浏阳市普迹镇集镇环卫保洁服务项目（服务期限:2年），合同金额小写：￥1966505.92元，大写：壹佰玖拾陆万陆仟伍佰零伍元玖角贰分整。

总价包干，乙方按要求提供优质、高效的服务。

质量卫生达到“五无六净”。

“五无”：即无砖头瓦块泥沙等零星堆积物、无果皮纸屑塑膜、无污泥积水、无漂浮垃圾、无袋装垃圾。

“六净”：即路面净、泄水眼及阶沿石净、花坛绿化带树穴净、垃圾桶净、果皮箱净、墙面净。

其中道路每500平方米果皮不超过15处，纸屑塑膜不超过15处，烟蒂、痰迹单项目不超过20处，污水不超过5处，其他有损市容项目不超过8处；或以上累计项目不超过30处。

1、路面清扫与保洁范围:

普迹集镇辖区范围内的新府路、普镇路、新街路、新泰路、粮站路、上市街、铁铺街、半边街、文化路、上府路、景观路、沿河路，包括沿河风光带、跑马塘文化公园、普迹新城新府地块、新街地块。

要求：（1）保证服务范围内每日两次普扫（上午9：00前完成第一次普扫），其余时间全程快速保洁，夏季保洁时间为上午6：00-11：00，下午2：30-5：30，冬季保洁时间为上午6：30-11：00，下午1：30-5：00；（2）负责清理服务范围内集镇道路、人行道、背街小巷的生活垃圾和其他杂物；（3）负责铲除集镇花坛、人行道、居民小区院内及沿河风光带草坪长出的杂草及清除集镇“牛皮癣”；（4）负责集镇公厕日常保洁；（5）协助管理采购人环卫公共设施，有举报损坏环卫设施（如损坏环卫设施、乱倒乱丢、乱设户外广告招牌）的义务；（6）对集镇垃圾桶、果皮箱、交通标识牌等公共设施每半月清洗1次，每月组织清洗农贸市场不少于2次，清洗人行道不少于1次。

2、路面洒水降尘范围:

普迹集镇辖区范围内的新府路、普镇路、新街路、新泰路、粮站路、上市街、铁铺街、半边街、文化路、上府路、景观路、沿河路，包括沿河风光带、跑马塘文化公园、普迹新城新府地块、新街地块。

要求：（1）作业时间：5：30—17：00，每天洒水2次，视天气情况适当调整；（2）质量标准：洒水时开警示灯或鸣特种信号提醒行人和车辆，行车时速不超过20公里，要求作业后行车道、人行道无泥沙、无扬尘、无油污，花坛、道路、交通标志线见本色。

3、垃圾清运范围:

普迹集镇辖区范围内的新府路、普镇路、新街路、新泰路、粮站路、上市街、铁铺街、半边街、文化路、上府路、景观路、沿河路，包括沿河风光带、跑马塘文化公园、普迹新城新府地块、新街地块。

集镇垃圾清运至垃圾压缩站进行压缩，负责处理9个村的垃圾压缩，由采购人实行无害化处理。不得收集其他厂矿企业及外乡镇生活垃圾和其他垃圾，垃圾压缩站工作人员工资由本项目供应商发放。

要求：（1）集镇垃圾必须做到日常日清，垃圾收集每天至少两次，主干道每天8：00前必须收集完毕，收集、运输垃圾过程中不得洒落、飞扬、滴漏现象，垃圾桶摆放整齐、无爆满溢出现象。（2）对服务范围内商铺进行垃圾分类宣传指导，垃圾收集处理（餐厨垃圾除外）。

甲方权利义务

1、审定乙方制定的作业服务方案；检查、监督、考核乙方作业服务的实施情况。

2、按检查验收结果计算合同价款，按时向乙方支付合同价款。

3、就乙方作业服务中存在的问题及时下达整改通知，督促乙方在规定期限内进行整改到位。

乙方权利义务

1、有权根据合同按期结算作业服务费，有权调整、清退不合格作业工人，有权对管理工作提出意见和建议。

2、根据甲方的工作要求和有关法律、法规及本合同的约定，制定作业服务实施方案，自主开展服务活动，严格按照作业质量标准完成好各项作业任务。

3、乙方在服务项目验收或者绩效评价结果为优良的，在甲方同类项目的采购中同等条件下享有优先考虑的权利。

7.3如乙方未按浏阳市普迹镇2021-2022年集镇保洁项目分项价格表履行职责（用工人员无法购买社会保险的除外，由乙方采取另外形式与用工人员自行协商解决，所产生的纠纷及法律责任与甲方无关），缺一项，采购人有权扣除该缺项预算款费用。

7.4考核办法

1、考核方式：实行日常考核和集中检查相结合，以月度考评的方式进行。

2、具体办法

2.1日常考核以镇综合行政执法大队的日常检查为主，设定满分为100分，采取倒扣分制进行考核计分。

2.2日常检查包括上级部门、镇政府的例行检查、定期和不定期检查；上级部门和领导指出的问题；群众举报、投诉和新闻媒体批评曝光的问题。

2.3日常检查中，对例行检查、定期检查、不定期检查和群众举报、投诉的一般问题，按本办法考核细则所列项目对违规行为实施考核扣分；对上级部门和领导指出的问题、重大活动或检查评比中出现的问题好扣分项、新闻媒体批评曝光的问题、群众举报投诉的重大问题，按本办法考核细则所列项目的2倍实施考核扣分，对重复出现的问题进行翻倍扣分。

2.4集中检查中，每发现1处问题扣月包干经费200元，出现市区领导批示、媒体曝光等重大问题扣罚包干经费5000元。

2.5检查发现的问题必须做好登记、拍照，作为评定分数的依据；同一个问题不重复扣分。

2.6季度考核因责任范围内出现问题进入全市后三名扣5000元/次；年度考核因责任范围内出现问题进入全市后三名扣10000元。

2.7被考核人认为考核有误，可以向考核领导小组进行申辩，经复核重新认定，同一个处罚复核只进行一次。

（六）奖惩措施

1、考核计分方式

1.1日常检查计分：日常检查设满分100分，实行倒扣分制。

1.2集中检查计分：集镇集中检查考核。

2、奖惩办法

2.1日常检查

2.1.1日常检查计分，合格分为80分，月考核分在70-80分的，扣减对应项目月包干经费的1%；月考核分在70分以下的，每低1分扣减对应项目月包干经费的2%，直至对应项目月包干经费全部扣完为止。

2.1.2承包期间，如出现公司人员消极怠工、罢工，导致街道无人清扫或设施无人清洗，一次扣除1万元承包费，情节严重的，一次扣除2万元承包费。

2.2综合评价

建立退出机制，月综合考核分连续两个月低于70分或全年累计三个月低于70分的，取消承包资格。

3、考核细则

“清扫保洁服务”考核细则

1、供应商应按要求做好清扫保洁、垃圾清运和洒水降尘工作，确保服务区域内干净、整洁。

2、供应商自备垃圾清运车1-2台、洒水车1台（容量能满足协议区域洒水的要求）、快速保洁车（电瓶车）2台，1台用于沿河风光带日常保洁，另1台用于集镇主次干道公共区域常态化保洁。自备劳保用品若干（铲、扫把、雨衣、套鞋、工作服等）、其他应急设备若干（应急灯等），并自行承担车辆的行驶、维修、燃料、安全及所有人员保险等相关费用。

3、供应商负责清扫保洁员、驾驶员及其他有关人员的工资、奖金、社保等待遇。

4、供应商应加强工作人员安全教育，要求每月组织开展一次安全教育，服务过程中的所有安全问题及法律、经济、民事纠纷等供应商负责。

5、节假日要求：必须在国庆、中秋、元旦、春节、五一、端午等传统节假日和法定节假日的前一天，对服务范围进行一次全面的大扫除，确保道路干净整洁。

6、临时性工作任务（上级检查、领导调研、重大活动等），无论次数，必须无条件服从采购人的调度，配合采购人做好相关工作，确保集镇干净整洁。

7、突发事件处理：遇因交通或其它原因造成渣土等其它物品泄露在路上，及时上报公司，协商处理。

8、因供应商原因，未按时为采购人服务，所产生的一切费用由供应商承担。

9、上级环卫检查等相关活动，供应商需无条件配合突击环卫工作，因供应商自身工作未到位产生的费用自行承担。

10、供应商有义务接受采购人对保洁服务工作的检查评比考核。