注：若对招标文件有异议的，请于2022年10月8日17:30前，按《反馈表》格式填写意见，并发送至邮箱25041908@qq.com。招标文件反馈意见录入

东阳市工程建设项目招标文件

招标项目编号：东招施工[2022]416号

招标项目名称：东阳市江北街道王户口村等17村全域土地综

合整治与生态修复工程总承包

招标单位：浙江省东阳经济开发区江北高新产业园区管理

委员会

法定代表人：朱王件联系电话：0579-86011267

联系人：卢振新联系电话：15888998492

招标单位：东阳市土地整理开发有限公司（公章）

法定代表人：陈军平联系电话：0579-86644778

联系人：何国华联系电话：18358954988

招标代理单位：金华正达工程造价咨询有限公司（公章）

法定代表人：王瑞福联系电话：0579-83288053

联系人：胡杨军联系电话：13516912657

编制时间：2022年9月30日

备案单位：东阳市自然资源和规划局（公章）

备案时间：2022年月日

1

总目录

第一章招标公告………………………………………………………………………………………………………3

第二章投标人须知………………………………………………………………………………………………………6

投标人须知前附表………………………………………………………………………………………………6

(一)总则………………………………………………………………………………………………11

(二)招标文件…………………………………………………………………………………………………………11

(三)投标文件……………………………………………………………………………………………13

(四)投标……………………………………………………………………………………14

(五)开标……………………………………………………………………………………………………………15

(六)评标…………………………………………………………………………………………………………16

(七)合同授予…………………………………………………………………………………………16

(八)重新招标和不再招标………………………………………………………………………………………17

(九)需要补充的其他内容…………………………………………………………………………………………17

第三章评标方法、标准、程序…………………………………………………………………………19

（一）评标办法………………………………………………………………………………………………19

（二）评审标准………………………………………………………………………………………………………19

（三）评标程序………………………………………………………………………………………………………21

第四章合同主要条款…………………………………………………………………………………26

第五章投标文件内容格式……………………………………………………………………………57

2

第一章招标公告

东阳市江北街道王户口村等17村全域土地综合整治与生态修复工程

总承包

招标编号：东招施工[2022]416号

1、招标条件

本招标项目东阳市江北街道王户口村等17村全域土地综合整治与生态修复工程总承

包，已由东发改审批【2022】122号文件批准建设，招标人为浙江省东阳经济开发区江北

高新产业园区管理委员会、东阳市土地整理开发有限公司，建设资金自筹，项目已具备招

标条件，现对该项目的总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

建设地点：东阳市江北街道。

建设规模：本工程为东阳市江北街道王户口村等17村全域土地综合整治与生态修复工

程总承包，项目位于东阳市江北街道北郊，建设内容主要为(1)土整治整治工程，项目区土

地整治工程总面积为236.1084公顷，合3541.63亩。其中垦造耕地项目6.0546公顷，合

90.82亩；建设用地复垦项目11.3762公顷，合170.64亩；旱改水项目27.0446公顷，合

405.67亩；耕地功能恢复16.0567公顷，合240.85亩；生态化建设170.8573公顷，合

2562.86亩。项目区通过建设用地复垦、垦造耕地等工程新增耕地面积为16.9788公顷，合

254.68亩，均为水田。其中，垦造耕地新增耕地面积为5.8327公顷，合87.49亩；建设

用地复垦新增耕地面积为11.1461公顷，合167.19亩(不包含杨武、新杨武、哈比塘等正

在实施项目)。另外旱改水新增水田面积为26.2714公顷，合394.07亩；通过耕地功能恢

复，恢复水田面积15.6788公顷，235.18亩。(2)村庄整治工程，村庄建筑整治工程涉

及民居外立面整治共计318幢；新建和翻建建筑8处；道路提升设计总长约10598m，其

中，整治路段共计10164.62m，新建道路路线共433.58m。桥梁提升工程涉及浪坑溪项目区

段3座桥梁；村庄景观工程由王户口村、三角塘沿村、塘下村三个自然村组成；市政管网

工程涉及改造塘下村污水管网系统以及新建王户口村、三角塘沿村和塘下村的雨水排水系

统。设计均为雨、污分流制。(3)生态修复工程，生态绿道总长度7050m，设置游客服务中

心一处骑行驿站和服务点三处；浪坑溪景观带改造长度为1.2km，范围北至水驿田园，南至

安置区（项目红线边界）；田园景观节点工程共由北辰塔公园景观提升工程和田间艺术小品

节点工程组成，设计硬质与绿化面积共计6107.55m2（不含绿道）。以上数据由投标人结合

已发布的可行性研究报告、初步设计文件、概算，通过深化设计及实际现状自行考虑。

3

总投资额32664.2万元,其中建安工程费22075.2万元。

招标范围：东阳市江北街道王户口村等17村全域土地综合整治与生态修复工程总承包。

包括（但不仅限于）土地整治工程、村庄整治工程、生态修复工程的施工图设计（含图纸报

审和优化），施工图设计所需的全部勘探、测绘等辅助工作，对规划区域内进行详勘、施工

图预算及所有工程材料设备的采购、工程施工、竣工验收和工程缺陷责任期内的缺陷修复、

保修服务，包括对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制以及施

工图设计中应考虑而实际未考虑的但直接影响使用功能的细部工程。,包括（但不仅限于）

17个行政村村庄规划、实施方案调整的编制、年度项目绩效评价、项目验收资料的收集与

包装、防洪影响评价、管网物探、河道测绘、水域占补平衡及水资源论证、土壤检测、耕地

质量评定、水土保持等工作（不包含铁路保护检测/评估/监测、地力培肥）。

设计工期：30天内完成施工图设计（施工图由业主确认后，45天内完成预算并送财政

部门审核）。

施工工期：400日历天。

勘测设计等质量要求:按国家技术标准、规范及规程，达到招标文件要求的设计深度。

施工质量要求：国家施工验收规范一次性验收合格。

竣工验收的工程质量目标：新垦造水田等级为7等，工程经东阳市级验收合格。村庄整

治工程及生态修复工程竣工验收合格。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须同时具备以下①、②资质或组成联合体：①工程设计综合甲

级资质或同时具备建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质和市政行业设计乙级及以上资

质，②同时具备房屋建筑施工总承包三级及以上资质企业和市政公用工程施工总承包一级及

以上资质企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本项目配备主要管理人员要求为：

工程总承包项目经理必须同时具有建筑工程专业注册建造师和市政公用工程专业一级

注册建造师资格，以本单位缴纳的最近连续三个月（2022年6月、7月、8月）的养老保险

缴费证明为准）；拟派工程总承包项目经理可兼任施工负责人；

设计负责人：具有注册土木工程师（岩土工程）或国家一级注册建筑师执业资格，且具

有高级工程师及以上技术职称（以本单位缴纳的最近连续三个月（2022年6月、7月、8月）

的养老保险缴费证明为准）；

施工负责人：必须同时具有建筑工程专业注册建造师和市政公用工程专业一级注册建造

师资格，以本单位缴纳的最近连续三个月（2022年6月、7月、8月）的养老保险缴费证明

为准）；

安全员须持有效的安全生产任职资格C类证，不得少于3人；技术负责人须具有市政

公用工程专业工程师及以上职称；安全员和技术负责人均为本单位职工（以本单位缴纳

（2022年8月）的养老保险缴费证明为准）

拟派工程总承包项目经理、施工负责人目前在规模超过200万元的其它工程项目（含

4

预中标工程）中无任何任职；拟派工程总承包项目经理、施工负责人须在浙江省建筑市场

监管公共服务系统入库的本单位人员。

3.3本次招标接受联合体投标，但联合体成员资质条件不得超过2家，联合体牵头单

位必须是具备房屋建筑施工总承包三级及以上资质企业和市政公用工程施工总承包一级

及以上资质的施工单位；工程总承包项目经理必须由联合体牵头人委派，工程总承包项目

经理允许兼任施工负责人。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书；联合

体投标的,必须明确联合体牵头人与联合体成员双方各自分工；联合体各方不得再以自己

名义单独参与或参加其他联合体在本招标项目中的投标；联合体组成后,在投标文件递交

截止后不得变更。

本项目的受理告知书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，不得

成为该项目的工程总承包单位。本项目招标人公开已经完成的受理告知书、可行性研究报

告、初步设计文件的，上述单位可以参加该工程总承包项目的投标，经依法评标、定标，

成为工程总承包单位。（详见附件）

3.4投标人（施工单位）在招标公告发布之日起从”金华市建筑市场监督管理信息系统”

中下载的《金华市建筑业企业信息表》，登记的企业资质等级、承包业务范围满足本工程招

标要求。并注明可用于投标。

3.5根据浙江省建设厅《浙建【2015】3号》文件，浙江省外投标人须具有《省外企业

进浙承接业务备案证明》并在有效期内或提交浙江省建筑市场监管公共服务系统对外发布的

备案信息截图。

3.6根据浙江省建设厅《浙建【2015】3号》文件，浙江省外投标人（设计企业）须具

有《省外企业进浙承接业务备案证明》并在有效期内或提交浙江省勘察设计行业四库一平台

信息系统对外发布的备案信息截图。

4、招标文件的获取

4.1请于2022年月日起，从东阳市公共资源交易网上下载招标文件电子版，网址：

http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html。(请点击本公告后的“招标文件”等字

样链接下载)；

4.2本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标单位需要纸质招标文件

或图纸的，请于2022年月日17时前与招标代理公司联系。（注：本次招标文件以东阳市

公共资源交易网上发布的电子版招标文件为准）；

5、投标确认

5.1由投标人（以牵头单位的名义）通过东阳市公共资源交易网上的投标确认系统进行

投标确认；

5.2投标确认截止时间：2022年月日08时30分；

5.3投标人（以牵头单位的名义）应进行投标确认后方可参加投标；

5.4投标企业（以牵头单位的名义）未在东阳市公共资源交易中心注册登记的，请登陆

东阳市公共资源交易网或咨询金华市公共资源交易中心东阳分中心。

5

6、投标文件的递交

6.1本项目因疫情防控要求，采用不见面开标方式，投标人无需派代表前往

开标现场。

6.2本工程采用网上提交电子投标文件的方式，电子投标文件网上递交截止

时间(投标截止时间)为：2022年月日09时30分。

6.3开标时间截止后，如遇解密问题，投标人须5分钟内及时联系代理机

构或软件公司，30分钟内未能解密标书，无法进入评标环节的由投标单位自行

承担。

6.4因本项目为工程总承包项目，投标文件需提供设计方案，投标文件的大

小很可能超过100MB，技术标的施工技术方案采用电子标，设计方案采用纸质

递交，正本1份。本次招标投标活动资信标、商务标、资格审查、施工技术方

案全程在“东阳市公共资源全流程电子交易综合系统”中进行，投标人请根据

《投标工具使用说明》

（网址：http://www.dongyang.gov.cn/ggzyjy/index.html）编制投标文件，

技术标中的设计方案采用纸质递交，投标人无需制作在电子投标文件中。

技术标设计方案部分投标文件、法定代表人授权委托书（格式见表二）及投

标人代表身份证复印件采用现场递交或快递的方式递交给金华市公共资源交易

中心东阳分中心，快递使用邮政快递（EMS）或顺丰快递，不接受其他快递。快

递送达截止时间2022年月日时00分（开标截止时间前半小时），以送达

14楼交易中心的时间为准，逾期视为投标人放弃投标。

收件人：楼女士、郭女士电话：0579-86691217

收件单位:金华市公共资源交易中心东阳分中心

收件地址：东阳市艺海北路388号B幢西区14楼办事大厅

现场递交和快递的外包装不得显示单位名称，备注应注明：“东阳市江北

街道王户口村等17村全域土地综合整治与生态修复工程总承包”。★违反本条

规定的，投标无效。

7、其他

7.1本工程投标采用无纸化投标为主的方式进行投标。投标人应认真详读

“投标企业制作电子标书的操作流程（可从东阳市公共资源交易网下载）”，按

招标文件要求制作无纸化投标文件。（系统服务电话：0579-86691821）。

7.2本次招标在评标结束时，由招标人向中标候选人、金华市公共资源交易

中心东阳分中心等单位提供纸质招标文件各一份。

6

7.3本次招标在评标结果公示后，中标单位应向行业主管部门、招标人、金

华市公共资源交易中心东阳分中心等单位提供纸质投标文件【投标文件须按招标

文件规定的签章处进行签章，并与已提交的投标文件电子版格式与内容及水印码

相一致】各5套（包含一套正本，四套副本）。

8、监督部门：东阳市自然资源和规划局0579-86350703

招标人：浙江省东阳经济开发区江北高新产业园区管理委员会

东阳市土地整理开发有限公司

联系人及联系电话：卢振新15888998492

何国华18358954988

招标代理单位：金华正达工程造价咨询有限公司

联系人及联系电话：胡杨军13516912657

本项目为新系统项目，各投标单位应注意以下几点：

1、提交的投标文件应使用相应的投标工具(资料下载区)在投标截止时间前进行编制并上

传。

2、网上提交的投标文件电子版出现无法打开等异常情况，导致投标文件电子版无法导入时，

按废标处理。

3、本项目采用金华通用投标工具版本号为V1.2.9，金华通用投标工具版本号V1.2.9（不

见面）。

2022年月日

7

第二章投标人须知

投标人须知前附表

8

9

10

附件6：

主要人员简历表

注：工程总承包项目经理、施工负责人简历表后应附：建造师注册证书、B类证、身份证、劳动合同关

系、最近连续三个月（2022年6月、7月、8月）的养老保险缴费证明（可提供浙江政务服务网查询打印的

社会保险参保证明（需带二维码及浙江省社会保险电子专用章）复印件；技术负责人简历表后应附：身份证、

职称证扫描件，本单位缴纳的（2022年8月）的养老保险缴费证明为准）复印件；其他主要人员简历表后应

附上岗证书（安全员附C类证，不得少于3人）复印件，本单位缴纳的（2022年8月）的养老保险缴费证明为

准）复印件；拟派工程总承包项目经理、施工负责人在浙江省建筑市场监管公共服务系统入库的截图复印件。

3、设计项目负责人简历表后应附设计负责人身份证复印件、注册土木工程师（岩土工程）或国家一级

注册建筑师执业证复印件、劳动合同关系复印件、职称证复印件，单位缴纳的最近连续三个月（6月、7月、

8月）的养老保险缴费证明为准）复印件。

，77

附件7：

投标承诺书

项目名称：

本单位已详细阅读上述工程之招标文件，现自愿就参加上述工程投标有关事项向招标单位郑重承诺如

下：

1.遵守中华人民共和国、浙江省、东阳市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序。

若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

2.遵守金华市公共资源交易中心东阳分中心各项管理制度，自觉维护公共资源交易中心工作秩序。若有

违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

3.服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被废除投标资格并接受处

罚。

4.接受招标文件全部条款及内容，未经招标单位允许，不对招标文件条款及内容提出异议。若有违反，

同意被废除投标资格并接受处罚。

5.保证投标文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收投标保证

金，若中标之后查有虚假，同意被废除授标并被没收投标保证金。

6.保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。

7.保证无论中标与否，均不向招标单位查询追问原因。

8.保证按照招标文件及中标通知书规定商签施工合同及提交履约保证。如有违反，同意接受招标单位违

约处罚并被没收投标保证金。

9.保证中标之后不转包及使用挂靠施工队伍，若有分包将征得建设单位同意。

10.保证中标之后按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备，如有违反，同意接受建设单位违约

处罚并被没收履约保证金。

11.保证中标之后密切配合建设单位及监理单位开展工作，服从建设单位驻现场代表及现场监理人员的

管理。

12.保证按照招标文件及施工合同约定原则处理造价调整事宜，不会发生签署施工合同之后恶意提高造

价的行为，在投标期间或履约合同期间，因纠纷被法院等执行的其一切后果自负。

联系地址：邮编：

联系人：电话：

开户银行：账号：

投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字、盖章）

年月日

，78

附件:8

拟派工程总承包项目经理、施工负责人无在其他工程项目中

担任施工项目经理的承诺书

（招标人名称）：

我公司及拟派工程总承包项目经理、施工负责人承诺，拟派（项目经理姓名）作为工程总承

包项目经理、拟派（施工负责人姓名）作为施工负责人参加（项目名称）投标，其在投

标截止时间前在其他任何在建合同工程（指总承包项目经理、施工负责人在规模200万元及以上工程，含预

中标工程，但在建工程与本次招标工程属同一项目，且建造师执业资格能同时满足要求的除外）中未担任施

工项目经理或工程总承包项目经理或工程总承包施工负责人的情形。在建合同工程的开始时间为合同工程中

标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同通过合同验收或合

同解除日期。

其他工程项目包括：在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制，时间界

定为自中标通知书发出之日（以非招标方式承包工程的以合同生效之日）起至合同工程验收通过之日或合同

解除日期止。

以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处罚，给招标人造成损失的，愿意依法承担赔

偿责任。如已中标，同意招标人取消我公司中标资格的处理。

投标人(单位盖章)：拟派工程总承包项目经理：（签字）拟派施工负责人：（签字）

法定代表人(签字或盖章)：建造师执业章：建造师执业章：

年月日

注：后附“浙江省建筑市场监管公共服务系统、全国建筑市场监管公共服务平台”网站信息查

询截图，以招标人审核为准。

，79

无不良行为承诺书

（招标人名称）：

本公司承诺如下：

1、我公司及其拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人自2019年8月1日至

投标截止时间前（以法院判决日为准）无行贿犯罪记录（以招标人在中国裁判文书网查询的行

贿犯罪记录为准）。

2、我公司及其拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人无下列情形：①被东阳

市市级行政主管部门、执法监督部门、招投标监管部门处理（或处罚，以下简称处理）而处于

暂停投标资格期的，或处于暂停承接业务资格期的；或被东阳市建设局列为限制市场准入的，

或清退出东阳市建筑市场期间的。②被浙江省省级行政主管部门、金华市级行政主管部门下文

处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场的、列入严重失信

名单的。③被国家级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的；

或被建设部列入失信企业名单的。④在“信用浙江”或“信用中国”、“中国执行信息公开网”

网站被列为失信被执行人（或失信惩戒对象）的。⑤被工商行政管理机关在全国信用信息公示

系统中列入严重违法失信企业名单的；⑥被各级人民法院在信用信息共享平台列入失信被执行

人名单的。

投标人(单位盖章)：

法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：

年月日

注：后附“中国裁判文书网、信用浙江、信用中国、中国执行信息公开网、浙江省建筑市场监

管公共服务系统、全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）”信息查询网页截图。

，80

查询网址及查询示例如下：

一、在建工程查询：

1、浙江省建筑市场监管公共服务系统——人员信息：

https://jzsc.jst.zj.gov.cn/PublicWeb/index.html#/personnel

江省建筑市场监管公共服务系统

网站首页企业信息人员信息工程项目建筑工人改策文件监管系统

当动位置：首页人员信息

内人省外人员

名8人品型

循在企业拓标爱证售

人员信息

2、全国建筑市场监管公共服务平台——数据服务：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home

，81

二、中国裁判文书网：https://wenshu.court.gov.cn/（建议用谷歌浏览器）

，82

三、信用浙江：http://credit.zj.gov.cn/

网站无障碍注册登录

信用中国（浙江）

名称或统一社会信用代码站内文章

reditzj.80V

浙江省信用中心

请输入名称或统一社会信用代码查询O

首页信用查询信用公示信用动态政策法规信用服务信用应用组织架构

红黑名单

双公示

国家下行守信激励主体国家下行头共享守信激励主体省内共享失信惩戒主体不良信息

信用承诺

请输入组织机构名称/统云信用代码Q搜索

门日

失信被执行人

数源部门：最高法2022-07-02

严重违法超限超载运输失信当事人名羊

2022-06-28

数源部门：交通运输部

安全生产领域失信行为

数源部门：安监总局2022-06-28

四、信用中国：https://www.creditchina.gov.cn/

五、中国执行信息公开网：http://zxgk.court.gov.cn/

中国执行信息公开网

司法为民司法便民

中国执行

综合查询被执行人查询我的案件

执行指南

失信被执行人限制消费人员被执行人信息财产处置终结本次执行执行法律文书公告

案件

激活Wind

中国执行信息公开网

司法为民司法便民

价首页团执行公开服

失信将受到信用惩戒

信

消费令

人（自然人）公布失信被执行人（法人或其他组织）公布

按热

定的期间履行生

文书、、证件号码姓名/名称证件号码

1VS13U44U北京远制HJJI+UVUU-1

郑树5102021973****0919河池市弘农加油站9145120159****977J

钟来平5129211973****3853河池市弘农加油站9145120159****977J

雍先全5129011961****2911河池市弘农加油站9145120159****977J

张雪飞1302811988****005X上海立钧物资有限公司70316927-5

王久儒1326231964****4535浙江普利金塑胶有限责任公司79336119-8

查询条件

被执行人姓名/名称:可以仅填写前部分，至少两个汉字

身份证号码/组织机构代码：需完整填写

省份：全部

TiVb

证码：

六、信用信息公示系统：

1、浙江省建筑市场监管公共服务系统：https://jzsc.jst.zj.gov.cn/PublicWeb/index.html#/credit

鑫江省建筑市场监管公共服务系统

企业信息人员信息工程项目建筑工人政策文件监管系统Q

11

我好行为不良行为

，84

江省建筑市场监管公共服务系统

网站首页企业信息人员信惠工程项目建筑工人改简文件管系统全全银店

：：菌

良好行为不良行为

江省建筑市场监管公共服务系统

网站首页企业信息人员信息工程项目建筑工人政策文件监管系统Q

当前位置首页华信息

企业用名单人员黑名单

2、全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home

附件9：

投标人资信得分自评表

投标人名称（盖章）：，2022年月日

注：本表后附相关证明材料的复印件。