一、招标条件
本招标项目射阳县综合智慧物流园（一期）已由射阳县行政审批局以射行审投资审〔2022〕194 号《关于江苏黄海物流园有限公司实施射阳县综合智慧物流园（一期）项目建议书的批复》批准建设。招标人为江苏黄海物流园有限公司, 工程所需资金来源为企业自筹。项目出资比例为100%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：射阳县机场路(S226)西侧、西绕城公路(S329)东侧、建设大道(规划道路)南侧。
2、工程规模：主要建设包含零担货运中心、快递分拣中心、汽车交易中心、物流仓储及停车场等相关配套产业；建筑总面积约13.25万平方米(含地下人防、地下停车场)；投资额约70000万元。具体建设规模以规划审批通过内容为准；招标人保留对上述建设规模进行调整的权利。
3、招标范围：主要包含项目管理、造价咨询、工程监理等全过程工程咨询，具体工作内容如下：
3.1项目管理：包括但不限于以下内容：（1）与设计院对接图纸设计工作；（2）向规划办报批建筑图、办理规划许可证等事项；（3）向市县有关部门办理施工图审查、消防审查等手续；（4）向国土资源局办理用地等手续；（5）向住建局办理人防、物业、房产预售等手续；（6）配合标段划分、预算编制、财政评审、招投标等工作；（7）配合选择桩基、防雷、建筑材料等检测单位；（8）供水、供电、天然气、网络、电视线路等接入对接；（9）办理合同备案、安监、质监手续与施工许可证；（10）项目前期现场布置和协调管理、用地矛盾调处；（11）开工前组织图纸会审，施工过程中图纸问题对接；（12）负责办理项目开工手续和各项准备工作；（13）工程进度计划与施工进度管理；（14）原材料与施工质量控制管理；（15）工程造价审核与变更签证费用控制管理；（16）施工阶段的安全、文明施工和环境保护管理；(17)各类合同管理；( 18)竣工验收及工程项目保修期管理；(19)项目文档信息管理等。
3.2造价咨询：概算编制、工程量清单、施工图预算编制。
3.3工程监理：依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，按监理规范的要求做好监理工作，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1. 服务期: 总服务期暂定690日历天，工程建设期同施工合同工期。
   5、最高投标限价：500万元
   6、标段划分：本次招标为一个标段。
   三、投标人资格要求
   本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
   1、具有独立订立合同的能力；
   2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
   3、投标人不得存在下列情形:
   （1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、射阳县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
   （2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
   （3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
   （4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
   凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
   4、投标人资质类别及等级：投标人须具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业甲级资质或工程监理综合资质的独立法人。
   5、本工程全过程工程咨询机构包括项目管理组、造价咨询组和工程监理组，要求各组分别配备人员，且项目总负责人以及其他成员均不得兼任。资格审查时仅需提供项目总负责人相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定及实际需要配备到位，不能配备到位的，招标人有权向主管部门建议计入不良行为记录系统。
   6、本工程全过程工程咨询机构项目总负责人与其他各组成员均不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目总负责人担任其他公司法定代表人（包括不限于投标人的子公司以及控股参股企业、其他企业分公司负责人）（均以投标截止日注册登记为准）。
   6.1其中：项目总负责人（全过程咨询项目总负责人）的要求：
   （1）项目总负责人具有在本单位注册的一级建造师注册证书、注册监理工程师注册证书、注册一级造价工程师注册证书（或2018 年前取得的造价工程师注册证书效用等同于此证书，下同）三个证书中的任一项。
   （2）投标人的项目总负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在监（在建）工程；若国家注册监理工程师担任项目总负责人的，必须无在监工程，或变更后无在监工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月，提供有效承诺书且加盖投标人公章）；若注册一级建造师担任项目总负责人的，必须无在建工程，或变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月，提供有效承诺书且加盖投标人公章）；若注册一级造价工程师担任项目总负责人的不作要求。
   注：1）同一人同时具有国家注册监理工程师、注册一级建造师并担任项目总负责人的，以及项目总负责人担任全过程咨询负责人或项目管理负责人的，均应无在监（在建）工程。
   在监工程（在建）是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
   本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，不属于招标公告及文件规定的有在监（在建）工程。绿化养护、市政养护工程招标，对项目总负责人是否有在建工程不作要求。
   （3）本工程招标人不接受投标人的法定代表人或企业负责人担任项目总负责人。
   （4）本工程招标人不接受企业退休人员担任项目总负责人。
   注：资格审查时仅对项目总负责人的资格是否符合要求进行审查。人员证书（包括资格条件和评标办法中用于加分的人员证书）须上传原件扫描件。原件扫描件必须上传至企业诚信库并在投标文件中勾选，否则不能通过资格审查和评审加分。
   招标人有权在中标通知书签发前重新核验项目管理机构所有人员的相关证书原件，若未按招标文件要求配备到位或有弄虚作假行为的，招标人将取消其中标资格。
   7、投标申请人须保证项目总负责人与其他各组成员及代理人为本单位的正式职工，并确保从2023年1月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险。投标时无须提供缴费记录，但中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
   8、本次招标不允许组建联合体投标。
   9、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
   四、招标文件的领取
   1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
   4.2 电子招标投标交易平台网址：
   http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin。
   五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币10万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。
六、评标办法
本项目评标办法采用综合评估法，具体详见招标文件中的评标办法。
七、发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ggzy.yancheng.gov.cn）以及射阳县人民政府网上同步发布。
八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
九、其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
十、联系方式
招标人：江苏黄海物流园有限公司
地址：射阳县合德镇
联系人：陈先生
电话：13218611652

招标代理机构：江苏骏通建设项目管理咨询有限公司
地址：盐城市世纪大道5号金融城6#-1501室
联系人：赵女士
电话：15380596666
附件：
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、人员配备、类似业绩等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
评标
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第六章投标文件格式要求
投标函	有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价

1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目总负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
代理人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩（可选）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉（可选）	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

1.3响应性审查
对招标文件要求的服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定
服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量	符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3条规定
保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4条规定

2、详细评审
（一）投标报价（82分）
以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
说明：
1.投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
3.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
（二）全过程工程咨询机构组成人员（14分）
1.全过程咨询总负责人（2分）
项目总负责人具有资格审查中任意两项及以上执业注册证书的得2分；
2.全过程咨询服务人员（12）
(1)配备建筑管理人员1名：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师加1分；具有注册一级建造师加1分；具有注册一级造价工程师（国家注册造价工程师）加1分；最高得3分。（限评1人）
（2）配备造价管理人员1名：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师加1分；具有土建（或土木工程）专业的注册一级造价工程师（国家注册造价工程师）加1分；具有安装专业的注册一级造价工程师（国家注册造价工程师）加1分；最高得3分。（限评1人）
（3）配备安全消防管理人员1名：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师加1分；具有国家注册安全工程师加1分；具有国家注册一级消防工程师加1分；最高得3分。（限评1人）
（4）配备设计咨询人员1名：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师加1分，具有专业为建筑类高级工程师或国家注册一级建筑师加1分，具有专业为结构类高级工程师或国家注册一级结构师的加1分；最高得3分。（限评1人）
注：上述人员必须是投标人本单位的在职职工，必须以相应证书彩色扫描件计分，人员均不重复计分。
（三）类似业绩（4分）
（1）项目总负责人业绩(2分)
①拟投标项目总负责人自2019年以来（以竣工验收时间为准）承担过单项合同工程造价5亿元及以上或7万平方及以上的工业建筑的全过程工程咨询项目且担任项目总负责人的，得2分。评审以投标人提供的全过程工程咨询服务项目的中标通知书、工程咨询合同、竣工验收证明扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。咨询服务内容至少要包括项目管理、工程监理、造价咨询。业绩非投标人承接的，不予计分。
（2）企业业绩(2分)
①投标人自2019年以来（以竣工验收时间为准），承担过建筑面积7万平方及以上的工业建筑的全过程工程咨询服务业绩的，得2分。评审以投标人提供的全过程工程咨询服务项目的中标通知书、工程咨询合同和竣工验收证明扫描件、以及能证明业绩真实性的辅助材料。咨询服务内容至少要包括项目管理、工程监理、造价咨询。
注：投标人业绩与项目总负责人业绩不得重复计分。投标时须提供材料要求详见投标人须知3.7.2。
（四）不良记录
该项为扣分项，对投标企业在盐城市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

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招标文件.pdf