南宁经济技术开发区2020年

档案整理和数字化等服务项目（项目编号：NNJKZC2021-030C2）质疑答复书（一）

质疑人：广西君档信息技术有限公司

质疑人于2021年7月30日递交了《质疑函》，对南宁经济技术开发区2020年档案整理和数字化等服务项目（项目编号：NNJKZC2021-030C2）采购文件提出质疑。结合专家对本项目采购文件的论证结果，现就有关质疑事项答复如下：

一、质疑事项1：本项目档案整理采购服务技术参数和要求执行适用规范和标准存在歧义或重大缺陷。

采购人处理意见：采购文件“第二章 服务需求一览表”提出的“适用规范、标准”与本项目质量紧密相关，其“服务内容及要求”已对档案整理和数字化的工作流程和服务内容等作出了清晰表达，不存在歧义。该质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

二、质疑事项2：设定苛刻不合理的售后服务要求，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

采购人处理意见：结合采购人要求提交服务成果地点及周边交通便利程度，采购人提出“处理问题响应时间：接到采购人处理问题通知后2小时内到达采购人指定现场”的售后服务要求是合理的，且该项内容并非实质性响应条件，不存在限制或排斥潜在供应商的情况，该质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

三、质疑事项3：限定认证证书内容范围，以其他不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，以其他不合理条件对限制或排斥潜在供应商。

采购人处理意见：采购文件中“ISO9000系列国际质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证（须包含档案整理管理服务或档案整理及档案数字化内容）”证书及设置的分值均符合实际需求，且该项内容属得分项，不存在限制或排斥潜在供应商的情况，该质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

四、质疑事项4：要求提供认定证书的描述存在歧义或者重大缺陷，是以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

采购人处理意见：采购文件提出的“供应商拥有ISO9000系列国际质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证（须包含档案整理管理服务或档案整理及档案数字化内容），提供有效证书复印件的，每项得2分，满分8分（原件备查）。”内容，已经清晰的表述了按要求提供上述认证中的一个，即得2分，满分8分（原件备查）。且该项内容属得分项，不存在限制或排斥潜在供应商的情况，该质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

五、质疑事项5：要求提供拟投入项目负责人培训证书的描述存在歧义或者重大缺陷，是以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

采购人处理意见：采购文件提出的“拟投入项目负责人具有副研究馆员或以上档案专业职称证书，且同时具有国家秘密载体印刷资质单位培训证书的，得5分（提供证书复印件及半年来连续三个月依法缴纳社保证明材料复印件，原件备查）。”内容，已经清晰的表述了拟投入项目负责人同时具有副研究馆员或以上档案专业职称证书，以及国家秘密载体印刷资质单位培训证书的，得5分。且该项内容属得分项，不存在限制或排斥潜在供应商的情况，该质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。

六、处理结果：

质疑人的质疑事项1、2、3、4、5质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条第一款 “采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动”的规定，本项目继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向南宁经济技术开发区财政局投诉。感谢质疑人对经开区政府采购工作的关心和支持。

 南宁经济技术开发区集中采购中心

2021年8月1日