一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(WZ)002920	项目名称：	红寺堡区电子政务外网2024年-2026年运维服务采购项目
分包名称：	红寺堡区电子政务外网2024年-2026年运维服务（第一标段）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	1842900.00
延续性项目本年预算（元）：	614300.00	延续性项目第二年预算（元）：	614300.00
延续性项目第三年预算（元）：	614300.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：三年，合同一年一签


付款条件（进度和方式）：按双方合同约定执行

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	其他运行维护服务	红寺堡区电子政务外网2024年-2026年运维服务（第一标段）	1	614300.00	标的1-其他运行维护服务：一、总体要求： 1.红寺堡区电子政务外网作为宁夏电子政务外网组成部分，符合自治区电子政务外网网络整体架构，除接入设备外，原则上其他设备均放置在运营商机房，相关设备、线路未经甲方许可，不得提供给非电子政务外网用户使用。 2.乙方提供的网络能够在不影响用户正常使用的情况下，灵活、方便地进行网络扩容，适应网络结构的变化。各节点设备均留有一定冗余，方便后期扩展。提供的线路至少满足未来 3年的应用需求。 3.按照国家和自治区关于电子政务外网相关要求，进行 IP 地址规划、路由设计和 IPv6 改造升级。能够实现自治区、市、县（区）、乡镇纵向 VPN 互通，满足行业系统虚拟专网部署需求。必须支持与国家相关 MPLS VPN 的无缝对接，实现国家-自治区-市-县（区）-乡镇 5 级贯通。与宁夏电子政务公共云平台无缝对接，满足各类用户对云平台资源的访问。 4.电子政务外网应根据业务应用需求，划分公共区、互联网访问区等 VPN网络。针对部门专网和市县区域网络，提供合理可行、安全完备的网络整合及迁移方案，并按照甲方要求进行实施。 5.采用硬件设备、路由策略等方式，优先保障关键性业务，对接入单位的数据流量进行合理控制。 6.乙方应按照甲方要求，必须允许并配合红寺堡区确定的政务外网建设运维单位将其政务外网链路就近接入骨干网络，实现整网互联互通。 7.有业务需求的其他用户单位，经甲方同意后可接入电子政务外网。 二、服务要求： 线路可用率大于 99.9%，丢包率小于 0.1%，故障响应及时率 100%，故障解决率 100%。不可抗力、市政施工及交通不畅情况下电路恢复时间进行顺延。 （1）县-乡镇（街道）骨干网故障响应时间应小于 10 分钟，电路恢复时间小于 180 分钟。 （2）接入网故障响应时间小于 15 分钟，县及县以下单位接入链路恢复时间小于 240 分钟。 （3）新增骨干或接入网链路，自甲方提出要求之日起 30 日内，必须完成安装调试，并纳入网管监控；骨干或接入线路的扩容工作，自甲方提出要求之日起 30 日内必须完成。 三、网络接入方式及线路： 100M，77条；200M，3条；500M，2条。共计82条	三年，合同一年一签

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：红寺堡区电子政务外网2024年-2026年运维服务（第一标段）


履约保证金：/


甲方责任：1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。


乙方责任：1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。


违约责任：1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。 ……


不可抗力：甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任


服务期限：三年，合同一年一签


验收标准（附验收方案）：依据国家有关标准、甲乙双方签订的合同、中标供应商的《投标文件》及项目实施过程中经双方同意增加的约定文件（如补充协议）


服务地点（范围）：采购人指定地点


付款条件（进度和方式）：按双方合同约定执行

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	商务响应情况	5	满足招标文件商务条款的得 3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1 分,加分至标准分时为止；投标人商务条款低于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项减 1 分，减完为止。
3	企业实力	5	1.投标人具备《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》的得 3 分； 2.投标人具备《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》的得 2 分； 注：电子投标文件需附以上证书的复印件并加盖投标单位电子公章，复印件需清晰可辨，否则不得分。
4	服务团队	10	技术团队人员配备： 1、拟委派项目经理同时具有信息系统项目管理师及通信工程师职称的得3分，只具有其中一项的得1分； 2、项目组成员具有注册信息安全管理人员证书每提供一人得1分，最高得2分； 项目组成员具有通信工程师或网络工程师及以上职称证书，每提供一人得1分，最高得5分。不满足或不提供不得分。 注：1.以上人员需提供2023年5月至今任意一个月在投标单位的社保缴纳证明材料，还须提供以上相应证书。 2.电子投标文件需附以上证书及材料的复印件并加盖投标单位电子公章，复印件需清晰可辨，否则不得分。
5	类似业绩	10	投标人提供2020年1月—至今的类似业绩的，每提供一份得2分，满分10分。 注：类似业绩须提供中标通知书和合同复印件并加盖投标单位电子公章，复印件需清晰可辨，否则不得分。
6	项目任务目标与思路	10	1.项目任务目标理解：要求投标人对项目任务内容、目标进行阐述。 （1）对项目实施内容进行充分理解，理解深刻透彻，目标及任务描述具体明确，表述内容全面详细，方案思路科学有效，逻辑清晰的得 5 分； （2）对项目实施内容理解，目标及任务描述明确，表述内容完整，能结合项目提出项目实施思路的，得 4 分； （3）对项目实施内容能够理解，目标及任务描述全面，表述内容完整，能提出项目实施思路的，得 3 分； （4）对项目实施内容理解模糊，目标及任务描述笼统、思路表述内容简单的，得 2 分； （5）方案表述内容不完整，思路不清晰，表述内容大部分与项目无关联性，条理混乱的，得 1 分； （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。 2.项目的重点、难点及其解决思路 对本项目主要任务、重点内容论述全面且有明确的针对性，难点重点把握准确，措施合理，根据其科学性、完备性、先进性、合理性等因素进行综合评分： （1）对本项目主要任务以及难点重点的内容思路清晰、具有科学性、完备性、先进性、合理性，且能够抓住 技术工作的核心内容、重难点应对措施具体科学的，得 5 分； （2）对本项目主要任务以及难点重点的内容思路清晰、具有科学性、完备性、合理性，对技术工作内容有具 体描述，对重点难点应对措施有描述的，得 4 分； （3）对本项目主要任务以及难点重点的内容思路清晰，对科学性、完备性、合理性等内容有描述，技术工作 内容描述笼统，有重点难点工作但应对措施不具体的，得 3 分； （4）对本项目主要任务以及难点重点的内容有描述，对科学性、完备性、合理性等内容有描述，技术工作内容 描述片面，有重点难点工作内容但没有应对措施的，得 2 分； （5）对本项目主要任务以及难点重点的内容有思路，但不具备科学性、完备性、合理性，技术工作内容描述混 乱，没有体现重点难点工作的，得 1 分； （6）未提供或提供方案无法满足项目需求的不得分。
7	运维服务方案	30	投标人针对本项目提供具体的运维服务方案，方案内容包含（1）运维服务体系、（2）运维管理制度、（3）运维模式、（4）运行维护计划、（5）项目进度安排、（6）定期巡检监测及检查方案、（7）日志管理方案、（8）资源效能管理方案、（9）运营审计方案、（10）流程优化方案。 评委针对以上10项方案内容的科学性、合理性、完整性及可操作性，对每一项内容分别打分，每一项最高得3分，10项满分30分： 以上每一项，方案内容科学性、合理性、完整性及可操作性强，完全满足采购需求的得3分；方案内容具有可行性且合理、完整，基本满足采购需求的得2分；有方案但方案内容描述不清、不合理、不具有可行性的得1分；未提供方案的不得分。
8	安全方案	12	投标人针对本项目提供具体的安全方案方案内容包含（1）安全管理制度、（2）应急安全保障措施、（3）安全风险监控方案、（4）网络安全防护方案。 评委针对以上4项方案内容的科学性、合理性、完整性及可操作性，对每一项内容分别打分，每一项最高得3分，4项满分12分： 以上每一项，方案内容科学性、合理性、完整性及可操作性强，完全满足采购需求的得3分；方案内容具有可行性且合理、完整，基本满足采购需求的得2分；有方案但方案内容描述不清、不合理、不具有可行性的得1分；未提供方案的不得分。
9	售后服务方案	8	根据投标人提供的售后服务方案进行评价： （1）具有完备的售后服务规范和管理制度，售后服务方案全面合理、逻辑缜密，售后服务方式多样化、内容具体，服务人员齐备，响应时间迅速的，得 8 分； （2）具有售后服务规范和管理制度，售后服务方案合理、逻辑顺畅，服务人员齐备，能及时响应的，得 6 分； （3）售后服务方案基本合理，具有服务人员的，得 4 分； （4）售后服务方案内容不全，逻辑不合理，响应时间不及时的，得 2 分； （5）未提供售后服务方案的不得分
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。