深圳地下空间现状梳理与全链条管理体系构建采购项目招标公告

招标

现状梳理管理体系地下空间利用地下市政基础设施建设开发利用地上空间地下空间布局中预留战略留白用地临时应急卫生设施搭建

金额

项目地址

广东省

发布时间

2023/06/15

公告摘要

项目编号0722-2023fe5694szf-22

预算金额-

招标公司深圳市规划和自然资源局

招标联系人徐科

招标代理机构中国远东国际招标有限公司

代理联系人黄工

标书截止时间2023/06/25

投标截止时间2023/06/26

公告正文

深圳地下空间现状梳理与全链条管理体系构建
采购项目招标公告

参照国家和深圳市有关招标采购的相关法律法规及政策，中国远东国际招标有限公司(以下简称“采购代理机构”)受采购人的委托发布公告，欢迎有相应资质和能力的潜在投标人参加本次招标活动。
一、项目概况
深圳地下空间现状梳理与全链条管理体系构建采购项目的潜在投标人应登录“远东招标深圳（www.zgyd11.com）”下载获取招标文件，并于2023年6月26日14时30分（北京时间）前递交投标文件。
二、项目基本情况
1.项目编号：0722-2023FE5694SZF-2
2.项目名称：深圳地下空间现状梳理与全链条管理体系构建
3.预算金额：人民币柒拾万元整（¥700,000.00）
4.最高限价：人民币柒拾万元整（¥700,000.00）
5.采购需求：
（一）国家要求各地加强城市地下空间利用和市政基础设施建设的统筹，实现地下空间与地面空间协同
自2001年开始，国家开始陆续出台政策文件推进地下空间规划建设。《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》中要求，将地下空间设施布局纳入国务院审批的市级国土空间总体规划审查要点，推进包括地下空间在内的“多规合一”。但目前，仅有北京、深圳、上海等一线城市出台了地下空间规划设计导则或建设管理办法。目前对地下空间开发利用，多以人防、轨道和市政工程为主，对地下空间整体性缺乏充分考虑。住房和城乡建设部2001年修正的《城市地下空间开发利用管理规定》，没有界定地下空间使用权；而《民法典》规定“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立”，没有包含地下空间。因此，施工时常因分层确权问题引发建设推进困难，或开发后得不到产权，严重影响了开发者的积极性。住建部于2021年1月6日发布加强城市地下市政基础设施建设的指导意见，明确各地要根据地下空间实际状况和城市未来发展需要，合理部署各类设施的空间和规模，推广地下空间分层使用，提高地下空间使用效率。因此，在市域层面，需要结合国家的总体要求，结合深圳地下空间工作实际，对于地下空间规划、开发利用与管理进行统筹，指导深圳地下空间利用各项工作。
（二）深圳城市发展面临空间难以为继的问题，挖掘地上空间存量开发潜力的同时亟需统筹地下空间利用
在粤港澳大湾区发展背景下，国家赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区建设目标，需要发展空间予以承载。深圳由于土地等空间资源稀缺，向地下发展，也是有效破除环境资源瓶颈的路径之一。城市地下空间是重要的国土空间资源，是支撑城市绿色、低碳、健康发展的重要载体，也是城市发展的战略性空间。保护和科学利用城市地下空间是优化城市空间结构、完善城市空间功能、提升城市综合承载力的重要途径。
（三）统筹地下空间开发利用，对预防阻隔传染病传播、维护城市空间正义具有不可替代的重要作用
城市地下空间作为一个复杂综合的系统，其建设密度、空间布局与疫情的传播速度和防控管理成效有着密不可分的关系。疫情灾害是未来城市面临的新挑战，要求转变传统规划理念，更为重视地下空间。以往规划实践重心较为偏向地上空间布局等内容，地下空间规划处于配合位置，后疫情时代应在城市前期决策中着重考虑地下空间规划因素。同时要要求，结合城市防控单元引导地下空间发展，如划分城市防控的基础单元，在地下空间布局中预留战略留白用地，由此来协同城市防疫时期的封闭式管理与临时应急卫生设施搭建需要。
6.服务期限：合同签订后1年。
7.服务属性：非长期服务项目。
三、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，包括但不限于：
(1)在中华人民共和国内注册登记的机构，具有独立承担民事责任的能力（提供注册登记的证明文件复印件）。
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(3)投标人及其法定代表人参与政府采购活动前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算），在经营活动中无重大违法记录、无行贿犯罪记录、无串通投标、弄虚作假不良行为记录被暂停投标资格期间的情况（由投标人在《投标与合规承诺函》中作出声明）；
(4)投标人及其法定代表人于前三年内（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）无因违反建设工程法律、法规规定而受到建设行政主管部门红色警示并正在红色警示期间的情况（由投标人在《投标与合规承诺函》中作出声明）；
(5)符合国家法规政策关于诚信管理的要求，至投标截止时间，未有在“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、深圳市政府采购监督管理网（www.zfcg.sz.gov.cn）、深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台（www.szzfcg.cn）和“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）等5个官网中列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单” （由投标人在《投标与合规承诺函》中作出声明）；
(6)单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的供应商不得参与同一项目下的政府采购活动（由投标人在《投标与合规承诺函》）中作出声明）；
（7）为此项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加此项目的其他招标采购活动（由投标人在《投标与合规承诺函》）中作出声明）；
(8)法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向特定企业（单位）的采购项目。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标文件中必须签署《政府采购投标及履约承诺函》（按要求提供《政府采购投标及履约承诺函》）；
（2）本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。
四、获取招标文件
A.时间：2023年6月15日至2023年6月25日17时（北京时间）。
B.获取方式为线上。获取方式指引:
点击《招标（采购）公告》上方的“参与”→输入“用户名”及密码（非电子交易平台之会员登记信息）【还没有用户名的投标参与人点击“登记”，依指引完成用户登记后再点击相关《招标（采购）公告》上方的“参与”】→仔细阅读提示→依指引进行微信扫码缴费→缴款成功后下载标书→打印《收款收据》。
《收款收据》(点击右上角“用户中心”并打开→点击左边“订单查阅”→点击对应的“支付凭证”→打印)。
C.本招标文件收费（数据文档下载）：人民币500元/项，概不退还。
咨询电话：0755-83629832、82078919转101、102 e-Mail: info@zgyd11.com
投标人须知与用户需求查阅地址：深圳市福田区上步路锦峰大厦22楼-远东开评标中心
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、递交投标文件时间：2023年6月26日下午14时00分～14时30分（北京时间）。
2、投标截止及开标时间：2023年6月26日下午14时30分（北京时间）。
（1）现场递交：招标代理机构只接受在截标当日递交投标文件时间之内由投标人法定代表人或其授权代表亲自现场递交的投标文件，逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。
（2）邮寄递交：邮寄地址：深圳市福田区福田区上步南路1001号锦峰大厦22D远东招标公司，收件人：黄工，联系电话：0755-82077536-107。为避免快递未按时送达，投标人邮寄投标文件的，应确保开标前一个工作日下午18时00分之前送达指定地点，并及时与收件人联系确认是否收到投标文件（邮寄方式的递交时间为送达我司由我司代表签收的时间），逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。
3、递交投标文件及开标地点：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼中国远东国际招标有限公司深圳分公司开评标室。
4、开标现场及观摩开标仪式：本项目开标仪式采用线上方式，邀请参与投标供应商于开标时间通过在线视音频观摩开标仪式。在条件许可的情形下，向申请在线视音频观摩开标仪式的其他人员发出观摩邀请。
参与投标供应商应在开标时间前按要求登录指定系统、并将各自的用户名称修改为各自机构名称。未准时（在开标时间前）或逾时登录指定会议系统的投标供应商，视为自动放弃观摩开标仪式。
其它事项详见《在线视音频会议系统专篇》。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
发布媒介：
中国政府采购网深圳分网：http://zfcg.sz.gov.cn
深圳公共资源交易中心市区政府采购统一平台：http://www.szzfcg.cn
中国远东国际招标有限公司深圳分公司：http://www.zgyd11.com
中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn/
七、其他补充事宜
1、项目审批情况：本项目已获得主管部门审批，资金已落实。
2、评审办法和评审标准：本项目评审采用综合评分法,其中：价格部分20分；技术部分40分；商务部分40分。详细的评分因素和标准见招标文件。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：深圳市规划和自然资源局
地址：深圳市福田区红荔西路8009号
联系人：徐科
电话：0755-23965896
2.采购代理机构信息
名称：中国远东国际招标有限公司
地址：深圳市福田区上步南路1001号锦峰大厦22楼
联系人：叶工
电话：《招标（采购）文件》获取咨询）0755-83629806、82078819、83629816
（其他咨询）0755-82078819、82077364转101
传真：0755-82077519
邮箱：info@zgyd11.com、dept2@zgyd11.com
3.项目联系方式
项目联系人：黄工、王工
电　话：0755-82077536转107、103

中国远东国际招标有限公司
2023年6月15日