项目编号:202321010012541215 辽?

项目地址	沈阳经济技术开发区	招标人	沈阳经济技术开发区管理委员会 建设管理部
项目名称	2023年开发区农村公路维修改造工程	项目编号	202321010012541215
资金来源及比例	区（县)预算资金74.00%省本级预算资 金26.00%	招标方式	公开招标
项目总投资	4037.06万元	标段（包）数量	3

2023年开发区农村公路维修改造工程涉及沈阳经济技术开发区内的王彰线、潘乌线、刘大
线等14条线路,该工程改造线路共长27.057公里,翻建路面119830平方米,补强路面
70910平方米,罩面路面3109平方米,处理路面病害220平方米,设置路边石9634米,平面
项目规模
交叉251处;改建1-8米小桥1座,桥长8米;宽8米;改建1-1.5米圆管涵6.22米;设置标志
牌20块、里程碑2块、示警桩64根、道口标柱504根、护栏3444米,施划标线2759.8平方米

	加回位直开14座等。
一标段 2023年开发区农村公路维修改造工程
标段（包）名称	第三方检测第一标段	标段（包）编号		202321010012541215004
标段（包）性质	非依法必须招标的项目 标段（包）内容 投标人或其下属检测机构须具有国内交通运输行业主管部门颁发的公路工程综合乙级或乙			检验检测
标段（包）资质 标段（包）质量	级以上试验检测资质并且同时具有省级及其以上主管部门颁发的CMA计量认证证书
要求 标段 (包)	符合国家规范、规程和地方法规等规定
招标范围	2023年开发区农村公路维修改造工程第三方检测（具体工程内容以招标文件为准）。
投标保证金 标段（包）供货	0.2万元		保证金缴纳方式 标段（包）供货	保函、电汇
/服务开始/开工 日期	2023-07-22	/服务结束/竣工 日期		2023-10-31
标段（包）项目 经理 (负责人) 资格条件
标段（包） 合同估算价 标段 （包）	18.4万元		标段 (包) 文件售价	0元
开标地点	沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）（沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B 座)
二标段
标段（包）名称	2023年开发区农村公路维修改造工程 第三方检测第二标段	标段（包）编号		202321010012541215005
标段（包）性质	非依法必须招标的项目	标段（包）内容		检验检测

标段（包）资质	投标人或其下属检测机构须具有国内交通运输行业主管部门颁发的公路工程综合乙级或乙 级以上试验检测资质并且同时具有省级及其以上主管部门颁发的CMA计量认证证书
标段（包）质量 要求	符合国家规范、规程和地方法规等规定
标段（包） 招标范围	2023年开发区农村公路维修改造工程第三方检测(具体工程内容以招标文件为准)
投标保证金 标段（包）供货	0.2万元	保证金缴纳方式	保函、电汇
/服务开始/开工 日期	2023-07-22	标段（包）供货 /服务结束/峻工 日期	2023-10-31
标段（包）项目 经理 (负责人)
资格条件 标段（包）	14.7万元	标段（包） 文件售价	0元
合同估算价 标段(包） 开标地点	沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）（沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B
座) 三标段
标段（包）名称	2023年开发区农村公路维修改造工程	标段（包）编号	202321010012541215006
标段（包）性质	第三方检测第三标段 非依法必须招标的项目	标段（包）内容	检验检测
标段（包）资质	投标人或其下属检测机构须具有国内交通运输行业主管部门颁发的公路工程综合乙级或乙 级以上试验检测资质并且同时具有省级及其以上主管部门颁发的CMA计量认证证书
标段（包）质量 要求	合格
标段 (包) 招标范围	2023年开发区农村公路维修改造工程第三方检测（具体工程内容以招标文件为准）。
投标保证金	0.2万元	保证金缴纳方式	保函、电汇
标段（包）供货 /服务开始/开工 日期	2023-07-22	标段（包）供货 /服务结束/竣工 日期	2023-10-31
标段（包）项目 经理（负责人) 资格条件
标段 (包) 合同估算价	14.1万元	标段 (包) 文件售价	0元
标段 （包） 沈阳公共资源交易中心（沈阳市政府采购中心）（沈阳市浑南区世纪路1号21世纪大厦B 座)
开标地点 是否接受联合体	联合体 不接受		无
投标 是否兼投	投标要求 是 是否兼中		否

招标文件 2023-06-14 08:00至 招标文件获取方 网上获取
2023 年开发区农村公路维修改造工程
第三方检测招标公告
1.招标条件
本招标项目2023 年开发区农村公路维修改造工程(项目名称)已由沈阳经
济技术开发区管理委员会营商环境建设部(审批服务部)(项目审批、核准或备
案机关名称)以《关于2023 年开发区农村公路维修改造工程可行性研究报告的
批复》的通知(沈开审批审字<2023>13号)及《关于2023年开发区农村公路维
修改造工程初步设计及概算批复》的通知(沈开审批审字<2023>14号)的文件
批准建设,建设资金来自省补贴及区财政拨款(资金来源),招标人为沈阳经济
技术开发区管理委员会建设管理部。项目已具备招标条件,现对该项目的第三方
检测进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1建设地点:沈阳市经济技术开发区境内。
2.2建设规模及招标范围:2023 年开发区农村公路维修改造工程涉及沈阳
经济技术开发区内的王彰线、潘乌线、刘大线等14条线路,该工程改造线路共
长27.057公里。招标范围为:2023 年开发区农村公路维修改造工程第三方检测
(具体工程内容以招标文件为准)。
2.3检测服务期:101日历天,2023年7月22日至2023年10月31日。
2.4标段划分:本项目划分3个标段(投标人可以兼投但不兼中)
第一标段为:本标段总里程4.817公里,本项目共计1条路线,为改建项
目;同时建设交通设施等附属配套工程;路线分布于经济技术开发区彰驿站镇。
第二标段为:本标段总里程10.337公里,本项目共计7条路线,均为改建
项目;同时建设交通设施等附属配套工程;路线分布于经济技术开发区大潘镇、
长滩镇、四方台镇、新民屯镇共4个乡镇街,几乎涵盖整个经济技术开发区。
第三标段为:本标段总里程11.903公里,本项目共计6条路线,均为改建
项目;同时建设交通设施等附属配套工程;路线分布于经济技术开发区四方台镇、
新民屯镇共2个乡镇街。(具体详见招标文件)
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表:

项目	资格审查条件最低要求
资质等级	1.投标人须具有独立法人资格（含事业单位法人或其二级机构)； 2.投标人或其下属检测机构须具有国内交通运输行业主管部门 颁发的公路工程综合乙级或乙级以上试验检测资质并且同时具 有省级及其以上主管部门颁发的 CMA计量认证证书。
企业业绩	近3年（2020年1月1日至今）具有至少一项独立承担的公路工 程第三方性质的日常质量抽检试验检测或公路交竣工验收项目 （监理和施工检测业务除外）。
主要人员	项目负责人（1名)：具有道桥或相关工程专业中级及以上职称， 持有交通部颁发试验检测工程师证书，5年及以上检测工作经验， 至少在1项公路工程第三方性质的质量试验检测中担任过项目负 责人或技术负责人； 项目技术负责人（1名）：具有道桥或相关工程专业中级及以上职 称，持有交通部颁发试验检测工程师证书,5年及以上检测工作经 验。

3.2本次招标不接受联合体投标 o
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单
位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参与本项目的
投标,否则,相关投标均无效。
3.4存在下列不良状况或不良信用记录的单位,不得参加投标:
1)投标人未处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产
状态;
2)投标人在最近三年内未因发生过骗取中标和严重违约而被交通运输部、
辽宁省交通厅处罚且在处罚期内;
3)投标人未被交通运输部、辽宁省交通厅明令禁止参与投标并且目前正处
于处罚期内。
4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严
重违法失信企业名单;
5)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中被列入失
信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行
为的(行贿犯罪行为的认定以裁判文书网 www.wenshu.court.gov.cn的查询结果
或投标人提供的承诺书为准)。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请在全国公共资源交易平台(辽宁.沈阳市)(以下
简称“电子交易平台”,网址 http://ggzy.shenyang.gov.cn)进行网员注册,
并领取CA数字证书。
4.2完成网员注册后,请于2023年06月14日至2023年06月19日,每日
8时00分至16时30分(北京时间,下同),通过互联网适用CA数字证书登录
66 电子交易平台”,明确所投标段并下载招标文件。
4.3招标文件每套售价0元。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止
时间,下同)为2023年07月05日9时30分,投标人应在投标截止时间前,通过
互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”,将加密的投标文件上传,并
保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证
时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人予以拒收。
5.2开标(文件解密)地点:沈阳市公共资源交易大厅南门(沈阳市浑南新
区世纪路1号21世纪大厦B 座)现场递交纸质文件及CA锁。逾期送达的、
未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
6.投标保证金
6.1投标保证金金额:每个标段0.2万元人民币。投标人提交的投标保证金
应当从其基本账户转出,汇款并注明投标企业名称及项目名称。否则因款项用途
不明导致投标无效等后果,由投标人自行承担。
6.2投标保证金递交截止时间详见招标文件具体规定。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在辽宁省招标投标监管网(www.lntb.gov.cn)、全国公共资
源交易平台(辽宁.沈阳市)(http://ggzy.shenyang.gov.cn/index.jhtml)上
发布。
本次招标采用双信封形式的综合评估法。
8.联系方式
招标人:沈阳经济技术开发区管理委员会建设管理部
地址:沈阳经济技术开发区中央大街27号
联系电话: 024-25373439
联系人:刘工
招标代理机构:辽宁仁合项目管理有限公司
地 址:沈阳市和平区丽岛路46-1号
联系人:张晓旭
联系电话:024-83733449-81
传 真:024-83733913
辽宁仁合项目管理有限公司
2023年06月14日
评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法 可辨;	本次评标采用综合评估法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行评分，并按综合得分由高到低顺序推荐中 标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等 （1）投标文件按照招标文件规定格式、内容和要求编制，字迹清晰
2. 1. 1 2. 1. 3	a.投标书按照招标文件规定填报了投标文件有效期；且有法定代表人 第一个信封(商务文件 及技术建议书)形式评 审与响应性评审标准	或其授权的代理人签字，盖有法人章； b.投标文件各种表格齐全完整，内容清晰可辨； （2）招标文件“投标文件格式”中明确要求投标人法定代表人或其 委托代理人签字之处，必须签名；明确要求投标人加盖单位章之处， 必须加盖单位章。 （3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证 金; a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不 b.若投标保证金采用现金形式提交，投标人应在递交投标文件截止时 间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函 的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标 d.若投标保证金采用投标信用保函形式提交，投标文件中应提供投
			少于投标有效期； 人提交了银行保函原件。 标信用保函的复印件。 （4）投标人按照招标文件规定的格式提供了法定代表人身份证明， 并符合下列要求： a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名； （5）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身化

		证明的授权书，并符合下列要求： a.授权人和被授权人均在授权书上签名； （6）未对本项目试验检测范围、标准或实施等方面提出重大改变； 服务时间符合招标文件要求； （7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段 谋取中标，以及未弄虚作假； （8）商务技术文件中未出现报价或与报价相关的内容； （9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。
2. 1. 1 2. 1. 3	第二个信封（财务建议 书）形式评审与响应性 评审标准	（1）报价书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价； （2）一份投标文件应只有一个投标报价，不得提交选择性报价； （3）投标报价未高于投标控制价上限； （4）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。
2. 1. 2	资格评审 标准	(1)投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书；资质符合招标 文件规定； (2)投标人的业绩要求符合招标文件规定； (3)投标人的试验检测仪器、设备应符合招标文件规定； (4)投标人的主要管理及技术人员资格符合招标文件规定； (5）投标人的其它要求符合招标文件规定； (6）不存在招标公告 3. 4 项规定的任何一种情形。
2. 2. 1	分值构成 （总分100分）	第一信封（商务文件及技术建议书）评分分值构成： 主要人员：15分 试验检测仪器、设备及检测能力：14分 业绩：15分 履约信誉：6分 技术建议书：40分 第二信封（财务建议书）评分分值构成： 投标报价：10分

评标基准价 2. 2. 2 计算方法		评标基准价的计算：	(1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价。 (2)评标基准价的确定: 所有通过第二信封评审的投标人的评标价的算术平均值作为评标基 准价。（大于及等于5家时，去掉一个最高值和一个最低值)。
2. 2. 3	评标价的偏差率计算公		偏差率=100%×（投标人评标价一评标基准价)/评标基准价
2. 2. 4 (1)	式 主要人 员（满分 15分)	项目负责人 （满分 5 分) 技术负责人	a.满足资格审查强制性资格条件要求的，得3分； b.在满足资格审查强制性资格条件要求的基础上，获得高级工程师职 称的加2分；
		（满分 5 分)	a.满足资格审查强制性资格条件要求的，得3分； b.在满足资格审查强制性资格条件要求的基础上,获得高级工程师职 称的加2分； a.满足资格审查强制性资格条件要求的得 3 分,
	试验检测仪器、设备及	试验员（满 分5分)	b.在满足资格审查强制性资格条件要求的基础上,较强制性资格条件 增加 1 个持有交通行业主管部门颁发的试验检测工程师资格证书的 试验员加1分，满分2分。
2. 2. 4 检测能力 (2) (满分14分）			a.满足资格审查强制性资格要求的，得 10 分； b.在满足资格审查强制性资格条件要求的基础上，额外投入本项目的 地质雷达、全自动落锤式弯沉仪仪器设备的，每台加 2 分，满分 4 a.满足资格审查强制性资格要求的，得9分；
2. 2. 4 (3)	试验检测业绩 （满分15分） 分6分。		b,在满足资格审查强制性资格条件要求的基础上，近 3 年内(2020 年1月1日起）具有类似检测项目业绩，每增加 1个项目加 2分，满
2. 2. 4 (4)	履约信誉 (6分)		企业获得质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证 且在有效期内的，每有一项得 2 分，最多得 6 分。

务的程序与 方法 (5) 保证措施 （满分10 分) 试验检测工 作重点和难	组织机构设 置与人员安 分; 排（满分10 分) 试验检测服	a.组织机构设置：机构设置涵盖路面、桥梁、安全设施等主要检测职 能，以及满足质量保证、安全生产、进度控制等管理职能，得 3-5 b.人员安排：各专项主要负责人落实到人头，主要检测人员数量和能 力满足最低工作要求，职责划分等，得3-5分。 a.检测服务程序：提出了检测服务的程序，程序将检测服务与交工验
技术建 2. 2. 4 议书 (满 分40分）	3-5分; （满分10 分) 试验检测服 a. 检测服务的目标：提出检测准确性、时效性、安全性、公平性等目 务的目标及 证措施得3-5 分。	收实际相结合，检测时段安排响应技术文件规定的成果提交时限，得 b.检测服务的方法：检测方法涵盖路面、桥梁、安全设施等主要检测 内容，符合现行试验检测规范规程和标准，能够反映出科学性、准确 性、真实性，得3-5分。 标，考核指标量化且便于考核的，得 3-5 分; b.保证措施：采取了必要措施，质量、时效性、安全生产、廉洁等保
	点分析及对 3-5分; 策措施 （满分 10 分。 分) 计算公式：	a.对检测工作重点的把握：提出了路面、桥梁、安全设施等主要检测 内容的工作重点，对重点把握准确、分析透彻，且具有应对措施，得 b.对检测工作难点的把握；提出了路面、桥梁、安全设施等主要检测 工作过程中可能遇到的难点，切合实际，且具有应对措施，得 3-5
2. 2. 4 投标报价 (6)	100×0.2; (满分10分) ×100×0. 1; 评标价得分最低为0分。		(1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=10一偏差率× (2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率 (3)偏差率=100%×(投标人评标价一评标基准价)/评标基准价；

补充1:本项目共分为三个标段,投标人可以兼投但不允许兼中。如果同一投标人在两个及以上标段均
排名第一,招标人将按该投标人在投标函中填报的优选顺序确定中标人。