，述标内容涵盖上述所有内容，但讲述累赘、语言繁琐的得4分；投标人现场对项目整体进行述标，讲述内容单一、思路不清晰的得1分。不述标不得分。 注：述标时间不超过10分钟。
5	类似业绩	10	2022年1月1日起至今，投标人具有类似项目业绩，提供1个得1分，满分10分（需提供合同复印件加盖公章）。
6	执行能力（人员配备）	10	投标人提供项目执行团队工作人员不少于5人（含5人），满分10分，每少1人扣2分，本项扣完为止（需提供该项目团队人员投标单位近3个月内的社保参保证明）。
7	服务承诺	10	1.投标人须提供专门介质存储图文、音视频等作品素材及工作全过程资料交付，提供承诺书的得3分，没有不得分； 2.投标人按照采购人要求在项目执行期间派驻人员，协助完成工作，提供承诺书的得2分，没有不得分。 3.投标人针对本项目的服务承诺详细、具体且具有项目针对性的，满足用户要求且优于其他投标人服务承诺的得5分；投标人服务承诺内容具体，但不具备项目针对性的得3分；投标人服务承诺内容不完备的得1分；不提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。