山西锦昊项目管理有限公司

SHANXIJINHAOPROJECTMANAGEMENTCO.LTD

2022年6月采购代理机构：山西锦昊项目管理有限公司采购人：神池县不动产登记中心项目编号：1409272022CCS00020项目名称：神池县不动产清零行动测绘技术服务项目磋商文件

第五章合同草案第四章商务技术要求第三章评审标准和评审方法第二章供应商须知第一章采购公告目录

一、项目基本情况神池县不动产清零行动测绘技术服务项目的潜在供应商应在政采云平台获取采购文件，并于2022年7月5日9时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章采购公告第七章相关附件第六章响应文件格式

采购需求：13个小区房屋产权清零测绘技术服务,数量1项，具体内容详见采购文件。最高限价：1445694元预算金额：1446712.76元采购方式：竞争性磋商项目名称：神池县不动产清零行动测绘技术服务项目项目编号：1409272022CCS00020

3.本项目的特定资格要求：须具备国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质(含不动产测绘)，项目负责人需具有相关专业高级及以上技术职称证或注册测绘师证；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：自合同签订之日起至成果验收合格之日止

售价：0元。方式：在线获取。地点：政采云平台线上获取。时间：2022年6月21日至2022年6月27日，每日上午8:00时至12:00时，下午2:00时至6:00时（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本次采购项目。

时间：2022年7月5日9时00分（北京时间）五、开启地点：在政采云平台投标客户端完成上传，上传截止时间前未完成响应文件上传的，供应商自行承担责任。截止时间：2022年7月5日9时00分（北京时间）四、响应文件提交备注：未按规定获取文件的供应商，对文件提起的质疑、投诉将不予受理。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：山西锦昊项目管理有限公司（忻州市忻府区雁门小区1期9号楼3单元2楼201室）

2.采购代理机构信息联系方式：15535038848联系人：马琳地址：神池县龙泉镇府东街名称：神池县不动产登记中心1.采购人信息

电话：13935021364项目联系人：范艳霞3.项目联系方式联系方式：13935021364地址：忻州市忻府区雁门小区1期9号楼3单元2楼201室名称：山西锦昊项目管理有限公司

注：本表内容与磋商供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。序号内容说明与要求1采购人神池县不动产登记中心2代理机构山西锦昊项目管理有限公司3项目名称神池县不动产清零行动测绘技术服务项目4项目编号同“采购公告”中的项目编号5采购方式竞争性磋商6资金来源及预算金额、最高限价资金来源：代县财政投资预算金额：1446712.76元最高限价：1445694元7评审方法综合评分法8成交供应商的确定¨采购人授权磋商小组直接确定þ由磋商小组推荐得分排名前3名的供应商为成交候选供应商，采购人确定。9供应商应具备特殊的资格要求须具备国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质(含不动产测绘)，项目负责人需具有相关专业高级及以上技术职称证或注册测绘师证。10供应商应提交的资格证明部分文件本次磋商供应商应按下列要求内容及顺序提交资格证明部分文件。1、具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件且要清晰、有效。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；2、具有健全的财务会计制度供应商是法人的，提供具有审计资格第三方出具的经审计完整的2020年度或2021年度审计报告，或磋商公告发布之日起其基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；3、具有依法缴纳税收的良好记录提供供应商2022年缴纳的任意一次完税证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据），依法免税的供应商，应提供相应证明其依法免税。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；4、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供2021年或2022年内任意一次社会保障资金缴纳证明（基本养老、医疗、工伤、失业任意一种征收专用票据或社会保险缴纳清单）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（格式见磋商文件）；6、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；提供磋商供应商无违法记录声明；（格式见磋商文件）；7、本项目其他特定资格条件须具备国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质(含不动产测绘)，项目负责人需具有相关专业高级及以上技术职称证或注册测绘师证。（资质及人员证件文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；8、磋商保证金凭证及其基本开户许可证或磋商保证金凭证及基本存款账户信息；提供供应商基本存款账户开户许可证及磋商保证金凭证缴纳证明或基本存款账户信息及磋商保证金缴纳证明；（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；9、供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。11供应商应提交的商务技术部分文件本次磋商供应商应按下列要求内容及顺序提交商务技术部分文件。1.响应函（格式见第六章）；2.法定代表人身份证明书（格式见第六章）；3.法定代表人授权委托书（格式见第六章）；4、报价一览表(格式见第六章)5、商务条款响应表(格式见第六章)6、技术条款响应状况表(格式见第六章)7、供应商企业简况；8、项目队伍配备情况表(格式见第六章)；9、同类项目案例及相关证明资料(格式见第六章)；10、本项目测绘技术服务方案；11、供应商的服务承诺书12、供应商认为需要提供的其他技术材料12相关附件详见磋商文件13项目其他要求1.¨是þ否接受联合体响应（要求供应商在响应文件中明确联合体中中小企业承担部分占有一定的比例）2.¨是þ否接受合同分包（要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业）14现场考察þ否¨是答疑会þ否¨是15纸质标与电子标并行1.供应商须在提交响应文件截至时间前提交电子和纸质响应文件。2.供应商应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质响应文件，同时要保证纸质和电子响应文件内容的完整性和一致性，书面版响应文件打印后，磋商文件按规定的格式签字、签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致产生的后果由供应商自行承担。3.磋商开启应先进行电子磋商开启，磋商开启成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质磋商开启；符合磋商评审补救措施情形的，则直接启动纸质磋商开启，不再进行电子磋商开启。4.评审先进行电子评审，评审成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质评审；符合磋商评审救措施情形的，则直接进行纸质评审，并以纸质评审结果为准。16响应文件编制及递交1.供应商在山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制响应文件，同步生成一个加密文件，一个备份文件，要求均存储在U盘里并密封，待磋商开启现场提交。2.电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。3.供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的响应文件（加密）电子响应文件上传至山西省政府采购网电子投标客户端。4.供应商在磋商截止时间前应提交纸质响应文件3份。5.响应文件提交截止时间后，山西省政府采购网电子投标客户端无法接受响应文件。6.供应商在“山西省政府采购网”完成电子加密“磋商响应文件”的在线传输递交后，在磋商响应文件提交截止时间前将“备份文件”及“书面版磋商响应文件”送达到公告中响应文件“开启”的地点。（1）备份磋商响应文件的存储：以U盘介质存储；（2）备份磋商响应文件的份数：1份；（3）备份磋商响应文件的密封包装、标识：“备份磋商响应文件”应当密封包装并在外包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。“备份磋商响应文件”没有密封包装或标识或盖章的视为未递交。（4）备份磋商响应文件送到采购代理机构。7.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2)供应商使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。17响应文件报价方式报价次数：二轮报价。最后磋商报价：响应文件中的报价为第一次报价，第二次报价即为最后磋商报价。18磋商评审补救措施当出现以下情况时，应启动纸质开评审，待系统恢复后，应把磋商开启、评审结果上传至山西省公共资源电子交易系统：（1)系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；（2)系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；（3)其他无法正常进行电子开评审的。19磋商保证金þ要求¨不要求20提交履约保证金¨是þ否21现场踏勘本项目不需要踏勘。22磋商有效期60日历天（从提交响应文件日起计算）23合同履行期限自合同签订之日起至成果验收合格之日止24磋商小组的组建磋商小组由3人构成，其中采购人代表1人，专家2人。专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。25供应商代表现场出席þ不要求，采用远程解密方式参加竞争性磋商¨要求26磋商小组会现场出席þ要求¨不要求，采用远程异地方式评审。27成交服务费的支付成交服务费收费标准参照计价格〔2002〕1980号规定向成交人收取。28磋商保证金磋商保证金金额：15000元磋商保证金形式：电汇一次性交纳磋商保证金递交最迟时间为：响应文件递交截止时间之前递交方式：通过本单位银行基本账户递交退还方式：通过本单位银行账户退还收款单位：山西锦昊项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司代县支行账号：1405016873080000041829政府采购政策要求1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。3）本次采购标的为采购公告中描述的项目，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业。（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。）4）参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业承接的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5）中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。6）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。7）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。序号内容说明与要求1采购人神池县不动产登记中心2代理机构山西锦昊项目管理有限公司3项目名称神池县不动产清零行动测绘技术服务项目4项目编号同“采购公告”中的项目编号5采购方式竞争性磋商6资金来源及预算金额、最高限价资金来源：代县财政投资预算金额：1446712.76元最高限价：1445694元7评审方法综合评分法8成交供应商的确定¨采购人授权磋商小组直接确定þ由磋商小组推荐得分排名前3名的供应商为成交候选供应商，采购人确定。9供应商应具备特殊的资格要求须具备国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质(含不动产测绘)，项目负责人需具有相关专业高级及以上技术职称证或注册测绘师证。10供应商应提交的资格证明部分文件本次磋商供应商应按下列要求内容及顺序提交资格证明部分文件。1、具有独立承担民事责任的能力提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件且要清晰、有效。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；2、具有健全的财务会计制度供应商是法人的，提供具有审计资格第三方出具的经审计完整的2020年度或2021年度审计报告，或磋商公告发布之日起其基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；3、具有依法缴纳税收的良好记录提供供应商2022年缴纳的任意一次完税证明或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据），依法免税的供应商，应提供相应证明其依法免税。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；4、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供2021年或2022年内任意一次社会保障资金缴纳证明（基本养老、医疗、工伤、失业任意一种征收专用票据或社会保险缴纳清单）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；（格式见磋商文件）；6、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；提供磋商供应商无违法记录声明；（格式见磋商文件）；7、本项目其他特定资格条件须具备国家测绘管理部门认定的测绘乙级及以上资质(含不动产测绘)，项目负责人需具有相关专业高级及以上技术职称证或注册测绘师证。（资质及人员证件文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；8、磋商保证金凭证及其基本开户许可证或磋商保证金凭证及基本存款账户信息；提供供应商基本存款账户开户许可证及磋商保证金凭证缴纳证明或基本存款账户信息及磋商保证金缴纳证明；（证明文件复印件或影印件须加盖供应商公章）；9、供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。11供应商应提交的商务技术部分文件本次磋商供应商应按下列要求内容及顺序提交商务技术部分文件。1.响应函（格式见第六章）；2.法定代表人身份证明书（格式见第六章）；3.法定代表人授权委托书（格式见第六章）；4、报价一览表(格式见第六章)5、商务条款响应表(格式见第六章)6、技术条款响应状况表(格式见第六章)7、供应商企业简况；8、项目队伍配备情况表(格式见第六章)；9、同类项目案例及相关证明资料(格式见第六章)；10、本项目测绘技术服务方案；11、供应商的服务承诺书12、供应商认为需要提供的其他技术材料12相关附件详见磋商文件13项目其他要求1.¨是þ否接受联合体响应（要求供应商在响应文件中明确联合体中中小企业承担部分占有一定的比例）2.¨是þ否接受合同分包（要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业）14现场考察þ否¨是答疑会þ否¨是15纸质标与电子标并行1.供应商须在提交响应文件截至时间前提交电子和纸质响应文件。2.供应商应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质响应文件，同时要保证纸质和电子响应文件内容的完整性和一致性，书面版响应文件打印后，磋商文件按规定的格式签字、签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致产生的后果由供应商自行承担。3.磋商开启应先进行电子磋商开启，磋商开启成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质磋商开启；符合磋商评审补救措施情形的，则直接启动纸质磋商开启，不再进行电子磋商开启。4.评审先进行电子评审，评审成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质评审；符合磋商评审救措施情形的，则直接进行纸质评审，并以纸质评审结果为准。16响应文件编制及递交1.供应商在山西省政府采购网电子投标客户端去制作、编制响应文件，同步生成一个加密文件，一个备份文件，要求均存储在U盘里并密封，待磋商开启现场提交。2.电子响应文件所附各类证件、证书、证明材料采用原件扫描件。3.供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的响应文件（加密）电子响应文件上传至山西省政府采购网电子投标客户端。4.供应商在磋商截止时间前应提交纸质响应文件3份。5.响应文件提交截止时间后，山西省政府采购网电子投标客户端无法接受响应文件。6.供应商在“山西省政府采购网”完成电子加密“磋商响应文件”的在线传输递交后，在磋商响应文件提交截止时间前将“备份文件”及“书面版磋商响应文件”送达到公告中响应文件“开启”的地点。（1）备份磋商响应文件的存储：以U盘介质存储；（2）备份磋商响应文件的份数：1份；（3）备份磋商响应文件的密封包装、标识：“备份磋商响应文件”应当密封包装并在外包装上标注项目名称、供应商名称并加盖公章。“备份磋商响应文件”没有密封包装或标识或盖章的视为未递交。（4）备份磋商响应文件送到采购代理机构。7.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2)供应商使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；（3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。17响应文件报价方式报价次数：二轮报价。最后磋商报价：响应文件中的报价为第一次报价，第二次报价即为最后磋商报价。18磋商评审补救措施当出现以下情况时，应启动纸质开评审，待系统恢复后，应把磋商开启、评审结果上传至山西省公共资源电子交易系统：（1)系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；（2)系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；（3)其他无法正常进行电子开评审的。19磋商保证金þ要求¨不要求20提交履约保证金¨是þ否21现场踏勘本项目不需要踏勘。22磋商有效期60日历天（从提交响应文件日起计算）23合同履行期限自合同签订之日起至成果验收合格之日止24磋商小组的组建磋商小组由3人构成，其中采购人代表1人，专家2人。专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。25供应商代表现场出席þ不要求，采用远程解密方式参加竞争性磋商¨要求26磋商小组会现场出席þ要求¨不要求，采用远程异地方式评审。27成交服务费的支付成交服务费收费标准参照计价格〔2002〕1980号规定向成交人收取。28磋商保证金磋商保证金金额：15000元磋商保证金形式：电汇一次性交纳磋商保证金递交最迟时间为：响应文件递交截止时间之前递交方式：通过本单位银行基本账户递交退还方式：通过本单位银行账户退还收款单位：山西锦昊项目管理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司代县支行账号：1405016873080000041829政府采购政策要求1）本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合小微企业划分标准的个体工商户，视同小微企业。3）本次采购标的为采购公告中描述的项目，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业。（从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。）4）参加本次采购活动的供应商提供的服务全部由小微企业承接的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。5）中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。6）残疾人福利性单位视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。7）监狱企业视同小微企业，享受小微企业同等的价格扣除。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。供应商须知前附表第二章供应商须知

2.2“采购代理机构”是指山西锦昊项目管理有限公司。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，即本次采购活动的单位。2.定义本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。1.适用范围一、总则

2.8“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。2.7“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。2.6“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.5“成交供应商”是指经磋商小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。2.4“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。2.3“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。

3.5本次磋商是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参加磋商，详见磋商供应商须知前附表中的规定。如若允许，应满足以下要求：3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购服务的供应商。并按照采购文件的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见采购文件。3.2磋商供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目实施服务能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格供应商的条件

5.通知供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.5.3联合体各方之间应当签订联合磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合磋商协议连同响应文件一并提交。3.5.2本项目的特殊要求规定磋商供应商特定资格条件的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的磋商。3.5.1联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照本部分3.3条的要求提供相关材料。

第二章供应商须知；第一章磋商公告；磋商文件由下列内容组成：6.磋商文件的构成二、磋商文件对与本项目有关的通知，采购代理机构将在本次磋商公告刊登的媒体《山西省政府采购网》上发布公告的形式告知所有获取采购文件的供应商，请供应商自行关注网站发布的信息，对供应商未关注《山西省政府采购网》发布的有关本项目的相关信息，所造成的不利结果由供应商自行承担，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。

供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。第七章相关附件。第六章响应文件格式；第五章合同草案；第四章商务技术要求；第三章评审标准和评分方法；

7.5采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有获取采购文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。7.4采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.3采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，将在《山西省政府采购网》发布公告的方式进行进行澄清和修改，请供应商自行关注网站发布的本项目信息。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以在山西省政府采购网发布公告信息的形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。7.2采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将在《山西省政府采购网》发布公告的方式进行，请供应商自行关注网站发布的本项目信息。7.1供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购机构。7.磋商文件的澄清和修改

8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相一致的中文翻译文件。8.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电，均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.6采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有获取采购文件的潜在供应商以网站发布信息的方式发出通知。

商务技术文件部分指磋商供应商提交的能够证明其提供的服务满足磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指磋商供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。响应文件分为资格证明部分、商务技术部分、相关附件部分。9.1响应文件的组成9.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。

9.3响应文件内容填写说明纸质版：纸质版响应文件应与电子响应文件保持一致，并盖章封装。电子版：磋商供应商应按照山西政府采购平台提供的电子投标文件编制工具进行电子响应文件的编写。并按照磋商文件要求进行电子签章。因供应商原因未使用系统提供的编制工具编制响应文件，导致无法上传、解密的，责任自负。9.2响应文件编排要求本次磋商，供应商应按磋商文件要求，提交资格证明文件和商务技术文件及供应商自行编写的其他文件。相关附件部分指落实政府采购政策性要求的文件。

9.3.5供应商应按本磋商文件供应商须知前附表所要求的份数提交响应文件。9.3.4供应商照搬照抄本磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效响应处理。9.3.3供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。9.3.2响应文件具体填写要求及格式应严格按照采购文件要求的顺序及“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。9.3.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。

10.3供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。10.2磋商保证金到账截止时间：供应商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。10.1供应商提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表，未按要求交纳磋商保证金的，响应无效。10磋商保证金9.3.7所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。9.3.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。

（2）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。（1）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金；10.6磋商保证金退还：（2）供应商须从基本账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（1）磋商保证金提交方式可为银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。10.4磋商保证金递交须知：

（5）磋商文件规定的其他情形。（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；10.7有下列情形的，磋商保证金不予退还：

13.响应文件的签署本项目磋商有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。12.磋商有效期11.2供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。11.1所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。11.报价

详见供应商须知前附表14.纸质版响应文件的密封及标记四、响应文件的递交13.3供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，在每一份响应文件的封面下方以及其他地方按磋商文件要求的位置填写供应商名称和（或）加盖公章，同时按要求在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人名章。13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

16.2供应商撤回响应文件的，由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。16.1供应商可以在响应文件提交截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人)，补充、修改或撤回要求须经采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。16.响应文件的补充、修改和撤回15.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和磋商供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15.1响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达，在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构拒绝接收。15.提交响应文件截止时间

17.3本项目采用网上电子磋商开启的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将以响应文件提交截止时间之前递交的纸质响应文件为依据进行现场开启响应文件进行竞争性磋商采购。17.2供应商参加磋商开启的代表远程参加磋商会议，代理机构在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间与磋商文件预先确定的地点进行磋商开启活动，并且对磋商开启、评审现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为磋商文件一并存档，供应商不足三家的，不得开启。17.1采购代理机构（或采购人）按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加，磋商小组成员不得参加磋商开启活动。17.磋商开启仪式及其有关事项五、磋商开启仪式16.3在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。

18.3评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。18.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评审专家参加评审；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。18.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。18.组建磋商小组六、磋商程序和要求17.4磋商开启后，所有供应商的响应文件将不予退还。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以《报价一览表》的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中《报价一览表》内容与响应文件中相应内容不一致的，以《报价一览表》为准；19.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：19.1磋商小组将按采购文件中“评审标准和评审方法”的规定对各供应商进行资格性、符合性审查。19.初步审核

19.5磋商小组应当对未通过响应性审查的供应商予以当面告知。19.4磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。19.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。同时出现两种以上不一致的，供应商须按照上述规定的顺序进行修正并书面确认，经确认后的报价对供应商产生约束力。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

20.4发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，磋商供应商按要求签字确认。20.3磋商时，磋商小组根据情况，可以要求磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。20.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。20.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.磋商（线上进行）

21.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交（二次）最后报价。最后报价在“山西政府采购平台-政采云平台”内进行，磋商供应商应随时做好报价准备，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终测绘技术服务方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的测绘技术服务方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。21.（二次）最后报价（线上进行）20.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的要求需书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将退还退出磋商的磋商供应商的保证金。20.5磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件及按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.4.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。20.4.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。

23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。23.评审最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向磋商小组通报。磋商小组须对各供应商的最后报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价。22.报价合理性审查21.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商供应商的磋商保证金。21.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目的情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

采购人也可以书面授权磋商小组，直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则，确定成交供应商。24.确定成交供应商23.3磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。23.2评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标，评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。

27.采购项目终止或取消无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。25.评审过程保密本项目具体确定成交供应商方式见供应商须知前附表。

七、签订合同27.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关采购管理部门。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；27.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

29.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订采购合同。29.签订合同28.3成交通知书是合同的组成部分。28.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。28.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.成交通知

30.2由成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构一次性支付，成交服务费收费标准参照国家计委计价格〔2002〕1980号文件中的计算办法收取。30.1成交服务费用标准详见供应商须知前附表。30．成交服务费收取八、成交服务费29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。29.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

32.披露31.3供应商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。31.2磋商小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向供应商或其他无关人员透露。31.1磋商小组和采购代理机构均无义务向供应商进行任何有关评审的解释。31.保密九、保密和披露

33.2询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各2份：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。33.1供应商对磋商文件有疑问的，可按第一章磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。33.询问十、询问和质疑32.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。32.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。

34.2质疑供应商质疑时须携带以下资料各2份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取磋商文件时间的证明材料；质疑函原件。对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起七个工作日内提出。对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出；对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起七个工作日内提出；34.1供应商认为磋商文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。34.质疑

D.事实依据；C.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；B.质疑项目的名称、编号；A.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；34.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

A.质疑供应商的姓名或者名称；质疑答复应当包括下列内容：34.5采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他法律法规等的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。34.4对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对磋商文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（一式三份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。F.提出质疑的日期。E.必要的法律依据；

34.6质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。F.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。E.质疑答复人名称；D.告知质疑供应商依法投诉的权利；C.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；B.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（1）响应文件开启后在磋商有效期内，供应商撤回其响应文件；发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：35.违约处罚十一、违约处罚

1.资格性审查的内容及标准一、响应文件初审第三章评审标准和评审方法（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。5.特别说明4.未通过符合性审查的响应文件按无效处理。3.符合性审查的内容及标准2.未通过资格性审查的响应文件按无效处理。

四、成交标准未通过资格性、符合性审查的响应文件为无效磋商。三、无效磋商的情形见“供应商须知前附表”。二、落实政府采购政策性要求的评审内容及标准6.磋商小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。

2.评审细则每一供应商的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的供应商为成交供应商。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法，评分的主要因素为价格部分、商务部分、技术服务部分。1.评审原则五、评审办法经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的磋商供应商为成交供应商或成交第一候选供应商。

为保证按期完成房屋产权登记确权颁证清零行动有关要求，房屋产权登记确权颁证清零项目总计13个小区。一、项目概况第四章采购需求2、按照评审得分有高到低顺序推荐成交候选人，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优略顺序推荐。1、各供应商商务部分、技术部分、最后响应报价得分和即为该供应商的总得分。汇总得分

福源小区、和谐苑小区、金润华庭小区、锦绣苑小区、龙泉小区、梦苑小区、体育小区、新城花园小区、馨乐苑小区、兴达小区、怡苑花园小区、颐康苑小区、煜鼎园小区2、服务地点自合同签订之日起至成果验收合格之日止1、服务期限（合同履行期限）二、商务福源小区、和谐苑小区、金润华庭小区、锦绣苑小区、龙泉小区、梦苑小区、体育小区、新城花园小区、馨乐苑小区、兴达小区、怡苑花园小区、颐康苑小区、煜鼎园小区不动产登记测绘技术服务。

5.1本项目在项目实施及后续服务期间，供应商技术服务响应要求为：工作日响应时间2小时以内，节假日响应时间24小时以内，7个工作日内解决质量问题。5、售后服务要求4、付款条件（进度和方式）福源小区、和谐苑小区、金润华庭小区、锦绣苑小区、龙泉小区、梦苑小区、体育小区、新城花园小区、馨乐苑小区、兴达小区、怡苑花园小区、颐康苑小区、煜鼎园小区的不动产登记测绘技术服务3、服务范围

三、技术供应商必须严格执行国家相关安全规定,切实加强安全制度建设和安全管理,做好安全教育培训,防止发生安全事故。调查人员开展作业前,要认真做好各项准备工作,充分了解调查区域环境、工作条件等情况,制定严格的安全防范措施,对住宿、饮食等可能出现的安全问题提前进行预防。调查人员进入调查区后，要遵守道路交通、防火、水域管理等安全管理规定,做好涉及人身安全保护方面的工作。对地形复杂、环境恶劣的特殊地区进行调查作业时，要采取有效的防护措施，确保人身、财产安全。在调查作业中，要做好对设备、仪器、工具及有关资料的保护，明确专人负责管理，防止非正常损坏或丢失。安全责任事故由供应商自行负责。7、安全要求严格执行国家测绘地理信息局、国家保密局关于《测绘管理工作秘密范围的规定》（国测办〔2003〕17号）。供应商须与采购人签订保密协议，并确定专人按照有关规定对调查图件等信息进行严格保密管理。在项目实施过程中，各类信息资料（含电子文件和纸质文件）不得遗失和外泄。工作完成后，数据资料成果，全部移交采购人，不得复制或提供给其它任何单位或个人，不得泄密。如有任何违反安全保密要求而导致的法律责任由违反方负责。6、保密要求5.2本项目数据采集、成果质量应符合国家、行业相关规范及标准要求，若供应商提供的服务成果出现数据有误等质量问题，供应商应免费并立即按采购人要求进行整改完善。同时，凡验收不合格的数据必须重新采集，不得因重新采集数据拖延工作进度，供应商整改、完善及验收不合格的数据采集所涉及费用由服务商自行承担。

成果文件3、成果交付内容：符合国家规范及行业标准要求、现行技术规程、规范合格标准，根据采购人要求出具合格的成果文件。2、质量要求：合格1、服务内容

(5)质量检查报告(4)楼盘表(3)房屋建筑面积测绘报告(2)技术方案(1)工作方案3.1、文字成果

不动产权籍调查管理系统数据库3.4、数据库成果总平面分户图、房产分户图3.3、图件成果控制测量观测记录、平差数据、转换参数、检查记录、成果表等。3.2、控制测量成果

（1）整体工作方案：包含项目整体设想、技术路线规划、工作流程安排、重点难点分析等；5.1、供应商提供项目实施方案，方案内容包含：5、其他要求应当执行由国务院建设行政主管部门、国务院测绘行政主管部门负责组织编制的测量技术规范。GB/17986-2000《房地产测量规范》、建住房（2002）74号《关于房屋建筑面积计算与权属登记有关问题的通知》。4、服务标准3.5、规程规定和采购单位需要的其他成果。

（1）有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员；（2）有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；（3）有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度；（4）具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。5.2、（5）售后服务方案：包含售后服务制度、售后处理程序、售后人员配备等；（4）质量保证方案：包含质量保证体系、质量检查方法、质量管控措施等；（3）进度保障方案：包含进度计划编制、进度保障制度、进度保障措施等；（2）人员管理方案：包含项目人员岗位职责、日常管理制度、人员考核制度、人员培训等；

(4)出具验收报告。验收小组完成验收后,应当出具验收报告。验收报告应包括:实施验收过程基本情况陈述,供应商每一项技术、服务、安全标准等履约情况,与政府采购合同约定的权利义务比较情况,验收结论性意见。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见应作为验收报告组成部分。(3)开展验收活动。验收小组将严格按照采购人的要求对供应商履约完成情况进行验收。验收时,应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。每个验收小组成员必须作好验收记录。验收记录要真实、准确、完整、详细地记载采购项目重要事项的履约情况。(2)制定验收方案。验收小组将根据采购项目的具体情况,制定具体详细的采购项目验收方案。验收方案须明确履约验收的时间、方式、程序、效果等内容。验收小组应当熟悉掌握采购项目采购需求、验收清单和标准,采购合同约定的权利义务,并完成其他准备工作。(1)成立验收小组。采购人将组建验收小组，验收小组由相关专业人员组成。四、验收要求5.3、供应商根据本项目实际需求，应提供投入本项目的全站仪、手持测距仪、GPS等相关仪器。

传真：电话：地址：甲方：(项目“发包人”)第五章合同草案（仅供参考）验收小组成员应在验收报告上签字确认,对验收报告内容负责。有不同意见的,应当写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的,视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的,视同同意验收结果。

乙方在组织的采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。传真：电话：联系人：地址：乙方：(项目“承包人”)

第三条合同总金额服务期限：___________________________________。服务范围：___________________________________。第二条服务范围、服务期。第一条项目名称：____________________________。甲方作为建设项目采购方，乙方作为服务方，依据《中华人民共和国合同法》和其它相关法律法规之规定，就本合同约定的建设项目建设事宜，双方经过友好协商达成如下协议条款：

第五条服务时间、服务方式和费用承担。服务标准：__________________________。第四条服务标准此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。人民币小写：_____________________元。人民币大写：____________________元整。

1、及时办理付款手续。第七条甲方责任第六条付款方式：。费用承担：由甲乙双方根据具体服务项目协商承担内容。服务方式：。。服务时间：年月日。

第九条违约责任2、保证提供售后服务，严格依据报价文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。1、保证所提供服务均为报价文件书承诺服务，符合相关质量检测标准。第八条乙方责任3、对合同条款及价格负有保密义务。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经对方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十条不可抗力4.乙方逾期交付货物(或提供服务)时，每逾一日向甲方偿付合同款总额3‰的违约金，逾期交付7天后，采购人有权决定是否继续履行合同。3.乙方不能交付货物(或提供服务)时，向甲方偿付合同款总额5%的违约金。2.甲方逾期支付货款(或服务酬金)(以银行开出的汇票或支票日期为准)，每逾一日，甲方向供方偿付所欠款额3‰的违约金；乙方所提供货物质量(或服务标准)不符合合同要求的，甲方有权拒收(或拒绝)，同时，乙方向需方偿付合同款总额5%的违约金。1.甲方无正当理由拒收货物(或拒绝服务)，由违约方向乙方偿付合同款总额5%的违约金。

2、在争议的处理过程中，除正在进行诉讼的部分外，合同的其他部分将继续执行。1、因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商方式解决。如双方通过协商不能达成合意时，可以通过仲裁或法律途径解决。第十二条争议的解决2、本条保密规定有效期为五年，如果本合同有任何部分被视为无效或不可执行，均不影响本保密条款的有效性。1、双方对合作及本合同的具体内容负有保密责任。未经对方事先书面同意，任何一方不得将双方的合作及本合同中涉及的商业秘密披露给任何第三方。第十一条保密条款

决，对合同内容做出的任何修改和补充应为书面形式，由各方授权代表签字后成为合同不可分割的部分。4、任何与合同相关但未在合同中明确规定的事项将由双方友好协商并达成协议予以解3、本合同附件为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力，若附件与合同正文有任何不一致，以合同正文为准。2、甲乙双方除非事先得到对方的书面同意或本合同另有规定，任何一方不得将本合同项下的任何权利、义务、责任转让给任何第三方。1、合同经甲乙双方代表签字，即为生效。第十三条合同生效及其他规定

响应文件格式注：本合同双方协商可采用其他格式，但不得违背其实质性内容。6、本合同一式份，双方各执份，自双方盖章之日起生效。管理人员、雇员等盖章或签字，均不代表乙方意志，乙方不承担法律责任。5、乙方是本合同唯一的合法缔约者，除乙方特殊书面授权外，乙方子公司、分公司或者

5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照采购文件规定的内容以及其他有关资料编制响应文件，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。供应商提交文件须知

供应商名称：（加盖单位公章）项目编号：项目名称：响应文件（格式）6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

……资格证明文件部分目录目录格式日期：二○二二年月日法定代表人或供应商代表：（签名或盖章）

3、具有依法缴纳税收的良好记录2、具有健全的财务会计制度1、具有独立承担民事责任的能力资格证明文件部分……商务、技术文件部分

特此声明！如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。（采购人名称）：5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺4、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录

本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（采购人名称）：6、无违法记录声明日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：

7、本项目其他特定资格条件日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：特此声明！如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

(供应商名称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：（采购人名称）：1、响应函（格式）商务、技术文件部分9、供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件8、磋商保证金凭证及其基本开户许可证或磋商保证金凭证及基本存款账户信息

5．按磋商文件要求的报价详见报价一览表。4．按磋商文件中的规定提供全部响应文件。3.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。2.我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。人民币（大写）（¥元）1.我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以以下报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。

11.我方完全理解贵方不一定接受低于成本或不合理报价的响应文件。10.如果在磋商开启后规定的磋商有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。9.保证遵守磋商文件的规定。8.承诺完全满足和响应磋商文件中的各项服务要求，若有偏差，已在响应文件商务技术要求和条件响应程度表中予以特别说明。7.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6.我方承诺：完全理解磋商报价超过最高限价金额时，磋商将被拒绝。

（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；16.我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：15.我方承诺接受磋商文件中《合同草案》的全部条款且无任何异议。14.我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。13.我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有）、参考资料及有关附件，确认无误。12.我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

所有有关本磋商的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

供应商名称(公章)：E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：

地址：单位性质：单位名称：2、法定代表人身份证明书（格式）日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

特此证明！系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日

（采购人名称）：3、法定代表人授权委托书（格式）日期：供应商名称(公章)：附：法定代表人身份证正反面彩印件

法定代表人(签字或盖章)：供应商名称(公章)：附：供应商代表身份证正反面彩印件本授权书于年月日生效，特此声明！本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司（单位）名义处理一切与之有关的事务。

货币：人民币/元项目编号：项目名称：4.报价一览表（格式）日期：供应商代表(签字或盖章)：

5.商务条款响应表（格式）日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：注：表格行数不够可自行添加。

供应商名称(公章)：注：供应商须详细列明本表要求的全部具体响应内容，全面纰漏各项响应程度，如没有偏离，在偏离说明栏内填写“无偏离”，有偏离的进行说明，需列明实际响应状况。项目编号：项目名称：

项目编号：项目名称：6.技术条款响应状况表（格式）日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

8.项目队伍配备情况表（格式）；7.供应商企业简况；日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：注：供应商须详细列明本表要求的全部具体响应内容，全面纰漏各项响应程度，需列明实际响应状况，无偏离时填写“无偏离”。

3.在政府采购活动中，供应商提供的服务符合下述情形的小微企业，享受中小企业扶持政策：2.应附人员的身份证、资格证或职称证。注：1.有明确的组织形式，班子人员结构合理，专业齐全，职责任务明确。项目编号：项目名称：

拟投入本项目的项目负责人简历表日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：小微企业提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

同类项目案例业绩情况表9.同类项目案例及相关证明资料日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：注：附身份证复印件、相关专业高级及以上技术职称证或注册测绘师证。

日期：法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：注：如有填写本表，附合同协议书或中标（成交）通知书复印件；如无可以忽略。签署的同类型合同案例：

（采购人名称）：声明书（格式）12.供应商认为需要提供的其他技术材料11.供应商服务承诺书（格式自拟）注：根据评分办法中的打分内容进行编制，格式自拟10.本项目测绘技术服务方案；

4、我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3、若成交，我方将按磋商文件规定履行合同责任和义务。2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。1、我方已详细审查全部磋商文件，同意磋商文件的各项要求。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），我方愿意参加贵方组织的神池县不动产清零行动测绘技术服务项目的竞争性磋商采购，为此，我方就本次磋商有关事项郑重声明如下：（供应商名称）系中华人民共和国合法成立的，经营地址。

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：供应商名称(公章)：8、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。7、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录；5、响应文件自开启之日起有效期为60日历天。

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（如适用）附件1第七章相关附件日期：

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）附件21从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”。属于监狱企业的证明文件附件3注：成交供应商为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：单位名称（盖章）：