项目概况

中国邮政集团有限公司临沧市分公司关于进口邮件（包裹快递）内处业务外包服务采购项目 采购项目的潜在供应商应在云南同德招标有限公司（云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼）获取采购文件，并于2022年12月29日 15点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：YNTDCG2022-68-215

项目名称：中国邮政集团有限公司临沧市分公司关于进口邮件（包裹快递）内处业务外包服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2.6400000 万元（人民币）

最高限价（如有）：2.6400000 万元（人民币）

采购需求：

（1）作业时间

根据邮件运输车辆到达时间进行跟班作业，邮件（包裹快递）细分完毕工作结束（每日05:30-16:30）。

（2）服务内容

本项目主要服务内容为:每天三个频次对临翔区城区范围内19个道段进行包裹细分、下段。

（3）工作要求及相关规定

★①严格执行中国邮政集团有限公司临沧市分公司相关管理规定。

★②服从生产调度管理，按规定班务时间上下班；邮件量突增时，根据班组作业组织对上班时间进行顺延。

★③使用设备严格执行中国邮政集团有限公司临沧市分公司设备安全使用相关管理办法。

★④生产区域内严禁拍摄视频或拍照发外部网络，确保邮政保密安全。

★⑤生产区域严格执行封闭管理，严禁携带无关物品及人员进行生产车间。

★⑥当班期间按要求着装。

★⑦负责所划分区域的“6S”管理。

（4）业务量情况

2021年1月-10月城区分公司包裹细分下段工作量为：1107721件，2022年1月-10月城区分公司包裹细分下段工作量为:197.82万件（包裹量数据来源：中国邮政新一代寄递系统）。

邮件内处细分下段处理时间为05:30-16:30，每天三个频次对临翔区城区范围内19个道段进行包裹细分下段。

合同履行期限：服务时限3年,合同一年一签，服务一年一评价，评价合格后方可签订下一年度合同，评价不合格的招标人另行采购。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1《临沧市人民政府办公室关于认真贯彻执行云南省2021年政府集中采购目录及标准的通知》（临政办字〔2021〕22号）。

2.2根据《财政部的法规依据和国家发展改革委关于印发﹤节能产品政府采购实施意见﹥的通知》（财库〔2004〕185 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）相关规定，对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。

2.3《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）鼓励性环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。

2.4《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的给予价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。

2.5《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《云南省财政厅 云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕9号）有关规定和要求，鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品；鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。

3.本项目的特定资格要求：3.1 属于以下情况之一的单位不能作为投标磋商申请人：1）投标申请人处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结和破产状态；　2）投标供应商申请人在最近三年内有骗取中标、违纪违法和重大质量问题； 3）与国家法律法规及相关政策相抵触的。3.2一个磋商申请人只能提交一个响应文件。如果磋商申请人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位；2）与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；母公司、全资子公司及其控股公司，或同一母公司下的多家子公司，都不得在同一采购项目中同时投标。3.3本项目不接受联合体投标；3.4符合磋商文件规定的其它要求。

三、获取采购文件

时间：2022年12月19日 至 2022年12月23日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南同德招标有限公司（云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼）

方式：现场购买和邮箱购买

售价：￥600.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月29日 15点00分（北京时间）

地点：云南同德招标有限公司3号开标厅（云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼7楼

五、开启

时间：2022年12月29日 15点00分（北京时间）

地点：云南同德招标有限公司3号开标厅（云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼7楼

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力：提供有效的三证合一信用代码《营业执照》；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

1.2.1具有良好的商业信誉：磋商申请人在本项目递交响应文件截止时间前在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录；

1.2.2有健全的财务会计制度：提供2019年-2021年的财务报表【包括但不限于：资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表】或经第三方机构审计的审计报告【包括但不限于：资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表】；

注：①磋商申请人若为事业单位的，则不需提供利润表（或损益表）；新成立企业不满三年的，只需提供成立至今的财务报表或经第三方机构审计的审计报告。

②磋商申请人若为个体工商户的可以不提供。

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：磋商申请人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明函；

1.4依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料：

1.4.1依法缴纳税收证明：缴税所属时间在2022年1月至投标截止时间前任意连续3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件（投标截止时间前新成立不满3个月的新公司，提供成立之日至投标截止时间前所具有的纳税证明材料）；

1.4.2依法缴纳社会保障资金证明：缴费所属时间在2022年1月至投标截止时间前任意连续3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件（投标截止时间前新成立不满3个月的新公司，提供成立之日至投标截止时间前所具有的缴纳社会保障资金证明材料）；

注：磋商申请人若为个体工商户的可以不提供。

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法 记录：磋商申请人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函（重大违法记录，是指磋商申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1《临沧市人民政府办公室关于认真贯彻执行云南省2021年政府集中采购目录及标准的通知》（临政办字〔2021〕22号）。

2.2根据《财政部的法规依据和国家发展改革委关于印发﹤节能产品政府采购实施意见﹥的通知》（财库〔2004〕185 号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国发办〔2007〕51号）相关规定，对国家公布的节能产品政府采购清单中属于强制采购的产品，予以强制采购。属于非强制采购的产品，在技术、服务等指标同等条件下，予以优先采购。

2.3《财政部 环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）鼓励性环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的属于环境标志产品政府采购清单中产品。

2.4《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。扶持中小企业政策：评审时小型和微型企业产品的给予价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。

2.5《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《云南省财政厅 云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕9号）有关规定和要求，鼓励采用优先采购、预留采购份额方式采购贫困地区农副产品；鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 属于以下情况之一的单位不能作为投标磋商申请人：

1）投标申请人处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结和破产状态；

　2）投标供应商申请人在最近三年内有骗取中标、违纪违法和重大质量问题；

3）与国家法律法规及相关政策相抵触的。

3.2一个磋商申请人只能提交一个响应文件。如果磋商申请人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位；

2）与招标人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；母公司、全资子公司及其控股公司，或同一母公司下的多家子公司，都不得在同一采购项目中同时投标。

3.3本项目不接受联合体投标；

3.4符合磋商文件规定的其它要求。

磋商文件的获取

3.1凡有意报名参加本项目的磋商申请人，请于2022年12月19日至2022年12月23日，每天上午08时30分至12时00分，下午14时30分至18时00分（北京时间，法定节假日除外 ）到云南同德招标有限公司（云南省临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼）报名并购买磋商文件,持以下资料购买磋商文件。

1. 三证合一的信用代码《营业执照》副本（原件或彩色扫描件）；

（2）法定代表人身份证明书（原件）；

（3）法定代表人授权委托书（原件）；

（4）法定代表人或委托代理人身份证（原件）。

（以上证件提供原件或彩色扫描件须加盖公章，资料不齐的将被拒绝报名和购买竞争性磋商文件）。

注：因受疫情影响，本项目接受邮箱报名，凡有意参加本项目投标的磋商申请人按以上报名要求准备好相关报名资料发送至项目经理邮箱并电话告知项目经理（项目经理：周美玲，联系方式：15012042401，邮箱：2395093495@qq.com）。

3.2磋商文件每套售价为人民币600.00元，售后不退。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中国邮政集团有限公司临沧市分公司　　　　　

地址：云南省临沧市临翔区南塘街132号　　　　　　　　

联系方式：王俊平、13578325348　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：云南同德招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：临沧市临翔区忙畔街道忙畔社区同创SOHO总部经济区2-B幢写字楼16楼1611室　　　　　　　　　　　　

联系方式：周美玲/15012042401　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：周美玲

电　话：　　15012042401