温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务的竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

发布时间

2022/09/23

公告摘要

项目编号xjmy-(2022)-cg179

预算金额34万元

招标公司温宿县农业技术推广中心

招标联系人李静

招标代理机构新疆铭悦项目管理有限公司

代理联系人赵俊铭19996715591

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务采购项目的潜在供应商应在政采云一站式政府采购云平台获取采购文件，并于2022年10月08日 11:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJMY-(2022)-CG179

项目名称：温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：340000

最高限价（元）：340000

采购需求：

标项名称：温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务

数量：不限

预算金额（元）：340000

单位：批

简要规格描述：对项目各个阶段的实施进行全过程管理服务。监理工程师、造价工程师、技术员和安全员等多工种人员共同协作对工程质量、进度、投资、安全、合同、信息等所有方面进行全面控制和管理；组织协调建设、设计、监理和施工等单位工作，做好项目资料的收集整理，圆满地实现建设项目目标。

备注：

合同履约期限：标项 1，自施工开始至施工结束

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业,（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；
（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；
（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；
（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；
（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；
（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；
（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。

3.本项目的特定资格要求：标项1：项目主要人员须具备注册造价工程师

三、获取采购文件

时间：2022年09月23日至2022年09月30日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云一站式政府采购云平台

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、响应文件提交

截止时间：2022年10月08日 11:00（北京时间）

地点：政采云一站式政府采购云平台

五、响应文件开启

开启时间：2022年10月08日 11:00（北京时间）

地点：政采云一站式政府采购云平台

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、获取竞争性磋商文件时上传以下资料清晰原件扫描件（PDF），否则不予认可。报名时的资料查验不代表最终资格资质的通过或合格。（1）有效的营业执照；（2）法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明、人员注册证书；（3）近六个月其中任意一个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和近六个月其中任意一个月完税证明；（4）（2019年-2021年任意一年）的财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（5）供应商如在“信用中国”网站信用信息报告和国家企业信用信息公示报告、中国政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒绝投标）。以上资料投标人须加盖投标单位公章。
2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。
3、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。
4、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
5.供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。
6.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温宿县农业技术推广中心

地址：温宿县

联系方式：0997-45328787

2.采购代理机构信息

名称：新疆铭悦项目管理有限公司

地址：阿克苏市南大街18号新伟大厦13楼

联系方式：19996715591

3.项目联系方式

项目联系人：赵俊铭

电话：19996715591

附件下载：竞争性磋商文件-温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务.doc 竞争性磋商文件-温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务.doc

日期：二〇二二年九月项目编号：XJMY-(2022)-CG179招标代理机构：新疆铭悦项目管理有限公司招标人：温宿县农业技术推广中心竞争性磋商文件温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务

第五章响应文件格式31第四章采购清单...........................................................................30第三章合同主要条款29第二章投标人须知5第一章招标公告1目录

联系人：李静法定代表人（章）：招标人（公章）：温宿县农业技术推广中心工程名称：温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务竞争性磋商文件

联系地址：阿克苏市南大街18号新伟大厦13楼电话：19996715591联系人：赵俊铭法定代表人（章）：招标代理机构（公章）：新疆铭悦项目管理有限公司联系电话：13565685266

项目编号：XJMY-(2022)-CG179一、项目基本情况温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务的潜在投标人应在新疆政府采购网获取磋商文件，并于2022年10月08日11点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章磋商公告二0二二年九月

标项名称:温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务采购需求：最高限价（元）：340000.00预算金额（元）：340000.00采购方式：竞争性磋商项目名称：温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务

本项目不接受联合体投标。合同履约期限：自施工开始至施工结束简要规格描述：对项目各个阶段的实施进行全过程管理服务。监理工程师、造价工程师、技术员和安全员等多工种人员共同协作对工程质量、进度、投资、安全、合同、信息等所有方面进行全面控制和管理；组织协调建设、设计、监理和施工等单位工作，做好项目资料的收集整理，圆满地实现建设项目目标。单位：批预算金额（元）:340000.00数量:1

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：项目主要人员须具备注册造价工程师。（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；

地点：政采云一站式政府采购云平台截止时间：2022年10月08日11:00（北京时间）四、响应文件提交方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点：政采云平台线上获取时间：2022年09月23日至2022年09月30日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：政采云一站式政府采购云平台开启时间：2022年10月08日11:00（北京时间）五、响应文件开启

6.投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。5.供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。4、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。3、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，登录政采云电子投标客户端制作响应文件，若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。1、获取竞争性磋商文件时上传以下资料清晰原件扫描件（PDF），否则不予认可。报名时的资料查验不代表最终资格资质的通过或合格。（1）有效的营业执照；（2）法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明、人员注册证书；（3）近六个月其中任意一个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和近六个月其中任意一个月完税证明；（4）（2019年-2021年任意一年）的财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（5）供应商如在“信用中国”网站信用信息报告和国家企业信用信息公示报告、中国政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒绝投标）。以上资料投标人须加盖投标单位公章。

1.采购人信息八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。特别提示：

名称：新疆铭悦项目管理有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式：13565685266项目联系人：李静地址：温宿县名称：温宿县农业技术推广中心

一、投标人须知前附表第二章投标人须知联系方式：19996715591联系人：赵俊铭地址：阿克苏市南大街18号新伟大厦13楼

1	采购人	温宿县农业技术推广中心
2	采购代理机构	名称：新疆铭悦项目管理有限公司地址：阿克苏市南大街18号新伟大厦13楼联系人：赵俊铭电话：19996715591
3	采购项目名称	温宿县2022年3万亩高标准农田建设（土地平整）补充资金项目全过程管理咨询服务
4	采购文件编号	XJMY-(2022)-CG179
5	资金来源	自治区高标准农田建设补助资金
6	最高限价	340000.00元
7	采购方式	竞争性磋商
8	评审方法	在满足采购方所需提供服务的基础上进行综合评标，汇总得分由高到低的顺序确定中标候选人。
9	投标报价	不得超过磋商文件中规定的最高限价。本项目采用二轮报价，即标书内报价为第一轮报价，政采云平台现场报价为第二轮报价。
10	服务期限	自施工开始至施工结束总工期：50日历天开工日期：2022年10月13日竣工日期：2023年03月30日
11	联合体投标	不允许联合体参加磋商
12	供应商提出问题的截止时间	若有疑问，请于磋商文件规定的磋商截止时间3日前将问题以书面形式提交招标代理人
13	采购人说明澄清的时间	采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同招标公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的一切后果均由投标供应商自负。
14	分包	本项目不允许分包和转包
15	构成磋商文件的其他文件	磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分
16	投标截止时间	2022年10月08日11:00（北京时间）
17	磋商有效期	磋商截止之日起30日历天
18	磋商保证金	本项目不做要求
19	备选方案	不接受备选方案和多个报价
20	评标委员会的组建	评标委员会由 3 人构成，其中招标人代表 0 人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 3 人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取评标委员会推荐中标候选人的人数：3人是否授权评标委员会确定中标人：否
21	投标人资格条件	投标人资格条件、能力和信誉：资格条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备相应资质的投标人：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。具有有效的营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明。（三）项目相关人员具备注册造价工程师。（四）近六个月其中任意一个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和近六个月其中任意一个月完税证明；（2019年-2021年任意一年）的财务审计报告（成立不足一年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（五）供应商未被列入“信用中国”网站信用信息报告和国家企业信用信息公示报告、中国政府采购被列入严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）；（在“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）（六）本项目不接受联合体投标。（七）符合竞争性磋商文件中其他实质性要求。财务要求：财务状况良好。信誉要求：良好，无不良行为记录。其他要求：符合国家相关规范标准。
22	响应文件的要求	1、本项目实行电子招投标，供应商须登录政府采购云平台申请获取采购文件，并需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。若供应商参与投标,自行承担与投标有关的一切费用。2、各供应商应在开标前确保是新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库的供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。3、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政府采购云平台电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政府采购云平台电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政府采购云平台客户服务热线400-881-7190进行咨询。4、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的CA锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。5、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。6、评标结束后，各投标单位须在一周内按竞争性磋商文件要求将纸质版投标文件递交至招标代理处（所产生的的费用投标单位自理）。纸质版投标文件可通过加密电子版投标文件打印生成，应当与电子版投标文件一致。【1、份数要求：正本壹份、副本贰份，电子标壹份（U盘）。2、装订要求：响应文件商务技术部分装订成一册，响应文件的装订必须采用死页胶粘本。】
23	递交响应文件地点	政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）
24	磋商时间和地点	磋商时间：2022年10月08日11:00（北京时间）磋商地点：政府采购云平台（政采云网上不见面开评标系统）备注：供应商需要使用CA锁，登录政府采购云平台电子投标客户端制作响应文件，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”
25	政府采购其他政策	1、政府采购强制采购：（1）标记符号的节能产品；（2）其他采购《节能产品政府采购清单》内的产品。2、政府采购优先采购：(1)非标记符号的节能产品；(2)环境标志产品；3、采购产品为《节能产品政府采购清单》内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品政府采购清单》内的产品：响应文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。
26	支持中小企业发展	根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（一）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。价格扣除办法：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。（三）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》及证明材料
26	支持中小企业发展	政府采购支持中小企业融资：有融资需求的，可查询相关业务。政府采购信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。
27	投标人不得存在下列情形之一	（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
28	低于成本价不正当竞争预防措施	根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。
29	竞争性磋商文件的澄清和质疑	1、综合说明投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。2、对竞争性磋商文件的澄清和质疑投标人应尽早领取竞争性磋商文件，若对竞争性磋商文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标7日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在新疆政府采购网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于新疆政府采购网发布拟中标结果之日起3个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的;(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。5、其他澄清或质疑函递交地点：阿克苏市南大街18号新伟大厦13楼联系电话：19996715591

1.3投标人在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）等相关法律法规的规定。1.2有效的营业执照、人员证书；1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的，有承担本次招标采购项目服务能力的及符合条件的法人或其他组织。1.合格的投标人一、总则三、投标须知

2.1“采购代理机构”系指新疆铭悦项目管理有限公司。2.定义1.6不符合以上条款规定的投标人，其投标无效。1.6为保证本次招标活动公平竞争，杜绝任何形式的商业贿赂行为，响应文件内必须提供反商业贿赂承诺书。1.5为保证政府采购活动公平、公正、诚实信用，投标人提供的材料及技术参数应真实有效，响应文件内提供书面诚信投标承诺书。1.4投标人参加政府采购活动近三年内无违法违规记录和法律诉讼纠纷，需提供书面声明。

2.7“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布最新一期的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。2.6“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。2.5“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。2.4“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。2.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.2“投标人”系指向采购代理机构提交响应文件的服务供应商或货物制造商或代理商。

投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投标的结果如何。3.1投标费用3.其他要求2.10“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.9“语言文字”招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.8“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。

3.3.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。3.3.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询。本项目价格扣除比例见投标人须知前附表。3.3政府采购政策支持3.2.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足竞争性磋商文件要求的国内产品参与招标。3.2.1除投标人须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。3.2采购进口产品

4.1.2投标人须知4.1.1招标公告4.1竞争性磋商文件用以阐明所需货物或服务、招标投标程序和合同条款。包括：4.竞争性磋商文件二、竞争性磋商文件3.3.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。

5.竞争性磋商文件的澄清和修改4.2投标人应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料或者响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其投标将被拒绝。4.1.6其他资料4.1.5响应文件格式4.1.4采购需求4.1.3合同条款及格式

7.1投标人应仔细阅读竞争性磋商文件,了解竞争性磋商文件的要求，并在充分理解竞争性磋商文件提出的货物技术规范、服务和商务条款后的基础上制作响应文件。7.响应文件的编写三、响应文件的编制招标人视采购具体情况如需延长投标截止时间和开标时间，招标代理机构将在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取竞争性磋商文件的投标人。6.延长开标时间5.1招标人如需对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，招标代理机构将在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间15日前，以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的投标人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。

9.1.1资格、资信证明文件(以下文件必须在有效期内)9.1投标人编写的响应文件应包含以下内容:9.响应文件构成8.2响应文件中所使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。8.1投标人的响应文件以及投标人与采购代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果响应文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。8.投标的语言及计量单位

(1)投标函9.1.2商务文件（4）投标人认为有必要提供的声明及文件资料（包括但不限于近三年财务审计报告、近六个月的完税证明、社保缴纳记录等）（3）项目主要人员须具备注册造价工程师。(2)法定代表人身份证明、授权委托人身份证明及授权委托书(1)企业营业执照副本；

(1)项目实施方案及技术措施9.1.3技术文件(5)投标人认为有必要提供的声明及文件资料(4)供应商“信用中国”的信用信息报告、国家企业信用信息公示报告及中国政府采购网截图(3)售后服务方案(2)开标一览表

9.2第9.1.1条中第(1)(2)(3)项、第9.1.2条中第(1)(2)(3)(4)项、第9.1.3条中第(1)(2)(3)（4）项为必备项，投标人在响应文件中必须提供有关材料，如果缺项，将导致投标失败。本项目实行电子招投标，供应商需要使用CA锁，在新疆政府采购网--下载专区下载--供应商客户端制作投标文件，并生成JMBS格式加密文件，在投标截止前上传至政府采购云平台。9.1.4电子标书(4)投标人认为有必要提供的声明及文件资料(3)人员配置(2)管理水平、技术力量

11.2本标针对每种服务只接受一个报价，不接受备选方案，但不拒绝优惠声明。11.1投标人应按竞争性磋商文件要求，标明拟提供服务的单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。11.投标报价10.1投标人应按竞争性磋商文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。10.投标书格式9.3投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按未满足竞争性磋商文件实质性要求处理。

13.2投标人应填写并提交竞争性磋商文件所要求的资格证明类文件。13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。13.证明投标人合格和资格的文件12.1本次投标货币为人民币。12.投标货币11.3投标人应按竞争性磋商文件的要求对有关设计文件、服务的全部内容进行报价。

15.2在特殊情况下,在原投标有效期届满之前，采购代理机构、招标人可与投标单位协商延长响应文件的有效期，并经投标方确认。15.1响应文件从实际开标之日起30天内有效。15.响应文件的有效期14.2投标人应逐条阅读竞争性磋商文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的服务是否对竞争性磋商文件做出实质性的响应，并将不能响应之处在竞争性磋商文件所附的“技术规格偏离表”一一列出。否则，将视为投标人同意、确认或接受竞争性磋商文件的全部或相应部分的要求。14.1投标人应提交竞争性磋商文件要求的服务的合格性及符合竞争性磋商文件规定的证明文件。证明文件可以是图纸和资料等，并作为响应文件的一部分。14.证明服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件

16.4响应文件具有法律效力,若响应文件与采购需求要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。16.3未实质性响应竞争性磋商文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写编制、或者可能导致非唯一理解的响应文件将被拒绝。16.2响应文件的书写应清楚工整，修改处应由法定代表人或投标人授权代表签章。16.1响应文件须用不褪色的墨水笔书写。16.响应文件的书写要求、标记要求、签署，未按要求编制，响应文件将不能通过符合性检查，按重大偏离处理。15.3投标人在投标有效期内撤销响应文件的，采购代理机构可以不退还投标保证金。

17.投标保证金（本项目不做要求）16.9纸质版响应文件的装订必须采用死页胶粘本，不允许活页形式装订（非胶粘方式装订的投标书一律视同活页装订）。16.8投标人可根据投标服务的具体需要自行编制其它文件纳入投标书中。16.7响应文件的份数：详见《投标人须知前附表》。16.6除供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。16.5为了保证响应文件的合法性、安全性和完整性，响应文件必须逐页加盖单位公章。授权代表须将“法人授权书”（原件）附在响应文件中。

17.6未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.5中标人的投标保证金自采购合同签定之日起5个工作日内不计利息予以退还。17.4投标保证金应以前附表要求的方式提交。投标保证金必须从各单位基本账户汇出。本标不接受银行保函形式的投标保证金。17.3投标保证金应用人民币，由投标人按第二章《投标人须知》中明确的银行、帐号等信息，于开标前缴纳。对未按要求提交投标保证金的投标书，采购代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。17.2投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。17.1投标保证金金额：详见投标人须知前附表规定。

18.响应文件递交的格式四、响应文件的递交17.7.3未按竞争性磋商文件要求提交合同履约保证金的。17.7.2未按第31条有关缴纳中标服务费的规定；17.7.1未按28条规定签定合同；17.7发生以下情况中标人的投标保证金可能被没收：

20.响应文件的修改和撤销19.2超过竞争性磋商文件规定的投标截止时间送达的响应文件将不予接受。19.1投标人必须在《投标人须知前附表》中规定的时间之前将响应文件送达到规定的地点。19.响应文件递交的截止日期18.2未按本须知要求投递响应文件，造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。18.1投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“JMBS格式电子加密响应文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“政府采购云平台”拒收。

21.开标五、开标20.4投标人不得在投标截止时间起至响应文件有效期满前撤销响应文件。20.3投标截止时间以后，不允许对响应文件进行修改。20.2投标人对响应文件的修改或撤销应按竞争性磋商文件规定进行准备、标注和递交。20.1投标人对其响应文件进行的修改或撤销应以书面形式并在竞争性磋商文件规定的投标截止时间前送达招标人、采购代理机构手中。

21.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。21.5所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人响应文件的组成部分。21.4唱标完毕后，如果投标人对所唱内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员确认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。21.3开标时，投标单位完成在线解密后，由工作人员开始唱标。21.2开标时，招标人、监督部门、公证部门的工作人员将对开标会议到场监督。21.1除非采购代理机构另外书面通知，本标将按本竞争性磋商文件《投标人须知前附表》中规定的时间和地点开标。

22.3不徇私情，不明招暗定。22.2评标委员会将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）的规定及相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。法律、法规、规章和省级以上财政部门涉及政府采购政策功能及其他规定，评标委员会应根据竞争性磋商文件规定，优先推荐节能、环保产品，优先考虑中小企业。投标人符合规定，获得相应政府采购政策优惠的，应提供相关证明材料。22.1本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。22.评标原则六、评标和定标21.7投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

23.2评标的依据为竞争性磋商文件和响应文件。根据相关法律法规的规定，评标委员会不以任何外部证据作为其评标的依据或标准。23.1采购代理机构将根据有关法律法规的规定组建本次招标的评标委员会。评标委员会成员由本行业相关技术、经济等方面的专家组成。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总人数的三分之二。23.评标方法22.6对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。22.5评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。22.4资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。

23.6初步评审23.5.2详细评审分为经济报价部分和技术标评审两个部分。23.5.1初步评审分为资格性检查和符合性检查，只有通过初步评审的响应文件才可进入详细评审阶段。23.5本次招标采用综合评分法进行评标。评标分初步评审和详细评审两个阶段。23.4在评标的整个过程中，投标人所进行的旨在影响评标结果的活动，可能导致其投标被拒绝，或者被取消中标资格。23.3评标过程将严格保密。开标后直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关评标资料以及授标建议等均不得向投标人或其他无关的人员透露。

23.6.3响应文件的有效期不满足竞争性磋商文件的规定；23.6.2响应文件组成不完整，主要内容未能按竞争性磋商文件规定的内容、格式填写；23.6.1投标人不满足本竞争性磋商文件关于对投标人资格证明文件的规定；具体评审内容系指：B.符合性检查：依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应，判定其内容是否真实可靠，是否满足竞争性磋商文件的最基本的实质性要求，是否存在重大偏离。重大偏离系指响应文件的有效性、真实性、合同的服务范围和采购需求等内容在实质上与竞争性磋商文件形成了重大的不一致，而这种不一致可能限制了买方的权力和投标人的义务，纠正或承认这些偏离将会对该投标人和其它投标人合理的竞争地位产生不公正的影响。与竞争性磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。A.资格性检查：依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

23.6.9响应文件载明的招标项目服务期超过竞争性磋商文件规定的期限；23.6.8明显不符合竞争性磋商文件关于对招标服务的要求；23.6.7投标报价超过最高限价；23.6.6响应文件针对每一种服务出现了两个或两个以上的报价；23.6.5投标代表授权书未能由法定代表人签署；23.6.4响应文件没有按照规定签章的；

23.7.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。23.7.2单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价；23.7.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；23.7对通过初步评审的响应文件，评标委员会将对其进行算术性修正。算术性修正是指对响应文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：23.6.11不符合法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他实质性要求。23.6.10响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

23.8磋商过程和评标准则23.7.8评标委员会将允许投标中有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。23.7.7评标委员会将拒绝被定为实质上非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。23.7.6对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。23.7.5投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。23.7.4同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价需经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

初步评审标准23.9.2评标委员会将对下述评审因素进行量化，并根据评委会每个成员对响应文件的评审和理解进行打分。经济报价权重占10%，技术标权重占90%。投标人两部分的分值相加，即为该投标人的评标总得分。23.9.1详细评审中，评标委员会将采用综合评估法中的打分法，以响应文件能最大限度地满足竞争性磋商文件中规定的各项评价标准为依据，独立地对各响应文件进行评审和打分。23.9通过初步评审及算术性修正的响应文件将进入详细评审阶段。竞争性磋商共有两次报价，二次报价为最终报价，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分由高到低的顺序提出成交候选人，并编写评审报告，将结果通知所有参加磋商的未成交的供应商；

初步评审	评审内容
初步评审	1	投标人不满足本竞争性磋商文件关于对合格投标人资格要求的规定；
初步评审	2	响应文件组成不完整，主要内容未能按竞争性磋商文件规定的内容、格式填写；
初步评审	3	响应文件的有效期不满足竞争性磋商文件的规定；
初步评审	4	响应文件没有按照规定签章的；
初步评审	5	投标代表授权书未能由法定代表人签署；
初步评审	6	响应文件针对每一种服务出现了两个或两个以上的报价；
初步评审	7	是否具有满足招标项目需要的相关人员证件；
初步评审	8	是否提供合格的营业执照；
初步评审	9	明显不符合招标文件关于对招标产品技术规格和标准的要求；未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（包括采购清单数量的改动）
初步评审	10	投标报价超过最高限价；
初步评审	11	响应文件载明的招标项目期限超过竞争性磋商文件规定的期限；
初步评审	12	响应文件附有采购人不能接受的其他条件；
初步评审	13	不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。
初步评审合格后方可进入详细评审阶段

计算公式为：总评标得分=F1+F223.9.3各评标委员会成员对每个投标人的经济报价和技术标的打分合计即为该投标人的评标总得分。技术标评分标准经济报价评分标准

经济报价K1

经济报价得分计算：（1）对于经济报价的评分，按以下方法进行：价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算，因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100（2）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）在技术评审中，应当考虑设备的技术参数响应情况、设备技术水平、工艺水平等因素，以及设备的功能性、整体配套性、经济性、先进性、稳定性等因素；产品故障率情况及故障响应时间等因素；售后服务应当考虑其服务的承诺内容、具体措施及其可行性等因素；投标人有组织管理能力等。节能、环境标志产品评审优惠内容及加分幅度：（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》最新的规定，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，并提供清单内证明材料，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（2）“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品。同一合同包内的节能、环境标志、政府采购产品部分加分只对属于清单内的非强制类产品进行加分，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予加分。若节能、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不予加分。价格项加分：1、（节能清单部分产品的价格/投标报价）×3%×价格项满分值2、（环境清单部分产品的价格/投标报价）×3%×价格项满分值技术项加分：1、（节能清单部分产品的价格/投标报价）×3%×技术项满分值2、（环境清单部分产品的价格/投标报价）×3%×技术项满分值注：1、投标人须提供最新一期《节能产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件；2、投标人提供最新一期《环境标志产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件；最低报价不作为评标的唯一依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

条款号		评审标准
1	项目组织管理大纲（40分）	技术档案管理制度、质量控制制度、工程竣工验收及保修阶段制度，机构健全得 5-8 分，否则得 0-5 分。
1	项目组织管理大纲（40分）	项目组人员（含项目负责人）岗位职责明确、详细得 5-8 分，岗位职责模糊不清、简单得 0-5 分
1	项目组织管理大纲（40分）	针对全过程项目管理服务内容周密全面，符合采购人需求得 5-8 分；服务内容简单，无法满足采购人需求得 0-5 分
1	项目组织管理大纲（40分）	如何把握住全过程项目管理服务的关键控制点工作及分级检查控制方案措施目标明确、合理，可实施性强得 5-8 分控制方案措施较差、不够明确、不够合理得 0-5 分
1	项目组织管理大纲（40分）	详细说明全过程项目管理服务的难点，以及相应的解决办法，应急处理措施思路清晰、部署科学、有较强针对性与操作性得 5-8 分，部署较差、针对性及操作性不够合理得 0-5 分
2	质量管理与保证措施（14分）	有完善的质量保证体系的得0-7分。
2	质量管理与保证措施（14分）	提供本项目具体有效的质量保证措施者得0-7分。
3	人员配置（5分）	供应商配置专业管理人员，每提供1名得1分，最多得3分（须提供学历或资格证书及参保证明作为证明材料，需在本公司）。
3	人员配置（5分）	供应商针对本项目配置专业造价人员每提供1名得1分，最多得2分（须提供学历、资格证书及注册证书作为证明材料）。
4	售后服务的承诺（10分）	供应商提供具体详细的服务体系和服务内容，包括服务标准，人员配备，响应及保障措施等；能满足以上条件的得0-10分。
5	经营场所（5分）	在有固定服务场所，并提供经营场所房屋租赁合同或购房合同及外观照片的得5分，否则不得分。
6	合理化建议（8分）	是否具有切实可行的保证项目顺利实施的合理化建议。建议切实可行逻辑性强的得5-8分，建议基本可行逻辑性一般的得2-5 分，建议不可行内容不实际的得0-2 分。
7	企业业绩（3分）	近三年以来完成的类似业绩，每一个有效业绩得1分,最多得3分。有效业绩：附中标通知书或合同协议书，否则视为无效；
8	标函质量（5分）	投标文件编制完整，格式规范、内容齐全、字迹清晰符合招标文件要求的，投标文件装订整齐、外观漂亮、页面排版规整、字体大小合理、彩页精美、章节清晰、标题显著、分隔页、页码排列准确的。

24.1评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就响应文件中含混之处加以澄清或答疑。24.响应文件的澄清23.9.6评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。23.9.5评标委员会将按投标人得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的前一名至前三名投标人将成为中标候选人。23.9.4评标报告签署前，经复核发现存在以下情形之一的：分值汇总计算错误的；分项评分超出评分标准范围的；评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载：评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。其中：F1、F2分别为经济报价、技术标得分

25.2采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。25.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照竞争性磋商文件规定的方式确定中标人；竞争性磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。25.中标人的确定24.4投标人的澄清文件是响应文件的组成部分，并取代响应文件中被澄清的部分。24.3投标人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。24.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。

27.拒绝某些或所有投标的权力。26.2对于所有投标人的响应文件均不予以退还，但对其承担保密责任。26.1在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。26.中标通知25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。25.3评标委员会按照竞争性磋商文件的评标办法负责向采购人推荐中标候选人。评标委员会有权推荐一家或一至三家投标人为中标候选人、或者拒绝所有的投标人的投标。评标委员会成员无义务向投标人做出有关对评标的任何解释工作。

28.3中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转让或分包，投标人必须在响应文件中予以说明，并需经采购人同意。否则，采购人有权取消中标人的中标资格。28.2合同签订后，中标人应按合同的规定履行合同，未按规定履约的，采购人有权取消合同，并且不退还中标人的投标保证金。28.1中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与采购人签定经济合同。合同的签订一般在《中标通知书》发出后30天内进行，但采购人事先约定的情况除外。28.签订合同七、授予合同27.1采购人或采购代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何时候拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对相关投标人造成的损失不负责任。

29.1.2中标的响应文件及其他附件；29.1.1竞争性磋商文件及其附件、澄清文件；29.1下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：29.合同的组成28.5合同履约保证金的形式为银行保函，另有约定的，按照约定条件执行。28.4如中标人未按有关规定与采购人签订合同或提交合同履约保证金的，采购人可以选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和采购人签订经济合同。

31.中标服务费九、其他事项30.买方在授予合同时有权按“投标人须知前附表”第12项约定的内容对“货物需求表”中规定的货物数量和服务予以局部增加或减少，但不得对单价或其它实质性内容做任何改变，对增减的数量按同类型中标产品价结算货款。八、买方授标时更改采购货物数量的权利29.1.4中标通知书。29.1.3经确认的答疑记录；

33.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；33.1不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；33.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：32.参与本次招标的投标企业必须有商务、技术人员对评标委员会提出的商务、技术问题进行答疑。31.2中标服务费的计算基数是中标人投标报价的总金额，即中标通知书中载明的中标金额。31.1中标人应按本竞争性磋商文件的规定，在《中标通知书》核发时至核发后3天内，向采购代理机构支付中标服务费。

（此合同为格式范本，最终合同以双方协商为准）第三章合同条款33.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。33.5不同投标人的响应文件相互混装；33.4不同投标人的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；33.3不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

第四章采购需求签约日期：_____________________________签约地点：_____________________________乙方：_____________________甲方：XXXXXXXXXXXXXXXX项目合同

4工程咨询方应根据全过程工程咨询合同、施工合同要求和项目管理服务工作计划，编制项目总体进度计划及其分解计划、专业分包招标计划,委托方负责采购的材料设备进场计划等，并应采取有效措施分阶段进行落实。3项目管理服务应以合同管理为主线，信息管理为支撑，组织协调为手段，协助委托方管理工程项目目标，保证工程项目有序实施。2咨询项目负责人应组织专业咨询人员根据全过程工程咨询合同约定和项目特点，进行项目管理策划，编制目管理服务工作计划。管理服务工作计划应经工程咨询方技术负责人审批后及时报送委托方。施工项目管理服务工作计划内容应包括：工程概况、项目管理服务总体思路、项目管理服务组织机构及人员安排、合同管理、信息管理、质量管理、安全生产管理、进度管理、投资管理、风险管理等。1工程咨询方提供项目全过程咨询管理服务。一、工作内容项目管理工作内容及职责：

10工程咨询方应根据施工合同约定处理工程变更和索赔事宜，并应组织审查施工单位提交的竣工结算申请，还可协助委托方编制工程竣工决算。9对于使用政府或国有资金的项目按规定需要进行审计的，工程咨询方可协助委托方协调工程审计单位全程介入，并应协助和配合工程审计单位的全过程审计工作。8工程咨询方应编制资金使用计划，并应结合项目投资分解安排和总体进度计划协助委托方合理安排资金使用。7工程咨询方应督促施工单位按照施工合同要求编制和执行施工进度计划，并应监督施工单位对施工进度计划执行情况的定期检查和分析。6工程咨询方应督促相关单位加强施工安全生产管理，并应协助委托方定期组织安全生产管理联合检查，监督施工单位安全文明措施费使用情况。5工程咨询方应建立完善的质量管理体系，并应协助委托方建立健全质量管理体系，督促工程参建各方主体落实质量管理人员、机构和制度，确保工程质量各方主体质量管理体系健全有效运行。

对项目各个阶段的实施进行全过程管理服务。监理工程师、造价工程师、技术员和安全员等多工种人员共同协作对工程质量、进度、投资、安全、合同、信息等所有方面进行全面控制和管理；组织协调建设、设计、监理和施工等单位工作，做好项目资料的收集整理，圆满地实现建设项目目标。三、项目描述1决策职能；2计划职能；3组织职能；4协调职能；5控制职能。二、职责12工程咨询方应做好与项目有关的所有资料、档案的收集整理和管理。11工程咨询方应协助委托方与施工单位签订工程质量保修合同，并督促施工单位履行工程质量保修合同。

项目编号：响应文件封面格式正本或副本正本或副本第五章响应文件格式

（一）投标函投标文件格式日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商：项目名称：

3.我公司同意提供按照贵单位可能要求的与其竞争性磋商有关的一切数据或资料。2.我公司已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我公司完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。1.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。据此函，我公司承诺如下：根据贵单位对（项目名称）的竞争性磋商文件（项目编号：），我公司经研究，决定参与本次竞争性磋商，并提交本项目响应文件正本壹份和副本叁份。（招标人）：

9.本次竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄：8.我方完全理解贵方不承诺每个成交供应商可承接到的项目数量和金额。7.不一定要接受最低报价的谈判或收到的任何谈判。6.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵单位提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我公司如果有上述行为，将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。我公司同意提供按贵单位可能要求的与其竞争性磋商有关的一切数据或资料。5.一旦我公司成交，我公司愿意履行自己在响应文件中的全部承诺和责任。4.我公司愿意遵守磋商文件中对供应商的所有规定。

（二）、法定代表人身份证明日期：年月日法定代表人或授权代表（签字）：供应商名称（加盖公章）：电话：传真：地址：邮编：

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：投标人名称：

法定代表或委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）注：后附法定代表人身份证复印件特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。年龄：职务：

代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（三）、法定代表人的授权委托书年月日

身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字）投标人：（盖单位章）附：法定代表人身份证明、委托代理人身份证复印件

投标人：（盖单位章）项目编号：项目名称：(四)开标一览表年月日

项目名称	招标内容	服务期限	备注

投标总报价	(小写)
投标总报价	(大写)

投标单位（公章）：（五）投标人概况注：1、在开标一览表中，按第二章投标人须知规定不允许出现两种报价，否则其投标将被拒绝。年月日法定代表或委托代理人：（签字或盖章）

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号		其中	高级职称人员
注册资金		其中	中级职称人员
开户银行		其中	初级职称人员
账号		其中	技工
经营范围
备注

投标人代表(签字)：投标单位（公章）：（六）公司人员规模及构成填写日期：年月日投标人代表(签字)：

序号	姓名	性别	年龄	学历	职称	身份证号码	专业

投标人（盖章）：以上表格所提供的项目负责人、必须是实施本招标项目的具体组织者。注：（七）项目负责人情况表填写日期：年月日

姓名		年龄		专业
职称		职务		拟在本项目中担任的职务
毕业学校				执业资格及证书编号
办公电话				手机号码
传真				电子邮箱
经历
年月	参加过类似项目和名称		担任何职		备注

（九）近3年（2019-2021年）公司承接的类似项目一览表（附相关资质证书）（八）拟投入技术人员及人员简历表年月日法定代表人（或委托代理人）（签字）：

姓名		性别		身份证号
职务		学历		职称
参加工作年限			从事专业工作年限
专业资格1			资格证书编号
专业资格2			资格证书编号



主要工作业绩
年月	项目名称				备注

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（十一）中小企业声明函（十）正在进行的项目一览表（附中标通知书或合同复印件，并加盖公章）

序号	项目名称	业主单位名称	项目金额（万元）	服务内容

序号	项目名称	业主单位名称	项目金额（万元）	服务内容

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

投标人认为有必要提供的声明及文件资料其他材料