质疑人：湖南筎锌生态农业有限公司

你（单位）关于 2022年园林维护材料苗木包项目二（捞刀河以北）（KFCG-202205180021）的质疑函，已于 2022 年 7 月 20 日收悉。经研究核实，现答复如下：

一、质疑事项1：本项目商务评审中服务团队需提供有安全考核合格证的安全员，提供2名计3分。

事实依据：1、本项加分未响应本项目的采购需求，与本项目的采购需求不匹配，本项目为苗木采购项目，不涉及施工并不需要安全员驻场。2、规定安全员的报考条件之一为“建筑施工企业的在职人员”，意味着要有施工资质的单位员工才能报考，而中小苗木供应商企业没有施工资质且本项目采购需求与施工无关，此条评审涉嫌排斥潜在供应商和歧视中小企业。排斥了没有施工资质的潜在供应商。

二、法律依据:1、本项加分违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。2、本项加分未响应财政部下发的.《政府采购促进中小企业发展管理办法》第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额，价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。

三、答复内容一：本项目采购需求采购清单上限单价明确有包送含包栽价，苗木按采购方要求送到指定现场，如车流人员交通情况复杂的作业地点，大乔木在用随车吊运输及吊放等过程中、存在安全隐患，危险性较大，全过程配备经过政府部门培训考核合格的安全岗位人员能更好的防患安全事故发生、把控安全风险，利于项目安全实施。

答复内容二：本项目安全考核合格人员，不特指专门的建筑企业才能获取的安全生产考核合格证，如八大员里面的安全员职业培训合格证的获取不需要建施工资质，只需政府部门颁发的安全合格证即可。

感谢你（单位）对政府采购活动的参与、支持和监督。

湖南创屿项目管理有限公司

长沙开福区园林绿化维护中心

2022年 7月27日