第一部分磋商邀请2022年11月海关总署物资装备采购中心项目名称：海关总署2022年海关易服务APP技术支持服务采购项目项目编号：CG2022-BJ-JC-FW-006竞争性磋商文件

采购内容：本项目预算金额：本项目预算金额合计总金额人民币600000元，其中包1人民币600000元。采购人：海关总署项目编号：CG2022-BJ-JC-FW-006项目名称：海关总署2022年海关易服务APP技术支持服务采购项目海关总署物资装备采购中心就“海关总署2022年海关易服务APP技术支持服务采购项目”进行竞争性磋商采购，现邀请符合资格条件的供应商参加本项目磋商。本项目采购活动将严格落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、平等对待内外资企业等政府采购政策。

2.针对同一包，一个供应商不得提交两个或两个以上不同的响应文件或响应报价。1.供应商必须对所响应包中的所有货物进行响应，不允许拆包响应。（三）其它要求（二）行业类型：软件和信息技术服务业服务内容

（1）本项目不接受联合体参与磋商。4、其他条件：3、从采购机构在本公告中规定的渠道获取了磋商文件，且在法律上和财务上独立于采购机构。2、磋商日通过“信用中国”网站、中国政府采购网查询，未被列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”的。1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《政府采购法实施条例》第十七、十八条规定。★供应商基本资质要求

未在海关智慧政采综合管理平台注册的，应首先阅读中国海关政府采购网“供应商专栏”中的《供应商注册地址及流程手册》并进行注册，然后再针对拟参加的项目按包号进行报名。登录中国海关政府采购网（http://hgcg.customs.gov.cn）点击“供应商登录”访问海关智慧政采综合管理平台供应商端，查看采购公告并针对拟参加的项目按包号进行报名。第一步：网上报名供应商获取磋商文件的步骤：获取磋商文件方式及时间（2）本项目不接受进口产品（进口产品是指通过中国海关报关，验放进入中国境内，且产自关境外的产品）。

提交截止时间：2022-12-0308:30:00（北京时间）。响应文件的提交请供应商务必在网上报名截止时间前进行报名并按包号下载磋商文件，超过报名截止时间的将无法下载磋商文件。网上报名时间：2022-11-2200:00:00至2022-11-2823:59:59止（北京时间）。网上报名成功后方可免费下载磋商文件，并通过海关智慧政采综合管理平台供应商端在线提交响应文件，不再接受纸质响应文件。第二步：下载磋商文件

地址：北京市东城区安外大街56号办公楼14层1425室（原国资委安外办公区）采购机构名称：海关总署物资装备采购中心采购机构信息供应商磋商前需安装投标终端，请访问中国海关政府采购网（http://hgcg.customs.gov.cn）在“常用下载”栏目下载投标工具。2.供应商投标工具下载本项目采用海关智慧政采综合管理平台进行网上磋商，请符合条件的供应商安装投标工具，编制完成后加密上传响应文件。除上述方式之外，不接受供应商以纸质文件或其他任何方式提交的响应文件。

不适用。现场踏勘010-65195677（质疑受理）01065194619（项目询问）联系方式：010-65194838（平台技术支持）邮政编码：100730

1.磋商前自行安装腾讯会议软件，并请您单位于：2022年12月03日9点前登陆腾讯会议（会议号：310696763）等待协商；（三）在线磋商流程（二）供应商进行磋商须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中国海关政府采购网相关文件要求。已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，须联系CA服务机构进行证书更新。（一）本项目采用海关智慧政采综合管理平台进行磋商，请在磋商前详细阅读中国海关政府采购网“常用下载”中的《供应商操作手册》，点击供应商操作指引熟悉供应商磋商操作。磋商注意事项本项目于2022-09-08公开采购意向。

第二部分供应商须知本采购公告在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）和中国海关政府采购网（http://hgcg.customs.gov.cn）同时发布，二者如有差异，以中国政府采购网公告信息为准。公告期限为3个工作日。已获取磋商文件的供应商如认为本磋商文件使自己的权益受到损害，可以自下载磋商文件之日起7个工作日内，按本磋商文件规定格式及程序向采购机构提出质疑。5.磋商小组确认上传完毕后，请供应商自行离开腾讯会议室。4.最终报价、最终分项报价和最终承诺必须由供应商法定代表人或授权人签字后扫描上传；3.磋商后在规定时间内，通过开标大厅发送最终报价、最终分项报价和最终承诺（如有）；2.在磋商开始后进入腾讯会议等待区等候，待磋商小组邀请后进行在线磋商；

4.上表中未加“★”且无法律法规明确规定的不得作为响应被拒绝或响应无效条款。3.要求提供扫描件的，照片、图片等电子文件与扫描件效力相等；2.本附表中“★”标志的为实质性条款，如有缺项或其中任何一项不符合即按无效应答处理，且不允许在磋商开始后补正；注：1.本须知前附表内容如与磋商文件其他部分不一致，均以本表为准；供应商须知前附表

“采购机构”系指海关总署物资装备采购中心。“采购人”系指海关总署。定义项目说明见“供应商须知前附表”。项目说明一、总则

节能产品、环境标志产品系指《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）规定的产品。“残疾人福利性单位”系指满足《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的单位。“监狱企业”系指《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的企业。“中小企业”系指满足工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的企业。“★”标志的为实质性条款，如有其中任何一项不符合即被视为非实质性响应予以拒绝。“供应商”系指响应采购人要求，向采购人提交响应文件的参与竞争的企业法人、非企业法人的其他组织或者自然人。

通知供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论响应过程和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。响应费用供应商应遵守《中华人民共和国政府采购法》及其它有关的中国法律和法规。供应商基本资质要求详见本项目供应商须知前附表。合格的供应商

第一部分磋商邀请竞争性磋商文件用以阐明供应商所需提供的服务以及其它类似的义务、磋商程序和合同条款。竞争性磋商文件包括如下六部分内容：竞争性磋商文件的构成二、竞争性磋商文件说明5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求等。供应商须知晓因未对磋商文件做出全面的实质性响应所带来的一切风险。采购机构有权拒绝没有对磋商文件要求做出实质性响应的响应文件。5.1对与本项目有关的通知，采购机构将以书面（包括媒体公告、信函、传真、电子邮件、海关智慧政采综合管理平台通知等，下同）的形式，送达所有与通知有关的已从采购机构规定的渠道获取了磋商文件的潜在供应商，通讯方式以潜在供应商提供的为准。因潜在供应商提供信息有误或网络线路故障导致通知延迟送达或无法送达的，采购机构不承担责任。

竞争性磋商文件的澄清和修改第六部分响应文件格式第五部分合同文本第四部分评分标准第三部分项目需求书第二部分供应商须知

采购机构如果需要组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或召开磋商前答疑等活动，将会在磋商公告及磋商文件中明示，采购机构不再另行通知。如果澄清或修改内容可能影响响应文件编制的，澄清或修改的内容将在磋商截止时间至少五日前发出，不足上述时间的，采购机构将会顺延提交响应文件的截止时间。磋商截止时间变更将以采购公告的同一媒体上发布变更公告的形式通知潜在供应商，采购机构和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。对磋商文件的澄清和修改，将以本次采购公告的同一媒体上发布变更公告的形式通知潜在供应商。磋商文件发出后，采购机构有权对磋商文件进行澄清和修改，澄清或修改的内容作为为磋商文件的组成部分，对所有获取了磋商文件的潜在供应商均具有约束力。澄清和修改：询问：任何已从采购机构规定的渠道获取了磋商文件的潜在供应商，在发现磋商文件存在混淆或错乱等问题时，可以向采购机构提出询问，采购机构将在收到询问后的3个工作日内予以答复，询问不能作为投诉的前提。供应商对政府采购过程、中标公告结果有疑问的，可以向采购人或采购机构提出询问，采购人或者采购机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。询问电话详见第一部分磋商邀请中项目联系人联系方式。

响应文件的组成除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。计量单位响应文件及与响应相关的所有文件均应以中文书写。响应文件语言三、响应文件的编写

（1）磋商响应函，格式见第六部分（加盖供应商电子签章）。★（一）基本文件第二类文件：评审证明材料（一）供应商资格审查材料包括：供应商资格审查一览表（格式见第六部分）、联合体响应协议书。（加盖供应商电子签章）★第一类文件：资格审核材料10.1供应商编写的响应文件应包括以下两类文件：

★（1）《商务偏离表》，格式见第六部分（加盖供应商电子签章）。（二）商务资格证明文件（5）法定代表人及供应商授权代表有效期内相关身份证明（加盖供应商电子签章）。（4）法定代表人授权书（法定代表人作为供应商代表直接响应的，只提供相关身份证明即可），格式见第六部分（加盖供应商电子签章）。（3）响应分项报价表，格式见第六部分（加盖供应商电子签章）。（2）响应报价一览表，格式见第六部分（加盖供应商电子签章）。

（2）人员团队方案，包括但不限于如下内容：拟成立的本项目实施团队的管理组织机构，包含项目实施团队组织机构及人员的配备、各管理机构/部门的职能以及组织机构的说明，并附上拟投入本项目的主要管理、技术人员等团队情况一览表、项目经理及技术人员简介，包括主要人员个人学历、项目履历、相关领域职称或资质证书及相关领域工作经验情况，所有团队人员在供应商单位缴纳的距磋商之日三个月内任一个月的社保证明复印件，并承诺项目周期内实施人员的稳定性，需要充分说明驻场人员相关信息。（加盖供应商电子签章）。（1）★《服务偏离表》（服务类项目用）：须对本磋商文件第三部分《项目需求书》中相关内容，按附件格式逐项应答，如有缺项进行相应扣分，格式见第六部分（加盖供应商电子签章）。（三)服务应答文件（4）证明供应商满足供应商资格标准的其他必要资格证明文件（如有）（加盖供应商电子签章）。（3）供应商提供与本项目类似项目业绩案例相关材料，具体要求详见评分标准（加盖供应商电子签章）。（2）供应商为中小企业时，须提供《中小企业声明函》，格式见第六部分；监狱企业参加本次磋商活动的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，格式见第六部分（加盖供应商电子签章）。

对于竞争性磋商文件第六部分中已经提供了格式的响应文件内容，供应商必须按提供的响应文件格式进行填写和编制，没有提供格式的可自行设计。响应文件格式1、供应商提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致无效应答，如发现提供虚假材料者，将按政府采购法律有关规定对当事人进行处罚。重要提示：（4）供应商认为应该提供的其他证明材料（如有）（加盖供应商电子签章）。（3）供应商针对本项目制定运维保障服务方案，内容包括但不限于售后服务内容、服务响应时间及方式、应急措施以及组织机构、在服务期内采购人需要对功能进行调整的处理方法、服务期外服务方案及报价等内容，具体要求见第四部分评分标准（加盖供应商电子签章）。

供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，竞争性磋商小组将要求其在评审现场合理的时间内，做出书面说明，并提供相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，将按无效响应处理。供应商对每种货物或服务只允许有一个报价，采购人不接受有任何选择的报价。响应分项报价表的总价应和响应报价一览表的响应报价相一致，若响应分项报价表的总价和响应报价一览表的响应报价不一致，则供应商的报价以《响应报价一览表》的响应报价为准。供应商应在响应分项报价表中详细列出所响应货物及相关服务的单价和总价，响应分项报价表上的价格应按竞争性磋商文件第六部分的格式填写。如果供应商最后确定为成交候选人，其最终响应分项报价表中的数量、单价、总价等要素将会在成交结果公告中予以公示。响应报价应包括供应商为完成本项目竞争性磋商文件中规定的采购内容和范围所发生的全部费用，包括但不限于供应商须知前附表列出的内容，以及与所响应货物或服务相关的所有成本、费用及税费（包括但不限于差旅费、运输费、仓储费、劳务费、检验检测费、设备、物耗、保险费、各种税费及与履行本项目有关的其他所有相关费用，下同）。供应商对于因估算错误或漏项或设备/服务市场价格波动等导致的不可归责于供应商的风险一律由供应商承担。响应报价

磋商有效期见本须知前附表。在磋商有效期内，所有响应文件均保持有效。响应文件的有效期比本须知规定的有效期短的，将被视为非实质响应，采购人有权拒绝。磋商有效期不适用。磋商保证金磋商响应函、响应报价一览表、响应分项报价表、最终报价表等所有报价一律用人民币填报。采购人不接受任何非人民币币种的报价。报价货币

响应文件提交截止时间供应商须登陆中国海关政府采购网，下载海关智慧政采综合管理平台的投标工具，制作并上传电子响应文件，文件上传成功后，将获得系统回执。供应商应按本款下述规定以及供应商须知前附表第9条规定的方式提交响应文件。响应文件提交方式四、响应文件的提交特殊情况下，采购人可于原磋商有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其响应保证的相关内容不被追究。

五、磋商与评审在响应截止时间之后，供应商不得撤回响应。供应商在响应截止时间前需要对响应文件进行补充、修改的，应当使用投标工具重新制作并上传。供应商在响应截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。响应文件的补充、修改、撤回和撤销供应商须按照竞争性磋商文件规定的响应截止时间前上传响应文件，海关智慧政采综合管理平台在响应截止时间自动关闭响应通道。供应商未完成电子响应文件上传的，响应将被拒绝。

19.5本项目不进行公开报价。19.4供应商响应文件解密失败的，按以下程序进行处理：1.因响应供应商自身原因造成响应文件解密失败的，视其为响应无效；2.因投标系统原因造成响应文件解密失败的，响应供应商须在接到采购机构通知后30分钟内，登陆投标系统，在“我要投标”找到该项目并点击“导出投标文件”，选择导出方式为备份导出，然后将导出的文件压缩包发送至customscgzx@163.com，若超出限定时间未发送即认定为响应无效。19.3进入解密程序后，由海关总署物资装备采购中心对所有完成投递的电子响应文件进行解密。19.2参加竞争性磋商的供应商不足3家的，不进入解密程序。19.1响应文件提交时间和方式见采购公告。解密

磋商小组以磋商文件为依据，对供应商的响应文件进行审查、澄清、评估和比较，并做出评审意见，不寻求磋商文件及符合规定的澄清文件以外的其他证据。采购机构根据有关法律法规，由采购人代表和财政部专家库中随机抽取的相关专家组成磋商小组，负责具体磋商评审事务。磋商小组对供应商的资格审查，是对照竞争性磋商文件资格审查材料对供应商的资格进行审查。合格供应商不足3家的，不进入磋商程序。解密结束后，采购机构依据竞争性磋商文件要求组织采购人代表及其他相关人员对供应商的资格条件进行审查。供应商资格审查

对于响应文件中不构成实质性偏离的不正规、不一致或不规则，磋商小组可以接受。响应偏离与非实质性响应供应商出现本磋商文件12.5规定情形之一时，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，磋商小组应当要求供应商在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效报价处理。响应文件的澄清，在磋商期间，磋商小组有权以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。供应商澄清应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容，澄清文件将作为响应文件内容的一部分。响应文件符合性检查，磋商小组依据磋商文件，对响应文件的有效性、完整性以及对磋商文件中所有标明“★”号条款的响应程度进行逐项审查，以确定供应商是否对磋商文件的实质性要求做出响应。供应商、响应文件的符合性审查与澄清

（4）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（3）供应商未通过资格条件审查或符合性审查的；（2）未按照磋商文件规定格式编制、签署、盖章的；（1）响应报价超出本项目公布的相关包号采购预算或最高限价的；响应文件存在下列情形之一的，其响应无效，供应商不得通过补充、澄清、修正或撤销等形式使其响应成为有效响应：在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的报价应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的报价。对关键条款，例如适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。

磋商小组将对磋商结果进行记录，磋商记录须由供应商的法定代表人或本项目的授权代表签字确认。经签字确认后的磋商记录将作为成交后采购人与供应商签署合同的依据，具有法律效力。磋商小组将根据各供应商的响应文件及磋商结果，按公平、公正的原则确定最终项目需求。磋商小组若对磋商文件作出实质性变动的，应当以书面形式通知所有参加磋商的供应商。磋商小组将要求各供应商对最终项目需求进行签字确认。参加磋商的供应商应由其法定代表人或本项目的授权代表作为磋商代表，磋商过程中可有商务、技术及售后服务等人员共同参加磋商。磋商过程文件须由供应商的法定代表人或本项目的授权代表签字。磋商与评审（6）法律、法规规定的其他无效磋商情形；（5）不满足磋商文件其他“★”号条款的；

参加磋商的中小企业应当提供有效的《中小企业声明函》（格式见第六部分），参加磋商的监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，参加磋商的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六部分），否则评标时不得被认定。本项目上述企业单位制造的产品在评审时给予报价12%的扣除，用扣除后的价格参与评审打分，即参加评审的价格=响应报价×(1-12%)。未提供相关声明函或证明文件的评审时其响应报价不予扣除，同时具备上述两种及以上类型的企业单位，不重复享受政策优惠。评审方法：根据《财政部关于印发政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法的通知(财库[2014]214号)》，以综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评审办法及评审标准详见磋商文件第四部分。（2)最终报价未实质性响应磋商小组确定的最终项目需求的，或附有采购人无法接受的条件的。（1)供应商未按要求确认磋商小组确定的最终项目需求的；如出现下述情形之一的，视为供应商自动放弃本项目成交资格，其响应将被拒绝：磋商小组分别与通过符合性审查潜在供应商进行磋商，磋商内容包括但不限于报价、技术方案等。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。并按磋商文件中的评审标准和方法，对其商务、技术、服务和报价等作进一步的比较和评价。磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内进行最终报价（格式详见第六部分，最终报价一览表、最终分项报价表及最终承诺须由供应商的法定代表人或本项目的授权代表签字）。

废标提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一项目项下报价的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人确定一个供应商获得成交人推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选人。非单一产品采购项目，以本磋商文件确定的核心产品为准，多家供应商提供相同核心产品品牌的，按上述规定处理。磋商小组将根据评审排序，依次推荐前三名供应商为成交候选人。前附表中另有规定成交候选人推荐原则的，以前附表规定为准。磋商小组将根据评审结果，对实质上响应磋商文件的供应商按照综合评分由高至低的顺序进行评标排序。得分相同的，按照响应报价由低到高的顺序排列，得分与响应报价均相同的，按照技术指标优劣（技术得分由高至低）顺序排列。成交候选人的推荐原则

（5）因重大变故，采购任务取消的。（4）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）通过资格审查或符合性审查的供应商不足三家的（政府采购管理部门批准的除外；符合财库[2014]214号第21条规定的，提供最后报价的供应商可以为2家；符合财库〔2015〕124号政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行）。（2）解密成功的供应商不足三家的。（1）提交响应文件的供应商不足三家的。出现下列情况之一时，磋商小组有权决定废标，并将理由通知所有供应商：

（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；供应商有下列情形之一的，视为串通投标，其响应无效。供应商有《政府采购法实施条例》第七十四条规定情形之一的，属于恶意串通，其响应无效，并按有关规定追究法律责任。串标

采购机构不承诺报价最低的供应商为成交供应商。采购人将按磋商小组推荐的成交候选人名单排序确定第一成交候选人为成交供应商。成交供应商因不可抗力或自身原因放弃成交资格的，采购人可以按照磋商小组推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新组织采购活动。定标准则六、授予合同（5）不同供应商的响应文件相互混装。（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；

为维护国家和社会公共利益，采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何响应的权利，且对受影响的供应商不承担任何责任。接受和拒绝任何或所有响应的权利成交供应商在海关智慧政采综合管理平台供应商端通知公告功能下载《成交通知书》，《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等法律效力。《成交通知书》发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任，出现争议的，报财政部门处理。成交供应商确定后，采购机构在指定媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出《成交通知书》。遇有质疑或投诉处理改变原成交结果，采购机构将在指定媒体上公告新的成交结果，同时向新的成交供应商发出《成交通知书》，原《成交通知书》自然失效。成交通知采购机构有权组织磋商小组对拟确定的成交供应商所提供的证明材料进行核实，如发现不符，将按提供虚假材料行为处罚，并按第28.1条重新确定成交供应商。

在合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，采购人有权与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额10%。采购人追加采购数量的权利成交供应商在磋商期间按照磋商文件的要求提供的任何文稿，包括：报告、说明、规划书、建议书和方案设计等书面材料或电子文档，其使用权和版权都归采购机构所有（但该知识产权具有人身专属性的权利内容仍属成交供应商所有）。成交通知书、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的经济合同组成的一部分。采购机构应当在《成交通知书》发出之日起三十日内，与持有《成交通知书》的成交供应商签订框架协议或组织采购人签订采购合同。成交供应商无正当理由拒绝签订框架协议或合同的，将承担相应的法律责任。签订合同

七、质疑提出与处理如果成交供应商没有按照上述第31.1条规定执行，采购机构有权取消该成交决定，采购人可以按照磋商小组推荐的成交候选人名单排序，将合同授予下一成交候选人或重新组织采购确定成交供应商。重新授予合同履约保证金的提交时间、金额、形式及有效期详见合同文本。本项目的成交供应商须按磋商文件中规定的履约保证金形式向采购人提交履约保证金。履约保证金

供应商质疑应当有明确的事项，并符合下列要求：(3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。(2)对评审过程提出质疑的，为各评审程序环节结束之日；(1)对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；供应商认为磋商文件、评审过程及成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知权益受到损害之日起七个工作日内，通过海关智慧政采综合管理平台等书面形式向采购机构提出质疑。供应商针对同一采购程序环节的质疑须一次性提出，对一个项目的不同包提出质疑的，应当将各包质疑事项集中在一份质疑函中提出。供应商或潜在供应商应知其权益受到损害之日，是指：质疑提出

(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(2)质疑项目的名称、编号；(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及电话；供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函中对每项质疑事项应当包括下列内容（格式见第六部分）：（2）提出质疑应当在法定质疑期限内；（1）提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，潜在供应商已依法获取所质疑项目磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑；

供应商提交的质疑函不符合以上要求的，采购机构应当一次性告知供应商需更正或补充的内容。供应商未在质疑期限内提交更正、补充材料或重新提交的材料仍不符合要求的，采购机构不予受理，并告知理由。供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；以代理人身份提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。提出质疑应当提供事实依据和证明材料，证明材料应当内容真实、来源合法。(6)提出质疑的日期。(5)必要的法律依据；(4)事实依据；

第三部分项目需求书质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意，或者采购人、采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内依法向相关财政部门提起投诉。投诉供应商以质疑函形式提交，但无具体、明确质疑事项，实质内容为询问的，采购机构可视为书面询问受理并及时告知供应商，后续事宜按照询问答复流程办理。采购人、采购机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并通过海关智慧政采综合管理平台等书面形式通知质疑供应商和其他相关当事人。质疑供应商通过海关智慧政采综合管理平台质疑处理模块等书面形式进行质疑提交并接收质疑处理结果。质疑受理电话详见第一部分磋商邀请。

□是，属于必须开展采购需求调查四种情形，已开展采购需求调查。2.是否已按《政府采购需求管理办法》相关规定开展采购需求调查。1.是否已按《政府采购需求管理办法》第二十七条至第三十四条规定履行审查相关程序。是□否。承诺项（海关易服务APP技术支持服务）海关政府采购需求书

采购政策落实软件和信息技术服务业。3.行业类型（必填项）：否。□是，不属于必须开展采购需求调查四种情形，已开展采购需求调查。

集成需求项目概述商务需求注：本项目不专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位

服务要求货物名称列表②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人须提供包含相关指标项的证明材料，证明材料可以使用生产厂家官方网站截图或产品白皮书或第三方机构检验报告或其他相关证明材料。未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。①★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；加“▲”标记表示为重要指标项，无标识则表示一般指标项，如不满足将影响评分。货物或服务指标要求

②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人须按“服务要求标准”提供相关证明材料。①★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；加“▲”标记表示为重要指标项，无标识则表示一般指标项，如不满足将影响评分。实施方案②“证明材料要求”项可填“是”和“否”。填“是”的，投标人须按“服务要求标准”提供相关证明材料。①★代表实质性指标，不满足该指标项将导致投标被拒绝；加“▲”标记表示为重要指标项，无标识则表示一般指标项，如不满足将影响评分。

乙方提交单据：履约保函或银行缴款凭证；相应金额发票（原件）；合同正文（复印件并加盖公章）；中标通知书（复印件）。乙方完成向甲方交付履约保证金，并提交下列单据之日起20个工作日内，甲方向乙方支付合同总价80%合同款。履约保证金有效期从提交保证金之日起至合同1年服务期满后30个工作日止（因供应商原因造成延期履约的履约保证金应顺延）。签订合同后10个工作日内，乙方须按合同金额的10%向采购人交纳履约保证金。履约保证金提交形式：采取银行保函或银行电汇形式交纳。9.1付款方式及比例:其它内容

9.3相关方案要求9.2供应商提供2019年11月1日起至本项目采购公告发布之日止与本项目类似服务项目业绩案例相关材料甲方因财政资金不到位，政府集中支付延误、工程延期等原因导致支付延误的，延误时间不计算在上述工作日内，具体支付时间由双方另行协商，且甲方不因此承担违约责任。乙方提交付款单据迟延或缺失的，甲方有权相应顺延付款期限。在乙方无违约情形的前提下，银行履约保函或履约保证金在有效期（从提交保证金之日起至合同1年质保期满后30个工作日止）满，自乙方提出申请后20个工作日内无息退还。乙方提交单据：相应金额发票（原件）；合同正文（复印件并加盖公章）；验收合格相关证明材料；中标通知书（复印件）。乙方完成全部维保服务内容，并通过甲方验收合格后，提交下列单据之日起20个工作日内，甲方向乙方支付合同总价20%合同款。

③需统计重要指标项和一般指标项数量，并分别填入下表。②第五部分至第九部分（集成需求、货物或服务指标要求、服务要求、实施方案、其它内容）内容需按照法律规定将评审因素细化、量化，制定科学合理评分标准，第四部分（项目概述）根据具体内容研判是否设置评分标准。①确保表格内容填写完整、规范，无缺漏项。备注：人员团队方案，包括但不限于如下内容：拟成立的本项目实施团队的管理组织机构，包含项目实施团队组织机构及人员的配备、各管理机构/部门的职能以及组织机构的说明，并附上拟投入本项目的主要管理、技术人员等团队情况一览表、项目经理及技术人员简介，包括主要人员个人学历、项目履历、相关领域职称或资质证书及相关领域工作经验情况，所有团队人员在投标人单位缴纳的距开标之日三个月内任一个月的社保证明或劳务合同复印件，并承诺项目周期内实施人员的稳定性。需要充分说明驻场人员相关信息。运维保障服务方案，包括运维保障服务内容、服务响应时间及方式、应急措施以及组织机构、在服务期内采购人需要对功能进行调整的处理方法、服务期外服务方案及报价等内容。

评审办法:综合评分法详细评审标准符合性审查指标包1第四部分评分标准

合同书（范本）海关总署软件开发服务类政府采购项目第五部分合同文本2.本项目将对提供了有效声明函的小型和微型企业及提供了相应证明文件的监狱企业制造的产品的价格给予本磋商文件规定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审打分。注：1.评分分值精确到小数点后一位，第二位四舍五入。计算结果精确到小数点后二位，第三位四舍五入。

第二条合同总价款第一条采购清单及报价经海关总署授权，海关总署物资装备采购中心作为甲方代表,受海关总署（XX司局）委托签订该项目合同。根据《中华人民共和国民法典（合同编）》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律规定，甲方对____________采购项目以_____方式进行采购（采购项目编号：________），确定乙方为中标人（成交商），现依照招标文件（谈判文件、询价通知书、磋商文件、单一来源采购文件）、投标文件（响应文件）等相关文件的内容，双方达成如下协议：乙方（供应商）:甲方（采购人）:

乙方提交单据：合同（正文部分复印件）、中标通知书（或成交通知书）、发票（原件）、履约保证金单据。1.乙方向甲方交付履约保证金，并提交下列单据之日起10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价____%合同款（金额）。（二）付款办法：（一）本合同以人民币付款。第三条付款条件本合同总价款（人民币大写）__________元（含税）。除上述款项外，乙方不得向甲方（用户）主张其他任何费用，详见附件分项报价表。

乙方指定收取款项账户为：4.因财政集中支付延误时间不计算在内，乙方提交付款单据延迟、缺失及账户信息错误的，甲方有权相应顺延付款期限，且甲方不承担延误付款责任。乙方提交单据：合同（正文部分复印件）、中标通知书（或成交通知书）、发票（原件）、合同验收合格报告（原件）。3.乙方完成全部服务内容，经甲方组织的合同验收通过，并向甲方提交下列单据之日起10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价____%合同款（金额）。乙方提交单据：合同（正文部分复印件）、中标通知书（或成交通知书）、发票（原件）、上线证明（原件）。2.乙方完成系统功能开发，具备上线条件，并向甲方提交下列单据之日起10个工作日内，甲方向乙方支付合同总价____%合同款（金额）。

（三）履约保证金有效期：自提交保证金之日起至项目质保期满后30个日历日止（因乙方原因造成延期履约的，履约保证金相应顺延）。（二）履约保证金以银行保函、银行电汇向甲方提供。甲方指定履约保证金收款账户为：（一）合同签订之日起10个工作日内，乙方须按合同金额的____%向甲方交纳履约保证金。如果乙方未按照约定时间交付履约保证金的，甲方有权单方面解除合同。第四条履约保证金

（二）因甲方（用户）原因造成乙方不能按期完成工作的，经甲方（用户）书面确认后，乙方工期可以顺延，顺延的日期与甲方（用户）造成乙方不能正常工作的日期相等。（一）本技术服务工期个月，要求合同签订之日起个月内完成合同约定的所有服务内容（以乙方满足招标文件/谈判文件/询价通知书/磋商文件/单一来源采购文件要求及投标文件/响应文件应答的基础上的承诺为准）。第五条工作进度要求及履行地点（六）履约保证金在有效期满后，甲方在收到乙方提交退款申请后10个工作日内无息退还。（五）如乙方不履行合同，或履行合同义务不符合约定使得合同目的不能实现，履约保证金不予退还。（四）如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权按照本合同的约定从履约保证金中进行相应扣除。乙方应在甲方扣除履约保证金之日起10个工作日内，及时补充扣除部分金额。

（二）本合同项目质量保证期为：自双方签署合同验收合格报告之日起计算年。（一）乙方应保证所开发的产品与投标文件/响应文件承诺一致，并完全符合或高于合同要求的质量、规格和技术性能。第七条质量保证乙方完成甲方（用户）要求的全部服务内容后，向甲方（用户）提交工作成果，甲方（用户）组织对服务内容进行验收，并出具验收意见（具体根据招标文件/谈判文件/询价通知书/磋商文件/单一来源采购文件要求和投标文件/响应文件应答填写）。第六条验收（三）履行地点：甲方指定地点。

第十条双方的权利和义务（二）本合同包含售后服务，具体技术支持及售后服务方案详见附件。（一）乙方在质量保证期内免费提供7（5）天*24（8）小时的技术支持与售后服务，提供专线电话支持服务，__小时内响应，保证___小时内到达现场并解决故障。第九条售后服务本合同包括培训，具体培训方案详见附件。第八条培训

（五）如果乙方不能按照本合同的要求履行义务，甲方（用户）以书面形式通知乙方整改，乙方应在3个工作日内予以补正和改进。如果乙方在规定的期限内未能补正和改进，甲方有权中止支付款项，直至乙方能够按照合同规定的内容履行义务。若乙方的补正和改进在甲方（用户）规定的期限内仍无法达到合同要求，视为乙方违约，甲方有权追究乙方违约责任。（四）甲方（用户）有权在海关范围内对技术服务涉及的所有成果进行推广应用。（三）甲方（用户）对服务成果拥有所有权以及全部、完整的知识产权（包括但不限于著作权、专利权、商标权以及知识产权申请权等）。甲方（用户）可安排技术人员参与核心工作，以便后续维护。（二）甲方（用户）有权要求乙方按照本合同约定及时提供服务，并对乙方的服务成果进行评估和确定，提出修改意见。（一）甲方（用户）有权了解整个委托技术服务的执行进程，监督服务执行，并对技术服务的进度及质量进行要求和检查。一、甲方（用户）的权利与义务

（一）乙方保证在甲方规定的工期进度内按照合同以及合同附件的要求完成应交付的完整、合格服务，并符合服务质量要求。二、乙方的权利与义务（七）在乙方完成相应阶段工作并满足付款条件时，甲方应按照本合同的约定及时支付合同价款。2.解答或协调解答技术服务实施过程中的需求问题。1.提供完成技术服务所需的全部文档及相关资料；（六）甲方（用户）应在实施过程中向乙方提供下列工作条件和协作事项：

（七）乙方应按甲方（用户）要求保质保量地完成相关代码实现以及配套文档的编制工作，并及时、完整向甲方（用户）交付相关材料。（六）乙方在履行合同义务的情形下有权要求甲方按本合同的约定及时支付合同价款。（五）乙方所派人员应熟练掌握所需技术，所派人员对技术服务内容进行严格保密，不得泄露相关信息。（四）乙方应在服务期内及时修复安全漏洞。（三）乙方应派专人负责技术服务执行，以保证技术服务顺利进行，加强风险分析与控制，对风险要有详细的分析，有可靠的控制手段和措施，并及时向甲方（用户）汇报。（二）乙方在服务实施中应按照国家有关法律、法规、标准规范、海关信息化建设有关技术标准、设计方案、信息安全等级保护、运行管理等有关规定和要求执行严格的质量管理，以确保本项目质量符合信息化标准和合规性检查的要求，完成合同履约。

（一）乙方未按照本合同规定的时间提供服务的违约责任。第十一条违约责任（十一）乙方须按照国家关于通过政府采购渠道参与政务信息化建设的有关要求，签订《政务数据安全管理承诺书》，具体详见附件。（十）乙方须遵守甲方（用户）提出的各项安全管理要求。（九）乙方在履行本合同过程中提供的服务不侵犯任何第三方的合法权益或引起任何第三方的指控或行政机关的处罚，如有任何第三方向甲方（用户）主张侵权或赔偿或行政处罚，因此而发生的一切费用、赔偿金及罚金等都由乙方承担。同时乙方需提供全力支持，防止因上述侵权或可能的侵权给甲方（用户）造成的损失，且乙方需承担因此而产生的所有的费用。（八）乙方应无条件配合完成技术服务的业务测试工作。

第十二条使用合同文件和资料（三）在本合同履行过程中，如果有证据证明乙方根本无法履行合同的，甲方可以行使不安抗辩权，有权解除合同，并扣除履约保证金，如因乙方不能履行给甲方（用户）造成其他损失的，乙方应继续承担赔偿责任。（二）因乙方或乙方工作人员或乙方相关方的作为或不作为行为致使甲方（用户）或第三方遭受人员人身伤害或财产损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿全部损失，且甲方有权以全部履约保证金作为违约金，解除本合同。3.出现上述没有按照合同规定的时间提供服务的情形时，甲方也可以选择解除合同，要求乙方退回甲方已支付款项、扣除履约保证金并追究乙方相应违约责任、赔偿甲方（用户）的全部损失。2.除甲乙双方另有约定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方有权在不影响合同项下其他补救措施的情况下，要求乙方支付误期赔偿费，或从合同款、履约保证金中扣除误期赔偿费。赔偿费按每周未提供服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直到提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期服务合同价格的百分之十（10%）。一周按七（7）天计算，不足七（7）天按一周计算。1.在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时提供服务的情形时，应及时以书面形式将延迟的事实、可能延迟的期限和理由通知甲方（用户）。甲方（用户）在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意乙方延期提供服务，如甲方（用户）不同意延期，乙方仍应当按照约定的时间完成服务，如甲方（用户）同意延期，必须以双方签订的补充协议为准。

（三）如乙方提供的服务成果确实侵犯了第三方合法权益（包括但不限于知识产权）的，甲方有权解除合同，没收履约保证金，要求乙方退回已支付的全部款项，并赔偿甲方的全部损失及支出的合理费用。（二）如果甲方（用户）在使用乙方服务成果过程中，因侵犯第三方合法权益（包括但不限于知识产权）而遭致第三方索赔或主张权利的，乙方将自费为甲方（用户）应诉，并支付法院最终判决的甲方（用户）应支付第三方的一切费用、并赔偿甲方（用户）由此遭受的全部损失及支出的合理费用。（一）乙方应保证所提供的服务成果不侵犯任何第三方的知识产权（专利权、商标权、版权等）及其他任何合法权益。如果甲方（用户）在使用乙方服务成果的任何一部分过程中，遭致第三方索赔或主张权利的，乙方应当修正以避免侵权。第十三条知识产权（二）没有甲方（用户）事先书面同意，除了履行本合同之外，乙方不应使用、传播与本合同相关的任何文件、资料。（一）没有甲方（用户）事先书面同意，乙方不得将由甲方或代表甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格或资料等提供给乙方雇佣于履行本合同以外的任何其他人。即使向本合同的雇员提供，也应注意保密并限于履行本合同必须的范围。

（五）本条所述的“不可抗力”指那些不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于战争、动乱、严重火灾、洪水、台风、地震等及其他双方同意的情况，但不包括违约或疏忽。（四）甲方（用户）如遇不可抗力，应尽快以书面形式通知乙方，并尽实际可能履行不受不可抗力影响的其他事项。甲方（用户）不承担因不可抗力不能履行合同所造成的损失。（三）乙方在延迟履行合同期间由于不可抗力而不能履行合同的，不能被免除责任。（二）在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方，除甲方（用户）书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响延续超过一百二十天，双方应通过友好协商在合理的时间内就进一步实施合同达成协议。（一）如果乙方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务时，在不可抗力影响的范围内不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。第十四条不可抗力及其免责

第十六条合同修改或变更（四）在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其他部分应继续履行。（三）仲裁费除仲裁机关另有裁决外均应由败诉方负担。（二）仲裁应提交北京仲裁委员会进行，其仲裁裁决为最终裁决，对双方均有约束力。（一）合同实施或与合同有关的一切争议应通过双方友好协商解决。如果友好协商开始六十天内还不能解决，争议应提交仲裁。第十五条争议的解决

（二）合同签订或履行过程中因其他供应商就采购过程或结果提起质疑、投诉、行政复议、行政诉讼的，甲方（用户）认为有必要或财政部责令中止的，应当中止合同的履行。（一）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方（用户）可以要求中止履行，待计划确定后继续履行。第十七条合同中止（三）在不改变合同其他条款的前提下，甲方（用户）有权在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。（二）如确需变更合同，甲乙双方应签署书面变更协议。变更协议为本合同不可分割的一部分。（一）如无重大变故，甲乙双方不得擅自变更合同。

（2）如果甲方（用户）发现乙方在本合同的竞争或实施中有欺诈行为。（1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方（用户）根据合同条款的规定同意延长的限期内提供部分或全部的服务，达到合同所规定的要求；1.在甲方（用户）因乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方（用户）可向乙方发出书面违约通知书，提出解除部分或全部合同：（一）因违约解除合同由于合同一方不履行合同或严重违反合同，造成合同部分或全部无法履行时，对方除有权向违约方索赔外，并有权部分或全部解除合同。对于部分解除的合同，违约方除应承担规定的责任外，还应继续履行合同的剩余部分。第十八条合同解除

（三）其他解除合同情况2.该解除合同将不损害或影响甲方（用户）已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。1.如果乙方破产或无清偿能力，甲方（用户）可在任何时候以书面形式通知乙方，提出解除合同而不给乙方补偿，并有权要求乙方退回甲方（用户）已支付的合同款项。（二）因破产而解除合同2.如果甲方（用户）根据上述规定与乙方全部或部分解除合同，甲方（用户）可以依其认为适当的条件和方法购买乙方未能提供的服务，乙方应对甲方购买服务所超出的费用负责。同时，乙方应继续执行合同中未解除的部分。（3）如果乙方未能履行合同规定的其他任何义务。

1.本合同正常履行完毕；（一）本合同因下列原因而终止：第十九条合同终止3.甲方（用户）因重大变故取消或部分取消原来的采购任务，导致合同全部或部分内容无需继续履行的，可以解除合同而不给予乙方任何补偿。2.乙方在执行合同的过程中发生重大变故，对履行合同有影响的，甲方（用户）可以解除合同而不给予乙方任何补偿。1.若合同继续履行将给甲方造成重大损失的，甲方（用户）可以解除合同而不给予乙方任何补偿。

（一）乙方不得以任何形式将合同转包，或部分或全部转让其应履行的合同义务。第二十条合同转让和分包（二）对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。4.任何一方行使解除权，解除本合同。3.不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；2.合同双方协议终止本合同的履行；

（一）本合同一式___份，甲方执___份，乙方执___份；自甲乙双方签字并盖章之日起生效。对本合同的任何更改及补充，均需双方共同协商，并以书面形式盖章确认。第二十二条合同生效中标通知书（成交通知书）、乙方的投标文件/响应文件、招标文件/谈判文件/询价通知书/磋商文件/单一来源采购文件、合同条款、合同附件（协商、变更的，明确双方权利义务的，以书面形式而表现出来的协议或书面通知或确认书等）是本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力。第二十一条其他乙方擅自转包或分包的，甲方有权解除本合同，没收履约保证金，并要求乙方退还已支付的全部款项，赔偿甲方（用户）全部损失及支出的合理费用。（二）除经甲方（用户）事先书面同意外，乙方不得以任何形式将合同分包。

附件五：技术培训方案附件四：项目实施方案附件三：政务数据安全管理承诺书附件二：分项报价表附件一：项目需求书（二）本合同签订后，由海关总署（内设部门名称）执行资金支付、履约保证金收退、试运行或合同验收等合同履约一切事宜。（适用于采购中心与乙方签订合同的情形）

日期：年月日日期：年月日或授权签字人（签字）：或授权签字人（签字）：法定代表人法定代表人甲方（公章或合同章）：乙方（公章或合同章）：（附件二、四、五、六内容与投标/响应文件一致。）附件六：技术支持及售后服务方案

附件三：政务数据安全管理承诺书附件二：分项报价表附件一：项目需求书地址：地址：电话:电话：联系人:联系人：

四、乙方承诺将签订安全保密协议，明确要求其落实数据安全责任，海关有权采取人员派驻、不定期抽查等方式，对乙方建立数据安全监督检查机制。对于乙方负责运行的涉及海关政务数据的信息系统，乙方要严格落实数据安全管理各项要求和操作规范，加强对政务信息系统及网络安全的防护，及时进行安全升级加固，修复安全漏洞，防范数据被窃取、泄露等。三、乙方有义务配合做好政务信息系统安全检查、评测、审计等监督管理工作，如实、完整提供政务信息系统建设、运营、维护和政务数据安全管理相关情况，不得拒绝、隐匿、瞒报。二、乙方承诺不将其承包的项目全部转包，不将中标项目支解后分别向其他企业或者个人转让，不将项目主体和关键部分分包。一、乙方承诺将建立完善政务数据安全防护体系，加强政务数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、销毁等全流程各环节安全管理；按照有关法律、行政法规的规定和合同约定履行数据安全保护义务；不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供政务数据，不得擅自将数据用于商业用途，不得擅自向境外提供数据；对通过项目获取的敏感个人信息等，应当按照要求进行脱敏处理和加密保护。政务数据安全管理承诺书

附件六：技术支持与售后服务方案附件五：技术培训方案附件四：项目实施方案乙方法定代表人：（签字）乙方：XX公司五、对未落实安全责任导致数据泄露，违反数据安全、网络安全等有关法律、行政法规的规定，乙方承诺接受海关按照相关法律法规做出的包括禁止参与海关信息化建设及政务数据处理无异议。

2.响应文件应按照磋商文件要求的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。1.供应商应严格按照本部分提供的响应文件格式填写相关响应文件，没有提供格式的可自行设计。编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。供应商提交文件须知：第六部分响应文件格式

7.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。6.供应商提交的材料将被保密保存，但不退还。5.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。4.响应文件格式明确要求供应商授权代表需签字盖章的，须上传签字盖章扫描件；生产厂家提供的相关材料须加盖厂家盖章扫描件。3.提及的全部响应材料中都须加盖供应商的电子签章。

供应商名称（电子签章）：供应商承诺：本供应商具备《政府采购法》第二十二条规定的资格条件，符合《政府采购法实施条例》第十七条、第十八条的规定，不存在《政府采购法》第七十七条规定的情形。如有违反，愿依法接受相应的处罚。一、供应商资格审查一览表供应商资格审查材料格式格式一

二、联合体响应协议书扫描件（如供应商须知前附表允许联合体响应且供应商是联合体的上传）③采购人或采购机构可以根据此表查询供应商承诺事项，供应商的承诺和查询结果不一致的，以查询结果为准。②供应商须对此表中全部内容作出承诺，否则响应无效。注：①供应商在提交响应文件时，应按照投标工具的提示和流程编制并上传该表。无此表或对此表作实质性修改，响应无效。日期：年月日

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的响应文件提交之日起120天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力，如果在规定的磋商有效期内撤销响应，我方承担相应的法律责任。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号/包号（如有）)磋商的有关活动，并对此项目进行响应。为此：海关总署物资装备采购中心：磋商响应函格式二

8、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，以相同的优惠折扣率保证供货。7、我方承诺接受磋商文件第五部分《合同文本》的全部条款且无任何异议，保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。6、我方完全理解最低报价不一定中标。5、我方愿意向贵方提供任何与本项响应有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。4、我方按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的响应报价详见响应报价一览表，并承诺所投货物或服务符合国家相关标准或生产许可。3、我方提供供应商须知规定的全部响应文件，包括电子响应文件1份，响应报价一览表1份；并已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

传真：____________电话：____________邮编：____________地址：____________________________________________________与本磋商有关的一切往来通讯请寄：9、我方保证严格遵守政府采购法律法规规定，若出现《政府采购法》第七十七条及其他相关法规规定的违法违规情形，将承担相应的法律责任。

注：除可填报项目外，对本磋商响应函的任何修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。日期：供应商代表(签字)：供应商(电子签章)：供应商代表联系电话，e-mail：供应商代表姓名：

供应商名称：项目名称：项目编号：包号：（服务类项目用）响应报价一览表格式三

响应分项报价表格式四日期：供应商名称（电子签章）：2.供应商声明：响应报价一览表中的“总价”应为本包按磋商文件报价规定报出的响应服务全部费用的价格，采购人不再另行支付其他任何费用。。注：1.供应商在提交响应文件时，应按照投标工具的提示流程编制提交响应报价一览表，响应文件中无需额外提供响应报价一览表。

供应商名称（电子签章）：3、报价应包括供应商为完成磋商文件中规定的本项目采购内容和范围所需要的全部费用。并按项目需求书中的采购内容逐项列明各项设备或服务的报价，包括售后服务项目。如有免费提供的内容也需要逐项列明。2、本表中的总价必须与响应报价一览表中的项目总价金额相一致，如果本表中按单价计算的结果与总价不一致，按政府采购规定进行修正。注:1、本表须按包分别编制，并以人民币报价。项目名称：项目编号：包号：

本授权书声明：注册于（供应商地址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务），代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目（项目编号：包号：），以本公司名义处理一切与之有关的事务。海关总署物资装备采购中心：法定代表人授权委托书格式格式五日期：

商务偏离表格式格式六供应商全称并加盖供应商电子签章：供应商代表姓名（宋体字）：签字：法定代表人姓名（宋体字）：签字（或盖章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。

2、如全部响应竞争性磋商文件商务条款，则在本表中注明“商务无偏离”。1、如有商务偏离，在填写此表时，应做到响应商务应答与竞争性磋商文件的商务条款一一对应。注：日期：供应商名称(电子签章)：

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加海关总署物资装备采购中心的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）格式七

本声明函须加盖供应商公章。供应商应答对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。供应商对相关承接企业信息了解不充分，或者不能确定相关信息真实、准确的，不建议出具《中小企业声明函》。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日供应商名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

日期：供应商名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部、民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加XXXXX单位的XXXXXXX项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函格式格式八

2、本表中所应答的各项技术指标或服务承诺等应当与响应文件其他部分中相同指标的表述一致，如果出现前后不一致情形，以符合或高于竞争性磋商文件要求的应答承诺为准。1、此表应对竞争性磋商文件第三部分《项目需求书》服务内容进行逐条如实应答。如供应商中标，其应答内容将作为签订采购合同及履约验收的依据之一，如有虚假应答，将承担响应的法律责任。注：服务偏离表格式格式九

拟投入本项目的团队情况表格式格式十日期：供应商名称(电子签章)：4、若提供需求以外的额外支持，可以在这一部分加以详细说明。提供竞争性磋商文件中涉及的所有响应软、硬件的产品说明（要求彩页）或相关证明，最后以中文描述，并作为附件。供应商认为对整体采购项目有特别重要建议的可单独说明。3、对应那些可以用量化形式表示的条款，供应商必须明确回答，对于那些非量化的条款供应商应以功能描述回答，指出所提供的货物和服务是否做出实质性响应；任何通过简单拷贝竞争性磋商文件的技术或服务要求、简单标注“符合”、“满足”或非确定性数值（如“>=”或“<=”）的响应均不得分。

最终报价一览表格式格式十一日期：供应商名称（电子签章）：注：本表后应附项目团队人员的从业人员资格证书以及上述员工距磋商日三个月任意1个月的缴纳社保证明（未提供的不予认定）。

供应商名称（电子签章）：2.本最终报价为根据磋商小组确定并经我单位签字确认的最终项目需求进行的报价。注：1.本表中报价货币为人民币。项目名称：项目编号：

项目名称：项目编号：最终分项报价表格式格式十二日期：_______________供应商代表（签字）：

日期：供应商代表（签字）：供应商名称（电子签章）：3．最终报价应包括供应商为完成竞争性磋商文件中规定的本项目采购内容和范围并达到要求所需要的全部费用。2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应竞争性磋商文件。注：1.本表中的最终报价必须与最终报价一览表中的最终报价金额相一致，如果本表中按单价计算的结果与总价不一致，将以单价为准修正总价。

供应商代表（签字）：供应商名称（电子签章）：注：本最终承诺不得与磋商小组确定的最终项目需求相矛盾，但可以高于磋商小组的要求。最终承诺格式格式十三

质疑供应商邮编：质疑供应商地址：质疑供应商名称：质疑函格式格式十四日期：

质疑类型：□采购文件□评审过程□成交结果□其他项目编号：质疑项目名称：电子邮箱：手机：联系人：

其他需要说明的事项：（可另附页详细说明）法律依据：（可另附页详细说明）事实依据和证明材料：（可另附页详细说明）质疑事项1：

日期：年月日质疑供应商全称（电子签章）：质疑供应商签字：……质疑事项2：与质疑事项相关的请求：

注：质疑供应商为自然人的，由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或签章，并加盖电子签章。