天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购竞争性磋商公告

招标

监理服务泵站机组启动河道通水车辆拍摄设备标距打点机游标卡尺全站仪经纬仪自动安平水准仪激光垂准仪红外线水平仪路面弯沉仪填土密实度检测仪水灰比测定仪沥青针入度仪滚尺三米直尺卷尺环刀灌砂桶天平温度计技术标文件疏浚整治水利工程施工图纸审查各项报批工作对工程进行质量进度控制方案投资三大控制合同及信息管理方案安全生产管理文明施工管理组织协调施工现场各方关系工程竣工资料审核竣工结算初审跟综巡查质量控制方案投资控制方案监理安全控制方案建设工程委托监理工程监理规划整编工程资料监理工作提供外部条件办公用房通讯设施监理人员工地住房原材料建筑构配件机械设备进退场设计标准规划设计生产工艺设计工程施工组织设计材料设备复试投资进行控制资料管理组织协调工作设计交底施工图纸会审竣工图工程质量资料资料的归档旁站监理巡视平行检查施工工序与资源投入重要工序关健部位隐蔽工程复验质量保证资料质量分析工程质量事故的全过程工程质量签证完工验收形象进度报告监理月报半成品见证和取样送样封样开箱检验安装拆卸配合结算审计设计人进行研究技术问题工程优化设计技术交底会议施工协调会会议纪要设计变更文件设计文件施工方面其他相关业务永久工程设备质量检验施工质量控制工程建设监理施工前准备工作进行检查施工质量评价协助委托人组织质量事故调查工程进度控制施工进度计划施工技术措施作业规程工艺试验成果临建工程设计工程调度协调会参建各方协调施工安全监督施工安全措施劳动防护环境保护措施汛期防洪渡汛措施重大安全事故调查施工平面管理安全文明施工施工机械建筑材料混凝土浇筑基础工程基础土方回填堤防填筑结构工程施工缝处理验收过程新设备试验定位放线沉降观测现场监理编制工程项目总结报告工程档案日常管理质量评定工程抽检测质量事故处理工程进度与形象面貌工程建设大事记发放技术方案审查工程进展图片监理大事记日常监理工程进度预测分析报告安装材料报审表

金额

6万元

项目地址

江苏省

发布时间

2022/09/28

公告摘要

项目编号-

预算金额6万元

招标公司江苏南通苏锡通科技产业园区规划建设局

招标联系人丛灵

招标代理机构江苏海审工程咨询有限公司

代理联系人张倩18205155828

标书截止时间2022/10/14

投标截止时间2022/10/14

公告正文

天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购 竞争性磋商公告

项目概况

天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购的潜在供应商应在“苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网”获取采购文件，并于2022年10月14日10点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：/

项目名称：天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购

采购方式：竞争性磋商

预算金额：预算总价约人民币6万元。

本项目最高限价为人民币6万元。

采购需求：详见竞争性磋商文件。

合同履行期限：详见竞争性磋商文件。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

（一）磋商供应商资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:

1、具有独立订立合同的能力，提供有效的证照核发部门颁发的法人营业执照；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年财务状况报告（成立不满一年不需提供））；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第八章）；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年9月1日以来任意1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

5、未被“信用中国”网站、中国政府采购网、和国家企业信用信息公示系统列为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单。

6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见第八章）；

7、关于资格文件的声明函（格式见第八章）；

8、本项目不接受联合体，供应商成交后不得分包、转包。

（二）本项目的特定资格要求：

1、法定代表人参加磋商的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、及被委托授权人身份证复印件这三项。（须加盖公章）；

2、响应供应商须具备独立法人资格和水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

3、响应供应商拟派项目总监理工程师须具备水利部颁发的水利工程建设监理工程师资格或国家注册监理工程师（水利水电工程专业）证书。

4、本项目拟派项目总监理工程师必须为投标单位正式人员（必须提供有效劳动合同及所在地社保机构出具的企业为总监理工程师缴纳的2022年3月至2022年8月连续6个月的养老保险缴费证明, 否则资格审查不予通过）。

5、拟派项目项目总监理工程师须无在监工程，或项目总监理工程师有在监工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。

（1）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（2）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（3）通过合同完工验收。

（4）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（5）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

6、投标人及拟派项目总监理工程师应具备其他要求：

（1）自2020年 9 月1日以来，企业和拟派总监理工程师没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）自2021年9月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目总监理工程师多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自2017年 9月 1 日以来，投标人或者拟派项目总监理工程师近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的；

（三）拒绝以下磋商供应商参与磋商：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（四）本项目专门面向中小企业；

本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

三、获取采购文件

时间：2022年9月28日至 2022年10月14日10时00分

地点：“苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网”下载

售价：300元/标段（竞蹉现场支付）

四、响应文件提交

竞蹉响应文件递交截止时间：2022年 10 月 14 日 10 时00分（北京时间），逾期送达的竞蹉响应文件将不予接收。

地点：南通市苏锡通园区江成路1088号1号楼三楼1360会议室

响应文件开启

竞蹉响应文件开启时间：2022年 10 月 14 日 10 时00分（北京时间）

地点：南通市苏锡通园区江成路1088号1号楼三楼1360会议室

六、公告期限：磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

1、供应商响应文件有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间六十（60）日历天。供应商响应文件有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。

2、在特殊情况下，代理机构于原供应商响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长供应商响应文件有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃供应商响应文件，代理机构在接到供应商书面答复后，将在原供应商响应文件有效期满后五日内无息退还其磋商保证金。同意延长供应商响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效，同时受供应商响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

3、按项目成交，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合得分最高供应商确定为成交供应商。

4、成交结果将通过“苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网”发布采购结果公告，通知所有参加本次采购活动的供应商。

5、成交供应商应在收到《成交结果通知书》的15天之内与买方签订合同。

6、成交供应商在签订供需合同后,务必按照竞争性磋商文件的相关规定完成本项目；每延误一天扣以总价款2‰的违约金。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

采购人：江苏南通苏锡通科技产业园区规划建设局

采购人地址：江苏省南通市苏通科技产业园区江成路1088号

代建方：南通佳润控股集团有限公司

联系人：丛灵，电话：0513-86328202

2、采购代理机构信息

名称：江苏海审工程咨询有限公司

地址：南通市星城路299号创源科技园3号楼501室

联系方式：18205155828

3、项目联系方式

项目联系人：张倩

联系方式：18205155828

文件下载：竞争性磋商文件-天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购竞争性磋商文件-天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购

二〇二二年九月代理机构：江苏海审工程咨询有限公司南通佳润控股集团有限公司（代建）采购人：江苏南通苏锡通科技产业园区规划建设局竞争性磋商文件天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购

合同主要条款评审方法和程序第三章项目需求第二章磋商供应商须知第一章竞争性磋商公告目录

第一章竞争性磋商公告欢迎参加本采购项目的竞争性磋商。为了保证本次磋商项目顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读本竞争性磋商文件的各项条款，并按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！尊敬的磋商供应商：响应文件组成及格式质疑提出和处理合同授予

采购方式：竞争性磋商项目名称：天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购项目编号：/一、项目基本情况天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购的潜在供应商应在“苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网”获取采购文件，并于2022年10月14日10点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：详见竞争性磋商文件。采购需求：详见竞争性磋商文件。最高限价：本项目最高限价为人民币6万元。预算金额：预算总价约人民币6万元。

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年9月1日以来任意1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第八章）；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年财务状况报告（成立不满一年不需提供））；1、具有独立订立合同的能力，提供有效的证照核发部门颁发的法人营业执照；满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:（一）磋商供应商资格要求

1、法定代表人参加磋商的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、及被委托授权人身份证复印件这三项。（须加盖公章）；（二）本项目的特定资格要求：8、本项目不接受联合体，供应商成交后不得分包、转包。7、关于资格文件的声明函（格式见第八章）；6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，格式见第八章）；5、未被“信用中国”网站、中国政府采购网、和国家企业信用信息公示系统列为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、经营异常名录、严重违法失信企业名单。

（2）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。（1）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。5、拟派项目项目总监理工程师须无在监工程，或项目总监理工程师有在监工程时，符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，可以参加本工程项目的投标，但必须在投标文件中主动说明并附相关证明材料。4、本项目拟派项目总监理工程师必须为投标单位正式人员（必须提供有效劳动合同及所在地社保机构出具的企业为总监理工程师缴纳的2022年3月至2022年8月连续6个月的养老保险缴费证明,否则资格审查不予通过）。3、响应供应商拟派项目总监理工程师须具备水利部颁发的水利工程建设监理工程师资格或国家注册监理工程师（水利水电工程专业）证书。2、响应供应商须具备独立法人资格和水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

（2）自2021年9月1日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目总监理工程师多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；（1）自2020年9月1日以来，企业和拟派总监理工程师没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等六种违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；6、投标人及拟派项目总监理工程师应具备其他要求：（5）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。（4）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。（3）通过合同完工验收。

（4）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的；（3）与本项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（2）为本项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本项目提供招标代理、设计服务的；（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（三）拒绝以下磋商供应商参与磋商：（3）自2017年9月1日以来，投标人或者拟派项目总监理工程师近五年内在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的；

三、获取采购文件本项目采购标的对应的企业划分标准所属行业为其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（四）本项目专门面向中小企业；（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

地点：南通市苏锡通园区江成路1088号1号楼三楼1360会议室竞蹉响应文件递交截止时间：2022年10月14日10时00分（北京时间），逾期送达的竞蹉响应文件将不予接收。四、响应文件提交售价：300元/标段（竞蹉现场支付）地点：“苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网”下载时间：2022年9月28日至2022年10月14日10时00分

1、供应商响应文件有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间起六十（60）日历天。供应商响应文件有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。七、其他补充事宜六、公告期限：磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起3个工作日地点：南通市苏锡通园区江成路1088号1号楼三楼1360会议室竞蹉响应文件开启时间：2022年10月14日10时00分（北京时间）响应文件开启

7、供应商在采购过程中存在向竞争性磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；将政府采购合同转包；提供假冒伪劣产品；擅自变更、中止或者终止政府采购合同；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉、恶意串通等行为的，采购人将报告政府采购监管部门，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十二条、七十三条、七十四条等规定依法处理。6、成交供应商在签订供需合同后,务必按照竞争性磋商文件的相关规定完成本项目；每延误一天扣以总价款2‰的违约金。5、成交供应商应在收到《成交结果通知书》的15天之内与买方签订合同。4、成交结果将通过“苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网”发布采购结果公告，通知所有参加本次采购活动的供应商。3、按项目成交，在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合得分最高供应商确定为成交供应商。2、在特殊情况下，代理机构于原供应商响应文件有效期满之前，可向供应商提出延长供应商响应文件有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃供应商响应文件，代理机构在接到供应商书面答复后，将在原供应商响应文件有效期满后五日内无息退还其磋商保证金。同意延长供应商响应文件有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。有关磋商保证金的规定在延长期内继续有效，同时受供应商响应文件有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

联系人：丛灵，电话：0513-86328202代建方：南通佳润控股集团有限公司采购人地址：江苏省南通市苏通科技产业园区江成路1088号采购人：江苏南通苏锡通科技产业园区规划建设局1、采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

项目联系人：张倩3、项目联系方式联系方式：18205155828地址：南通市星城路299号创源科技园3号楼501室名称：江苏海审工程咨询有限公司2、采购代理机构信息

1.1本竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）仅适用此项目。1、适用范围一、总则（参加竞争性磋商的供应商以下简称“磋商供应商”）第二章磋商供应商须知联系方式：18205155828

4、参加磋商费用3.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3.1满足本磋商文件中合格磋商供应商资格要求的规定。3、合格的磋商供应商本次采购采取竞争性磋商的方式。2、项目采购方式

6.1任何要求对磋商文件进行询问的供应商，均应在本磋商文件公告期限届满之日内以电子文件形式（不具单位名称）发送至834302239@qq.com邮箱向采购人或代理机构提出。提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少五日前，在苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足五日的，代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6、磋商文件的询问及修改供应商一旦下载了本磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束，并且视为自竞争性磋商公告期限届满之日起已经知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5、磋商文件的约束力4.2、磋商保证金（本项目不设保证金）4.1、供应商应承担其编制磋商文件以及递交磋商文件所涉及的一切费用，磋商文件售价300元，递交投标文件时同时递交，否则视为放弃投标权利处理。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。采购代理费用2000元、评审专家劳务报酬由采购人支付，供应商无需考虑该费用。

1.1资格审查文件（一正三副）1、磋商响应文件内容二、供应商响应文件的编制7.1本磋商文件由代理机构负责解释。7、磋商文件的解释6.2代理机构或采购人可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有一个供应商参加的现场考察和答疑会。

1.3报价响应文件（一正三副）注明：本项目技术方案采用暗标，技术方案文件无需制作封面，技术标中不得出现供应商单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别供应商单位的标记，技术方案文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。供应商人的竞蹉响应文件违反竞蹉文件暗标要求的，竞蹉响应文件技术标评审不通过。（2）响应供应商认为需要提交的其他资料。（1）根据第四章技术标评分评审标准提供相关投标资料。1.2技术标文件（四份，不分正副本）具体要求详见《第四章评审方法和程序》中的资格审查标准

2.3、根据本工程规模，供应商在确定报价时，应充分考虑到本工程施工作业难度和问题。必须保证监理工作的顺利进行，必须提供相关主要监理设备及交通工具，包括但不限于电脑、车辆、必要的拍摄设备、标距打点机、游标卡尺、全站仪、经纬仪、自动安平水准仪、激光垂准仪、红外线水平仪、路面弯沉仪、填土密实度检测仪、水灰比测定仪、沥青针入度仪、滚尺、三米直尺、各种长度的卷尺、环刀、灌砂桶、天平、温度计等，以确保工程质量。2.2、所有根据合同或其它原因，截止到磋商响应文件递交截止日前，应由供应商支付的各类税费和其它应捐税都要包含在供应商提交的监理收费中。2.1、磋商报价应包括完成磋商文件所确定的委托监理的范围和监理业务及招标服务所需的全部费用，含质量保修期间的监理费用。2、磋商报价（2）拟投入现场的设备、检测仪器一览表；（格式参见第八章）（1）磋商响应报价总表；（格式参见第八章）

监理合同费暂定价=300万元*磋商报价费率。2.5、本工程监理费报价设最高限价，最高限价为监理收费费率2%，监理费率结算基数为监理范围内的施工工程结算审定价，采购人不接受超过最高限价的投标文件。监理收费费率即为磋商报价的费率。注：工程结算审定价由采购人指定的审计部门出具；监理收费公式：监理服务收费＝工程结算审定价×监理收费费率2.4、磋商报价要求：

1、各标段响应文件的密封和标记三、纸质磋商供应商响应文件的递交3.3磋商供应商认为需要的其他技术文件或说明。3.2对磋商文件中项目工作内容和技术要求的技术与商务条款要求逐项作出应答，并提供依据或说明。3.1提供为完成本项目的总体实施方案。3、项目工作内容和技术要求响应方案

2.1磋商供应商在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的响应文件接收截止时间前，以书面形式送达指定地点。2、磋商响应文件的修改和撤回1.4未按上述规定密封磋商响应文件的，磋商响应文件将不予接收。如果密封包装未按要求密封和加写标记，代理机构及采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的磋商响应文件，代理机构及采购人将予以拒绝。1.3磋商供应商按响应文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。磋商响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经磋商响应文件签署人签字并加盖公章。1.2磋商响应文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术标文件”，第三册为“报价响应文件”。磋商响应文件的第一、二、三册应分别密封，并在封袋标明“资格审查文件”、“技术标文件”、“报价响应文件”，同时封袋上还应写明采购人名称、项目名称、磋商供应商名称。1.1本项目磋商响应文件由资格审查文件、技术标文件及报价响应文件三部分组成。磋商供应商应递交资格审查文件、报价响应文件肆份，其中正本壹份、副本叁份。技术标文件肆份，不分正副本。

4、磋商响应有效期3.1代理机构将拒绝在规定的响应文件接收截止时间后接收任何响应文件。3、迟交的响应文件2.4代理机构有权通过修改磋商文件推迟响应文件接收截止时间，在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的响应文件接收截止时间均应以延长后新的响应文件接收截止时间为准。2.3代理机构收到响应文件的时间不得迟于本磋商文件规定的响应文件接收截止时间。2.2磋商供应商的修改或撤回通知书，应按本文件规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。

2、磋商小组1.1代理机构将在采购邀请中规定的时间和地点组织磋商开始仪式，仪式由代理机构主持，磋商供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加仪式的代表需签名以证明其出席。1、磋商仪式四、磋商与评审4.2在特殊情况下，代理机构于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。磋商供应商可以拒绝代理机构的这一要求而放弃磋商响应，代理机构在接到磋商供应商书面答复后，同意延长磋商响应有效期的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，同时受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.1磋商响应有效期为代理机构规定的响应文件接收截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。

3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3、磋商评审过程的保密与公正2.2磋商小组由政府采购评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.1磋商开始仪式结束后，代理机构将立即组织磋商小组进行评审、磋商。

5.1响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。5、对响应文件的初审4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组要求的供应商应派人按磋商小组通知的时间和地点做出书面澄清、说明或更正。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4、评审过程的澄清、说明和更正

（1）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；5.3被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则作出结论。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。

（7）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求和条件的；（6）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（5）供应商在报价时采用选择性报价；（4）报价超过磋商文件中规定的预算金或最高限价的；（3）供应商不具备磋商文件规定的资格要求的；（2）未完整上传供应商响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的（如有）；

5.7非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌有一项相同的，即按照前款规定处理。5.6评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照磋商文件规定的方式确定一个投标供应商获得成交人推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为成交候选人。5.5同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，提供相同品牌且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得成交人推荐资格。5.4未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。（9）其他法律、法规及本磋商文件规定的属未实质性响应的响应文件的情形。（8）出现影响采购公正的违法违纪行为的；

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。6.1.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。6.1.1对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员将集中与单一供应商分别进行磋商。6.1磋商程序6、磋商程序及评审方法和标准

6.2.2评审标准综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。6.2评审方法和标准6.1.3磋商供应商未在磋商小组规定的时间内完成最后报价的视为放弃磋商，其供应商响应文件按无效响应处理。最后报价须由磋商供应商定代表人或授权代表签字或者加盖公章。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。

五、成交（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：6.3采购活动终止的情况见本磋商文件第六章规定。

（3）向评审专家、采购人或代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（2）与评审专家、采购人、其他供应商或者代理机构工作人员恶意串通的；（1）提供虚假材料谋取成交的；1.2若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.1磋商小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后综合得分由高到低顺序提出3名成交候选人。采购人根据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，代理机构将在苏锡通科技产业园区官网、南通佳润控股集团官网发布成交公告，公告期限为1个工作日。本项目第一成交候选人原则上为成交人，最后的投标报价为成交价。1、确定成交单位

2、质疑处理（8）法律、法规、规章规定的属于成交无效的其他情形。（7）将政府采购合同转包；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或者未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（5）不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的；（4）恶意竞争，最终报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

2.3未参加磋商采购活动的供应商或在磋商采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。2.2质疑必须由磋商供应商法定代表人或授权代表（响应文件中所确定的）以原件送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）代理机构有权不予受理。（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.1磋商供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（5）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。质疑人委托代理质疑的，应当向代理机构提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。（4）提起质疑的日期；（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（2）具体的质疑事项及明确的请求；（1）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；2.4质疑函应当包括下列内容：

六、合同签订相关事项注明：本磋商文件要求所有投标供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.8供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。2.7对于内容、格式符合规定的质疑函，代理机构将在收到参加磋商供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。2.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，代理机构有权不予受理。2.5代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。

2.1.本项目成交后的履约保证金为项目中标价的8%。2、履约保证金1.3签订合同后，成交供应商不得将成交产品或服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商确定后，代理机构将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点,按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于成交通知书发出之日起十日内，由此给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。1、签订合同

1.项目编号：一、项目简介第三章项目需求2.4.由于中标人原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购人亦有权终止合同，中标人还须承担相应的法律赔偿责任。2.3.中标人按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购人凭中标人提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。2.2.中标人的履约保证金须在招标代理通知发中标通知书之日起3个工作日内汇入采购人账户，中标人凭“中标通知书”和已经汇至采购人账上的“履约保证金”凭证，并在招标代理通知发中标通知书之日起10个工作日内与采购人签订合同。超期则视为自动放弃中标资格，没收投标保证金。

项目规模：6.采购需求：5.预算金额：本项目采购预算价6万元。4.采购方式：竞争性磋商3.项目地点：苏锡通园区2.项目名称：天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购

拟派项目组成员最低要求（所有监理人员必须身体健康，男性年龄不得超过60周岁，女性年龄不得超过55周岁）：质量要求：合格监理服务期限：自工程施工准备阶段至保修阶段结束的监理服务。施工工期与工程工期一致，具体监理工期以所监理项目的实际施工期为准。招标范围：施工准备阶段、施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。协助业主办理图纸审查和各项报批工作，对工程进行质量、进度、投资三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系及工程竣工资料审核、竣工结算初审等。对上述疏浚整治工程进行全过程监理、跟综巡查。天星竖河疏浚整治工程：天星竖河全段等。工程费约300万。

岗位	人员数量	持证上岗要求
总监理工程师	1名	具备水利部颁发的水利工程建设监理工程师资格或国家注册监理工程师（水利水电工程专业）证书。拟派项目总监理工程师不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。
监理员	1名	监理员及以上职业资格
总计	2名

本次资格审查采用资格后审，各投标供应商资格审查通过后方能进入技术标的开标。先开技术标，技术标打分结束后再开商务标。资格审查评审标准以下表为准：评标流程：资格符合性评审——技术标评审——商务标评审——确定成交候选人；一、本项目开标顺序为：第四章评审方法和程序（2）以上人员配备为最低限度要求，监理单位必须按招标人要求适时配备相应监理人员，并确保人员到位，否则将按照合同相关处罚条例予以处罚。中标后，上述所有人员配置不得随意更换，确需更换须经建设单位或相关主管部门认可后，方可变更。所有监理人员均须在投标单位注册，身体健康。当人员不能满足工程进展要求时，采购人有权要求增加相应专业监理员或更换有关监理人员。注：（1）专业监理工程师和监理员不作为评标时的资格评审要求，但中标人拟派监理人员须满足下列要求，并在合同签订时明确相关人员，同时将相关证明材料提供给招标人，否则视为中标人无故不签订合同的情形处理。

条款号	评审因素	评审标准
形式评审标准	磋商供应商名称	磋商供应商名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料。
形式评审标准	磋商响应文件签字盖章	加盖磋商供应商公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
形式评审标准	资格审查文件格式	符合磋商文件要求并附有所有相应表格
资格评审标准	法定代表人身份证明书、授权委托书	法定代表人参加磋商的，必须提供法人身份证明原件及本人身份证复印件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书原件、法定代表人身份证复印件、及被委托授权人身份证复印件这三项。（须加盖公章）；
资格评审标准	有效的企业营业执照	具有独立订立合同的能力，提供有效的证照核发部门颁发的法人营业执照复印件；
资格评审标准	企业资质类别等级	水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，有效的企业资质证书复印件；
资格评审标准	项目总监理工程师	具备水利部颁发的水利工程建设监理工程师资格或国家注册监理工程师（水利水电工程专业）证书。提供有效的居民二代身份证、国家注册监理工程师注册执业证书复印件。
资格评审标准	拟派项目总监理工程师必须为投标单位正式人员证明材料	须提供有效劳动合同及所在地社保机构出具的企业为总监理工程师缴纳的2022年3月至2022年8月连续6个月的养老保险缴费证明复印件。
资格评审标准	投标人信用等级	提供有效的网站信用等级截图。
资格评审标准	财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年财务状况报告（成立不满一年不需提供））；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年9月1日以来任意1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
资格评审标准	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（格式见第八章）；
资格评审标准	关于资格文件的声明函	关于资格文件的声明函（格式见第八章）
资格评审标准	无重大违法记录承诺书	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录原件（格式见第八章）
资格评审标准	中小企业声明函	有效的中小企业声明函原件（格式见第八章）
资格评审标准	项目总监理工程师无在监工程承诺书原件	项目总监理工程师无在监工程承诺书原件（格式见第八章）
注：1、上述须提供原件的复印件并加盖单位公章；资格审查合格后，方可进入技术标的评审（有一项不符合，即取消技术标评审资格），根据供应商的最终综合得分，综合得分最高的为成交候选单位。2、采购项目中要求供应商提供的材料应清晰、明确，因供应商提供的资料不清晰、不明确导致评审委员会无法辨认的，导致的所有后果由磋商供应商自行承担。

（一）技术标评分(暗标，10分)商务标分值占总分值的比重为90%（权重）（计算结果均四舍五入后保留两位小数）；技术标分值占总分值的比重为10%（权重）（计算结果均四舍五入后保留两位小数）；四、本项目采用综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商评分因素的得分（计算结果均四舍五入保留两位小数）。具体评分办法如下：三、磋商委员会认为响应供应商的报价明显低于其他响应供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场在规定时限之内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应供应商不能证明其投标合理性的，磋商委员会应当将其作为无效投标处理。二、本项目磋商小组成员：按照政府采购的规定抽取。

序号	评审因素	评审点	分值
1	质量控制方案	监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施；	1.4-2 分，无得 0 分
2	进度控制方案	监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施；	1.4-2 分，无得 0 分
3	投资控制方案	监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施；	1.4-2 分，无得 0 分
4	安全控制方案	监理安全控制的依据和原则；安全控制目标；安全控制程序；安全控制内容和要点；安全控制方法和措施；	1.4-2 分，无得 0 分
5	合同及信息管理方案	合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等；	1.4-2 分，无得 0 分
注：本项目技术方案采用暗标，技术方案文件无需制作封面，技术标中不得出现供应商单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别供应商单位的标记，技术方案文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。供应商人的竞蹉响应文件违反竞蹉文件暗标要求的，竞蹉响应文件技术标评审不通过。评标委员会从以下几方面对各供应商的技术方案进行独立评审，技术方案中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。若评分低于计分标准上限的70%时，则评委应出具低于计分标准上限的70%的书面评审意见。各供应商技术方案的最终得分为取各位评委打分的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。

商务报价响应得分=（评标基准价/最终投标报价）×90%×1004、其他投标供应商的商务报价响应得分分别按照下列公式计算：3、商务报价响应得分统一采用低价优先法计算，即满足竞蹉文件要求且最终竞蹉响应报价最低的报价为评标基准价，其商务报价响应得分为满分90分。2、本次招标项目商务报价响应文件评定内容包括竞蹉报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项及是否“完全响应”竞蹉文件要求：如果供应商的响应报价中有漏项的，将按无效投标处理。1、确定有效报价：投标费率不高于2%的为有效报价，高于的视为无效报价，作废标处理。(二)商务报价响应评分(90分)

第一部分建设工程委托监理合同（示范文本）水利工程监理合同（GF—2007—0211）第五章合同主要条款五、未尽事宜由评标委员会决定。

工程地点：工程名称：委托人委托监理人监理的项目监理服务（以下筒称“本工程”）概况如下：经双方协商一致，签订本合同。监理人：委托人：

②招、投标书及附件；①中标通知书；三、下列文件均为本合同的组成部分：本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。计划监理服务工期：工程规模：

监理酬金五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。⑤在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。④本合同标准条款；③本合同专用条款；

（2）监理人在投标报价时应综合考虑各方面因素，本项目无论监理工作量是否增加或服务期是否延长均不另外计取监理服务费，也不对监理费率进行任何调整。注：（1）履约保证金在全部工程完工验收合格后无息退还。监理费最终结算数以监理范围内的施工单位工程审计审定价为准。结算监理费=施工单位工程审计审定价×监理投标费率。工程监理费报价必须考虑保修阶段的监理费。投标费率：本工程暂定价：元

账号：账号：开户银行：开户银行：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）住所：住所：委托人：（签章）监理人：（签章）七、本合同自双方签字盖章后生效。本合同一式捌份，双方各执肆份。本合同有效期自签订之日起，至工程保修期满之日止。

（一）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：词语定义、适用范围和法规第二部分标准条款电话：电话：邮编：邮编：

（七）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（六）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（五）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（四）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（三）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（二）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。

第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。（十一）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。（十）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（九）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（八）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。

第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。监理人义务（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第八条委托人在监理人开展监理业务之前向监理人支付预付款。委托人义务有关的保密资料。

第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施不给予经济补偿（补偿金额＝设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值＋管理费）。（二）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。（一）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。

（三）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（二）选择工程分包人的认可权。（一）选择工程总承包人的建议权。第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：监理人权利第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。

（八）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（七）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。（六）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（五）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承（四）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。

第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。委托人权利第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。（十）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。（九）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。监理人责任第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。委托人责任第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托

第三十三条监理人向委托人办理完工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。合同生效、变更与终止监理人的各种费用支出。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的

执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。

第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第三十九条的方法计算，并按约定的时间和数额支付监理报酬第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。

第四十六条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。第四十五条监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。第四十四条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。其他第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。

（一）提交南通仲裁委员会仲裁；第四十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的按下列第（二）种方式解决：争议的解决第四十八条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。第四十七条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。

2、监理主要工作内容：1、监理范围：包括（但不限于）工程施工图上设计阶段、工程施工阶段、完工验收阶段、竣工验收阶段、资产移交至缺陷责任期内的全部监理工作。对工程进行质量、进度、投资三大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。第二条监理范围和监理工作内容：第一条本合同适用的法律及监理依据：《建筑法》、《民法典》、《建设工程质量管理条例》、《水利水电工程管理条例》、《水利工程施工监理规范》、《水利工程文件归档整理规范》，设计文件中明确的有关技术标准、规定，其它应执行的水利工程施工、检测、验收的相关规范，本工程施工图及招标文件，本工程施工合同及本合同。第三部分专用条款（二）依法向工程所在地人民法院起诉。

复核计算已完工程量，对工程结算（包括工程变更和技术核定调整的工程）进行初步审核，签署工程付款凭证；对承包人的质量、进度、投资进行控制，工程合同和资料管理及工程中的组织协调工作；监理人员应熟悉及消化各专业图纸，了解设计要求、意图。组织设计交底、施工图纸会审及审查设计变更；审查督促承包人施工管理制度、质量管理和质量保证体系，确保体系的建立、健全和实施。按市级文明工地要求进行管理；审核承包人的各项施工准备工作；审核承包人施工组织设计和施工方案，并督促检查承包人按规范、规程、标准及图纸进行施工；

应对承包人在施工场地的工作人员进行安全教育,加强施工现场安全巡查，并做好巡查记录，监督承包人不得违反安全管理的规定进行施工。如承包人发生安全事故,监理人视情况承担连带责任。负责竣工图和各项工程质量资料的审查，督促承包人完成资料的归档工作；按照工程监理规划的要求，采用旁站、巡视和平行检查等形式监理工程质量。负责施工工序过程中的质量控制，对重要工序和关健部位实行旁站监理，对隐蔽工程进行复验签证及时检查质量保证资料记录。若发生工程质量事故，参与分析及处理工程质量事故的全过程；分部、分项工程质量签证，协助委托人组织完工验收，办理竣工资料备案手续；按时向委托人提供形象进度报告，每月向委托人提交监理月报；审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备质量，按程序进行见证取样、送样、封样。同时配合委托人考察设备供应，进场设备开箱检验及安装调试确认；

第六条委托人免费向监理人提供如下设施：委托人不提供，由监理单位自行解决，所需费用已包含在监理费中。监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：无；补偿金额＝0。第五条监理人委派为总监理工程师紧急事项3天；一般文件7天；变更文件14天。第十二条委托人的常驻代表为第四条委托人对监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限：第三条外部条件包括：无。（13）委托人对监理人的授权范围：监理人或其任何人员无权未经委托方书面同意而对工程范围、工程质量、工期、材料价格或数量、工程价款、违约责任、资料提供等作出认定、确认或处分、变更、设立义务或放弃权利。否则，因此给委托方造成损失的，由监理方全额赔偿并向委托方承担违约金，违约金为合同监理价的2倍。监理人确认其违反本条所应承担的损失赔偿责任、违约责任，不受合同监理费总额的限制，按照本条约定严格履行。

委托人授权监理人行使的其他职权。工程质量事故的调查权和处理建议权。当工程出现质量事故时，监理工程师应组织质量听证会，结合现场调查的结果，提出调查报告和处理建议。对完工的分项分部工程的计量权。承包人已完工且要求支付工程款的项目，应首先由监理工程师与承包人共同到现场进行计量。未经监理工程师计量的工程，委托人不予支付工程款。工程质量与分项分部工程（含隐蔽工程）质量的检验权。未经监理工程师现场检验确认质量的工程，委托人有权拒绝支付工程款。第八条监理人还享有以下权利：第七条在监理期间，委托人免费向监理机构提供/名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供服务人员。监理机构应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。

第十条监理人违约处理条款见附件监理人转包或分包本合同项下的监理服务。监理人与承包人串通损害委托人利益的；监理人及其派出的监理人员不具备其投标文件中承诺的相应资质条件的；第九条当监理人发生下列违约情形时，委托人有权解除合同：监理人对工程款支付的审核必须在承包人申报计量后7日内完成。本合同中约定的监理人的权利应当理解为委托人赋予监理人的职权，监理人必须履行。

第十四条双方同意用人民币支付报酬。监理单位申请付款的程序应符合发包人的财务规定，并出具相应金额的增值税专用发票。因甲方目前采用按季度集中统一付款，甲方审批付款需相关文件资料及一定的工作时间，乙方应配合甲方的付款时间及流程并出具付款所需文件资料。乙方对上述情况已明确知悉且不得要求甲方赔偿因付款迟延造成的资金占用利息或其他任何可能的损失。第十三条委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬：工程竣工验收合格（提供竣工验收合格相关资料）后付合同价的60％；余款待工程竣工结算审计结束后，根据审计结果支付。第十二条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因委托人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第十一条监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[原则上累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：赔偿金＝直接经济损失×5%（扣除税金）。

一、监理服务范围见专用条款第四条二、监理服务内容第四部分监理合同附加协议条款附件第十六条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方直接向工地所在地人民法院提起诉讼。第十五条奖励办法：无奖励。

附录1 监理目标考核承诺表
考核内容	违约责任
合同约定人员常驻现场	一旦确定的人员不得更换，若监理人确需更换须经委托人同意，同时按更换总监理工程师人民币5万元/人·次、更换专业监理工程师2万元/人·次、更换其他监理人员1万元/人·次进行处罚。
合同约定人员常驻现场	监理人员未按照合同约定到岗（与备案人员不符）：按5000元/人•次进行处罚。
合同约定人员常驻现场	监理人员缺勤未履行请假手续的按1000元/人•次进行处罚。
合同约定人员常驻现场	如总监未按合同约定到岗被处罚超5次，或连续三天未请假不在场，甲方可以直接以通知函的形式取消合同。
合同约定人员常驻现场	未对施工单位管理人员进行考勤或考勤弄虚作假的按5000元/人•次进行处罚。
监理日常工作	前期报批报建手续、整体竣工验收、竣工验收备案证明等按计划完成要求申报，按照确定的进度控制里程碑节点每逾期一天处罚2000元。但非委托人原因或指令、不可抗力及国家政策调整，由于进度滞后已对监理人进行的处罚，如后期的里程碑节点按期完成，前期处罚酌情减免。
监理日常工作	在规定时间内未完成《监理规划》、《监理实施细则》等相关资料报审的每逾期一天处罚500元
监理日常工作	项目总监、专业监理工程师未按规定进行巡视检查且无巡查记录，按200元/次进行处罚。
监理日常工作	监理人员在项目施工过程中，泄露与本工程有关的保密资料及信息，按2000元/次进行处罚。
监理日常工作	不执行委托人的意图和指令，扣除合同价款的5%。
监理日常工作	委托人发现监理人遗失项目施工过程中的重要文件资料的，按5000元/次进行处罚。
监理日常工作	未按时提交、上报《监理周报》、《监理月报》、《监理季报》、《监理半年报》、《监理年报》按500元/次进行处罚。
监理质量控制	对施工组织设计、施工方案审查不严，未发现明显错误，按500 元/项的处罚。
监理质量控制	建筑材料、构配件和设备使用或安装前未审查验收，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	未对分包单位进行审核，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	重点部位、关键工序未实施旁站监理，无旁站记录，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	未对施工质量进行平行检验，无平行检验记录，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	未对隐蔽工程进行验收，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	未对检验批、分部分项工程按规定进行质量验收，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	签发质量问题通知单无回复、无复查、无整改结果，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	对整改不及时未按照合同约定对责任单位进行违约处罚，按200 元/次的处罚。
监理质量控制	受到建设行政主管部门通报批评，按2000 元/次的处罚。
安全管理控制	未按规定审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，按100 元/项的处罚。
安全管理控制	未按规定审核各相关单位资质、安全生产许可证、安管人员安全生产考核合格证和特种作业人员操作证，审查无记录，按100 元/项的处罚。
安全管理控制	未按规定对现场实施安全监理，发现安全隐患未采取有效措施，按500 元/项的处罚。
安全管理控制	机械设备进退场、安装拆卸未进行审查，按100 元/次的处罚。
安全管理控制	未按规定组织安全检查，对检查发现的问题未督促整改闭合，无检查台账，按200 元/次的处罚。
安全管理控制	对整改不及时未按照合同约定对责任单位进行违约处罚，按200 元/次的处罚。
安全管理控制	各级行政主管部门安全检查无不良记录：在各级行政主管部门的检查中发现存在重大安全隐患需停工整改、造成社会不良影响、记不良记录等每发现一次，处罚5000元整。
安全管理控制	无人员伤亡事故1、无论何种原因，每出现一次人员死亡事故，扣除合同价款的10%/次。2、由于监理人未能履责到位，对安全隐患未能及时发现、对发现的安全隐患未能及时下达整改指令并采取行之有效的管理措施出现的安全事故，扣除合同价款的1%/次。
进度控制	因监理失职造成窝工现象，按500 元/次的处罚。
进度控制	未对现场实际进度与计划进度进行对比分析，按300 元/次的处罚。
进度控制	实际进度与计划进度相差 5 天以上无纠偏措施，按500 元/次的处罚。
进度控制	实际进度滞后未预警，按100 元/次的处罚。
配合结算审计工作	在项目竣工结算阶段应充分配合结算审计单位进行结算审计工作，若因监理配合不充分导致影响结算审计准确性的，视时情况严重程度扣除合同价款的1%~10%。
项目总结文件	项目竣工验收后15天内，监理编制《项目工作总结》并经委托人审核确认，未完成的扣除合同价款的1%。
注：本考核表与协议正文不一致处，以要求及处罚较严的为准。

审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。审核承包人对设计文件的意见和建议，协助发包人会同设计人进行研究。协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论主持或与发包人联合主持技术交底会议，编制会议纪要。及时核查并签发施工图纸及设计变更文件，发现问题通过发包人与设计人联系，重大问题向发包人做专题报告。1.设计文件及图纸方面

协助发包人进行工程招标和签订工程合同。3.施工方面其他相关业务。协助或代表发包人对进场的上述永久工程设备和材料进行质量检验与到货验收。2.设备采购及及安装方面其他相关业务。

施工质量控制：审查承包人的质量保证体系和措施，核实质量文件材料。依据工程建设监理合同文件材料、设计文件材料、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行检查、签证和施工质量评价；重要程序要督促承包人制定预控措施并监督实施，对施工中出现的威胁安全或影响质量的重大问题，及时提出“暂缓施工”通知，并制定处理措施；协助委托人组织质量事故调查、分类评定质量事故等级、审批质量事故处理措施。为了实现本工程项目施工质量要求，根据合同所规定的工程监理项目，监理人应作好施工过程中重点工序的旁站监理工作，以保证工程质量始终处于受控状态。工程进度控制：协助委托人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包人提出的施工实施进度计划，检查其实施情况；督促承包人采取切实措施实现监理合同目标要求，当实施进度发生较大偏差时，及时向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见并在委托人批准后调整。签发补充设计文件、技术要求等，答复承包人提出的建议和意见。审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。督促发包人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件，检查承包人的开工准备工作，审查合格后签发工程开工令。全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位资格。

协助委托人组织召开工程调度协调会，做好监理合同授权范围内的参建各方协调工作，编发施工协调会会议纪要。施工安全监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施及汛期防洪渡汛措施等，并负责检查、督促落实执行；参加重大安全事故调查并提出处理意见；协助委托人做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题及整改意见。旁站监理人员的主要职责是：（一）检查承包人现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（二）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；（三）检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督承包人进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（四）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始材料。旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和承包人现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。旁站监理人员实施旁站监理时，发现承包人有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令承包人立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。在工程施工或其他有关合同建立后，由监理机构在合同生效后14天内提出方案，经发包人批准后实施。施工旁站监理：旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。需旁站监理的关键工序是（包括但不限于）基础工程（基础土方回填）；堤防填筑；结构工程（混凝土浇筑、施工缝处理）；隐蔽工程的验收过程；各种材料的见证和取样；新技术、新工艺、新材料、新设备试验过程；定位放线和沉降观测；设计要求的其他应旁站的部位。工程造价控制：审核承包人的进度报表和结算报表，协助委托人控制工程进度款的支付；审核新增施工细目的综合单价；按施工合同的规定，现场计量核实合同工程量清单规定的任何已完成工程的数量和造价；按合同规定审查、签发中期支付证书及合同终止后任何款项的支付证书。对不符合技术规范和合同文件要求的工程项目和施工活动，有权暂拒支付，直到上述项目和施工活动达到合同要求；按施工合同文件规定，对合同执行期间由于国家或省（自治区、直辖市）颁布的法律、法令、法规等致使工程费用发生的增减和人工、材料或影响工程费用的其它事项价格的涨落而引起的工程费用的变化，监理工程师在与承包人协商并报委托人批准后，计算确定新的合同价格或调整幅度，予以签认。

1.定期信息文件材料监理文书资料是监理人在项目实施过程中直接形成的，监理人必须做好各种原始记录的保存工作；现场监理人员应设专人收集监理文书资料，建立台帐制度，确保资料完整，符合科学化、规范化的要求；工程竣工后应及时将监理文书资料整理归档；工程竣工资料验收时，监理资料也作为验收内容之一；监理信息资料应包括但不限于以下内容：参与工程保修期内的质量、安全及其它相关工作的服务。三、监理人应向委托人提供的信息文件材料参与审查工程项目竣工文件材料以及其他相关工作。信息管理：及时做好现场监理记录与信息反馈；参与编制工程项目总结报告；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，在期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交发包人。协助委托人按建筑行业验评划分的规定进行工程各阶段、单位工程、分部工程以及分项工程的验收，并及时提交相应的工程建设监理报告。

质量控制：包括质量评定、质量分析、工程抽检测、质量事故处理等情况；资金到位和使用情况；工程进度与形象面貌；工程建设大事记；项目概述：包括项目位置、项日主要特征及合同情况简介；根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理周报和月报，主要内容包括：

进度款支付情况；安全和环境保护；承包人情况:包括劳动力动态、投入的设备、组织管理和存在的问题；监理工作：包括现场监理机构织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项；现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函；合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等；

关于工程优化设计、工程变更和施工进展的建议；2.不定期监理工作报告其他有关事项。需要提请发包人解决的事项；需要提请承包人注意的事项；工程进展图片；

监理服务过程文件材料；监理、监造日记及监理大事记；3.日常监理文件委托人合理要求提交的其他报告；工程进度预测分析报告；投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议；

进度款支付转批文件；质量事故处理文件材料；监理服务协调会议纪要文件材料；施工进度调整批复文件材料；施工措施计划批复文件材料；施工计划批复文件材料；

监理服务文件材料整理：监理服务文件材料是监理人在工程项目实施过程中直接形成的，各种原始记录具有保存价值。其他监理服务往来文件材料。工程阶段验收、完工验收、竣工验收监理服务报告；工程师通知、指令等；监理协调会议纪要文件；索赔受理、调查及处理文件；

监A—05安装材料报审表监A—04成品、半成品供应单位资质报审表监A—03工程施工进度计划（调整计划）报审表监A—02工程开工报审表监A—01施工组织设计报审表监理服务文件材料除上述条款要求提供外，还应包括但不限于以下内容：

监A—11工程质量问题（事故报告单）监A—10技术核定报审表监A—09整改复查报审表监A—08延长工期报审表监A—07工程变更费用申请表监A—06复工申请表

监B—03监理通知单监B—02监理备忘录监B—01工程停工通知单监A—14施工备忘录监A—13工程报验单监A—12工程质量事故处理方案报审表

监C—04监理日记监C—03质量保证资料检查记录表监C—02外观项目评分表监C—01实测项目检查记录表监B—05专题报告监B—04会议记录

在本工程项目监理期间，监理人必须按投标时承诺配备监理人员，未经委托人同意，不得更换或减少监理人员。否则，每更换一人最多扣监理费的2%，缺一人最多扣监理费的5%。总监理工程师每月必须保证26天到场，业主要求的特殊情况拟派总监也必须到场（如工地例四、监理工作的其他要求监理人应设专人收集管理监理文件材料，按水利工程建设项目档案管理规定(水办[2005]480号)对文件材料进行整理组卷，并在规定时间内向委托人移交。监C—07工程质量评估报告监C—06工程初验报告监C—05监理月报

监理人无权变更设计图纸。派驻现场监理人员和检测设备应与投标文件一致，末经委托人同意，不得随意更换，否则委托人有权视情况终止合同。严格执行监理合同，配合工程实施作业进行全过程跟踪监理，24小时有人值守。监理人调换总监理工程师须事先书面经委托人同意。监理人应遵守的规定：会，重大活动，资金拨付等）；专业监理工程师和监理员每月出勤不少于26天，每天均不少于8小时。总监理工程师的施工现场出勤率达到80%以上，专业监理工程师、监理员的施工现场出勤率达到95%以上，否则，总监缺勤一天处罚1000元，其余监理人员缺勤一天，按每人每天500元进行处罚。如有休息、请假或特殊情况，提前向招标人书面报备。

监理人或监理人员向承包人介绍分包单位或推销工程材料与设备时。监理人员的行为违反职业道德时；驻现场监理人员不履行职责或履行职责不力时；监理人员的资历和能力不足以胜任所担负的岗位职责时；当出现下列任何一种情况时，委托人有权向监理人提出调换监理人员直至终止本合同：监理人在工程监理过程中，对自身的安全负责(并负责自身监理人员的意外伤害险、施工场地内自身人员的生命财产险的保险)。监理人应对投入本工程的监理人员切实做好安全教育工作，若在施工期间发生监理人员意外伤害，则所引起的一切责任与费用均由监理人自行承担。对承包人必须按有关安全技术操作规程要求进行严格监理，确保工程达到安全文明施工要求。

四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。一、由于项目服务时间紧迫，成交供应商在《成交通知书》发出后15日内必须按照磋商文件确定的事项签订采购合同。合同一式肆份，采购人，供应商各贰份，其他存档备查。所签合同不得对磋商文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离磋商文件实质性内容的协议。第六章合同授予当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，有权向监理人发出指明其未履行义务的通知，监理人应在收到通知后3日内予以答复。否则，委托人自发出通知后7日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止，由此造成的所有后果及损失均由监理人承担。

1、质疑人必须是直接参加本次磋商活动的当事人。一、质疑的提出第七章质疑提出和处理七、以上项目款的支付不计息。六、付款方式详见磋商文件第五章。五、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无效响应文件处理。

采购人或采购代理机构不负责搜集相关佐证材料等工作。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。4、对本次招标有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。3、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构不具有法定调查、认定权限。2、下载磋商文件的供应商应根据第二章“磋商供应商须知”中第一条第4款的约定提出；响应文件接收截止后，供应商未进行磋商登记的，不能就响应文件接收截止后的招投标过程、成交结果提出质疑；在磋商过程中，凡主持人或评审小组明确提出须由供应商确认的事项，供应商当场无异议的，事后不得提出质疑。

必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。4、采购人、采购代理机构负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评审小组审核，并将审核意见回复质疑人。3、对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。2、对符合提出质疑要求的，采购人、采购代理机构签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。1、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次磋商被授权人送达采购人和采购代理机构。二、《质疑函》的受理和回复

2）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。1）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。2、质疑不成立的处理。1、质疑成立的处理。采购人或采购代理机构终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。三、质疑处理5、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购人、采购代理机构以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。

四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。同时对其在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。7）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。6）对明显有违事实的、经相关专家或评审小组认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人1年内禁入本区域内的政府采购活动的违约处理，依次类推；视情在南通政府采购网、省、国家级相关媒体予以披露。5）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购人、采购代理机构已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。同时，列入不良供应商名单。4）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购人或采购代理机构请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。并将其列入不良供应商名单。3）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。同时，视情列入不良供应商名单。

竞争性磋商供应商响应文件封面第八章响应文件组成及格式七、质疑供应商对采购人或代理机构的答复不满意或者采购人或代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通政府采购网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施1至3年内禁入。五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，采购人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。采购人有权对其在1至3年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。

投标供应商：参加投标供应商全称（公章）对应投标文件填写：报价响应文件对应投标文件填写：技术标文件对应投标文件填写：资格审查文件项目编号：（资格后审）

附：法定代表人情况：我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称及项目编号)项目竞争性磋商采购活动，全权代表我公司处理投标的有关事宜。（采购人）：（法定代表人参加投标时，须出示此证明）1、法定代表人身份证明日期：年月日

法定代表人身份证扫描件正反两面（并加盖公章）年月日年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）手机：传真：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：

附：被授权人情况：被授权人无转委托权，特此委托。兹授权（被授权人的姓名）代表我公司参加（采购项目名称及项目编号)项目的政府采购活动，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。（被授权人参加投标时，须出示此证明）2、授权委托书注:如为法定代表人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。

注：提供法定代表人及被委托授权人的身份证扫描件正反两面（并加盖公章）年月日年月日单位名称（公章）法定代表人（签字或盖章）手机：传真：身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：

日期：年月日法定代表人或被授权人（签字或盖章）：竞争性磋商响应供应商：（单位盖章）3、供应商一般情况表注:如为被授权人参加投标时，须将身份证原件带至开标现场备查。

企业名称
总部地址
分支机构
当地代表处地址
电话			联系人
传真			电子邮件
注册地			注册年份
资质等级	公司具备的相关资质等级及相应的证书号（请附有关证书的复印件）
质量管理体系	公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关在有效期内的证书复印件）
项目负责人		年龄			性别
职务职称				执业资格
经营范围	营业执照载明：1. 2. 3. ………………………
从事类似相关项目的经历及年数
其他认为有必要提供的内容，可自行添加

声明单位：（公章）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。我公司在完全理解本项目招标的技术要求，商务条款及其他内容后，决定参与该项目的投标活动。并声明，如中标，我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证合同履行。服务满足招标文件中的要求。我单位（供应商名称）郑重声明：：4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字/盖章）：_______________________供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。5、无重大违法记录声明函日期：年月日

7、竞争性磋商响应函（格式不得变动）日期：年月日法定代表人或被授权人：（签字或盖章）供应商：（加盖公章）本公司愿就由贵单位组织实施的（项目名称)竞争性磋商活动进行响应。本公司所提交的响应文件中所有关于响应资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。关于资格文件的声明函

4、我公司承诺在本次磋商响应中提供的一切文件，无论是原件还是扫描件或复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。3、我公司已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。2、我公司已经详细阅读了竞争性磋商文件的全部内容，我方已完全清晰理解竞争性磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对竞争性磋商文件所表述的内容提出异议和质疑的权利。1、同意并接受竞争性磋商文件的各项要求，遵守竞争性磋商文件中的各项规定，按竞争性磋商文件的要求提供报价。依据贵单位委托代理机构组织的（磋商项目名称及项目编号)项目竞争性磋商的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商工作，全权处理本次竞争性磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：：

8、中小企业声明函日期：年月日法定代表人或被授权人（签字或盖章）：竞争性磋商响应供应商：（单位盖章）6、一旦成交，我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同规定的责任和义务，并保证在竞争性磋商文件中规定的时间期限内完成合同项目。5、一旦成交，我方承诺无正当理由拒绝签订合同，将被贵方取消成交资格，同意贵方将磋商保证金作为违约金全额不予退还的处理。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

致：9、项目总监理工程师无在监工程承诺书（备注：供应商如不提供上述声明函，价格将不做相应扣除）（注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）日期：企业名称（盖章）：

年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：2、我方拟派项目总监理工程师无在监工程，如果我方经本工程评标委员会评定为中标候选人，在公示期间被他人举报并经招标投标监管机构核实，确认拟派项目总监有在监工程，你方即可取消我方中标候选人资格，并同意投标保证金不予退还。1、我方拟派项目总监未同时在两个或两个以上单位受聘或执业（a、未同时在两个及以上单位交纳社会保险；b、未将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位），且非我方的企业法定代表人或企业董事长或总经理。我方参加你方的（以下简称“本项目”）的竞蹉，现我方法定代表人向你方慎重承诺：

3、磋商报价费率应包括但不限于投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理的范围和监理业务及招标服务所需的全部费用，含质量保修期间的监理费用。2、本表式不得自行改动。注：1、最终总价报价将在磋商现场填写，响应文件密封提交时只需填写首次磋商报价。10、磋商响应报价总表

项目名称	天星竖河疏浚整治工程水利项目监理服务竞争性磋商采购
项目编号
磋商费率报价（首次）	费率报价： % （最多保留四位小数）
磋商费率报价（最终）	费率报价： % （最多保留四位小数）
付款条件	完全接受并响应本项目磋商文件的要求。

日期：年月日法定代表人或被授权人（签字或盖章）：竞争性磋商响应供应商：（单位盖章）