2025-2026年扬州市普通国省道日常养护及应急养护工程

RCYH-2025-L3、RCYH-2025-L4、RCYH-2025-L5标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 2025-2026年扬州市普通国省道日常养护及应急养护工程   已由 /  以  / 批准建设，施工图设计已由 / 以 / 批准，项目业主 为 扬州市公路事业发展中心 ，建设资金来自 财政 ，项目出资比例为 100% ，招标人为  扬州市公路事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况及招标范围

本次招标共分为三个标段：即 RCYH-2025-L3、RCYH-2025-L4、RCYH-2025-L5标段。其中：

RCYH-2025-L3标段：由江都分中心管养的G233、G328、G345、S264、S352、S356范围内的日常养护及应急养护工程，总里程152.208公里。 

RCYH-2025-L4标段：由仪征分中心管养的G345、S125、S353、S356、S418范围内的日常养护及应急养护工程，总里程131.319公里。

RCYH-2025-L5标段：由广陵分中心管养的G328，邗江分中心管养的G233、G345、S243、S356、S531（老S461）、S532（老S417）范围内的日常养护及应急养护工程，总里程90.017公里。

招标内容：

日常养护：包括日常保养和日常维修两个部分。(1)日常保养主要包括养护基础台账整理及信息化维护、路基、路面、桥涵日常巡视检查、路基（含中央分隔带、路肩、边坡、护坡道）杂物、杂草清除、排水设施疏通清理、路面人工保洁、路面机械化清扫、桥梁伸缩缝清理、绿化日常养护等。(2)日常维修主要包括路基修整、排水设施修复、沥青路面各类病害维修、里程碑、百米桩维修、绿化补植、应急处置等。

应急维修工程主要包括公路突发的路基路面小型热毁、水毁等抢通、保通和抢修工程。

2.2工期和缺陷责任期

（1）工期：729日历天，计划时间为2025年1月1日至 2026年12月31日完工。

（2）缺陷责任期：应急维修工程缺陷责任期以实际竣（交）工之日起计算 12 个月；日常维修缺陷责任期以各项维修工程的完工之日起计算 6 个月，灌缝缺陷责任期以灌缝完成之日起计算24个月；日常保养、除雪应急等无缺陷责任期。

 2.3  质量要求：

（1）日常保养、日常维修及应急维修工程：符合公路养护相关技术规范所要求，满足省、市、各县（市、区）等管理机构的考核要求, 招标人及招标人代表根据制定的普通国省道日常养护管理考核办法对承包人合同范围内的日常养护工作成效进行考核 。

（2）路基、路面等应急养护工程：竣（交）工验收的质量评定为合格. 

3. 投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本次招标项目标段养护维修施工的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：投标人必须是独立的企业法人，持有效营业执照；具有交通运输主管部门颁发的公路养护作业（路基路面）甲级资质，并具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

（2）业绩要求：

投标人自2019年1月1日（以交/竣工时间为准）以来，至少承担过一项普通国省道单项合同里程50KM及以上公路日常养护或日常机械化养护施工业绩。

（3）信誉要求：投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏交通运输招投标信息管理系统）中公路养护作业单位信用评定结果为C级及以上级别。

（4）项目经理和项目总工要求：

拟投入的项目经理必须具有住建行政主管部门颁发的公路工程二级及以上建造师注册证书；具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类）；2019年1月1日（以交/竣工时间为准）以来，至少担任过一任普通国省道单项合同里程50KM及以上公路日常养护或日常机械化养护施工项目的项目经理（或项目总工或项目副经理）。

拟投入的项目总工具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；2019年1月1日（以交/竣工时间为准）以来，至少担任过一任普通国省道单项合同里程50KM及以上公路日常养护或日常机械化养护施工项目的项目总工（或项目经理或项目副经理）。

拟投入本项目的项目经理、项目总工必须为投标单位自有职工，投标人提供投标截止时间本月或者上个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

拟投入本项目的项目经理、项目总工应无在岗项目，有无在岗项目，按照下列原则认定：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

1）工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

2）工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

（5）其他要求：

①拟投入本项目的专职安全员应具有有效的具有交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》或《公路水运工程施工单位主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；

拟投入本项目的专职安全员必须为投标单位自有职工，投标人提供投标截止时间本月或者上个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明，相关证明（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）的原件扫描件须附在投标文件中；已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同原件扫描件材料须附在投标文件中。

②主要机械设备和试验检测设备最低要求：投标人必须自有或租赁（如果为自有，投标文件中必须附有购买发票、并承诺租赁的设备满足招标文件的要求；如果为租赁，投标文件中必须附有相关租赁协议、购买发票、并承诺租赁的设备满足招标文件的要求）3000 型及以上沥青砼拌和设备、厂拌热再生设备（施工时满足沥青砼施工规范温度质量控制要求）。沥青砼拌和设备必须配备外掺剂（温拌剂等）添加装置。沥青砼拌和场材料堆放场地必须进行有效硬化及排水、有防雨大棚及有效隔仓；水泥稳定碎石拌和场地必须进行有效硬化及排水、有效隔仓，细料及基层回收料堆放场地必须有防雨设施；如利用回收料，必须配备筛分设备。沥青砼、水稳拌和厂必须配备合格的、必要的试验仪器及设备。

招标人将在中标公示期间组织专业人员对中标候选人沥青砼拌和设备、厂拌热再生设备、水泥稳定碎石拌和设备、材料堆放场地等进行现场考察；如有虚假，或公示后15日历天内无法完善相关设施，或达不到上述要求将取消中标的资格，招标人将依据招投标法律法规的有关规定，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标，并报市招投标管理部门。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.4截止递交投标文件当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5截止递交投标文件当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

3.7开评标顺序：RCYH-2025-L3→RCYH-2025-L4→RCYH-2025-L5标段。

符合条件的同一投标人在本次招标中可选择一个或多个标段进行投标，最多中一个标段。同一投标人多个标段排名第一时，以开评标顺序进行推荐。

2025-2026年扬州市普通国省道日常养护及应急养护工程本次招标的RCYH-2025-L1、RCYH-2025-L2标段和RCYH-2025-L3、RCYH-2025-L4、RCYH-2025-L5标段共计5个标段中，1家单位最多允许中1个标段。

RCYH-2025-L1、RCYH-2025-L2标段和RCYH-2025-L3、RCYH-2025-L4、RCYH-2025-L5标段将分批次评标。已在上述标段第一批次评标中被确定为第一中标候选人的投标人，不论其在后续的公示期内是否受到投诉质疑，在后续批次评标的标段中不再具备中标资格。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式： 自行下载 。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏交通招标投标交易平台，江苏省交通运输厅门户网站、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

7. 联系方式

招标人：扬州市公路事业发展中心

地 址：扬州市史可法路 50 号

联系人：张先生

电 话：0514-87614932

招标代理：江苏希地丰华项目管理集团有限公司

地址：扬州市邗江区翡翠云山商铺S1号楼301室

联系人：张慧、袁炜

电话：15252571300、025-68023684

邮箱：6260157@qq.com

8.其他

 8.1本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加。不接受联合体。评标办法采用“技术评分最低标价法”。

8.2本次招标采用网上预约，预约时间为2024年11月21日22时至2024年11月28日17时30分，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月13日上午9时30分。

具体预约程序为：

a、拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告和预约条件。

b、投标人应进入http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx网站，经CA登录后进行网上预约操作。投标人在投标活动中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话4006666101。

c、未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

d、投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

e、预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

f、网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。

8.3招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。招标人不召开投标预备会，对招标文件如有疑问应在递交投标文件截止之日16天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.4投标文件的递交及相关事宜

投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：2024年12月13日上午9时30分；

投标文件解密的截止时间为：2024年12月13日上午10时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心开标室公开开标。投标文件上传截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

8.5招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

8.6、本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

8.7本项目行政监督：扬州市交通运输局；地址：扬州市扬子江中路551号；电话：0514-80302922/87868925；纪律监督机构：扬州市公路事业发展中心纪律检查室；电话：0514-87606922。

8.8请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业CA锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

2024年11月21日