中共湖北省委宣传部信息化工程监理服务协议定点结果公告

中标

信息化工程监理服务信息技术服务技术方案系统开发技术培训系统集成商执行项目文档资料项目工程深化设计系统平台构建设备设施验收密评质量保证期进行监理造价审核和确认承建单位的项目进度计划安全生产文明施工全面控制项目合同管理技术资料数据项目建设的全过程进行监理综合实施系统验收质保信息安全风险评估跟踪记录督促整改运行维护信息安全监控文档整理移交测试计划试运行硬件平台应用系统开箱验货清验咨询支持总体设计方案密码应用安全性评估第三方软件评测决算审计进度控制节点原代码管理方案审核和确认承建单位的项目质量保证计划质量控制体系系统总集成各子系统质量管理系统项目质量控制应用软件设备安装系统软件安装调试硬件设备检验关键设备技术建设方案源代码开发文件阶段性测试开发质量进行审核软件开发需求分析概要设计详细设计编码测试应用测试协助审核培训总结报告监督审查考核工作培训效果培训计划培训大纲人员培训系统建设信息编制项目控制进度计划项目总进度计划网络图设备的采购调整信息管理项目文档管理测试文档验收报告工程监理日记工程大事记信息收集汇总传递利用计算机进行管理分类整理储存决策依据备忘录项目管理日志项目周报监理建议书监理通知单各种会议纪要阶段性项目总结负责项目建设施工过程中安全控制工程安全事故的调查与处理施工安全管理项目知识产权管理信息系统工程监理项目监理管理系统信息系统监理项目管理系统项目监理日常明细问题记录软件网络安全等级保护在线评估系统工程监理机构

金额

9900.00元

项目地址

湖北省

发布时间

2022/08/31

公告摘要

项目编号420000-2022-09410

预算金额2.8万元

招标公司中共湖北省委宣传部

招标联系人张鹏87811742

中标公司湖北恒普科技有限公司9900.00元

中标联系人-

公告正文

中共湖北省委宣传部信息化工程监理服务协议定点结果公告

政府采购计划备案号：420000-2022-09410

订单号：FWYJ4200002200947409

采购总预算金额：￥28,000.00

本次成交金额：￥9,900.00

采购单位：中共湖北省委宣传部

联系人：张鹏

联系电话：87811742

成交供应商：湖北恒普科技有限公司

成交日期：2022年08月31日

执行方式：议价

成交内容：

采购方式：议价

采购品目：信息技术服务

采购需求：湖北省志愿服务平台信息化工程监理服务采购需求一、监理项目预算 1.1万元，超过项目预算的投标视为无效。二、监理要求按照项目建设目标和要求，遵循国家、省、市信息项目建设监理的有关文件及规范等要求，负责整个项目的全程监理，并做好项目竣工后的服务。采用先进、科学和适合本项目特点和项目管理技巧等手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，对项目的建设方案、系统开发、技术培训和系统集成等方面的质量、进度和投资等进行全面的控制，对项目合同的执行、项目文档资料等进行管理，使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。负责对项目合同范围的深化设计、系统平台构建、设备设施验收、密评、技术服务等全部内容的实施过程和完成结果及质量保证期进行监理，进行造价、质量、进度、安全生产文明施工的全面控制和管理以及合同、技术资料、数据管理。按照项目具体实施方案，对项目建设的全过程进行监理，力求项目按质、按量、按时、按预算地顺利完成，实施、培训、验收、质保等工作的跟踪、评估、记录及督促整改，达到项目建设的目标，最大限度的控制和化解项目建设中出现的问题和风险，充分维护采购人的利益，并协调采购人和承建方的关系。

需求附件：监理需求.docx监理需求.docx

服务响应说明：完全响应采购人要求

按照项目建设目标和要求，遵循国家、省、市信息项目建设监理的有关文件及规范等要求，负责整个项目的全程监理，并做好项目竣工后的服务。采用先进、科学和适合本项目特点和项目管理技巧等手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调，对项目的建设方案、系统开发、技术培训和系统集成等方面的质量、进度和投资等进行全面的控制，对项目合同的执行、项目文档资料等进行管理，使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。二、监理要求1.1万元，超过项目预算的投标视为无效。一、监理项目预算监理服务采购需求湖北省志愿服务平台信息化工程

1.3GB/T19668.1-2014《信息技术服务监理第1部分：总则》；1.2GB50319-2000《建设工程监理规范》1.1国务院令（第279号）《建设工程质量管理条例》1.监理服务依据按照项目具体实施方案，对项目建设的全过程进行监理，力求项目按质、按量、按时、按预算地顺利完成，实施、培训、验收、质保等工作的跟踪、评估、记录及督促整改，达到项目建设的目标，最大限度的控制和化解项目建设中出现的问题和风险，充分维护采购人的利益，并协调采购人和承建方的关系。负责对项目合同范围的深化设计、系统平台构建、设备设施验收、密评、技术服务等全部内容的实施过程和完成结果及质量保证期进行监理，进行造价、质量、进度、安全生产文明施工的全面控制和管理以及合同、技术资料、数据管理。

1.9信部信［2003］142号《信息系统工程监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理工程师资格管理办法》；1.8信部信[2002]570号.《信息系统工程监理暂行规定》；1.7发改价格[2007]670号《建设工程监理与相关服务收费管理规定》；1.6GB/T19668.5-2018《信息技术服务监理第5部分：软件工程监理规范》；1.5GB/T19668.4-2017《信息技术服务监理第4部分：信息安全监理规范》；1.4GB/T19668.3-2017《信息技术服务监理第3部分：运行维护监理规范》；

2.2理解项目建设需求，并协助采购人和承建单位进行项目工程深化设计；2.1协助和配合业主单位完成项目建设招投标工作，本项目要求投标供应商负责的项目监理服务的范围包括但不限于：投标供应商承担项目整个实施全过程的质量、进度、投资及信息安全监控、合同与信息管理，以及协调的责任和义务。2.监理服务范围1.10行业相关标准。

2.8质保监督。2.7验收、文档整理、移交及培训；2.6测试与试运行、跟踪记录、督促整改；2.5硬件平台与应用系统及信息安全综合实施；2.4对进场的设备进行开箱验货及清验；2.3为项目工程组织单位和采购人提供咨询支持；

3.1.3审核和确认项目建设过程中的各种关键技术方案；3.1.2审核和确认承建单位的总体设计方案；3.1.1协助和配合业主单位完成项目建设招投标工作，并对项目招投标结果进行独立的第三方评估；3.1项目组织及技术总体方案的把关按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，并实现项目建设的目标。具体内容包括：3.监理服务主要内容

3.1.9项目建设任务完毕后，协助建设单位组织项目信息安全风险评估、密码应用安全性评估、第三方软件评测、决算审计等工作；3.1.8审核和确认承建单位的项目进度计划和进度控制节点；3.1.7审核和确认承建单位的测试计划；3.1.6审核和确认承建单位的原代码管理方案；3.1.5审核和确认承建单位的项目质量保证计划、质量控制体系（含质量控制的关键性节点）；3.1.4审核和确认承建单位的组织和实施方案，和投标人提交的《项目计划》；

3.2.1.1审核系统总集成方案和各子系统方案；3.2.1系统集成质量控制建立质量管理系统，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。3.2项目质量控制3.1.11项目验收通过后，协助建设单位按照有关规定开展资产入账工作。3.1.10协助建设单位按照国家、省、市有关规定组织项目验收；

3.2.2应用软件开发的质量控制3.2.1.6对系统进行总体验收。3.2.1.5对设备安装、系统软件的安装、调试进行验收；3.2.1.4参与制定系统验收大纲；3.2.1.3对采购的硬件设备的质量进行检验、测试和验收；3.2.1.2审核关键设备、系统软件选型方案，协助系统集成商和建设方进行选型；

3.2.2.6对软件开发商最终提交的源代码、开发文件进行移交验收。3.2.2.5参与制定并审核应用系统验收大纲；3.2.2.4审核软件开发商的开发质量记录及阶段性测试文档；3.2.2.3对承建单位的开发质量进行审核；3.2.2.2对软件开发的需求分析、概要设计、详细设计、编码测试、应用测试阶段的质量进行控制；3.2.2.1协助审查并确认软件开发商制定的软件开发实施计划；

3.2.4文档、资料的质量控制3.2.3.4协助审核并确认培训总结报告。3.2.3.3监督审查考核工作，评估培训效果；3.2.3.2监督审查承包商实施其培训计划，并征求业主的意见反馈；3.2.3.1协助审查并确认培训计划，审定培训大纲；3.2.3人员培训的质量控制

3.3.3系统建设进度的现场检查。随时或定期、全面地对进度计划的执行情况跟踪检查，发现问题及时采取有效措施加以解决。加强系统建设准备工作的检查，在工程项目或部分工序实施前对情况进行检查，要加强检查设备、人员安排、各项措施的落实情况，确保准备工作符合要求，不影响后续工程的进行。3.3.2审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标。分析系统建设进度计划是否能满足合同工期及系统建设总进度计划的要求，特别要对照上阶段计划工程量完成情况进行审查,对为完成系统建设进度计划所采取的措施是否恰当、设备能否满足要求、管理上有无缺陷进行审查。要根据承包商所能提供的人员及设备性能复核、计算设备能力和人员安排是否满足要求等，分析判断计划是否能落实，审查承包商提出的设备供应计划能否落实。如发现供应计划未落实，应及时报告业主，要求承包商采取应急措施满足系统建设的需求。3.3.1编制项目控制进度计划。编制项目总进度计划和网络图。按各子系统实际情况进行编制，包括系统建设开工、设备的采购、设备的安装调试、软件的编制、试运行等各方面内容,做到既要保证各子系统、各阶段目标的顺利实现，又要保证项目间、阶段间的衔接、统一和协调。3.3项目进度控制3.2.4.2对监理项目实施过程中的文档进行标准化、规范化管理，在监理项目验收时，应提交符合规定的监理项目的成套资料，包括印刷本和电子版。3.2.4.1监督审查承包商提供的设备型号、数量、到货时间以及设备的技术资料、系统集成和软件开发在实施过程中所有相关文件的标准性和规范化，在各项目验收时，应监督各项目承包商提交符合规定的各项目的成套资料，包括印刷本和电子版。

3.5项目变更控制3.4.3严格督促承包商按合同实施，严格控制合同外项目的增加，协助业主严格控制设计变更，制定设计变更增加工作量的报批制度；及时了解系统建设情况，协调好各方矛盾，减少索赔事件的发生。对发生的事件严格按合同及法律条款进行处理，认真进行索赔调解。3.4.2审查设计图纸和文件，审查承包商的施工组织设计和各项技术措施，深入了解设计意图，在保证系统建设质量和安全的前提下尽可能优化设计，对工程建设不可预见费的开支使用情况进行技术性审核并提出意见，确保投资控制在预算之内或达到节约系统建设投资的目的。3.4.1组织措施：建立健全项目管理组织，完善职责分工及有关质量项目管理制度，落实投资控制的责任。3.4项目投资控制3.3.4进度计划的分析与调整。要保证建设进度与计划进度一致，经常对计划进度与实际进度进行比较分析，发现实际进度与计划进度不符时，即出现进度偏差时，首先分析原因，分析偏差对后续工作的影响程度，并及时通知承包商采取措施，向承包商提出要求和修改计划的指令。

3.5.6执行制定的变更程序，对变更进行严格的控制；3.5.5定期/分阶段进行项目变更风险的评估；3.5.4三方确认变更后，书面向干系人公布变更信息，督促承建单位按照项目配置管理规定，调整项目相关文档；3.5.3评估和处理变更，界定变更的目标，选择冲击最小的方案，防止变更扩大化，并征得业主批准；3.5.2对业主和承建单位的变更申请快速响应，了解变化，并撰写工程备忘录；3.5.1与业主确定项目变更流程，并通知承建单位；

3.6.2分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承包商按时履约。3.6.1以合同为依据，本着“实事求是、公正”的原则，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。合同管理是加快系统建设进度、降低系统建设造价、保证系统建设质量的有效途径之一。通过合同管理，可以督促承包商在各个阶段按照合同要求保证设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按合同实施，减少索赔事件，控制系统建设结算等。具体要求如下：3.6项目合同管理3.5.8主持业主与承建单位关于工程变更、索赔、有关争议而进行的谈判。3.5.7对变更执行效果进行检查；

3.7信息管理/项目文档管理3.6.7合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，组成专门小组进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向业主报告，尽早处理以免造成损失。3.6.6建立合同目录、编码和档案。3.6.5根据合同约定，审核项目承包商的支付申请。3.6.4对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。3.6.3对合同的工期的延误和延期进行审核确认。

3.7.5立足于建设现场，加强动态信息管理，对现场的信息进行详细记录和分析，做到以文字为基础，以数据说明问题。根据收集到的信息与合同进行比较，督促承包商的人员和设备到位，促使承包商按合同完成各项目标，从而实现对进度、质量、投资的控制。3.7.4建立必要的会议、例会制度，整理好会议纪要，并监督会议有关事项的执行情况。3.7.3做好双方合同、技术建设方案、测试文档、验收报告等各类往来文件的存档。3.7.2在项目实施过程中做好工程监理日记和工程大事记。3.7.1制定详细的信息收集、整理、汇总、分析、传递和利用制度，力求信息管理的标准化和制度化。由专人负责系统建设信息的收集、分类、整理储存及传递工作。信息传递以文字为主，统一编号，利用计算机进行管理，力求信息管理的高效、迅速、及时和准确，为系统建设提供及时有用的信息和决策依据。在项目管理过程中，为了实现对进度、质量、投资的有效控制，处理有关合同管理中的各种问题，监理方需要收集各种有用的信息。信息的来源主要包括业主文件、设计图纸和文件、承包商的文件、建设现场的现场记录（或项目管理日志）、会议记录、验收情况及备忘录等等。其中项目管理日志是进行信息管理的一个最重要的方面。项目管理日志主要包括当天的工作项目和工作内容、投入的人力和机械设备、设备运行情况、计划的完成情况及进度情况、停工和返工及窝工情况。信息管理主要措施要求如下：

3.8.1现场会；经招标人委托，负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。监理单位应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：3.8协调解决项目建设过程中的各类纠纷3.7.8主要文档包括：项目周报、监理建议书、监理通知单、各种会议纪要、阶段性项目总结、各承建方提交的技术文档。3.7.7监理项目验收时，应提交符合规定的有关工程的成套资料，包括印刷本和电子版。3.7.6建立完整的各项报表制度，规范各种适合本项目的报表。定期将各种报表、信息分类汇总，及时向业主及有关各方报送。

3.8.7阶段工作总结会；3.8.6专家论证会；3.8.5专题讨论会；3.8.4监理协调会；3.8.3周例会；3.8.2监理交底会；

3.9.3负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。3.9.2组织工程安全事故的调查与处理；3.9.1检查督促子项承包人建立、完善安全生产制度；3.9施工安全管理3.8.9阶段及最终验收会。3.8.8问题通报会；

3.11.2负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证甲方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。3.11.1负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；3.11项目知识产权管理3.10.2负责项目建设施工过程中安全控制，确保不出现安全事故。3.10.1负责项目建设过程中所涉及的政府机密数据和资料的保护，保证不被非授权使用；3.10项目安全管理

4.4遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。4.3不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。4.2不收受被监理单位的任何礼金。4.1执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：4.监理服务准则

5.1本工程实行总监理工程师负责制。总监理工程师必须具有国家相关部门颁发的《信息系统监理师》资格证书，并具有5年以上从事信息系统工程监理工作经历；5.监理服务要求4.8不得泄漏所监理的项目需保密的事项。4.7在坚持按监理合同的规定向甲方提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务。4.6坚持科学的态度和实事求是的原则。4.5坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议。

5.6项目监理管理系统。监理人应满足工作需要配备必要的管理系统如：信息系统监理业务管理系统、信息系统监理项目管理系统、项目监理日常明细问题记录软件、信息工程全过程监理平台、网络安全等级保护在线评估系统等系统用于项目监理管理工作。5.5总监理工程师和本项目监理机构在实施期间不得更换，若因不可抗力因素，投标人确需更换监理人员，新更换的监理人员必须与投标时所承诺的专业、资格等级、技术职称等内容一致或高于原资格条件，同时，至少提前7天以书面形式通知采购人，并将拟更换的监理人员个人资料一并上报，经采购人面试合格、书面同意后方可更换。5.4项目实施过程中，监理工程师须按照国家规范和合同要求，详细做好监理旁站日记和监理日记，定期向采购人提供监理周报和月报；5.3服务方式：要求投标人以现场监理为主要方式进行，对本项目服务范围内的监理工作进行即时响应。同时，投标人在武汉市的常设服务机构要求有固定的工作场所和必要的办公、通讯条件、软硬件设备和交通工具，保证能正常地开展监理服务工作；5.2组建工程监理机构。监理机构由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。监理队伍人员配置应专业对口、且专业配置齐全。监理人员应能常驻现场、吃苦耐劳、认真负责、秉公办事、廉洁自律；监理常驻人员应在1人以上。