关于印发《金井镇2019年安全生产监督检查计划》的通知

各部门单位：

　　现将《金井镇2019年安全生产监督检查计划》印发给你们，请遵照执行。

　　附件：《金井镇2019年安全生产监督检查计划》

　　金井镇人民政府

2019年3月7日

　　2019年安全生产监督检查计划

　　为认真落实长沙县安监局安全生产行政执法工作计划，强化安全生产监管，根据长沙县安全生产监督管理局《2019年安全生产监管执法工作计划》和《安全生产行政执法委托书》（长沙县行政执法局）的有关要求，结合实际，制定金井镇人民政府2019年度安全生产行政执法工作计划。

　　一、指导思想和编制原则

　　（一）指导思想

　　坚持“以人为本、安全发展、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和安全生产法律法规以及国家、省、市、县相关工作部署，强化和落实生产经营单位的主体责任，严厉打击安全生产非法违法行为，深化重点领域安全专项整治,促进全镇安全生产形势持续稳定。

　　（二）编制原则

　　按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）的规定，坚持按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则。

　　二、工作目标和主要任务

　　通过实施安全生产监管执法计划，对全镇纳入直接监管的生产经营单位安全生产状况进行检查，督促企业落实安全生产主体责任，对发现的安全生产违法非法行为依法实施行政处罚，防范一般安全事故，坚决杜绝较大及以上安全事故。

　　（二）主要任务

　　确保计划执法检查率100%，查明的事故隐患责令整改率100%，到期复查率100%，已查实的安全生产违法行为依法查处率100%。

　　三、监管执法方式、对象

　　（一）监管执法方式

　　监管执法以计划执法、专项整治执法检查、“四不两直”暗访暗查和联合执法等方式结合，依据法律法规的规定进行监管执法。

　　（二）监管执法对象

　　依法对本辖区内省、市、县安全监管局直接监管执法检查之外的其他生产经营单位（烟花爆竹零售店、无仓储设施的危险化学品经营单位、工贸企业等）开展安全生产执法检查工作。

　　四、监管执法检查主要事项

　　重点检查《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（原国家安全监管总局令第24号）第八条规定的重点监督检查事项。

　　五、监管执法计划实施和检查要求

　　（一）频次：按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》测算确定。对纳入监管执法工作计划的危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产企业每年最少开展2次监管执法工作（含复查）；对监管的其他计划检查企业每年最少开展1次监管执法工作。

　　（二）检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患，应依法采取现场处理措施。

　　（三）严格依照法律、法规和规章规定的行政处罚的行为、种类、幅度和程序，按照各自管辖权限，对监督检查中发现的生产经营单位及有关人员的安全生产非法、违法行为实施行政处罚。

　　六、监管执法其他事项

　　1、根据县安监局委托，加强烟花零售店经营许可证的审批工作，依照程序、坚持标准，切实把好行政许可审批关。

　　2、根据上级部署、行业标准、时段特点等制定非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸与职业健康等行业专项整治方案，扎实开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。

　　3、按照属地监管的原则，对纳入县安监局监管执法工作计划的生产经营单位，协助安监局做好执法检查，督促企业落实好隐患整改。

　　七、计划执法检查安排

　　金井镇受县行政执法局委托，负责烟花爆竹、非煤矿山、工贸职卫、危化企业的执法检查。现有执法人员2人，经过测算，全年计划执法检查烟花爆竹零售门店、工贸职卫、危化等生产经营单位

　　62家，88次。

　　附件1

　　监管检查计划安排

　　（一）安监中心直管单位检查安排（重点检查）

　　1、行政执法人员数量

　　执法人员人数为2人，根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》的规定，我镇从事烟花爆竹、工贸职卫、危化企业安全监管执法人员数量确定为2人×80%=1.6人。

　　2、执法工作日测算

　　（1）总法定工作日的确定（400日）

　　总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）×执法人员数量=（365-115）×1.6= 400日。

　　（2）其他执法工作日的确定（109日）

　　其他执法工作日=举报查处工作日（30日）+参与县有关部门、市、县局组织的执法行动工作日（15日）+开展机动执法工作日（60日）+上级安全监管机关安全生产的工作任务日（4日）=109日。

　　（3）非执法工作日的确定（160日）

　　非执法工作日=学习、培训、考核、会议（60日）+病假、事假（10日）+群众工作日（50日）+公务员法定年休假（10日）+参加镇政府其他中心工作（30日）=160日。

　　（4）执法检查工作日的确定（66日）

　　执法检查工作日=总法定工作日（日）-其他执法工作（日）-非执法工作日（日）= 133日，按照两人以上一组开展执法，全年执法检查工作日为66个。

　　3、计划执法检查的生产经营单位数量

　　全年计划执法检查烟花爆竹零售店22家，44次，金属冶炼企业3家，6次，危化企业2家，2次。其他工贸企业23家，20次，共计48家，75次。

　　4、计划执法检查单位和时间安排

时间	执法对象
1-2月 （10家）	长沙县金井镇江英烟花鞭炮店、长沙县金井镇林高余鞭炮店 长沙县金井镇鹏鸿商店、长沙县惠诚包装有限公司（复查）、长沙湘丰智能装备股份有限公司（复查）
	长沙县金井镇时建烟花鞭炮店、长沙县金井镇观佳王满鞭炮店 长沙县金井镇仙豪烟花鞭炮店、长沙县金井镇佳景烟花鞭炮店 长沙县心仪食品厂
3月 （7家）	长沙县金井福民烟花鞭炮店、长沙县金井镇勇豪烟花鞭炮店 长沙县金井镇威阳烟花鞭炮店、长沙县金井镇炎宇商店 长沙县金井镇颐隆烟花爆竹店、长沙金龙铸造实业有限公司 中国石油天然气股份有限公司湖南长沙双江加油站
4月 （6家）	长沙县金井镇花莲烟花鞭炮店、长沙县金井镇筠筠鞭炮店 长沙县金井镇光磊鞭炮店、长沙县金井镇湘浪烟花店 长沙县金井茶厂、湖南湘丰茶业有限公司、
5月 （6家）	长沙县金井镇喜相逢鞭炮店、长沙县金井镇桥东忠发鞭炮店 长沙县金井镇黄世德烟花鞭炮店、长沙金薯食品有限公司 长沙富饶农牧开发有限公司湖、南省中南炉业有限公司
6月 （6家）	长沙县金井镇龙华鞭炮店、长沙县金井镇罗四爆竹店 长沙县金井镇智鸿烟花鞭炮店、长沙昆拓铸造有限责任公司 长沙县金祥粮油有限公司、长沙星香粮油购销有限公司
7月 （5家）	长沙县金井镇江英烟花鞭炮店、长沙县金井镇林高余鞭炮店 长沙县金井镇鹏鸿商店、 长沙金虹水工科技有限公司 长沙立诚机械有限公司
8月 （6家）	长沙县金井镇时建烟花鞭炮店、长沙县金井镇观佳王满鞭炮店 长沙县金井镇仙豪烟花鞭炮店、长沙县金井镇佳景烟花鞭炮店 长沙仁常管道有限公司、长沙县双江橡胶制品厂
9月 （7家）	长沙县金井福民烟花鞭炮店、长沙县金井镇勇豪烟花鞭炮店 长沙县金井镇威阳烟花鞭炮店、长沙县金井镇炎宇商店 长沙县金井镇颐隆烟花爆竹店、长沙星驰实业有限公司 中国石油天然气股份有限公司湖南长沙双江加油站
10月 （7家）	长沙县金井镇花莲烟花鞭炮店、长沙县金井镇筠筠鞭炮店 长沙县金井镇光磊鞭炮店、长沙县金井镇湘浪烟花店 湖南省中南炉业有限公司、长沙县金井包装厂、长沙双江包装有限公司
11月 （6家）	长沙县金井镇喜相逢鞭炮店、长沙县金井镇桥东忠发鞭炮店 长沙县金井镇黄世德烟花鞭炮店、长沙金龙铸造实业有限公司 长沙昆拓铸造有限责任公司、长沙汉拓机械设备有限公司
12月 （6家）	长沙县金井镇龙华鞭炮店、长沙县金井镇罗四爆竹店 长沙县金井镇智鸿烟花鞭炮店、长沙金玖农副食品开发有限公司 湖南天一建筑科技有限公司、湖南彩虹机械科技有限公司

　　（二）双随机”及专项检查单位（一般检查）

　　以下16家单位及今后新增单位，镇安监中心牵头其他行业主管部门于3-12月份随机抽取1-2家企业，进行监督检查。

序号	单位名称	地址	负责人
1	长沙永利农副产品有限公司	金井社区	杨晃
2	长沙全晟农业科技有限公司	观佳村	袁林
3	长沙县大屋薯记农业科技有限公司	观佳村	袁远衡
4	长沙县双百利食品厂	龙华山村	许多才
5	长沙县双江镇雅东食品厂	农裕村	周江林
6	长沙县天享食品厂	金井社区	李进贤
7	长沙学泰机械有限公司	湘丰村	郑延学
8	长沙浪戈门业有限公司	金井社区	易志勇
9	长沙雨新机械有限公司	湘丰村	王伟军
10	长沙县金井昌盛铸造厂	金井社区	余文昌
11	湖南宜达欧农业科技有限公司	观佳村（星驰科技园）	杨辉奇
12	湖南安勤精密机械有限公司	观佳村（星驰科技园）	姚军
13	湖南博川密封件有限公司	观佳村（星驰科技园）	朱可为
14	长沙县星驰臻美酒店管理有限公司	金井社区	杨辉利
15	湖南湘丰茶业旅游开发有限公司	湘丰村	胡玲
16	长沙县江莱竹木制品有限公司	金井社区	饶红

　　金井镇人民政府

2019年3月7日