中标
旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目中标结果公告
金额
498万元
项目地址
安徽省
发布时间
2022/05/06
公告摘要
项目编号jdxsc22021
预算金额735万元
招标公司旌德县工业投资有限公司
招标联系人-
招标代理机构安徽旭民项目管理有限公司
代理联系人冯先生18956366111
中标公司安徽亚泰程技术有限公司
中标联系人-
中标公司安徽亚泰环境工程技术有限公司498万元
中标联系人-
公告正文
旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目中标结果公告
一、项目编号: JDXSC22021
二、项目名称： 旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目
三、中标信息
供应商名称：安徽亚泰环境工程技术有限公司
供应商联系地址： 合肥市高新区创新大道2800号创新产业园二期F6栋三层
中标金额：4980000.00元
四、主要标的信息
| 服务类 |
| 名 称：旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目 服务范围：旌德经济开发区污水厂日常运行维护，保证污水处理后达标排放工作 服务要求：污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》中一级A标准 服务时间：自合同签订之日起三年（合同签订为一年一签） 服务标准：合格 |
五、评审专家名单：叶刚、沈文华、黄丽文、刘四辉、冯晨（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：参照国家计委计[2002]1980号文件及[2003]857号文件规定和标准收取.金额：46840.00元
七、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜：
（一）若供应商对上述结果有异议，可在成交期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向旌德县工业投资有限公司、安徽旭民项目管理有限公司提出质疑，质疑材料递交地址：安徽省宣城市旌德县旌阳镇、旌德县旌阳镇旌阳桥东边，联系电话：17729920563、18956366111。
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向旌德县人民政府国有资产监督管理委员会提出投诉, 联系电话0563-8602600。
（二）质疑提起的条件及不予受理的情形
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：
1、质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：
1.1质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；
1.3被质疑人名称；
1.4具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；
1.5明确的请求及主张；
1.6必要的法律依据；
1.7提起质疑的日期。
质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。
2、有下列情形之一的，不予受理：
2.1提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；
2.2提起质疑的时间超过规定时限的；
2.3质疑材料不完整的；
2.4质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；
2.5对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人名称：旌德县工业投资有限公司
地址：安徽省宣城市旌德县旌阳镇
联系方式：17729920563
2.采购代理机构信息
采购机构名称：安徽旭民项目管理有限公司
地址：旌德县旌阳镇旌阳桥东边
联系电话：18956366111
3.项目联系方式
项目联系人：冯先生
电话：17729920563
十、附件：
业绩.rar业绩.rar
中小企业声明函.rar中小企业声明函.rar
（定）旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目.doc（定）旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目.doc
2
6
2
十、已往业绩资料等
项目名称
运营期限
合同签订时间
字号
业主单位
备注
族德县污水处理厂
专和国
份证
2022年-2024年托管3年
2022年02月族德县城区污水处
运营服务采购项目
理有限责任公司
分局
安徽中天纺织科技股
9.05.11
份有限公司新区7500
安徽中天纺织科技
1年
2021年7月
吨/天（一期）污水处
分有限公司
技
理站托管运营
共和国
郎溪县（十字镇、涛
份证
城镇、新发镇、姚村
郎溪县国有资产运
2021年7月0131
镇、毕桥镇、飞鲤镇、5年
营投资有限公司
凌竺镇）乡镇驻地污
37406
水处理设施运营项目
肥东县住房和
肥东县最镇污水处理
2017年8月
5年城乡建设局
厂运营项目
中小企业声明函（非中小企业投标，不需此件）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加 族德县工业投资有限
公司的族德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.族德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目（标的
名称），属于其他未列明行业（包括科学研究和术服务业，水利、环境和公
共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业
等）（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为安徽亚泰环境工程技术有限公司（企业名称），从
业人员 97人，营业收入为13699.8万元，资产总额为18807.7万元，
属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
技术
程
环境
企业名称（盖章）：安徽亚泰程技术有限公司
日期：2022年5月85日
T
132年度数据，无上一年度数
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上
据的新成立企业可不填报。
2、监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
(含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供中小企业声
明函》，不重复享受政策。
3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定
的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单
位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
项目编号：JDXSC22021
旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目
招
标
文
件
采 购 人：旌德县工业投资有限公司
采购代理机构：安徽旭民项目管理有限公司
旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目招标公告
项目概况：旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目的潜在供应商应在宣城市公共资源交易中心网（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）获取采购文件。并于2022年05月06日09:00时前提交投标文件（纸质版）。
一、项目基本情况
1、项目编号： JDXSC22021
2、项目名称：旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目
3、采购方式：公开招标
4、最高限价：人民币7350000.00元（2450000.00元/年3年服务期）；
5、采购需求：详见本公告下载附件。
6、合同履行期限：自合同签订之日起三年（合同签订为一年一签）；
7、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、本项目的特定资格要求：须是在中国境内注册，具备独立法人资格、有效的营业执照；
三、获取招标文件
1、时间：2022年04月15日至2022年05月06日09:00时止；
2、地点：宣城市公共资源交易中心网（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）-其他交易项目-旌德县。
3、方式：网上直接下载。
4、售价：免费获取。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交投标文件截止时间、开标时间：2022年05月06日09:00时整；
2、开标地点：旌德县公共资源交易中心（县委党校大楼一楼右开标二室）。根据《宣城市公共资源交易开评标现场疫情防控工作方案》要求，所有项目投标人均不参加现场开标会。请各响应单位及时关注交易信息。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、因疫情影响，根据相关规定，本项目开评标活动不要求投标人到场。投标单位合法有效代表持相关证明应将响应文件递交截止时间前递交至指定地点，由代理机构项目统一接收，接收时间2022年05月06日08时30分至2022年05月06日09时00分，接收地点在旌德县委党校综合楼一楼入口分散设置，投标单位即交即走，不扎堆聚集。
2、开标会现场，由采购代理机构项目负责人主持，采购人代表、见证人员、监督人员全程参与。投标人无需到达开标现场，可以通过“云直播”（网址：http://zb.tv189.com/live/play/phone/211969；直播ID(211969)）观看开标现场情况。
3、投标人在项目开标、评标（审）期间，授权委托人需保持电话畅通，随时在监督人员监督下通过电话或短信（或邮箱）等方式远程询标，并在20分钟内答复，投标人未在规定的时间内进行回复的，或者拨打3次电话仍无法联系到授权委托人的，将视同其放弃澄清，由此造成的后果由投标人自行承担。
4、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标单位拒绝接收。
5、投标保证金
5.1 投标保证金金额：壹拾万元整。
5.2 投标保证金缴纳截止时间：2022年05月06日09点00分（北京时间）。
5.3 投标保证金缴纳方式：电汇（转账）
5.3.1 采用电汇（转账）：供应商应在投标保证金缴纳截止时间前，将投标保证金从供应商账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到以下指定账户，否则其投标将被否决。
账户名：旌德县公共资源交易中心
开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司旌德县支行
账 号：934005010003217689000001471
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：旌德县工业投资有限公司
地址：安徽省宣城市旌德县旌阳镇
联系方式：17729920563
2.采购代理机构信息
名 称：安徽旭民项目管理有限公司
地 址：旌德县旌阳镇旌阳桥东边
联系方式：18956366111
3.项目联系方式
项目联系人：冯先生
电 话：17729920563
2022年04月15日
总 目 录
第一章 招标文件1
一、投标人须知前附表1
二、投标人须知9
三、采 购 需 求20
四、评审细则45
五、 合同主要条款（通用部分）50
第二章 投标文件51
一．开标一览表53
二．投标函54
三．投标分项报价表56
四、投标人综合情况简介58
五．投标响应表59
六．服务具体方案60
七．项目人员配备及设备配置情况61
八．有关证明文件62
九、法定代表人授权书63
十、已往业绩资料等64
十一、投标人声明函65
十二、其他71
第一章 招标文件
一、投标人须知前附表
| 序号 | 内 容 | |
| 1 | 项目名称： 项目编号： | 详见“招标公告” |
| 2 | 采购人： 联系方式： | 详见“招标公告” |
| 3 | 采购代理机构： 地址： 交易中心网址： | 详见“招标公告” |
| 4 | 投标有效期： | 开标后 90 天 |
| 5 | 投标保证金为： | 具体交纳时间、账号等要求详见“招标公告” 前次采购失败的，交易中心将退还投标人的投标保证金。投标人参与后续采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。 |
| 6 | 履约保证金： | 详见“采购需求” |
| 7 | 本项目最高限价： | 人民币7350000.00元（2450000.00元/年3年服务期） |
| 8 | 联合体投标： | 详见“招标公告” |
| 9 | 质疑、答疑、澄清 | 1、供应商质疑均应按照《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》的规定； 2、接受质疑的方式：供应商应以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，同时发送一份与书面质疑内容一致的质疑电子版至采购人和采购代理机构邮箱；为保证质疑的及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认； 3、采购人邮箱：/ 代理机构邮箱：13966230111@163.com 4、各供应商在投标截止时间前务必登陆宣城市公共资源交易中心网-其他交易项目-答疑变更栏目查询是否有答疑、补遗等公告，否则造成的一切后果由供应商自行承担。网上公布的答疑、澄清及有关补充通知视同通所有供应商，为采购文件的有效组成部分。 关于对采购文件的质疑，供应商应在2022年04月28日09点00分之前提出； 6、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将不予受理； 7、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址详见公告。 |
| 10 | 投标截止时间及地点： | 详见“招标公告” |
| 11 | 开标时间及地点： | 详见“招标公告” |
| 12 | 评审方法： | 综合评分法 |
| 13 | 投标文件份数： | 正本份数： 1 份 副本份数： 4 份 |
| 14 | 招标代理咨询服务费： | 本项目的采购代理服务费经和采购人达成协议，参照国家计委计[2002]1980号文件及[2003]857号文件规定和标准收取,计算基数为中标价，由中标人在领取中标通知书前一次性支付给采购代理机构。投标人报价时应考虑此项费用。 名 称：安徽旭民项目管理有限公司 开 户 行：安徽旌德农村商业银行和平路支行 账 号：20010096305966600000011 |
| 15 | 付款方式： | 详见“采购需求” |
| 16 | 资格审查方式： | 资格后审（由评委会根据投标人提供的资质证明材料进行审查） 投标人应根据招标文件要求，将相关证明材料放入投标文件。否则，将自行承担初审未通过的风险。 投标人须提供证明材料包括： 1、有效的企业法人身份证明书及身份证或法人授权委托书和委托代理人身份证（被授权委托人应在投标书之外手持一份授权委托书原件）； 2、招标公告中申请人的资格要求的相关证明材料或相关查询截图）；（复印件加盖公章） 注：以上要求提供的相关证明材料，投标文件内除法人授权书外，其他必须有相应加盖公章的清晰复印件。以下情形提供下列证明文件将被视为与提供证明文件相同的效力： （1）公证机关的公证书原件（应当提供证件的主要信息）； （2）证件原件办理年审、换证或遗失等情形的，提供发证机关的证明材料原件，证明材料中应当注明证件的主要信息。 |
| 17 | 交货及提供服务时间要求 | 详见“采购需求” |
| 18 | 评标委员会的组建 | 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共5人组成，其中采购人代表1人，技术、经济等方面的专家4人；专家评委将在安徽省综合评标评审专家库中抽取。 |
| 19 | 询标 | 投标人在项目开标、评标（审）期间，授权委托人需保持电话畅通，随时在监督人员监督下通过电话等方式远程询标，并在20分钟内答复，投标人未在规定的时间内进行回复的，或者拨打3次电话仍无法联系到授权委托人的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清，由此造成的后果由投标人自行承担。 |
| 20 | 开标评标现场变更采购方式的规定 | 参照《中华人民共和国政府采购法》以及《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件（开标时）或者经评审实质性响应招标文件要求（评标时）的供应商只有两家时，公开招标予以废标。采购人可以参照有关规定重新开展采购活动，也可以根据项目实际情况提出申请，经采购人上级主管部门批准后可以与该两家供应商参照《政府采购非招标采购方式管理办法》规定的有关程序进行竞争性谈判。根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终投标报价最低的原则确定本项目成交供应商。 如本项目开标后出现以上情形变更为竞争性谈判方式采购的，各供应商代表在接到采购代理机构电话通知后在规定的时间内必须赶到开标现场参加竞争性谈判活动。供应商未在规定的时间内到达现场的，视为放弃竞争性谈判活动，其提交的保证金不予退还。 注：（1）因疫情影响，各投标人委派的谈判代表（要求在近期没有出现发热、咳嗽等呼吸道症状，近14天内没有较重疫区的旅行史，没有与发热病人接触史的健康人员。）须在采购代理机构规定的时间内持身份证原件及授权委托书原件或法人证明原件(委托书或法人证明上需注明联系人的手机号码)到达旌德县公共资源交易中心（县委党校一楼），并正确佩戴口罩，由采购代理机构带入谈判现场。 （2）供应商在进入旌德县公共资源交易中心前，应正确佩戴防护口罩，出示安康码并配合体温检测，如出现发热、咳嗽等呼吸道症状则无法进入谈判现场的后果自负。谈判完成后供应商需立刻离开。供应商未在规定的时间内到达现场，或者拨打3次电话仍无法联系到授权委托人的，将视同其放弃谈判活动，由此造成的后果由供应商自行承担。 |
| 21 | 中标结果公告内容： | 招标文件以及招标文件规定的其他公告内容随中标结果同时公告。 各投标人对其提交的投标文件的真实性、合法性负责。如有弄虚作假行为，则中标无效，并由投标人自行承担相应的法律责任。 |
| 22 | 对中小型企业 产品的价格扣除 | 1、依据财政部工业和工信部《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》(财库〔2020〕46号）有关规定：本项目否专门面向中小企业， 中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》。 非专门面向中小企业的项目，对符合规定的小微企业报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。 2、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。 3、根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| 23 | 不良信用记录查询渠道 | 不良信用记录查询渠道如下（仅以下述渠道查询结果为准）： （1） 失 信 被 执 行 人 ： 信 用 中 国 官 网（www.creditchina.gov.cn） （2） 企 业 经 营 异 常 名 录 ： 信 用 中 国 官 网（www.creditchina.gov.cn） （3）重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn） （4）政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） 投标人在编制投标文件时自行查询，符合要求的按招标文件中格式提供《投标人声明函》； |
| 24 | 备注 | 供应商参与政府采购活动，应当诚信守法、公平竞争。如有以提供虚假材料（包括但不限于虚假承诺、虚假技术参数响应、虚假业绩、虚假证书、虚假检测报告等）、串通投标、隐瞒失信信息等谋取成交的行为，一经发现，将报监督管理部门严肃查处。 |
二、投标人须知
（一）总 则
1、制订及适用范围
1.1本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称“政府采购法”）等相关法律、法规制订。
1.2本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的采购项目。
2、定义
2.1货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购中所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。
2.2采购人: 是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次采购项目的业主方。
2.3招标采购单位：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的招标采购单位，在“投标人须知前附表”序号2、3中规定。
2.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。即对“投标人须知前附表”序号1所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目投标的法 人、其他组织或者自然人。
2.5投标人：是指响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
3、合格的投标人
3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2投标人还应符合本采购项目（或包）的资质要求。（具体见本项目招标公告及投标人须知前附表第16项要求）
3.3如果本项目实行网络报名，则只有成为宣城市公共资源服务网供应商库成员的供应商，才能参与本项目采购活动，详见招标公告。
3.4投标人必须确保自己在供应商库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与供应商库中的信息相一致。如因信息错漏使供应商蒙受损失，招标采购单位概不负责。
4、投标费用
4.1投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（二）招标文件
5、招标文件构成
5.1招标文件包括：
（一）招标公告
（二）投标人须知前附表
（三）投标人须知
（四）采购需求
（五）评审细则
（六）合同主要条款
（七）投标文件格式
5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中的所有内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。
6、招标文件的澄清
6.1投标人可以要求招标采购单位对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。
6.2投标人对招标文件如有疑问，应在“投标人须知前附表”规定的时间前按招标公告中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知招标采购单位。招标采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将以第7.2节所述方式进行答复，但不说明问题的来源。
7、招标文件的修改
7.1招标采购单位对投标人质疑的答复和对招标文件的修改，将以公告的形式发布于“投标人须知前附表”序号3所述网址（以下简称指定网址）。该公告是招标文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。
7.2投标人应主动上网查询该项目的相关公告。采购人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。
7.3为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究、或是由于其他原因，招标采购单位可以决定延长投标截止日期。延长投标截止日期的通知将发布在指定的网址上。
7.4当招标文件与招标文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。
（三）投标文件的编制
8、投标的语言及度量衡单位
投标人的投标文件、以及投标人与招标采购单位就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。
9、投标文件构成
投标文件包括：
一）开标一览表
二）投标函
三）投标分项报价表
四）投标人综合情况简介
五）投标响应表
六）服务具体方案
七）项目人员配备及设备配置情况
八）有关证明文件
九）法定代表人授权书
十）已往业绩资料等其他
十一）投标人声明函
十二）联合体协议（如有）
十三）其他
（包括但不仅限于招标文件要求以及投标人认为需要提交的其他材料）
投标文件必须按照9.1节规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固。
投标人应准备“投标人须知前附表”序号13规定份数的投标文件。投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容一致；若正本与副本不一致，以正本为准。
投标文件除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按A4规格制作，为节约和环保，建议投标文件双面打印，手工书写的投标文件将不被接受（有特殊要求的除外）。
投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。
投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标文件在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。
如果项目分有多个包，投标人可以参与其中的一个或几个包的投标，但必须以包为单位分别编写投标文件，分别装订，分别包装。
10、投标报价
投标文件的服务报价表上应包含所投服务、保险、税费、免费后续服务等工作所发生的一切应有费用。投标报价为签订合同的依据。
除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标文件将不被接受。
报价表上的价格，是交货（或服务提供）地的验收价格，其总价即为履行合同的最终价格。本项目投标报价包括项目实施过程中发生的所有费用。
招标文件中规定的安装、调试和培训的费用，应包括在报价中。
11、投标货币
投标须以人民币报价。
12、证明投标人合格的资格文件
投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。
除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体投标，联合体投标时，应满足以下要求：
（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。
（2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交采购中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。
（3）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。
13、证明服务符合招标文件规定的文件
投标人在其投标文件中，须提交证明提供服务符合招标文件规定的证明文件。
投标文件须对招标文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。
投标人应在投标文件中提交招标文件要求的所有货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的一部分。
对于招标文件中标有“★”号的关键性商务与技术参数，投标人必须在投标响应表中注明所投货物的实际响应情况及偏离情况，否则在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信供应商的名单中。
无论招标文件是否有明确的要求，投标人所提供的货物服务，必须是为完成本项目货物服务达到正常使有状态下所必需的相应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、培训等，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，投标人应当附上有关证书。否则，该投标人的投标文件在评审时，将被认为对招标文件非实质性响应而被拒绝。
如果投标文件中附有外文资料，投标人应当把这些外文资料准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。
14、投标保证金
14.1投标人必须在规定时间内，提交“投标人须知前附表”序号5中规定数额的投标保证金。
14.2投标保证金是下列任何一种形式：
银行电汇
银行转账
电子保函
14.3投标人的投标保证金必须在规定时间内到账（到账即在本中心账户上能查询到该笔 资金）。在开标时，对于未能按本项目规定账户、时间及金额提交投标保证金的投标人，评委会在初审时作无效标处理。
14.4未中标的投标人投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内按原账户予以退还，不计利息。
14.5为方便投标人，投标人交纳投标保证金时不需到本中心开具保证金到账收据，退还保证金时也不需向本中心提供保证金收款收据。
14.6中标人的投标保证金在合同签订后自动转为履约保证金，招标文件对履约保证金另有规定的，从其规定。
14.7下列任何情况发生时，投标人的投标保证金将不予退还：
（1） 投标人在有效期内撤回其投标；
（2） 在投标文件中弄虚作假并查实的；
（3）投标人中标后，在规定期限内未能：
(a)根据第25条规定签订合同；或
(b)根据第26条规定交纳履约保证金。
15、投标有效期
15.1投标有效期在“投标人须知前附表”序号4中有明确的规定。投标人如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
15.2在特殊情况下，招标采购单位可于原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。延长投标有效期的要求将被刊登在指定的网站上。
15.3投标人可以在招标采购单位延长投标有效期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝招标采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如投标人在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视同同意延长投标有效期。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第14条有关投标保证金的规定，在延长的投标有效期内继续有效。
16、投标文件签署
16.1投标文件应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将“投标授权委托书”附在投标文件中。
16.2投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签字或盖章。
（四）投标文件的递交
17、投标文件的密封和标记
17.1投标人应将投标文件的正本、副本封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应盖有投标人公章或授权代表签名。
17.2如果所投项目分有多个包，则投标文件必须以包为单位进行封装。
17.3投标文件包装袋上应清楚写明项目的名称、项目编号、包号（如果项目分有多个包）、投标人全称。
17.4招标采购单位一律不予退还进入评标的投标文件。
18、迟交的投标文件
18.1招标采购单位将拒绝迟交的标书并原封退回。
19、投标文件的修改和撤回
19.1投标人递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知招标采购单位。
19.2投标人修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第17条的规定进行密封、标记和提交。
（五）开标与评标
20、开标
20.1招标采购单位将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织开标，欢迎投标人委派代表参加。
20.2开标前，先由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封、唱标。也可以由公证机构检查标书的密封情况，并拆封、唱标和公证。
20.3唱标的内容包括投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知等，以及招标采购单位认为合适的其它详细内容。
21、评标
21.1开标会结束后，评标随即开始。
21.2评标工作由为该项目（包）专门组织的、五人以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行，专家评委将在省发改委综合评标专家库中抽取。
21.3评标包括投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价（复审）和推荐中标候选投标人名单几个步骤。
21.4投标文件初审包括资格性检查和符合性检查两个方面。
具体初审指标见“四、评审细则”，初审未通过的投标文件做无效标处理。
21.5在初审阶段，评委会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：
（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表、投标函的总报价与开标一览表不一致时，以开标一览表为准；
（2）如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评委会将以总价为准，并修正其单价。
21.6评审中，评委会发现投标人的投标文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合招标文件规定等情况需要澄清时，评委会将以询标的方式告知并要求投标人以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字。对于询标后判定为不符合招标文件要求的投标文件，评委要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对投标人的评审结论分为通过或未通过。
21.7按招标文件中规定的评标方法和标准，评委将对通过初审的投标文件，进行商务和技术评估、综合比较与评价，即复审。复审的具体办法与标准，见本招标文件“四、评审细则”。
21.8评标结束时，评委会要按照规定的格式写出评标报告，说明评标过程中的主要情况，按照顺序排列推荐三位中标候选人。
22、开标评标异常情况处理
22.1投标文件递交截止时间后参加投标人不足三家的，除采购任务取消情形外，招标采购单位在报经采购监管部门同意后，按以下原则处理：
（1）招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购；
（2）招标文件存在不合理条款的，招标公告时间及程序不符合规定的，作废标处理并重新组织招标。
22.2开标、评标时出现以下情况之一的，将废标：
22.2.1投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
22.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。
22.3废标后，招标采购单位将通过指定的网站进行公告。
22.4在评标期间，如出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，将比照第22.1条规定执行。
23、评标过程的保密性
23.1开标后，直到授予中标人合同止，凡是与标书审查、澄清、评价、比较以及授标建议等评审方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
23.2在评标过程中，投标人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。
24、二次采购
24.1项目废标后，采购代理机构可能发布二次公告，进行二次采购。
24.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、投标人资格、付款方式、采购需求、评标办法等。投标人参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次投标文件。
24.3前次采购失败的，采购代理机构将退还投标人的投标保证金。投标人参与二次采购前，须向本项目本次公告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。
（六）授予合同
25、确定中标人及合同的签订
25.1采购人授权评标委员会将排名第一的中标候选人确定为中标人。
25.2采购人将在网站上发布中标公示，公示时间为一个工作日。
25.3中标公示期满如未接到投标人的质疑和投诉，采购人将向中标人发放中标通知书。中标人应在规定的时间内领取中标通知书。
25.4中标人应在中标通知书发出之日起十个工作日内与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的附件。
25.5中标人因不可抗力、自身原因、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推或进行重新招标。
26、履约保证金
中标人的投标保证金在合同签订后，向交易中心提交合同原件备案材料后，五个工作日内原账户无息退还。
当招标采购单位因中标人违约而造成损失时，可在无须征得中标人同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。
向采购人交纳的履约保证金在项目验收合格后，无息退还。
（七）质疑与投诉
27、质疑
27.1招标文件发售后，参与采购活动的投标人如发现招标文件的商务条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题，可在“投标人须知前附表”规定的时间之前，以书面的方式向采购代理机构或采购人提出质疑，要求修改或澄清。
27.2中标公示发布后，投标人如认为该结果使自己的权益受到损害的，应该在公示期内以书面的方式向采购代理机构或采购人提出质疑。但属于第27.1节问题，且未在规定时间提出质疑的，质疑无效，不予受理。
27.3参与投标的投标人对中标公示提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。投标人在经其法定代表人签字并盖上投标人公章后，将该质疑函当面递交至招标代理机构或采购人。
27.4对于虚假、恶意质疑的投标人，被质疑人应当驳回，并向同级政府采购监督管理部门报告，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
27.5采购代理机构或采购人处理质疑的时间，从实际接受投标人质疑函后七个工作日内给予书面答复。
27.6投标人对采购代理机构或采购人的答复不满意，或者采购代理机构或采购人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府国有资产监督管理委员会进行投诉。
三、采 购 需 求
（以下采购需求部分由采购人：旌德县工业投资有限公司提供并负责解释）
（一）、项目概况
旌德经济开发区污水厂总建设规模为10000m3/d，计划分两期进行建设：
一期建设规模5000m3/d，主要解决篁嘉园区起步区工业废水和生活污水的处理问题，收水面积2.07km2；
二期（2030年）视园区发展适时再扩建5000m3/d（总规模达到10000m3/d），届时可解决整个篁嘉园区规划范围内的污水处理问题，收水面积达到5.46km2。
旌德县经济开发区污水处理厂（一期）日设计规模5000m3/d，设计进水主要指标为COD≤500mg/L,BOD≤300mg/L,SS≤400mg/L，氨氮≤30mg/L，总氮≤40mg/L，TP≤3.5mg/L，pH6-9；
臭气处理采用生物除臭工艺，臭气量13000m³/h；
污泥脱水工艺采用石灰调理高压板框脱水，含水率要求小于60%。
2.2旌德县经济开发区污水处理厂（一期）由于进水水质水量变化较大，为了应对这个情况，对原设计氧化沟工艺进行了优化改造，优化后污水厂主体工艺为A2O，可以间歇运行，也可以连续运行，根据进水水质水量情况进行科学地调整选择合理的方式和工艺参数运行，预处理利旧，深度处理增加滤布滤池及生化池加药除磷系统；
优化后日处理量3500立方米；
聚合氯化铁连续运行直接自流进水泵房粗细格栅、沉砂池水解酸化调节池厌氧池缺氧池好氧池出水紫外消毒滤布滤池二沉池提升泵内回流泵空气曝气外回流聚合氯化铁连续运行直接自流进水泵房粗细格栅、沉砂池水解酸化调节池厌氧池缺氧池好氧池出水紫外消毒滤布滤池二沉池提升泵内回流泵空气曝气外回流
（二）招标范围如下：
1、旌德经济开发区污水厂日常运行维护，保证污水处理后达标排放工作。
2、厂区所有设备维护、维修及重置工作（设备定期保养、设备故障及时维修、更换重置零配件、提供设备的备品备件等）由中标单位自行负责。
3、运营人员工资福利、定期学习培训工作由中标单位自行负责。
4、化验室设备维护、维修、更新工作，以及提供化验试剂等工作。
5、厂区办公、劳保（如办公设备设施维护、维修、更新工作；提供员工劳动防护设备、设施、培训，以及日常办公和劳保耗材等）由中标单位自行负责。
6、因进水水质波动，为保证出水稳定达标，必要的工艺调整，包含因工艺调整增加的设备设施、投加药剂及污泥菌种等工作由中标单位自行负责。
7、各池体定期清淤工作（提升泵房、沉砂池、氧化沟、二沉池的清淤，以及管网疏通工作）由中标单位自行负责。
8、提供生产中所需的药剂（碳源、除磷药剂、压泥药剂等，具体使用量各投标单位自行考察现场进行核算）由中标单位自行负责。
9、污泥干化整理堆放、装车、过磅，生活垃圾运输处置工作、格栅垃圾运输处置工作等（和有处理资质的单位签订正规的运输协议、处置协议）由中标单位自行负责。
10、厂区保洁、办公楼保洁、绿化维护、危废处理等工作内容等由中标单位自行负责。
11、厂区楼房结构、墙面、防水及设施定期维护、维修、更新工作（包含门卫室、办公楼、仓库、压泥间、进出水在线室等）由中标单位自行负责。
12、厂区内门窗、给水系统、照明等维护、维修、更新等工作由中标单位自行负责。
13、中标单位需前期熟悉管网，以便配合主管单位对管网的排查、维护及维修等工作。
14、不定期配合主管单位排查管网工作（含现场排查、水质检测等工作内容）由中标单位自行负责。
15、污水厂日常节能减排等其他资料编制、上报及审核工作由中标单位自行负责。
16、中标单位主动做好与原运营单位的无缝对接工作。
17、厂区日常产生的电费、自来水费、环保网络专线费用、办公网络专线费用均由中标单位承担。
18、配合各类上级政府主管部门强制性检查工作，所发生的各项费用也由中标单位承担。
19、监管单位可以使用物联网系统，通过手机或电脑对污水厂整体运行情况进行远程监督管理，实时了解进出水水质情况和污水厂设备运行状况
20、其他未尽事项双方商定。
（三）货物或服务需求一览表及主要指标参数要求：
1、服务期限及处理规模
1.1服务期限:自合同签订之日起三年（合同签订为一年一签）。
1.2处理规模：3500m³/日。（按月度日均值计算）
2、运营质量要求
2.1污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》中一级A标准；
2.2污泥含水率小于等于60%；
2.3臭气排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》表四中二级标准；
2.4噪音执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB18918-2008）表一中三类标准。
3、运营人员要求
托管运营单位服务人员不得低于 16 人，并满足所要求能力：
| 序号 | 岗位 | 人数 |
| 1 | 厂长 | 1 |
| 2 | 副厂长（技术主管） | 1 |
| 3 | 工艺工程师 | 1 |
| 4 | 设备工程师 | 1 |
| 5 | 电气工程师 | 1 |
| 6 | 安全员 | 1 |
| 7 | 化验员 | 2 |
| 8 | 运行班 | 6 |
| 9 | 门卫、保洁及食堂等 | 2 |
备注：投标单位必须提供厂长、副厂长（技术主管）、工艺工程师、设备工程师、电气工程师、安全员自本项目开标之日前 6个月内为其办理的任意一个月社会保险证明，证明以投标人当地保险管理部门出具的证明为准。未按要求提供社保资料的投标人视为无效投标。
4、运营管理要求：
4.1工艺管理：编制操作手册及工艺调整方案，根据进水水质水量，合理调控工艺参数，保障出水；
4.2设备管理：运营维护期间，编制电气自控及机械设备的运行维护管理手册，做好各设备的维护保养计划，耗材的更换计划等等，确保各电气、自控及机械设备正常完好的运行；负责现有设备日常维修、中修、大修。
4.3药剂管理：负责药剂采购，制定合理的采购和供货计划，根据进水水质水量调控药剂投加量，确保工艺正常稳定运行；
4.4水质化验：根据生产管理及相关部门的要求，做好日常进出水的水质监测和化验，并按规范记录存档；
4.5安全管理：按照国家安全生产法规和行业安全生产规范，加强安全管理；
4.6应急措施：根据生产管理及相关部门的要求，编制本项目各项生产及安全应急预案。
（四）投标报价要求：
1、本项目投标最高限价为7350000.00元（2450000.00元/年3年服务期）,本次招标投标报价填写时运营费用为3年服务期总报价（报价包含全部招标范围内容），污水处理运营费用报价保留小数点后二位。
2、因进水水质有波动，为维持污水处理厂正常运行，日常需投加营养源、除磷药剂等，投标单位需自行现场考察确定费用并含在报价内。
3、特别说明，本项目招标范围内容，请各投标单位自行考察现场，认真核实，避免有遗漏项。正式接手运营后，中标单位不得以任何理由提出增项。
（五）供应商资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
4、本项目的特定资格要求：须是在中国境内注册，具备独立法人资格、有效的营业执照；
（六）供应商必须提交的证明文件：
1、营业执照
2、法人授权委托书（按规定格式）;
3、招标公告及采购需求中要求提供的其他证明文件
（七）合同主要条款：
1、合同签订后，运营服务费以按月支付的方式付款；月支付运营管理服务经费额=中标价÷3年÷12个月。每月支付运营管理服务经费额度的90%，余款10%根据该年考核结果发放 （当一个月中出现 2次或连续两月均出现排放不达标的情况时，扣除下月运营管理费用）。处理厂出水水质必须达到 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB18918-2002）一级标准的 A 标准的排放限值，并提供相关检测机构出具的水质检测报告书交采购人存档后，方能凭采购人所在地有效发票进行结算。
2、履约保证金：中标供应商在每年正式签订合同前须向采购人交纳履约保证金，金额为年中标价的5%，污水处理厂正常运营三个月并经监测出水符合标准后，无息退还，无息退还。
3、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商解决不成的，向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
（八）提供服务时间要求（包含服务期）：合同签订后 7个日历天内完成进场前的准备工作完成交接并签订相关责任书后，开始提供服务。本项目服务期限为三年，但合同签订为一年一签，在服务期限内，若中标人的服务质量未达到采购人工作要求或出现重大责任事故，采购人有权责令整改或解除合同并追究其责任，且终止下一年度的承包合同。乙方人员安全由承包方全权负责，甲方不承担责任；如遇上级有关政策调整或政府调整运营方式时，需终止合同的，由甲方提前一个月通知乙方，甲方不承担违约责任。
(九)、其他要求：
1、本合同采用总价包干的方式。投标报价为完成本次招标项目的全费用价格（除进出水在线监测第三方运营费用及高压板框脱水污泥运输、处置费用外），其组成包括但不限于人员工资、管理费、施工费、服装费、办公费、交通费、通讯费、培训费、税金、利润、劳动保险费、合同工期内的风险费用等为完成本次招投标项目所发生的一切费用。中标人自行解决员工养老、失业、医疗、工伤、生育、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、员工上下班交通、中标人采购交通问题及投标人为完成服务所发生的一切费用等有关问题。
2、本项目的电费收取按照工业用电标准，执行峰、平、谷电价，取值参照《安徽省电网峰谷分时电价表》。
3、人员工资不得低于旌德县现行最低标准1340元，社会保险按国家相关规定执行。
3.1、投标人应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准、社会保险基数上调以及物价指数上涨等理由增加物业管理费用。
3.2、承包期内因省、市政府出台文件调整最低人员保障工资的，中标人须无条件予以调整，该风险投标人响应时须综合考虑并承担，以后采购人不再给予。
政策性费用及规定费用测算如下(每年)：
| 项目 | 人数 | 费用（元） | 月 | 小计（元） | |
| A | 最低人员工资 | 16 | 1340 | 12 | 257280.00 |
| B | 社会保险（企业应缴） | 16 | 816.13 | 12 | 156696.96 |
| C | 社会保险（个人应缴） | 16 | 360.07 | 12 | 69133.44 |
| 总计（A+B+C） | 483110.40 | ||||
注：
1）人员工资不低于旌德县最低工资标准（1340元/人/月）。
2) 社会保险（企业五险）缴费基数最低为3429.11元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（企业五险）企业应缴费用组成为：养老保险16%、工伤保险0.3%、失业保险0.5%、生育保险0.5%、医疗保险6.5%。”
3)社会保险（个人五险)缴费基数最低为3429.11元，计算缴费金额以每人每月为基数。社会保险（个人五险）个人应缴费用组成为：养老保险8%、医疗生育保险2%、失业保险0.5%
4)请投标人自行核算以上政策性费用及规定费用，如投标人对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价不可低于上述价格，否则将导致投标无效。”
4、在签订合同前，业主单位必要时可对中标单位提供的项目业绩组织实地考察。
5、中标供应商不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务，如转包分包，采购人有权解除与其签订的合同。
6、招标文件中未尽事宜，在签订合同时明确。
附考核细则
| 旌德县经济开发区污水处理厂第三方运营监管考核细则 | |||||
| 项目 | 考核内容 | 考核说明 | 考核罚款标准 | ||
| 制 度 建 设 | 污水处理设施运营单位应按照《城市污水处理厂运行，维护及安全技术规程》的要求，建立和完善厂内各项管理制度，内部有考核监督机制。 | 制度有：生产管理制度、岗位责任制度、设备管理制度、技术培训制度、化验室管理制度、岗位职责、考勤制度等，内部考核制度得到落实执行。 | 各项制度不完善扣2000元;不能认真实施考核制度扣5000元 | ||
| 制 度 建 设 | 运营单位必须严格遵守《中华人民共和国环境保护法》等一系列环保法律法规，在运营管理中切实履行托管运营合同。 | 依照采购单位与托管运营单位签订的托管运营合同，检查合同履约情况。 | 不能严格执行合同规定，扣20000 | ||
| 制 度 建 设 | 运营单位必须遵守《中华人民共和国劳动合同法》，履行用工手续，加强对员工的培训工作。 | 检查劳动合同、污水厂内部年度培训计划及实施情况。 | 员工录用未履行劳动合同用工手续扣5000元；无年度培训计划扣5000元 | ||
| 制 度 建 设 | 运营单位必须建立设备管理制度，设备、设施维护保养有台帐并做到定期保养，保持设备设施完好率≥９５％。 | 现场检查设备、设施、润滑保养、加油维护台帐和设备、设施的完好率，软件资料有完整记录。 | 设备完好率不达标扣3000；运营单位未限期改正扣10000，设备设施没有定期润滑养护扣3000元，台帐记录不完整扣5000元。 | ||
| 制 度 建 设 | 运营单位按要求及时上报各类报表，档案管理工作规范。 | 各类生产报表上报及时、准确，档案管理制度健全，档案资料齐全。 | 报表上报不及时扣3000元，档案管理工作不规范扣5000元。 | ||
| 生 产 运 行 管 理 | 按规范化、专业化要求配备生产，工艺管理人员，保证污水处理厂按设计负荷要求正常稳定运行。 | 检查年度、月度生产计划，保证工艺负荷运行稳定，岗位人员配备设置符合要求，提供各类人员比例、花名册和分工。 | 生产计划组织无序扣3000元；要求专业人员执证上岗。 | ||
| 生 产 运 行 管 理 | 设立生产负责人，定期按要求准备好台帐资料，保证台帐资料真实、规范、完整。按要求报送主要污染物削减量等信息，确保完成年度考核计划任务。 | 检查污水运行台帐（各项运行参数、值班、交接班记录等），查看台帐资料，要求及时性、准确性。 | 运行台帐不完整扣5000元 | ||
| 生 产 运 行 管 理 | 对进水水质、水量发生重大变化，可能影响污水处理厂正常运行的，运营单位应及时采取应急处理措施应对控制并立即上报上级监管部门和环保部门。 | 检查应急预案制度的执行情况，重点查处不报告、不重视，采取应急措施不及时、不到位的违规行为。 | 事情突发时，1小时内不向上级机关及时报告扣5000元。 | ||
| 生 产 运 行 管 理 | 对进水水质、水量发生重大变化，可能影响污水处理厂正常运行的，运营单位应及时采取应急处理措施应对控制并立即上报上级监管部门和环保部门。 | 检查应急预案制度的执行情况，重点查处不报告、不重视，采取应急措施不及时、不到位的违规行为。 | 事情突发时，1小时内不向上级机关及时报告扣5000元。 | ||
| 生 产 运 行 管 理 | 因设备、设施等维护检修需暂停污处理系统运行，必须按要求提前报告监管部门和环保部门，取得同意后方可实施。 | 检查设备、设施停修记录以及报告制度执行情况。不得擅自启停设备，需向监管部门汇报 | 未履行检修报告制度扣3000元；未获上级同意，擅自检修扣3000元；检修未按时完成扣5000元。不得无故启停污水处理厂设备，如未经监管部门同意擅自启停相关污水处理设备，发现一次处罚一次，每次处罚金10000元。 | ||
| 设 备 设 施 管 理 | 配备有专（兼）职设备管理人员，按要求上报年度和月度设备、设施大修理和更新改造计划，并按计划落实，年终有总结，日常有台帐。 | 检查设备、运营方编制年度大修计划上报业主审核，然后由业主负责组织实施。 | 未编制年度设备设施大修或更新改造计划扣5000元（设备维护以1万元为界限，单台设备维修不超过一万元属日常维护费用由中标单位负责，超过1万元为大修，费用由住建委负责） | ||
| 设 备 设 施 管 理 | 自控及在线仪表（进出水流量计、污泥浓度计、溶解氧检测仪等）有效运行，仪器仪表准确灵敏，数据管理清晰、准确正常。 | 现场查看中控系统运行是否正常，在线仪表的运行及维护记录。 | 中控运行不正常未及时上报每次扣3000元，在线仪表异常未及时维修每次扣5000元 | ||
| 设 备 设 施 管 理 | 污水、污泥处理工艺段运行正常、建筑物外观整洁，无明显破损和渗漏，池面保持清洁，出水均匀。 | 现场查看，构筑物破损应由现场运营人员第一时间汇报主管部门，由业主单位进行维修。 | 建（构）筑物外观有明显污渍扣3000元，池面有浮渣异物扣3000元，出水感观不清澈扣3000元。 | ||
| 设 备 设 施 管 理 | 设备、设施做到外观整洁，螺栓齐全牢固，无明显锈蚀、腐蚀现象，润滑充分，现场无跑、冒、滴、漏。 | 现场查看，构筑物破损应由现场运营人员第一时间汇报主管部门，由业主单位进行维修。 | 设备外观不整洁，有灰尘、油污积垢扣3000元。 | ||
| 卫 生 区 域 管 理 | 定期检查安全消防、劳动防护用品及设备设施的安全运行。 | 查重点运行关键部位，脱泥机房、消毒间、化验室、鼓风机房等，救生衣（圈）、防中毒泄漏，安全警示标牌，有毒、有害场所防护用具、仪表配备。 | 安全消防，劳动防护用品不齐全、超期使用扣2000元 | ||
| 卫 生 区 域 管 理 | 各岗位操作工人按安全操作规程操作，人员配备满足污水处理运行要求。 | 根据处理规模及岗位要求，各构筑物、设备岗位、安全操作规程健全。 | 安全操作规程不完整扣3000元，不落实扣5000元。 | ||
| 卫 生 区 域 管 理 | 各岗位操作工人按安全操作规程操作，人员配备满足污水处理运行要求。 | 根据处理规模及岗位要求，各构筑物、设备岗位、安全操作规程健全。 | 安全操作规程不完整扣3000元，不落实扣5000元。 | ||
| 卫 生 区 域 管 理 | 对超越阀门（溢流口）开启设施须经监管方和环保部门同意并现场监督。 | 查看现场，检查记录。 | 未经上级监管机关批准，擅自启封开启溢流设施扣10000元；造成环境污染事故，直接追究运营单位责任。 | ||
| 卫 生 区 域 管 理 | 卫生区域实行责任制，确保厂区卫生整洁干净 | 每日查看并记录现场卫生情况 | 厂区卫生不整洁扣3000元，时限内责令整改不到位扣5000元。 | ||
| 卫 生 区 域 管 理 | 污泥、栅渣等运输途中不得出现二次抛洒、弃倒等污染，厂内接运污泥有台帐资料。 | 厂区卫生清洁，绿化维护正常。污泥台帐专人负责。 | 污泥、栅渣厂区内出现二次污染扣3000元；污泥台帐不完整有涂改扣5000元。 | ||
| 质 量 控 制 | 建立有质量控制保证体系，确保出水稳定，按设计出水标准水质综合合格率必须100%。 | 结合第三方检测报告，现场查看生产记录、调度记录，在线仪表。 | 结合环保监测和监管方第三方检测报告，出水指标COD、氨氮、总磷、总氮、pH日均值不达标即判定运营单位出水水质不达标，本项不得分，按合同违约处理，追究运营单位责任，视情节严重程度，每次处以罚款5000元。直至最终考核判定不合格，解除合同关系。 | ||
| 质 量 控 制 | 按水质采样规范要求进行水质自检，常规项目不得缺项，有台帐，记录完整，真实及时。 | 现场查看化验室仪表、仪器、药剂管理、化验台帐记录。 | 自检制度不落实扣3000；按现场化验室条件（可化验COD、氨氮、总磷、总氮、pH）有1项不检测扣3000元，台帐记录不完整扣5000元；不及时扣5000元。 | ||
| 质 量 控 制 | 积极配合环保部门、监管部门的各级检查指导和第三方检测机构的抽检。 | 依据平时掌握的工作情况（各部门） | 因出水指标COD、氨氮、总磷、总氮、pH不达标受到市级检查通报处10000元罚款、省部级通报处20000-30000元罚款，情节特别严重的，解除运营合同。获得相应级别荣誉给予同等级别奖励。 | ||
| 考核单位： 总分： | |||||
四、评审细则
（一）初审
1、资格审查：
开标结束后，采购人、代理机构根据资格审查标准以及投标人提供的资格证明材料，对投标人进行资格审查。资格审查未通过的投标人不再参与后续评审，按照投标无效处理。
| 旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目资格审查表 | ||||
| 投标人： | ||||
| 资格审查指标 | ||||
| 序号 | 指标名称 | 指标要求 | 是否通过 | 格式或提交资料要求 |
| 1 | 营业执照 | 中华人民共和国境内注册，具有合法有效的营业执照，具备独立法人资格。 | 合法有效的营业执照复印件并加盖投标人公章 | |
| 2 | 投标人声明 | 符合招标文件要求 | 按照规定格式 | |
| 资格审查通过标准：供应商必须通过上述全部指标。 注：以上评标要求的相关证明材料，投标人需按要求提供清晰扫描件或复印件并加盖公章。 | ||||
2、初审
评委会成员依据招标文件的要求，对所有投标人递交的投标文件进行初步审核，了解其对招标文件是否做出了实质性的响应，提供的资料是否真实有效，初审指标如下：
| 旌德县经济开发区污水处理厂2022年-2025年委托运营服务项目初审表 | ||||
| 投标人： | ||||
| 初审指标 | ||||
| 序号 | 指标名称 | 指标要求 | 是否通过 | 格式或提交资料要求 |
| 1 | 投标函 | 符合招标文件要求 | 按照规定格式 | |
| 2 | 法人授权委托书 | 符合招标文件要求 | 按规定格式提供。法人参加投标的，提供身份证明扫描件 | |
| 3 | 投标保证金 | 投标保证金的交纳符合招标文件要求 | ||
| 4 | 标书规范性 | 符合招标文件要求：无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的 | ||
| 5 | 标书响应情况 | 付款响应、交货期响应、售后服务响应、履约保证金响应等 | ||
| 6 | 技术参数及其他实质性响应情况 | 响应招标文件要求，所投产品满足招标文件所有必备参数和实质性要求 | 实质性要求是指本招标文件中用带 “★”“必须”文字说明的商务和技术要求。 | |
| 7 | 投标报价 | 最终投标报价未超过本项目预算价 | 最终投标报价超过本项目预算价为无效标 | |
| 8 | 其他 | 提供本项目采购需求中要求提交的证明资料 | ||
| 初审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。 注： 以上评标要求的相关证明材料，投标人需按要求提供清晰扫描件或扫描件并加盖投标人公章。 | ||||
2、评审结论分为通过和未通过。对否定的初审指标，评委要提出充足的否定理由，并填写在评审表上。
3、如果投标人的投标文件未通过初审，则为无效标。评委会不再对其作进一步的评审。
（二）复审
1、评审会仅对通过初审的投标人进行复审。
2、本项目采用综合评分法。
综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。具体评分标准见下表。 评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
统分原则：投标人最终得分=投标人报价得分 + 投标人技术、商务得分（所有得分四舍五入取小数点后一位）
评委会的每个成员将根据进入复审的每个投标人总得分的高低的顺序，标出1、2、3……的序号，再对序号进行分别累加。序号值之和最小的投标人将作为拟授标的第一中标候选人，其次的为第二中标候选人，依此类推。如序号值之和相等时，以评标总得分从高到低排序；总得分相同时，以价格从低到高排序。
评分标准：
| 评分项目 | 分项 | 评标要点及说明 |
| 投标报价 （10分） | 报 价 （10分） | 采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且落实政府采购政策后投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分按照下列公式计算（小数点保留一位）。 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 注：投标报价均为依据支持中小微企业发展政策进行价格扣除后投标价格 |
| 技术部分（35分） | 污水处理厂托管运营维护方案（24分） | 污水厂托管运营维护方案必须结合污水厂的实际运营状况提出具有针对性、先进性、合理性、实用性、严密性的托管运营维护方案，不能提出与实际情况不符的托管运营维护方案，评判标准如下： 1、污水厂接管及移交方案 有详细的污水厂接管方案，包括但不限于：完善的接管组织架构、工作流程及验收标准。移交方案包括但不限于：移交组织架构、恢复性大修内容清单、资产完好承诺等综合评审：优得4分，良得3分，一般得2分，差得1分，未提供不得分； 2、生产管理方案 有详细的生产管理方案，包括但不限于：生产运行管理制度、工艺调控方案、工艺异常情况处置、运行巡检规程、安全操作规程、药剂管理、6S现场管理、化验管理等综合评审：优得6分，良得4分，一般得2分，差得1分，未提供不得分； 3、安全管理方案 有完善安全管理方案，包括但不限于：合理的安全管理组织架构、科学的危险源辨识及防控、完善的安全管理制度、安全应急预案及台账管理等等综合评审：优得6分，良得4分，一般得2分，差得1分，未提供不得分； 4、设备管理方案 有详细的设备管理方案，包括但不限于：为满足设备管理要求制定合理的规章制度、设备运行管理方案、设备维护管理方案、合理的设备维护保养及检修规程等综合评审：优得4分，良得3分，一般得2分，差得1分，未提供不得分； 5、环境突发事件应急预案 环境突发事件应急预案，包括但不限于：合理的应急管理组织架构、信息报送与通报、应急响应措施、培训演练等综合评审：优得4分，良得3分，一般得2分，差得1分，未提供不得分； |
| 技术部分（35分） | 项目人员组成（8分） | 1、厂长具有环境专业或给排水工程类高级工程师职称的得2分，中级职称得 1 分，中级以下不得分。 2、副厂长（技术主管）具有环境专业或给排水工程类高级工程师职称的得 2分，中级职称得 1分，中级以下不得分。 3、工艺工程师具有注册环保工程师得 1 分，没有不得分。 4、设备主管具有机械工程师中级及以上的职称，电气工程师具有电气工程师中级及以上的职称，每提供一个得 1 分,最高得 2 分。 5、安全员具有安全员（C证）得1分。没有不得分。 注：以上所有人员需提供相关证件复印件及自本项目开标之日前6个月内为其办理的任意一个月养老保险证明材料为评审依据； |
| 技术部分（35分） | 服务承诺（3分） | 包括但不限于本地化服务，故障响应时间，污水排放达不到政府要求的处罚承诺等，此项最高得3分（根据承诺酌情打分）。 |
| 商务部分 （6分） | 业绩（6分） | 供应商具有2018年1月1日以来市政、工业园区或工业企业污水处理厂站托管运营服务项目业绩合同每份得3分，本项最高得6分。 注：投标人提供业绩合同或中标通知书的清晰复印件，同一项目（指采购人或服务对象）合同不累计加分，复印件应能辨识双方公章、签订时间、如不能完整体现评审因素必须提供业主证明材料，否则不得分。 |
| 其他（9分） | 1、投标人具有有效期内质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证的，每项得0.5分，最高得1.5分。 2、2018年1月至今具有有效期内实用新型专利证书，每个得1.5分，最高得7.5分； 注：投标文件中需提供相关证书复印件并加盖投标人公章。 | |
注：1、以上评分标准中要求的相关证明材料，投标人需按要求提供清晰扫描件上传并加盖投标人公章。
2、投标人必须对其投标时提供的有关资料的真实性负责，一旦查出有弄虚作假行为，按有关法律法规处理。
3、中标结果公告时，同时公示业绩，如有弄虚作假的将按相关规定进行处罚。
五、 合同主要条款（通用部分）
第二章 投标文件
正（副）本
投 标 书
项目编号：
包号：
项目名称：
投 标 人：
年 月 日
投标文件资料清单
| 序号 | 资料名称 | 页码范围 |
| 一 | 开标一览表 | |
| 二 | 投标函 | |
| 三 | 投标分项报价表 | |
| 四 | 投标人情况综合简介 | |
| 五 | 投标响应表 | |
| 六 | 服务具体方案 | |
| 七 | 项目人员配备及设备配置情况 | |
| 八 | 有关证明文件 | |
| 九 | 法定代表人授权书 | |
| 十 | 已往业绩资料等 | |
| 十一 | 投标人声明函 | |
| 十二 | 联合体协议（如有） | |
| 十三 | 其他 | |
一．开标一览表
| 项 目 名 称 | |
| 投标人全称 | |
| 投标范围 | 第 包（项目不分包时可写整包或不填写） |
| 最终投标报价 （人民币元） | 第 包 投标总价：小写： 大写： |
| 备注 | 投标总价=投标污水处理年服务费单价×3年 |
投标人公章：
法定代表人（或委托代理人）签字或盖章：
日期： 年 月 日
备注：
1、此表用于开标会唱标之用，须装订在投标文件中。
2、表中最终投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的最终投标报价，或者表中某一包填写多个报价，均为无效报价。
3、 投标人总报价是根据招标文件所确定的管理范围内的全部内容的价格体现，是为完成招标文件规定的服务管理工作所涉及到的一切费用。包括但不仅限于设计、设备采购及安装、土建及基础建设部分施工等交钥匙工程的一切费用的支出。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。对报价构成及相关内容需作说明的可另附页。
4、投标总价表标人法定代表人或被授权人签字并盖投标人公章，否则作无效投标处理。手写报价作无效标处理。
二．投标函
致：旌德县工业投资有限公司
根据贵方“ ”的 JDXSC22021 号招标邀请书或投标邀请书，正式授权下述签字人 （姓名）代表投标人 （投标人全称），提交投标文件正本 份，副本 份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）我方愿意无条件地接受招标文件中所有条款和要求，提供所需的一切相关服务，投标污水处理年服务费单价：人民币 元/年，服务期三年，合计投标总价为：人民币 元。如我公司中标，我公司承诺愿意按招标文件规定交纳履约保证金。
说明：投标总价=投标污水处理年服务费单价×3年。
（2）我方根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务项目，并通过买方验收。
（3）我方承诺报价低于同类服务的市场平均价格。
（4）我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如有），参考资料及有关附件，我方正式认可本次招标文件，并对招标文件各项条款（包括开标时间）均无异议。
（5）我方同意从招标文件规定的开标日期起遵循本投标文件，并在招标文件规定的投标有效期之前均具有约束力。
（6）我方承诺如投标保证金未在招标文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方投标无效，由此产生的一切后果由我方承担；如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方将放弃要求贵方退还该投标保证金的权力。
（7）我方声明投标文件所提供的一切资料均真实、及时、有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵方提出的要求，提供与投标有关的任何证据、数据或资料。
（8）我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
（9）我方同意招标文件规定的付款方式。
投标人名称：
（公 章）
被授权代表姓名（签字或盖章）：
日 期：
通讯地址：
邮政编码： 电 话：
传 真：
供应商开户行:
账 号:
三．投标分项报价表
（1）费用支出一览表（包括但不限于以下部，按每年单独列明） 单位：元
| 人员工资 | 厂长 | |
| 人员工资 | 副厂长（技术主管） | |
| 人员工资 | 工艺工程师 | |
| 人员工资 | 设备工程师 | |
| 人员工资 | 电气工程师 | |
| 人员工资 | 安全员 | |
| 人员工资 | 化验员 | |
| 人员工资 | 运行班 | |
| 人员工资 | 门卫、保洁及食堂等 | |
| 人员工资 | … | |
| 福利待遇 | ||
| 法定假日加班费 | ||
| 生产费用 | ||
| 工人养老保险费 | ||
| 工伤保险费 | ||
| 管理人员费用 | ||
| 利润及不可预见费用 | ||
| 税金 | ||
| … | ||
| … | ||
| 合计总价 | ||
投标人公章： 年 月 日
注：1、上述人员工资、福利待遇、法定假日加班费、养老保险费、工伤保险费、管理人员费用按每人每年计算；生产费用按每年计算。
2、服务分项相对应的构成分项没有则填“无”。
（2）费用支出各项目构成说明（加盖投标人公章）：
A、人员工资=工人人数*月工资/人*12；
B、福利待遇=工人人数*月福利费/人*12；
C、法定假日加班费的构成；
D、养老保险费及工伤保险费的构成；
E、生产费用支出构成说明；
F、管理人员费用；
G、利润及不可预见费用构成说明；
H、税金
各投标企业必须将费用支出各项目说明清楚。
（3）运营收费明细表及测算依据(按每年单独列明)
金额单位（人民币）：元
| 序号 | 收费项目 | 单 价 | 合计/月 | 备注 | |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
| 6 | |||||
| 7 | |||||
| 8 | |||||
| … | …… | ||||
| 总价： 元 | |||||
投标人名称： （单位公章） 法定代表人（或委托代理人）签字或盖章：
日期： 年 月 日
四、投标人综合情况简介
(投标人可自行制作格式)
五．投标响应表
| 按招标文件规定填写 | 按投标人所投内容填写 | |||
| 第一部分：货物服务需求部分响应 | ||||
| 格式自拟 | ||||
| 第二部分：资信及报价部分响应 | ||||
| 序号 | 内容 | 招标要求 | 投标承诺 | 偏离说明 |
| 1 | 进场时间 | |||
| 2 | 服务期响应 | |||
| 3 | 付款响应 | |||
| 4 | 履约保证金 | |||
| 5 | 其他 | |||
| 6 | …… | |||
| …… | ||||
投标人公章：
备注：
1、响应部分可后附详细说明及技术资料，并应注明投标文件中对应的页码范围。
六．服务具体方案（项目实施方案）
| 项目包号 | 项目名称 | ||
| 项目开展具体情况说明 | |||
投标人公章：
七．项目人员配备及设备配置情况
（一）项目负责人
| 姓名 | 性别 | 年龄 | |||||||||||
| 职务 | 职称 | 学历 | |||||||||||
| 参加工作时间 | 担任项目负责人年限 | ||||||||||||
| 资格证书编号 | |||||||||||||
| 以往负责的同类项目情况 | |||||||||||||
| 业主单位 | 项目名称 | 项目规模 | 工作期间 | 完成情况 | 其他 | ||||||||
| … | |||||||||||||
（二）其他参与项目人员
| 序号 | 姓名 | 职称 | 专业资格 | 证书编号 | 身份证号码 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| … |
附：项目负责人职称证书复印件或扫描件及其他参与项目人员资质证书复印件或扫描件。
备注：厂长、副厂长（技术主管）、工艺工程师、设备工程师、电气工程师、安全员必须按国家相关法律、法规的规定缴纳社保等费用，投标单位必须提供此六人自本项目开标之日前6个月内为其办理的任意一个月的社保缴费记录。
（三）拟投入本项目的主要设备表（如有）
| 序号 | 设备名称 | 型号规格 | 数量 | 国别产地 | 制造年份 | 备注 |
八．有关证明文件
1、详见投标人须知前附表第16项：资格审查方式；
2、投标人认为有必要提交的其他证明材料；
九、法定代表人授权书
致：旌德县工业投资有限公司
本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就JDXSC22021 号“ ”项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、签订合同以及合同执行有关的一切事务。
特此声明。
法定代表人签字或盖章：
职 务：
代理人（被授权人）签字或盖章：
职 务：
手 机：
投标人名称：
（公章）
日 期：
（提供投标人法定代表人、被授权代表人身份证复印件）
十、已往业绩资料等
（投标人可自行制作格式）
十一、投标人声明函
（联合体参加投标的，联合体双方均须提供）
根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司郑重声明：
1、我公司完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）符合法律、行政法规规定的其他条件。
2、我公司已按照招标文件中供应商须知前附表中规定进行了查询，无以下不良信用记录情形：
(1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(2）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(3）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(4）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
我公司承诺：合同签订前，若我公司不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，或具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人公章：
中小企业声明函（非中小企业投标，不需此件）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；
承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为_____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2、监狱企业参加政府采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。
3、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，提供141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
。
十二、联合体协议（如有）
（ 不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件）
（A公司）与 （B公司）就本项目的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：
一、由 （A公司）牵头， （B公司）参加，组成联合体共同进行本项目的投标工作。
二、 （A公司）为本次投标的主体方，联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。
三、如联合体中标，则主体方负责 等工作；参加方负责 等工作。各方各自承担相应的责任。
四、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。
五、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之 。
六、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额百分之 。
七、未中标，本协议自动废止。
主体方： （签章） 参加方： （签章）
法定代表人： 法定代表人：
地址： 地址：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
签订日期: 年 月 日
十三、其他
（投标人可自行制作格式）
附：质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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