1总论2022年10月滁州天长化工园区管理服务中心产业发展指引滁州天长化工园区附件

（1）以先进的发展理念、系统思想、交通规划和信息工程理念为指导，制定高水准的产业发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，结合实际，充分发挥优势，以开发区为主载体，按照协调发展、功能完善、合理分工的原则，优化产业布局，调整产业结构，加强科技创新，建立长效机制，完善行业绿色标准，推动化工产业绿色可持续发展。2.1指导思想2指导思想、发展原则和发展目标滁州天长化工园区为贯彻实施《滁州市城市总体规划（2012-2030年）》、《滁州天长化工园区总体发展规划》（2016-2030）、《滁州天长化工园区产业规划》（2020-2030），加强对各单位科学招商引资和推动产业发展工作指导，进一步优化产业结构，增强滁州天长化工园区产业经济的竞争力，引导社会投资方向，加快推进化工园区产业结构调整和转型升级，探索化工园区生态文明发展新思路，根据国家、省、市产业政策，结合化工园区发展实际，制订本指引。随着我国经济的快速发展，产业结构的调整和优化，出现了一批规模化、区域化、产业体系日趋完善的化工园区。结合国家当前的产业发展政策、技术门槛、市场导向和滁州天长化工园区现有环保涂料、合成材料、精细化工的产业基础和实际发展需求，开展以环保涂料、合成材料、精细化工为主导产业的产业规划是滁州天长化工园区的必然选择。

树立底线思维，严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内的要求，注重区域生态环境的保护，优化空间布局、调整产业结构、控制发展规模、保障生态功能，贯彻落实推动绿色发展的要求。（1）绿色发展原则2.2发展原则（4）体现科学性、合理性、前瞻性、完整性和可操作性。（3）统筹兼顾资源条件和环境容量，以循环经济理念优化配置生产要素，实现社会、环境和资源的协调和持续发展；（2）以建设现代化的产业园区为目标，体现高起点的规划、高标准的建设，高效能的管理、高效益的经营。

以循环经济理论为指导，按照统一建设、资源共享原则，园区内各产业间最大程度的实现原料互供。按照“减量化、再利用、再循环”原则，采用先进、绿色、适用的技术，全面推行清洁生产；集约利用资源，完善环保设施，推进过程中资源、能源的梯级、重复、循环利用，降低消耗；推动行业绿色改造，淘汰落后技术、工艺和装备，提高中水回用比例和重复利用率，提高资源能源利用效率和主要废弃物资源化利用率，降低污染排放强度；通过绿色发展的政策及市场环境，倒逼企业主动转型升级，推进智慧园区、智能工厂、数字车间试点示范。（4）循环发展原则强化节约集约用地，严格执行工业项目建设用地控制指标，包括投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求，提高化工园区土地综合利用效率。坚持统一规划供水、供电、物流运输、供热、工业气体、污水处理、环境保护、安全应急等设施，实现公用工程及基础设施一体化，提高资源利用效率。（3）集约发展原则符合国家化工产业发展战略和发展政策，符合经济产业结构调整需求，符合国家和地方相关投资政策、产业政策、环保政策；国家淘汰、禁止和限制发展的项目，安全生产隐患巨大的项目，一律不予考虑。（2）科学发展原则

至2030年，化工园区实现销售收入超过108亿元，利税超过1.2亿元。提高当地就业人员收入，促进当地脱贫致富。2.3.1经济发展目标坚持“以升促建”，补齐发展短板，推进化工园区经济转型升级、提质增效，综合实力大幅度提升。初步完善化工园区的基础设施建设，引导核心项目入园落地，建设信息网络平台，建立较完善的产业孵化中心、科研基地，核心产业链布局完成。天长市化工园区在未来10年间，以园区龙头企业为依托，以重大项目为支撑，重点发展环保涂料、合成材料、精细化工等产业，提升产业集聚化水平，促进产业成链聚集、集群发展。将滁州天长化工园区建设成为集约化、一体化、规模化，具有一流投资环境的环保涂料、合成材料、精细化工产业园区；展示高效、环保、安全、美观的专业园区，打造安徽省战略新兴产业集聚区和经济增长极。2.3发展目标产业指引立足滁州天长化工园区发展现状基础，基于区域社会、经济、资源、生态环境以及自然条件等特点，因地制宜，有针对性的提出化工园区的特色定位及实施措施，突出区域发展优势。（5）针对性原则

3.1地理位置概述3化工园区产业发展以信息和通信技术为支撑，结合云计算、物联网和大数据等技术建设支撑平台。围绕安全生产、环境管理、应急管理、封闭化管理、运输管理、能源管理、办公管理、公共服务和保障体系等领域，通过数据整合与信息平台建设实现智能化管理与高效运行，打造安全生产、智能管理的智慧园区。2.3.3智能化发展目标加大科技创新体系的建设力度，进一步完善科技创新支撑服务体系加快平台建设，政府引导，联合企业，与知名院校即研究机构合作，建设综合型技术研究院和专业型研究院。以项目为载体，开发和掌握一批产业制造关键技术，生产一批完全掌握自主知识产权的龙头产品。企业要建设自己的研发平台，提升创新能力，培育一批科技创新主体。2.3.2科技发展目标

3.2.1气候与气象3.2自然地理现状条件图3-1滁州天长化工园区区域位置天长市铜城镇位于天长市最北部，地处皖苏两省三县市（天长、金湖、盱眙）交界处，天长地处华东腹地，南临长江，北枕淮河，东临高邮湖，西傍京沪铁路，205省道，宁连高速公路以及宁淮高速公路纵贯境内，市区距扬州51公里，南京75公里，到上海也仅3个小时左右路程；水路经高邮湖直达沿江、沿海各大港口。目前，在该镇的龙须村新塘组有一港口，即天长市龙须港服务有限公司，年吞吐量为160万吨。同时天长市铜城镇在纬三路东、古河和铜龙河交汇处将新建一座港口，具体年吞吐量尚未确定。天长是东部沿海地区与内陆中部地区的跳板，是长三角经济区重要的配套加工业生产基地。交通优势十分明显，具有良好的未来发展前景。区域位置图见图3-1所示。化工园区选址于安徽省天长市铜城镇，铜城镇位于天长市最北部，地处皖苏两省三县市（天长、金湖、盱眙）交界处，省道S205线纵贯集镇南北，区位优势独特，交通便捷。抗战时期曾为铜城市，1961年复为铜城镇。全镇镇域面积222.8平方公里，耕地12万亩,下辖15个村、6个社区，506个村民小组,总人口7.6万，集镇人口2.6万。

苏

高庙村

光明村

安乐利

请华村

龙岗村

联好村

安徽省天长市化工集中区

规划总用地2.35平方公里

乔田村

各

例

镇

水资源：天长市水资源总量6.24亿立方米，其中地表水资源3.55亿立方米，地下水资源2.69亿立方米。境内流域面积在100平方千米以上的河流共7条，均属淮河水系，分别是新白塔河、老白塔河、铜龙河、杨村河、秦栏河、川桥河、王桥河，流域总面积2609平方千米，河流总长度428千米。主要湖泊有高邮湖、沂湖、洋湖，高邮湖为省际湖泊，总面积638平方千米，库容22.3亿立方米，其中天长境内面积约为70平方千米；沂湖位于位于天长市东北、高邮湖西岸，水面面积22.9平方千米，库容0.33亿立方米；洋湖位于天长市以东、高邮湖西岸，水面面积11.13平方千米，库容0.2674亿立方米。共有水库146座，其中大型水库1座、中型水库8座、小（一）型水库29座、小（二）型水库108座，总库容5.06亿立方米，兴利库容2.03亿立方米。该地区有丰富的电力资源。3.2.2自然资源条件灾害性天气较频繁。暴雨（日降水量＞50毫米）平均每年3.6次，日最大暴雨量258.4mm。1~2月多寒潮，频率5年4遇。雨量适中，旱、雨季分明。多年平均降水量1048mm。旱季长7个月、雨季5个月，雨季降水量占年降水量的68%。天长市铜城镇季风明显、四季分明、气候温和、光照充足。极端最高气温为40℃。极端最低气温为-17.1℃。天长市受亚热带季风气候影响，四季分明，气候温和，光照充足，雨量适中，旱、雨季分明，冬季盛行东北季风，夏季盛行东南季风。多年平均降水量1073.5毫米，多年平均气压1014.5毫巴，多年平均日照1972.9小时，夏、秋季日照较多，冬、春季较少。2019年，天长市年总降水量为670.9毫米，较常年偏少37.5%；年平均气温16.0℃，较常年偏高0.7℃；总日照时数为2046.9小时，平均每日5.6小时，总日照时数较常年偏多74.0小时。6月17日入梅，7月20日出梅，入梅接近常年，出梅较常年偏晚11天，梅雨期偏长，但雨量偏小,梅雨期总降雨量124.7毫米，较常年偏少53.1%。主要气象灾害有暴雨、台风、干旱、低温冰冻、高温等极端天气。

天长市位于安徽省最东部，除了西部与本省来安县接壤外，其余为江苏省南京、扬州、淮安等六市县环抱，该区域属于沿江丘陵平原一级地貌单元，地处江淮丘陵东端，地势西南高，东部低，江淮分水岭蜿蜒于西南和东南边界地区。南部和西部为低丘，中部、东北部为河湖冲积平原。水系主要有铜龙、白塔（新白塔）、秦栏等河流，汇入高邮湖，属淮河水系。根据地下水赋存的孔隙介质条件，天长市地下水类型：主要有松散岩类孔隙水、玄武岩类孔洞裂隙水、花岗岩类风化裂隙水、碳酸盐岩类岩溶裂隙水。由于各类型地下水所处的水文地质条件差异较大，其富水程度有很大不同。3.2.4水文条件新白塔河堤地质情况：根据现有地质资料和新白塔河河漫滩地勘探情况，上部为近期人类活动所形成的耕作层和素填土层，下部为由冲积物和淤积物组成的第四纪地层，新白塔河一级阶地下部基岩为红沙岩。天长市市域地势由西南向东北逐步降低，成簸箕形倾向高邮湖，基本属于半岗半圩丘陵地区。城区地面标高在7~29m之间，局部地区低于7m。3.2.3地形地貌矿产资源：天长市共查明(含简测)的56处矿区(床)、矿点，其中中型矿床3处，小型矿床12处，矿点41处(小矿29处、零星资源12处)。查明(含简测)资源储量较大的矿种有石油、铁矿、砖瓦用粘土和建筑用玄武岩。累计探明含油面积32.33平方千米，累计探明地质储量2698.88万吨；动用含油面积20.49平方千米，动用地质储量1809.97万吨，储量动用率67.1%；标定采收率17.3%，可采储量312.92万吨。金属矿产以铁矿资源为主，铁矿资源储量64.3万吨。非金属矿产石料1144万立方米；粘土880万立方米。

分布于天长市西部的平安、张铺、汊涧、王店一带，以及南东部的谕兴、官桥附近。该区地下水主要赋存于玄武岩下伏的新近系孔隙含水层组之中，含水层岩性主要由粉砂、细砂和砂砾石层组成，具多层结构，单层厚度可达10~25m，顶板埋深一般为90~125m。开采深度200m以浅的多层混合抽水，单井涌水量100~1000m3/d。地下水具有承压性质，初期静水位埋深一般2.0~8.0m，在多年的开采状态下，静水位埋深已经深达16~30m。水化学类型一般为HCO3·Cl-Na型或HCO3-Na·Ca型，pH值6.8~7.5，溶解性总固体一般小于1.0g/L。3）中等富水区主要分布于安乐、便益以东，关塘、金集、官桥以北的广大地区。地下水资源十分丰富，其中，天长市城区附近以地下水为水源的集中供水规模已达3.5×104~4.0×104m3/d。该区地下水赋存于第四系及新近系孔隙含水层组之中，含水层岩性主要由粉砂、细砂和砂砾石层组成，具多层结构，单层厚度可达10~30m，顶板埋深在天长市城区附近仅7~12m、一般为26~40m、局部为50~60m。开采深度200m以浅的多层混合抽水，单井涌水量可达1000~3000m3/d。地下水一般具有半承压-承压性质，水位埋深一般0.8~3.0m，局部与大气降水和地表水关系密切；在开采状态下，天长市城区附近静水位埋深一般可达20~30m。水化学类型为HCO3-Ca型或HCO3-Na·Ca型，浅层水pH值7.3~7.8，深层水pH值6.4~7.0；溶解性总固体为0.5~1.0g/L。2）富水区松散岩类孔隙水基本上分布于天长市城乡各地，是天长市城乡供水的主要来源。按照地下水的富水程度可划分为富水区、中等富水区、贫水区。1）松散岩类孔隙水

花岗岩类风化裂隙水分布于南部的关塘、冶山附近。地下水主要赋存在花岗闪长岩风化裂隙中，风化层厚度2~5m，埋深14~60m，地下水不甚丰富，单井涌水量一般小于100m3/d。地下水具有半承压－承压性质，在间断开采状态下，静水位埋深已经深达10~20m。水化学类型一般为HCO3-Ca型，PH值7.0~8.0，溶解性总固体一般小于1.0g/L。6）花岗岩类风化裂隙水玄武岩类孔洞裂隙水主要分布于安乐、便益、石梁、郑集以西的广大地区，以及金集、谕兴附近。地下水赋存于玄武岩孔洞裂隙中，玄武岩一般厚度28~70m，新街、郑集附近可厚达120~150m；局部呈多层结构，夹薄层粘土。顶板埋深9~50m，北部的安乐附近可深达75m。由于构造裂隙发育的不均一性，导致局部地下水不甚丰富，单井涌水量一般为100~500m3/d。地下水具有承压性质，在多年的开采状态下，静水位埋深已经深达17~40m。水化学类型一般为HCO3-Ca·Mg型，pH值7.0~7.9，溶解性总固体一般小于1.0g/L。5）玄武岩类孔洞裂隙水分布于天长市南部的新街、郑集、金集、冶山一带。该区地下水主要赋存于第四系孔隙含水层组之中，含水层岩性主要由粉质粘土、粉砂、细砂、中粗砂层组成，具多层结构，砂层单层厚度仅2.0~5.0m，砂层顶板埋深一般为8~35m。仅局部在玄武岩下伏的新近系孔隙含水层组之中夹有薄层的含水砂层。单井涌水量小于100m3/d。地下水具有半承压性质，静水位埋深一般6.0~12.0m，水化学类型一般为HCO3-Ca·Na型，pH值7.2~8.2，溶解性总固体一般小于1.0g/L。4）贫水区

3.3.2供电滁州天长化工园区内主要道路包括创业路、兴民路、富民路等，能够满足化工园区内企业正常生产经营、生活、建设对交通运输的需求。3.3.1交通3.3公用工程和基础设施碳酸盐岩类岩溶裂隙水分布于南部的关塘附近。地下水赋存于早寒武世幕府山组碳酸盐岩岩溶裂隙中，主要岩性为灰岩、白云质灰岩。由于受到岩浆侵入的影响，幕府山组蚀变大理岩被切割成残留体和捕虏体。断裂构造及岩溶裂隙较发育。地下水水位埋深15~20m，单井涌水量100~1000m3/d。水化学类型一般为HCO3-Ca型，pH值7.1~8.2，溶解性总固体一般小于1.0g/L。7）碳酸盐岩类岩溶裂隙水

3.3.4供热化工园区东北侧设有一座日处理能力10000t的污水处理厂，化工园区在集中区边缘新建了一座日处理能力2000t的工业污水处理厂，以满足化工园区规划企业的环保要求。目前化工园区内给水水源由园区北面市政自来水管供给，水质符合生活饮用水水质标准。给水管网设计为枝状，分送至各用水点，供生产、生活用水及消防水池、循环水池补充水。3.3.3给排水目前，化工园区内两家生产企业为双回路电源用电。天长市华明生物化工有限公司年耗电约48万KWh，生产用电为三级负荷。消防用电为二级负荷，设置柴油发电机组1套，供消防二级负荷用电。安徽开林新材料股份有限公司各类用电设备常用容量1813kw，单台设备电动机最大功率55kw。消防用电、火灾报警及应急照明为二级负荷，生产用电及正常照明为三级负荷，设1000KVA变压器2台，187KW柴油发电机1台。化工园区采用双电源供电，化工园区北侧边缘现有1座110kV建华变电所，园区南侧约4公里有一座110kV乔田变电所，2回路110kV电源分别引自建华变、乔田变。

3.3.7防洪滁州天长化工园区目前通讯线路架设与通讯基站已建成投入使用，实现了电信、移动、联通网络全覆盖。3.3.6通讯园区已接入市政天然气供气管网，园区设有调压站供生产企业接入天然气管道。3.3.5供气目前园区尚未实现统一集中供热，各企业以自行供热为主，供热多采用燃气锅炉。正在与新奥燃气洽谈合作项目，计划2023年实现集中供热。

2013年4月9日，滁州市人民政府以滁政秘〔2013〕54号发文同意设立铜城镇精细化工集中区，规划面积4平方公里。2015年12月31日滁州市人民政府以滁政秘〔2015〕137号发文对天长市铜城镇精细化工集中区范围和变更园区名称进行批复，园区更名为天长市化工集中区，并在原有的约4平方公里精细化工集中区的基础上，向北部扩展1.83平方公里，共计约5.83平方公里。但结合本化工集中区总体发展规划的风险评价、环评评价提出的修改意见，向北扩展1.83平方公里不能满足安全环保的要求，因此，结合当地政府的意见，对原有的约4平方公里精细化工集中区进行修编，其范围由余庄路南、天铜路西、经八路东、南纬六路北的范围内变为东至创业路、西至原油长输管道、南至兴民路、北至光明路，规划面积由原来的4平方公里变为约2.35平方公里。2017年1月，安徽省化工设计院编制完成《天长市化工集中区总体发展规划》，2017年11月9日，滁州市人民政府以滁政秘〔2017〕202号发文对天长市化工集中区范围调整进行了批复。3.4.1化工园区发展历程3.4化工园区现状情况铜龙河距离化工园区约2公里，化工园区地面标高在7~29m之间，与城区地面标高相当，洪水若漫过铜龙河防洪堤坝，势必会对铜城镇城区及化工园区造成一定影响。铜龙河是安徽省天长市内的一条地方河流，源头起源于安乐水库，沿途经过安乐，铜城，经龙岗流入高邮湖。是天长市内一条主要河流，该河流是天长市水运、灌溉、泄洪的主要渠道。化工园区所在的铜城镇区中部沿铜龙河两侧地势较低，沿河建设有防洪堤坝。城镇河道发挥其排洪及调蓄作业，予以疏浚、整治、截湾取直，并于两岸设置驳岸，建设沿岸绿化，既美化环境，又保证其泄洪能力，并改建水闸，确保其排水能力。

3.4.3化工园区主要企业表3-1化工园区现状企业统计一览表化工园区内已投产或试生产企业有：天长市华明生物化工有限公司、安徽开林新材料股份有限公司、安徽修一制药有限公司、天长市金石涂料有限公司、安徽徽邦漆业有限公司、天长市天广有机玻璃有限公司、安徽诚宁油脂科技有限公司、滁州默尔新材料科技有限公司，共8家企业；正在建设的企业有：天长市伯士的环保新材料有限公司、安徽天大石化有限公司、安徽省金盾涂料有限责任公司共3家企业。3.4.2化工园区企业情况滁州天长化工园区在2021年4月19日《安徽省人民政府关于同意认定第一批安徽省化工园区的批复》（皖政秘[2021]93号）被认定为第一批安徽省化工园区。

3.4.3.2天长市华明生物化工有限公司企业安全生产许可证信息如下：编号：（皖M）WH安许证字[2016]12号。许可范围：年产6000吨醇酸树脂类船舶漆、1000吨丙烯酸树脂类船舶漆、1000吨环氧树脂类船舶漆、2000吨沥青类船舶漆、3000吨醇酸树脂3000t/a、300吨铝粉浆。2019年1月24日该企业安全生产事故应急预案在滁州市安全生产监督管理局进行备案，备案编号：34110020190003。该公司是一家以生产水性涂料和环保船舶漆的企业，公司生产能力为：年产10000吨水性涂料、10000吨环保船舶漆。安徽开林新材料股份有限公司成立于2006年，注册资金2000万元人民币，法人代表王和山。3.4.3.1安徽开林新材料股份有限公司

3.4.3.5安徽诚宁油脂科技有限公司该建设单位原名为安徽和一实业有限公司，后对建设单位名称进行了变更。该建设单位目前在建的项目为年产198吨普仑司特无水物等十二种医药中间体项目。3.4.3.4安徽修一制药有限公司天长市金石涂料有限公司成立于2016年5月12日，目前拥有职工30人，公司主要产品为丙烯酸烤漆系列、塑胶漆系列、水性涂料系列三大产品，广泛应用于汽车表面，汽车轮毂及内饰件，摩托车零部件，家用电器等产品的表面装饰处理。3.4.3.3天长市金石涂料有限公司天长市华明生物化工有限公司成立于2013年2月，注册资金1000万元，法人代表王长明，注册地址天长市铜城镇，是一家专门从事胆固醇液晶研发和生产的企业。该企业约占地面积18678m2，生产规模：中间产品：胆固醇135吨/年；最终产品胆固醇液晶130吨/年；副产：生产羊毛酸原料215吨/年、生产水解蛋白原料488吨/年、生产羊毛醇原料250吨/年。

环氧高固分防腐涂料：主要材料为着色染料、溶剂油、二甲苯、体质染料、环氧树脂。安徽徽邦漆业有限公司于2018年1月30日建立在天长市铜城镇工业园区，建筑总面积约3300m2。主要产品为船舶油漆，酚醛系列、醇酸系列、沥青系列、氯化橡胶各色系列、环氧系列、耐高温有机硅系列、丙烯酸系列等各种高档油漆。3.4.3.7安徽徽邦漆业有限公司滁州默尔新材料科技有限公司由南京柏越化工有限公司的现有股东以自然人的形式投资建设。公司于2016年4月21日在天长市市场监督管理局注册登记，法人代表种光耀，住所为天长市铜城镇亨利路，经营范围包括纳米注塑处理液、工业清洗剂、民用清洗剂、表面前处理剂、切割保护液研发和技术推广。3.4.3.6滁州默尔新材料科技有限公司安徽诚宁油脂科技有限公司业务范围为工业级精制甘油的生产销售，目前在建项目为年产20万吨工业级精制甘油生产项目。

4.1产业发展目录4化工园区产业发展方向化工园区自设立以来，沿着利用资源优势、发展循环经济的思路和原则，促进产业和产品升级换代，引进符合国家产业政策和集中区产业发展方向的优质项目，并花大力气对集中区进行安全、环保的提标改造或新建配套公用工程基础设施。醇酸高固体分防腐涂料：主要材料为着色染料、溶剂油、二甲苯、体质染料、醇酸树脂。沥青高固体分防腐涂料：主要材料为铝银浆、着色染料、体质染料、重质苯、沥青液。氨基丙烯酸高固体分防腐涂料：主要材料为着色染料、溶剂油、二甲苯、体质染料、氨基丙烯酸树脂。

图4-1环保涂料化工产品链涂料作为一种美化人类生活环境，防止物件锈蚀腐化，并且提供多种特殊功能的高分子材料，自问世之日起就得到社会的高度关注和大力发展。但随着传统涂料引起的人体健康损害和生态环境污染事件的频频发生，人们逐渐认识到传统涂料的危害，并开始重视环保型涂料的研发和推广。安徽省天长市境内的有许多涂料企业，已经逐步明确了向环保型涂料转型的战略目标，因此本化工园区遵循本化工园区规划的指导思想，规划以化工园区所在地的区域资源、能源、产业政策、环境承载力及外部环境因素等方面，确立以环保型涂料产品产业为主，并充分发挥原有工程塑料原料、医药产业优势，坚持上下游一体化、集约化发展模式，形成以下产品链见下图：4.2.1环保涂料产品链4.2主导产业发展类别化工园区功能主要依据天长市总体规划，结合本化工集中区所在地的区域资源、能源、产业政策、环境承载力及外部环境因素等方面，确立以环保涂料、合成材料、精细化工产业为主，并充分发挥原有环保型涂料、工程塑料原料、医药产业优势，打造皖江地区特色化工园区。配套相应的公用工程辅助设施，实现产业上下游一体化聚集发展，逐步打造完善的绿色化工产业集中区。

酚醛树脂

塑料

制品

醇酸树脂

水性涂料

丙烯酸树脂

高固体分涂

氨基树脂

精细化工是综合性较强的技术密集型工业，近年来全球各个国家特别是工业发达国家都把发展精细化工产品作为传统化工产业结构升级调整的重点发展战略之一，其化工产业均向着“多元化”及“精细化”的方向发展。4.2.3精细化工产业图4-2合成材料产业链目前，安徽天大石化有限公司坐落在安徽省天长市铜城镇，该企业是当地的龙头企业，目前主要有4万吨/年聚丙烯装置，但该企业当前不在化工园区内，为遵守国家的有关规定，安徽天大石化有限公司拟将原有的4万吨/年聚丙烯装置搬迁至化工园区，并拟将产能扩建至30万吨聚丙烯项目（分两期实施）为天长市原有的合成材料产业提供原料，具体产品链如下图：4.2.2合成材料产业链

功能性高分子

杀菌防霉剂

试剂和

高纯物质

脂肪酸

农药

化学药品

（原料药）

香精香料

精细化工品

汽车用

精密陶瓷

化学品

化妆品

食品添加剂

信息用化学品染料

酶

粘合剂

催化剂

涂料和各种助剂

饲料添加剂

图4-4化工园区产业链示意图医药产业市场前景广阔，是化工园区未来大力发展的产业，目前化工园区已入化工园区发展项目产品主要是安徽和一实业有限公司年产198吨普仑司特、洛索洛芬、白藜芦醇等12种医药中间体，因此未来将以现有产业存量为基础，积极延伸产业链，提高原有产品的附加值。随着社会经济的进一步发展，人们对电子、汽车、机械工业、建筑新材料、新能源及新型环保材料的需求将进一步上升，电子与信息化学品、表面工程化学品、医药化学品等将得到进一步的发展，全球范围内精细化学品市场规模将保持高于传统化工行业的速度快速增长。该行业产品指具有特定应用功能，技术密集，商业性强，产品附加值较高的化工产品。精细化工产品种类较多，下游应用领域广泛。由于部分化学产品具有稳定性、润滑性、成膜性、增稠性、防腐性等多种化学特性，在很多行业的产业链上的某个环节具有不可替代的催化、辅助等作用。图4-3精细化工细分领域

合成材料产业

精细化工产业

化学药、医药中间体

各类助剂、添加剂

环保涂料产业

新建化工项目须达到国内清洁生产先进水平或行业先进水平，生产过程连续化、密闭化、自动化、智能化。支持现有化工企业进行循环化、清洁化、无害化改造。鼓励化工企业进行兼并、重组及产业链延伸，组建品种齐全、规模大、研发力量强、具备竞争力优势的大型生产企业和集团。4.4工艺技术水平表4-1化工园区项目一览表（万元）通过一定的增量投入，建设一批技术成熟、市场容量大的项目，延伸产品链，增加产品的生产规模，提高产品附加值。首先通过规划项目的实施，初步实现对现有企业的技术升级和产品结构调整，并为企业进一步发展奠定基础。进一步向下游延伸，完善本化工园区产业链结构，增加产品的附加值，将各类产品做精做细，提高化工园区产品率和产品附加值，使化工园区整个产业链进一步完善，循环经济目标得以实现。具体项目如下：4.3生产能力

5.1.1强化组织领导5.1强化组织领导5保障措施对于生产规模小或者产品、工艺技术和装备属于产业政策限制类的企业，通过兼并重组扩大规模或技术改造调整结构、提升档次。确实缺乏竞争力且不具备兼并重组、改造提质条件的，引导其退出。4.5做好存量企业改造提质增效化工产业发展生产单元全部采用清洁生产，尽可能降低企业的资源消耗和废物产生；通过各企业或单元间的副产品交换，降低基地总的物耗、水耗和能耗；通过物料替代、工艺革新与升级，减少有毒有害物质的使用和排放；鼓励利用可再生资源和可重复利用资源，使化工产业尽可能降低资源消耗和废物产生，保障本区化工产业的长期可持续发展。

5.2优化管理体制完善目标考核机制，围绕提出的目标和任务，制定详细的工作计划和切实可行的实施方案，做到任务明确、责任明确和时序明确，定期对执行情况进行考核，推进和实施化工园区的各项工程，确保完成预期的任务指标。5.1.3完善监督考核滁州天长化工园区建设是一项跨区域、跨部门、跨行业，需要多方面相互协作的系统工程。为此，成立由滁州天长化工园区建设工作领导小组，负责化工园区建设的指导和组织协调。其他相关单位和部门按照“分级管理、谁主管、谁负责”原则，严格落实各部门责任，确保工作全覆盖，不留死角，取得实效。5.1.2明确分工责任按照园区产业发展定位，发挥以园区内核心企业的带动作用，增强园区的综合竞争力。建议天长市各有关部门密切配合，综合运用土地、财政、金融等政策，促进园区化工产业的发展。一是要成立市级化工产业建设领导协调机构，以加强组织领导和协调力度；二是要建立联席会议制度，不定期召开化工产业发展联席会议，研究和解决有关困难和问题；三是讲化工园区项目纳入市重点建设工程，并积极争取列入省级政策支持，争取在土地供应、环评审批、资金融集等方面给予支持；四是进一步加强规划引导。按照国家关于新型化工产业发展政策要求切实加强规划管理，引导和促进化工产业健康有序发展。

切实加强执法能力建设，积极开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为；切实加强企业环境监督管理，建设环境管理数据库和移动执法平台建设，督促企业废水废气排放稳定达标，确保重点污染源排放口在线流量监控正常运行，加强环境污染事故的防范和应急处置。5.2.3加强执法能力建设对化工园区企业进行统一监管，在企业进入化工园区时即做好“三废”种类及数量的登记。加大执法和监督检查力度，不定期对企业“三废”处置进行抽查和审核；对违规处置固体废弃物的企业，进行通报批评和处罚；加强生产废水处理及运行中的水质分析和监控，废水排放实行在线监控；要求企业依法定期实施清洁生产审核，按照有关规定开展能源审计。5.2.2加强污染防治监督严格执行化工园区准入条件，入区企业需符合化工园区特点，符合国家化工园区建设的基本要求，老企业置换进入必须论证改造方案、必须“减量置换”，新企业进入设置高要求门槛。5.2.1严格执行准入制度

5.3.3土地政策对化工园区内企业从事污水处理、环境保护、节能节水、资源综合利用等经营项目，给予减征或免征企业所得税。5.3.2税收政策整合技术改造、清洁生产、节能环保、项目等专项资金，重点支持化工园区发展。优先安排化工园区项目申请国债资金补助。优先支持化工园区项目贷款贴息。5.3.1财政政策5.3政策支持措施

5.4创新招商模式鼓励化工园区设立科普展厅，着力打造科普基地，加强环境友好宣传教育，引导消费绿色产品，实现社会与政府良性互动。充分利用微信、微博、网络、电视等媒介，加大宣传力度，健全公众沟通工作机制，提高公众对化工等建设项目的认知度和接受度，保障公众的知情权、参与权、监督权。5.3.5加强宣传引导化工园区内重大关键共性研究开发，可给予专项经费支持。同时积极争取上级政府的政策支持，例如国家发改委、工信部、环保部和安徽省发改委、经信委、环保厅等部门对节能减排、生态建设、循环经济建设的支持。对已具有明确产品导向或产业化前景，并能形成一定生产规模的项目，企业可申请贷款贴息。5.3.4技术支撑政策化工园区内符合本规划的工业项目，在符合国家和省市政策的前提下，优先供应土地。

5.5.1信息服务平台建设5.5强化平台建设加强全社会招商，大力宣传推荐化工园区，提高化工园区知名度。建立全方位招商网络，开拓招商信息资源，策划重大招商动，拓宽引资渠道，引进战略投资者。建立专业招商队伍，特聘招商顾问。充分发挥政府在招商过程中的“保姆”、“保护”和“保证”作用，确保以为民亲商的实际行动，营造出安全文明的法制环境、开明开放的政策环境、高效快捷的办事环境和安商富商的招商环境，共同促进化工园区的发展。5.4.2创新机制加强招商引资重要性认识，用最新的理念招商引资，努力实现以招商观念的大更新带来化工园区的大发展。同时强化对招商引资的领导，突出用最强的领导抓招商引资，全面实施“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的招商模式。5.4.1更新招商理念

大力推进5G网络规模化部署，加速形成高速、泛在、融合的基础网络设施，提升信息基础设施的硬件服务能力。推动化工园区建立网上交易、仓储、物流、检验检测等公共服务平台。5.6.1加快化工园区信息化基础设施建设5.6推动化工园区智能化改造加强产学研合作，提高化工产业综合利用技术创新水平。鼓励企业、高等院校和科研院所加大对化工技术领域的研发投入；依托大型企业建立技术中心，大力开发具有自主知识产权的行业共性技术、具有环境友好特点的清洁生产技术以及促进化工产业链发展的各类技术；加强产学研合作，积极向相关企业派出科技特派员，依靠科技进步提高化工产业的总体效益。5.5.2科技研发平台建设加强信息服务机构组织建设，提高化工园区产业信息化水平。建立产业信息中心，并支持和鼓励行业协会、龙头企业、政府部门等利用互联网积极构建各类产品和技术信息交流平台，为化工园区产业的平稳、高效发展提供信息保障。完善行业协会和商会的职责；加强行业协会和商会对企业的指导作用和统筹协调地位；发挥行业协会和商会等中介机构的纽带和联络作用。

5.7.1加强人才交流5.7着力人才培养推动化工园区内重点化工企业加强能源管理信息化建设，积极开展两化融合对标贯标活动，鼓励有条件的企业建设智能工厂，实现资源配置优化、过程动态优化，全面提升企业智能管理和决策水平。5.6.3加强化工园区企业信息化建设整合化工园区各有关部门的业务数据，建设化工园区公共基础数据库，强化标准及接口建设，与入驻企业实现数据共享。以提升化工园区本质安全和环境保护水平为目的建设智慧园区，建立安全、环保、应急救援和公共服务一体化信息管理平台。5.6.2推动化工园区实行大数据管理

充分认识宣传的重要性，积极发挥政府宣传引导作用，开展形式多样宣传活动，大力宣传化工园区产业的发展前景和发展环境。探索成立化工园区对外宣传领导小组，专门负责组织化工园区的对外整体宣传工作，不断扩大化工园区的影响力。5.8.1加强组织宣传5.8加大对外宣传创新人才引进机制，完善各项优惠政策，大力引进一批高层次、高技能人才。采取“待遇引才、事业留人”的措施，加大对各类技术人才的引进和各类技术工人的招聘。组建服务化工园区人才建设小高地，建立人才专项发展基金，创新人才引进、培养、发展模式，进一步优化人才发展环境。积极引进海外高层次复合型留学人才和科研团队参与项目实施，鼓励各类人才带项目、带技术、带资金来创业、发展。5.7.2加强人才引进加大人才培训力度，充分利用各高等院校资源，组织化工从业人员参加各类技术专业培训。以创新能力建设为核心，多渠道、多方式、多层次地开展有针对性和实用性强的继续教育活动，选派重点人才赴高校、大型企业、科研院所学习培训，努力培育一支业务素质强、创新能力突出的专业化人才队伍。

充分利用网络、电视、报刊杂志等现代化的宣传工具，广泛开展多层次、多形式的宣传，开辟主题专栏，发动全民参与，加大化工园区的宣传力度，提高社会知名度。5.8.2强化媒介宣传