城中社区卫生服务中心物业管理外包服务采购项目相关资料已齐备，项目已具备招标条件，现对该项目进行邀请招标。
一、采购项目基本情况
1、项目名称：城中社区卫生服务中心物业管理外包服务采购项目
2、项目单位：桐城市城中社区卫生服务中心
3、资金来源：自筹资金
4、采购需求：详见服务需求及技术要求
5、标段（包别）划分：1个包
6、合同履行期限：自合同签订之日起一年内完成项目的服务需求及采购人的其他要求。（合同期满，经考核合格，服务质量满足采购人要求，且资金落实后可续签，按照“1+2” 模式续签，总计不超过三年，续约期间服务标准等同本次招标服务标准，合同金额不变。）
二、投标人资格
1、具有合法有效的营业执照；
2、具有本次采购服务的供货及售后服务能力；
3、本项目不接受联合体参与采购活动；
三、报价部分
1、您的报价一经认可，即为签订合同的最终依据。报价总金额含本次项目内容和其他任务的所有费用。
2、最高控制价为：180000.00元，超过控制价范围为无效报价，所有投标人报价中不高于最高控制价且报价最低的为预中标人。
3、如出现两家及以上报价相同的将采取现场随机抽取的方式确定预中标人。
四、投标文件的组成
1、资格审查部分主要包括下列内容：
（1）法定代表人身份证明书（如法定代表人参加开标会的）；
（2）授权委托书原件及被授权人身份证复印件；（如授权委托参加开标会的）
（3）营业执照(复印件)
（4）服务保证及服务承诺（附格式）
（5）诚信投标承诺书（附格式）
2、商务部分主要包括下列内容：
（1）投标函
（2）开标一览表
注：以上各项需加盖投标人公章。资格审查部分正、副本，一起装袋密封，并在密封袋上清楚的注明“资格审查部分”；商务部分正、副本，一起装袋密封，并在密封袋上清楚的注明“商务部分”。
五、投标文件递交截止时间和地点
请接到邀请函的投标人，按照此文件要求制作投标文件，于2023年8月30日15时00分持法定代表人授权委托书到桐城市城中社区卫生服务中心二楼会议室参加开标会，逾时则视为自动放弃。
六、标书评定
1、开标
开标将按本公告中规定的时间、地点以公开方式进行。开标会由采购人代表、投标人代表和有关方代表参加。开标前，投标人代表应检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众启封，宣读有效投标人名称、投标文件的报价和可能的澄清、说明等关键备注文件，以及采购人认为合适的其他内容。采购人做好开标记录，记录须由有关人员签字存档备查。
2、评标
采购人负责组建评标小组。评标小组由采购人代表、技术、纪检等方面的人员组成，成员由三人或以上单数人员构成。评标小组全面负责评标工作。依据公平、公正原则，评标小组应全面、充分地审阅投标文件（先开启资格审查部分，资格审查部分审查通过后开启商务部分），进行评审和比较，采用“最低投标价法”得出评价结论，并由评标小组全体成员签字。
采购人及评标组的权利。在有充分理由的前提下，评标小组有选择或拒绝任何投标人中标的权利，以及宣布招标程序无效或拒绝所有的投标者的权利。为此，招标单位无须向受影响的投标人承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。
评标过程的保密性。凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标候选人等，评标小组及有关工作人员自始至终均不得向投标人或与其有关人员透露。在评标过程中，投标人不得通过任何单位和个人对招标单位施加任何影响，否则将会导致其投标被拒绝。
3、定标
采购人自评标结束之日起3日内，公示中标候选人，公示期不少于3日。公示期收到评标结果异议的，按相关法规处理。
七、服务需求及技术要求
1、基本概况
桐城市城中社区卫生服务中心位于桐城市光荣路3号，主要建筑物有门诊综合楼、钢构输液大厅等，建筑面积约 1400 平方米。
2、服务范围
（1）医院安全保卫、导医、收发报刊等；（2）院区卫生保洁、院外卫生及车辆摆放；（3）医疗废物收集及归类等；（4）全年来院人员开水供应；（5）工作服、床单清洗等；（6）应急发电；（7）便民充电桩管理；（8）夜间代发卡、代收费。
3、物业服务采购需求：
（一）物业人员配置、时间及物业服务要求

序号	项目内容	单位	数量	备注
一	保洁工人
1	一楼院内各科室、输液大厅、卫生间	人	1女	由各科室根据工作量弹性安排
2	二至四楼各科室、病房、卫生间、楼道	人	1女	由各科室根据工作量弹性安排
二	安保人员
1	保卫、导医、收发报刊、夜间代发卡、全院及门口路面卫生清扫保洁、车辆摆放有序	人	2男	特殊情况由四办公室安排
三	洗衣房	人	1女
四	代发卡、代收费人员	人	1女	35岁以下，品行端正，有财会经验
	小计	人	6

（二）物业服务质量要求
1、符合国家、省、市、区、街道等各级进行的卫生检查标准。
2、达到医院每月进行的全院卫生质控检查优良标准。
3、满足医院有关科室和病区工作时间及工作内容要求。
（三）人员服务内容要求
A、保洁人员：
1、输液大厅、住院部、办公区、医生诊室上班前要把卫生搞好，不影响医护人员正常工作。根据不同要求，处理医疗垃圾、污染垃圾及其他垃圾。
2、必须做到早、午各清理2次垃圾，晚上清理1次，垃圾不过夜、无灰尘、无污迹、无积水、保持光亮洁净。
3、着装上岗，严格遵守医院各项规章制度，坚守工作岗位，上班时间不得脱岗、串岗，迟到、早退。
4、负责楼层卫生间的清洁卫生工作；洗手池无皂迹、无污点无污垢，做到经常擦拭，保持表面光亮、整洁。所有公共场所垃圾桶位置设置合理，无外溢现象，表面干净无污迹，每天清理两次。及时疏通下水道（指堵塞不严重时），必要时联系人员修理。严格保管好危险物品，如：84液、洁厕液、泡酮片、灭鼠药等。卫生间每日点卫生香、投放消毒药片等。
5、完成科室临时安排的其它工作及科室后勤服务工作，具体细节由各科室安排。
B、安保人员：
1、负责医院安全保卫工作。
2、负责所分配区域的卫生清洁工作，确保所有负责区域的整洁。（全院及门口路面、一楼过道）保持所有公共场所卫生的整洁，干净、无尘土、无卫生死角。负责清扫院内公共卫生间的卫生及墙面、地面卫生，每天上午、下午各清扫一次。负责楼内卫生，保持门口路面、过道楼梯无烟头、垃圾及杂物，保持楼内无烟蒂。
3、上午负责导医、车辆停放；下午收发报刊；夜间代发卡等。
4、各科室及住院部开水供应，每天至少三次。注意节约用水，用电。
5、负责应急发电及便民充电桩管理。
6、雨雪天气及时在门口摆放吸水、防滑设施，并清扫污水、印迹。刮风下雨等恶劣天气要及时关闭各楼层的门窗，发现院基础设施损坏时，要及时采取补救措施，或通知后勤科和上级主管领导及院总值班。
C:洗衣房的服务内容
洗衣房定时上科室、病区收取污染的服装及病人的床上用品，缝补工作，保证各病区服装及床上用品清洗消毒、干净、整洁，经常晾晒，定时发放。夏季每周至少两次，春、秋、冬季每周至少一次清洗。
D：医疗废弃物每天收集一次，送至医院暂存点。不得随意倾倒、丢弃，做好交接记录，违者根据有关文件规定作相应处罚。
（四）物资、设备、工器具配备要求
1、医院提供工作中所需要使用的所有工具、物品（含垃圾桶、维修使用的配件及耗材、各规格垃圾袋。抹布、拖布、洗手液、消毒液、洁厕剂、厕刷等）。
2、投标人的报价中应包含履行合同所有义务的全部费用。包括物业管理服务人员的工资、社会保险费用、合理利润以及其他费用外，还应包括管理、劳务、服装（工作服、工号牌）等。
（五）工人基本素质要求
1、6名工人，年龄男性不高于65周岁，女性不高于60岁。
2、工人要求身体健康，不得患有传染病，上岗前提供基本体检报告。
3、工人，医院将免费进行岗位培训，培训不合格者不得上岗。
4、医院要求更换的不合格工人，不得继续在本院其它岗位工作。要求更换的新工人应当在2-3天内培训后就岗。
（六）其它要求
1、中标人与采购人签订物业管理采购合同（含：保密协议、安全生产责任书、物业考核、岗位管理办法及奖惩标准等）。
2、中标人管理不善或操作不当等原因造成事故的，由中标人承担责任并负责经济赔偿，同时负责善后处理（产生事故的直接原因以政府部门的鉴定结论为准）。
3、中标人应保证人员相对稳定，重要岗位人员不得随意调换。更换人员前须征求采购人意见。
4、中标人须与采购人签订日常管理考核协议，根据协议规定，采购人可对中标人服务完成情况做出必要的惩处。（根据月考核标准）
5、中标人不得将项目分包或转包，一经发现，采购人有权终止合同，并追究中标人相关责任。
6、中标人须制定物业管理方案和其他各种规章制度，监督贯彻执行；制定岗位目标责任，完善各专业管理制度，加强技术培训；制定有质量管理、员工守则和奖惩办法。
7、中标人须定期对目标任务和服务质量完成情况进行统计考核；定期向业主征询服务意见，并做好记录，进行分析，及时反馈。
8、中标人须加强应急管理，制定各类突发事件应急预案，加强应急演练。须积极完成业主另行安排的其它工作，如抗洪防汛、清除积雪、搬运设备家具、整治环境卫生等。
9、投标人可自行至项目地点勘察以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的报价变更、索赔申请将不获批准。
11、如退出本物业管理时中标人需向采购人交付全套档案资料（含电子文档）、工器具等，经过采购人验收合格，并完成与后续物业管理企业的衔接后，方可退出。
12、采购人不提供中标人员工住宿与工作餐。
13、所有物业管理人员必须遵守采购人的工作纪律要求，服从采购人的工作安排。
4、其它要求
（1）中标人签订合同后，优先考虑录用采购人原雇佣护工及保洁人员。
（2）中标人提供的物业服务每月经各病区及总务科绩效考核，年底医院进行年度考核。
（3）物业管理费支付方式：物业管理费每月初支付上月考核后费用。
（4）因中标人自身管理及人员原因，造成财产损失及人员（含病患）人身伤害的，中标人承担相应责任或连带责任。
（5）中标人应充分考虑精神类医院服务性质及特殊性，保护自身人员安全性，加强管理及突发事件培训，如发生病患对中标人服务人员财产损失及人身伤害的，自行承担责任，与采购人无关。
5、中标人绩效考核标准
（一）月考核
1、考核部门：、办公室分别进行月考核，责任事故扣分项由院相关部门考核。
2、中心卫生服务及管理看护考核标准（40分）
包括中心卫生服务（包括门诊楼、输液室、过道、路面等）

清扫分类		保洁内容与方式	标    准	分值	备注
走 廊 ， 门 厅	日 常 保 洁	地面（消毒擦拭）	干净，无污迹	0.5
		地面（扫，除尘）	干净、明亮、无杂物	0.5
		门把手及其周围，灯开关处，扶手	干净、无污物	0.5
		玻璃门	清洁，光亮、无水印	0.5
		窗台，消防器	清洁无尘	0.5
		垃圾筒（清理、换污物袋）	干净	0.5
		硬质地面	1次/月,明亮	1
		软质地面	1次/月,明亮	1
		顶灯，壁灯（擦拭）	干净，无尘	1
		内墙清洗	干净，无尘	1
		全门，标志牌	干净，无尘	1
		室内窗户玻璃	明亮，无尘	1
病 房	日 常 保 洁	地面（消毒擦拖）	清洁、无垃圾	1
		地面清扫	干净明亮，无杂物	1
		床头柜，桌面（消毒擦拭）	干 净、无油污	1
		地灯，窗台，暖气罩（擦拭）	清洁无尘	1
		灯开关处，门把手及其周围，扶手（消毒擦拭）	干净、无尘	1
		病床头，尾护栏（消毒擦拭）	干 净	1
		垃圾（清理，换污物袋）	干 净	1
	定 期 保 洁	天花板（除尘）	光亮、无污迹	1
		内墙、室内玻璃（刮，擦）	光洁、无水迹	1
		病床彻底清洁（消毒擦拭）	干 净	1
		暖气间隙（刷，擦，洗）	干 净	1
		空调进风口，标志牌，顶灯	干 净	1
开 水 间	日常保洁	地面（擦拖，扫）	清洁无尘	0.5
		茶水炉（擦拭为主）	光亮	0.5
		垃圾筒（清理，换垃圾袋）	干净	0.5
	定期保洁	内墙（冲洗，擦拭）	明亮	0.5
		室内玻璃（刮，擦）	明亮	0.5
		全门（擦洗）	明亮	0.5
卫 生 间 ， 洗 刷 间	日 常 保 洁	地面（消毒擦拖）	清洁	1
		地面（扫、擦、拖）	干净，无污物	1
		尿池、马桶，蹲坑内侧冲刷	干净 无尿碱	1
		尿池，马桶，外侧面（消毒擦拭）	清洁、无污物	1
		靠近水池，尿池，马桶，蹲坑的磁砖墙面（消毒擦拭）	清洁、无污物、无异味	1
		水龙头，浴盆，水池（消毒擦拭）	清洁、无污物	1
		镜面（刮，擦）	明亮，无水迹	1
		垃圾筒，（清理，换污物袋）	干净	1
	定 期 保 洁	门把手，灯开关，窗台等（消毒擦拭）	清洁无尘	1
		内墙（冲刷，擦拭）	明 亮	1
		室内玻璃（刮，擦）	明 亮	1
		暖气间隙（刷擦洗）	明 亮	1
		照明灯具（擦）	明 亮	1
步 行 梯	日常保洁	台面(擦、拖)	清洁、无垃圾	0.5
		台面（清扫）	干净、无杂物	0.5
		不锈钢栏杆（擦拭）	光亮、无污迹	0.5
		窗台、窗槽	清洁、无尘	0.5
	定期保洁	台面、立面（清理）	干净、无污迹、无死角	0.5
		瓷瓦墙面（清洁）	光亮、无污迹	0.5
合计				40分

6、验收
中标人和采购人双方依据项目内容和进度共同实施验收工作，验收结果和验收报告经双方确认后生效。
八、合同签订
1、中标通知书
采购人向中标人发出中标通知书。中标人应当在通知规定的时间、地点和采购人签订采购合同。
2、采购人和中标人在规定的时间地点签订本项目采购合同。邀请函、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清、修改文件均应作为合同的附件，同具法律效力。
3、违约责任
中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
九、招标代理费：服务费由中标单位支付，按中标价的1.5%（不足3000元的按3000元）收取。
十、联系方式
采购单位：桐城市城中社区卫生服务中心
地址：桐城市光荣路3号
联系人：江青松     电话：0556-6127449　 　　　　
招标代理机构：安徽建业工程咨询有限公司
地  址：桐城市文昌街道文津路天正香樟园9-111号
联系人：王工       电话：0556-6770678 
 附件：投标文件格式.docx